AUSSCHREIBUNGEN FÜR DEN NEUBAU VON RESERVEKRAFTWERKEN IN SÜDDEUTSCHLAND - Verzahnung Stromerzeugung und Gasnetz
←
→
Transkription von Seiteninhalten
Wenn Ihr Browser die Seite nicht korrekt rendert, bitte, lesen Sie den Inhalt der Seite unten
Verzahnung Stromerzeugung und Gasnetz AUSSCHREIBUNGEN FÜR DEN NEUBAU VON RESERVEKRAFTWERKEN IN SÜDDEUTSCHLAND ULRICH JANISCHKA, TRANSNETBW GMBH Workshop Netzentwicklungsplan Gas 2016-2026; Bonn, 11. Mai 2016
AGENDA
01 Hinweise zum Vortrag
02 Neufassung und Erweiterung der gesetzlichen Grundlagen
für Kraftwerksreserven (Netz- und Kapazitätsreserve)
03 Relevante Bestimmungen zum Neubau von Reservekraftwerken
in Süddeutschland
04 Fazit und BackupHINWEISE ZUM VORTRAG
/ Die vom Gesetzgeber vorgesehenen gesetzlichen Grundlagen für den Neubau von
Reservekraftwerken sind noch nicht fixiert:
/ Laufendes parlamentarisches Verfahren in Berlin
/ Laufendes Beihilfe-Notifizierungsverfahren bei der EU-Kommission in Brüssel
/ Änderungen, die aus diesen Prozessen resultieren, sind nicht unwahrscheinlich. Daher kann über
den Neubau von Reservekraftwerken derzeit nur auf Basis vorliegender Gesetzes- /
Verordnungsentwürfe gesprochen werden.
/ Alle Aussagen in diesem Vortrag beziehen sich auf die vorliegenden Gesetzes-/
Verordnungsentwürfe und geben daher nur eine vorläufige Einschätzung des Vortragenden wider.
/ Finale Aussagen sind erst möglich, wenn die gesetzlichen Rahmenbedingungen fixiert und durch
die vier Übertragungsnetzbetreiber in Abstimmung mit, bzw. nach Genehmigung durch BNetzA
umgesetzt worden sind.AGENDA
01 Hinweise zum Vortrag
02 Neufassung und Erweiterung der gesetzlichen Grundlagen
für Kraftwerksreserven (Netz- und Kapazitätsreserve)
03 Relevante Bestimmungen zum Neubau von Reservekraftwerken
in Süddeutschland
04 Fazit und BackupNeufassung und Erweiterung der gesetzlichen Grundlagen für Kraftwerksreserven
POLITISCHE GRUNDSATZENTSCHEIDUNGEN
ZUM NEUBAU VON RESERVEKRAFTWERKEN
Beschluss der Strommarktgesetz
Vorsitzenden CDU/CSU/SPD (Entwurf)
vom 2. Juli 2015 vom 4. November 2015
Einsatz Bedarfs- Bedarfs-
bestimmung deckung
Beide Regime
„Netzreserve“ & Logik Regime
Kapazitätsreserve“ „Netzreserve“ „Kapazitätsreserve“Neufassung und Erweiterung der gesetzlichen Grundlagen für Kraftwerksreserven
EINSATZ NETZ- UND KAPAZITÄTSRESERVE
NETZRESERVE KAPAZITÄTSRESERVE
Wer? Die ÜNB
macht was? Vorhaltung und Abruf/Einsatz außerhalb des Strommarktes
(Bestands-)Anlagen, die in der
(Bestands-)Anlagen, deren endgültige
Ausschreibung einen Zuschlag erhalten
mit welchen oder vorläufige Stilllegung aufgrund
und sich damit automatisch für eine
einer Systemrelevanzausweisung des
Kraft- endgültige Stilllegung nach Ablauf des
ÜNB verboten ist
werken? KapRes-Vertrages entschieden haben
Bis zu zwei Gigawatt neu zu errichtende Reservekraftwerke in Süd-DE
Zur Gewährleistung eines sicheren Als Kapazitätspuffer für Extremsituationen,
Netzbetriebs, wenn alle marktbasierten Optionen im
1. für die Bewirtschaftung von Stromhandel ausgeschöpft worden sind,
Netzengpässen, 1. wenn nach Abschluss des
wofür? 2. für die Spannungshaltung und untertägigen Handels die
3. zur Sicherstellung eines Markträumung ausbleibt und
möglichen Versorgungs- 2. die verfügbare Regelleistung
wiederaufbaus weitgehend ausgeschöpft istNeufassung und Erweiterung der gesetzlichen Grundlagen für Kraftwerksreserven
ÜBERSICHT NEUER RESERVEVOLUMINA
OHNE BESTANDSKRAFTWERKE DER NETZRESERVE
Neubau für Netzreserve Kapazitätsreserve Sicherheitsbereitschaft
8.000
7.000
6.000
Leistung in MW
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
Seite 7AGENDA
01 Hinweise zum Vortrag
02 Neufassung und Erweiterung der gesetzlichen Grundlagen
für Kraftwerksreserven (Netz- und Kapazitätsreserve)
03 Relevante Bestimmungen zum Neubau von Reservekraftwerken
in Süddeutschland
04 Fazit und BackupRelevante Bestimmungen zum Neubau von Reservekraftwerken in Süddeutschland
BEDARFSERMITTLUNG NACH NETZRESERVE
Strommarktgesetz-Entwurf, Art. 1:
§13d (2) EnWG:
Ab dem Winterhalbjahr 2021/2022 besteht ein Bedarf für bis zu zwei Gigawatt neu zu
errichtende Erzeugungsanlagen.
Die ÜNB bestimmen den Bedarf bis zum 30. November 2016 im Rahmen
der Analysen nach § 3 der Netzreserveverordnung; Betrachtungshorizonte:
Winterhalbjahr 2021/2022
Winterhalbjahr 2022/2023
ggf. ein weiteres Betrachtungsjahr nach den beiden genannten
Die Bundesnetzagentur bestätigt den Bedarf bis zum 30. Januar 2017Relevante Bestimmungen zum Neubau von Reservekraftwerken in Süddeutschland
BESCHAFFUNG NACH KAPAZITÄTSRESERVE
/ §13d (2) EnWG: Die ÜNB binden
/ unverzüglich nach Bestätigung des Bedarfs durch die Bundesnetzagentur
/ die erforderlichen Anlagen in den Ländern Bayern und Baden-Württemberg
/ für die Leistungserbringung ab dem Winterhalbjahr 2021/2022
/ für einen Zeitraum von 15 Jahren
/ Die Bindung der Anlagen erfolgt im Rahmen eines wettbewerblichen Ausschreibungsverfahrens
mit Gebotstermin 30. April 2017.
/ Grundsätzlich für Neubauten gelten Regelungen der Kapazitätsreserve nach §13e Absatz 2 bis
4 mit Ausnahme von Absatz 3 Satz 6 und 7 sowie die Regelungen der Rechtsverordnung nach §
13h:
/ §13e (2): Wettbewerbliches Beschaffungsverfahren zur Bildung der Kapazitätsreserve
/ §13e (3): Jährliche Vergütung des Betreibers
/ §13e (4): Vermarktungs- und Rückkehrverbot für die Anlagen
/ §13h: Verordnungsermächtigung der KapResVRelevante Bestimmungen zum Neubau von Reservekraftwerken in Süddeutschland
TEILNAHMEVORAUSSETZUNGEN UND
STANDARDBEDINGUNGEN
/ Teilnahmevoraussetzungen gem. §9 KapResV
/ Technische Mindestanforderungen, die eine Anlage erfüllen muss
/ Werden durch ÜNB in Abstimmung mit BNetzA festgelegt
/ Standardbedingungen gem. §37 KapResV
/ Weitere Bedingungen wie Haftungsregelungen, Abrechnungsbedingungen,
Abrufvorgaben etc.
/ Erarbeitung durch ÜNB - Genehmigung durch BNetzA
/ Teilnahmevoraussetzungen und Standardbedingungen setzen gemeinsam den vertraglichen
Rahmen für den Neubau der Reservekraftwerke.
/ Die ÜNB prüfen nach Gebotsöffnung, ob die Angebote die Teilnahmevoraussetzungen
erfüllen
/ Der Anbieter akzeptiert die Standardbedingungen bei GebotsabgabeRelevante Bestimmungen zum Neubau von Reservekraftwerken in Süddeutschland
ANFORDERUNGEN AN DIE
BRENNSTOFFVERSORGUNG
/ Die KapResV definiert:
/ Im Bedarfsfall müssen Neubauanlagen innerhalb von 45 Minuten aus dem kalten Zustand die maximale
Nettonennleistung erbringen.
/ Die ÜNB definieren in Abstimmung mit BNetzA zusätzliche Anforderungen, u.a.:
/ Einsatzdauer in Vollbenutzungsstunden, die jederzeit möglich sein muss.
/ Weitere Anforderungen an Verfügbarkeit und Zuverlässigkeit der Anlage
/ Daraus resultieren Fragen, die durch den Anbieter zu beantworten sind, falls eine Gasversorgung des
Neubaukraftwerks geplant ist:
Steht die Gasinfrastruktur am entsprechenden Anschlusspunkt in diesen 45 Minuten zu jedem Zeitpunkt im
Jahr zur Verfügung?
Kann ein spontaner und schneller Gasbezug zur Erfüllung der Anfahrt innerhalb 45 Minuten vertraglich mit
einem Gasnetzbetreiber vereinbart werden oder gibt es technische Grenzen?
Ist dies konsistent zu den regulatorischen Vorgaben, z.B. aus der Kooperationsvereinbarung ((Re-
)Nominierungsfristen etc.)?
Wie sieht es bei einem Schwarzstart aus, d.h. wenn das Elektrizitätsnetz zusammengebrochen ist – ist die
Gasinfrastruktur weiterhin intakt?Relevante Bestimmungen zum Neubau von Reservekraftwerken in Süddeutschland
REGIONALISIERUNG UND BEZUSCHLAGUNG
/ Die ÜNB bestimmen die Region, in denen Angebot prinzipiell zulässig sind
/ Laut § 9 (2) KapResV müssen die ÜNB in Abstimmung mit der Bundesnetzagentur die
netztechnisch geeigneten Regionen festlegen, in denen Neubaukraftwerke zu errichten sind,
um den verbleibenden Bedarf an Netzreserve zu reduzieren.
/ Grundlage für die Definition der netztechnisch geeigneten Regionen sind die
Systemanalysen nach § 3 Absatz 2 der Netzreserveverordnung
(Systemanalysen/Langfristanalysen)
/ Der Standort der Neubaukraftwerke hingegen bestimmt sich aus der Ausschreibung
/ Prüfung der eingegangenen Angebote auf Zulässigkeit
/ Reihung der zulässigen Angebote nach Gebotspreis
/ Bei Gleichheit zweier Angebote entscheiden Gebotsgröße, Wirkungsgrad und Los
/ Bezuschlagung, bis Ausschreibungsmenge erreicht oder überschritten
/ Einheitspreisverfahren (der höchste bezuschlagte Gebotspreis gilt für alle erfolgreichen
Angebote)AGENDA
01 Hinweise zum Vortrag
02 Neufassung und Erweiterung der gesetzlichen Grundlagen
für Kraftwerksreserven (Netz- und Kapazitätsreserve)
03 Relevante Bestimmungen zum Neubau von Reservekraftwerken
in Süddeutschland
04 Fazit und BackupVerzahnung Stromerzeugung und Gasnetz
FAZIT
/ Derzeit bestehen noch regulatorische und politische Unsicherheiten, welche die
termingerechte Umsetzung des Neubaus von Reservekraftwerken in Süddeutschland
gefährden könnten.
/ Neuzubauende Reservekraftwerke in Süddeutschland können durch den ÜNB sowohl
als Netzreserve für die Aufrechterhaltung eines sicheren Netzbetriebs als auch als
zusätzlicher Kapazitätspuffer bei einem außerordentlichen Leistungsbilanzdefizit
herangezogen werden. Die Bedarfsdimensionierung erfolgt auf Basis von
Systemanalysen zur Ermittlung des Bedarfs an Netzreserve.
/ Entscheidend für den Neubau ist auf Basis der vorliegenden Gesetzes-/Verordnungs-
Entwürfe und nach Ermittlung des Bedarfs durch die ÜNB das Ergebnis der
Ausschreibung nach KapResV.
/ Die Auswirkungen des Neubaus auf Maßnahmen des Gasnetzentwicklungsplans, bzw.
auf Ausbaubedarfe bei den Fernleitungsnetzbetreibern hängen von der Entscheidung
der Anbieter über die Brennstoffversorgung ihres Neubauprojekts ab.Derzeitige Beschlusslage zum Neubau von Reservekraftwerken in Süd-DE
BACKUP: FRISTEN
2016 2017
Tätigkeit 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 01 02 03 04
Bedarfsermittlung (ÜNB)
Bedarfsbestätigung (BNetzA)
Umsetzung KapResV
BNetzA/ ÜNB
Ausschreibungsverfahren
1.Tranche KapRes (1,8 GW)
Ausschreibungsverfahren
NetzRes - bis zu 2 GW Neubau
11.5.16Derzeitige Beschlusslage zum Neubau von Reservekraftwerken in Süd-DE
BACKUP: NEUE RESERVEVOLUMINA
OHNE BESTANDSKRAFTWERKE DER NETZRESERVE
Neubau für Netzreserve Kapazitätsreserve Sicherheitsbereitschaft
8.000
7.000
Termin: 30.04.2017
6.000
Leistung in MW
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
Termin: 01.09.2017
Seite 17
Termin: 01.04.2017
Gebotstermine nach KapResV-ESie können auch lesen
