BERICHT ÜBER EINEN ARBEITSBESUCH - European Parliament

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Europäisches Parlament
     2019-2024

     Sonderausschuss zu Einflussnahme aus dem Ausland auf alle demokratischen Prozesse in
                     der Europäischen Union, einschließlich Desinformation

     14.10.2021

                  BERICHT ÜBER EINEN
                  ARBEITSBESUCH
                  im Anschluss an die Reise vom 21. bis 22. September 2021 nach Athen
                  (Griechenland)

                  Sonderausschuss zu Einflussnahme aus dem Ausland auf alle demokratischen
                  Prozesse in der Europäischen Union, einschließlich Desinformation

                  Mitglieder der Delegation:
                  Raphaël Glucksmann                    (S&D) (Delegationsleiter)
                  Morten Løkkegaard                     (Renew)
                  Bart Groothuis                        (Renew)
                  Barry Andrews                         (Renew)

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DE                                       In Vielfalt geeint                                      DE
Einleitung

     Der Sonderausschuss zu Einflussnahme aus dem Ausland auf alle demokratischen Prozesse in
     der Europäischen Union, einschließlich Desinformation (INGE), verfolgt seit über einem Jahr
     die Einflussnahme aus dem Ausland und die Desinformationsversuche bei demokratischen
     Prozessen in der EU aufmerksam. Im Rahmen unserer parlamentarischen Arbeit sind wir
     wiederholt auf die Bedeutung von Cyberangriffen, der hybriden Kriegsführung und von
     Social-Engineering-Angriffen im Internet als reguläre Elemente, die eingesetzt werden, um
     Einfluss auf die Gesellschaften und die Online-Diskussionen von Bürgern in der EU zu
     nehmen, gestoßen.

     Auf der Grundlage der Feststellungen des INGE-Sonderausschusses haben seine
     Koordinatoren am 14. Juli 2021 eine Einigung über die Planung der Reise einer Delegation
     des Sonderausschusses im zweiten Halbjahr 2021 erzielt. Es wurde beschlossen, dass der
     INGE-Sonderausschuss die Genehmigung für einen Besuch in Athen (Griechenland) vom 21.
     bis zum 23. September 2021 beantragt und mit Blick auf die grenzüberschreitende
     Koordinierung und Reaktion im Bereich der Cybersicherheit Kontakte auf hoher Ebene mit
     der Agentur der Europäischen Union für Cybersicherheit (ENISA) herstellt. Das Programm
     (siehe Anlage 1) umfasste zwei Sitzungstage. An einem Tag lag der Schwerpunkt auf Treffen
     mit den griechischen Behörden, die für Cybersicherheit zuständig sind, wie dem Ministerium
     für digitale Governance, dem Verteidigungsministerium und dem Nationalen
     Nachrichtendienst. Am zweiten Tag stand das Hauptanliegen der Reise im Mittelpunkt: ein
     Besuch bei der ENISA.

     Unter Leitung des Vorsitzenden des INGE-Sonderausschusses, Raphaël GLUCKSMANN,
     gehörten der Delegation auch Morten LØKKEGAARD (stellvertretender Vorsitzender), Bart
     GROOTHUIS (Berichterstatter des ITRE-Ausschusses für ein hohes gemeinsames
     Cybersicherheitsniveau und Mitglied des INGE) und Barry ANDREWS (siehe Anlage 2) an.

     Resümee der Treffen

     21. September 2021

     15.00–16.00 Uhr, Einführungssitzung mit dem Verbindungsbüro des EP in Griechenland

     Die INGE-Delegation wurde von Constantinos Tsoutsoplides, Leiter des Verbindungsbüros
     des EP, und Philippe KAMARIS, Beauftragter für Öffentlichkeitsarbeit, begrüßt. Die
     Mitglieder wurden über den aktuellen Stand der griechischen Politik unterrichtet und über die
     Teilnehmer an den folgenden Sitzungen informiert.

     Da es kein Ministerium gibt, das für die Cybersicherheit Griechenlands zuständig ist, würden
     sich die Mitglieder mit drei verschiedenen Regierungsstellen treffen: dem Ministerium für
     digitale Governance, der Cyberabteilung des Verteidigungsministeriums und der Abteilung E-
     Angelegenheiten des Nationalen Nachrichtendienstes.

     16.00 – 17.00 Uhr, Treffen mit dem Ministerium für digitale Governance

     Das griechische Ministerium für digitale Governance ist eine neue Komponente der
     Regierung, in der digitale Politik sowie die Organisationseinheiten E-Government und

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Bürgerdienste zu einer einheitlichen Struktur zusammengefasst werden, um sich mit dem
digitalen Wandel des Landes ganz allgemein zu befassen. Die Mitglieder erörterten mit
Athanasios STAVERIS, Generalsekretär für Telekommunikation- und Postwesen, Ioannis
ALEXAKIS, Leiter der Direktion für strategische Planung im Bereich Cybersicherheit,
Konstantinos ROTAS, Leiter der Abteilung Strategische Planung, und Maria MAVRIDAKI,
Beraterin des Ministeriums für internationale Angelegenheiten, die Umsetzung der nationalen
Cybersicherheitsstrategie und der NIS-Richtlinie durch Griechenland.

17.30 – 18.15, Uhr Treffen mit dem Verteidigungsministerium

Die Mitglieder trafen sich mit Hauptmann Spyros PAPAGEORGIOU, Direktor für
Cybersicherheit im Verteidigungsministerium, der sie über seine Arbeit im Reaktionsteam für
Computersicherheitsverletzungen (CSIRT-Netzwerk) informierte. Im CSIRT-Netzwerk gehen
Informationen über Cyberangriffe ein, das diese überwacht; zugleich baut es in Abstimmung
mit der EU und der NATO sowie mit den Mitgliedstaaten Kapazitäten auf.

18.15-19.00 Uhr, Treffen mit dem Nationalen Nachrichtendienst

Die Mitglieder trafen sich mit Vertreter des Nationalen Nachrichtendienstes (EYP), der
Cyberangriffe überwacht, der aber auch für die Überwachung von
Desinformationskampagnen zuständig ist. Die EYP-Delegation setzte sich aus Vasileios
GKRIZIS, stellvertretender Leiter des EYP, Antonios KOGIAS, Direktor des EYP für
Cybersicherheit, und Vasiliki MELETAKOU, Direktion Europäische Angelegenheiten beim
EYP, zusammen. Im Mittelpunkt der Gespräche stand das Thema Cybersicherheit, aber es
ging auch um die Verbreitung von Desinformation durch Russland und die Türkei sowie um
die Übernahme des Hafens von Piräus durch China.

22. September 2021

9.30–15.00 Uhr, Agentur der Europäischen Union für Cybersicherheit (ENISA)

Überblick ENISA

Die Mitglieder wurden von Juhan LEPASSAAR, Exekutivdirektor der ENISA, begrüßt, der
die Grundstruktur der ENISA im Rahmen des neuen Rechtsakts zur Cybersicherheit zwecks
Verwirklichung eines hohen gemeinsamen Cybersicherheitsniveaus EU-weit erläuterte. Die
Mitglieder wurden über den Aufbau, die strategischen Ziele und die Planung der Arbeit und
Tätigkeit der ENISA im Rahmen des einheitlichen Programmplanungsdokuments 2021–2023
informiert. Die offene Struktur der Diskussion ermöglichte es den Mitgliedern, sich häufig zu
äußern und Fragen zu stellen.

NIS2

Evangelos OUZONIS, Leiter des Referats Politikentwicklung und Umsetzung der ENISA,
informierte die Mitglieder über die koordinierende Rolle der ENISA bei der Unterstützung
der Mitgliedstaaten, die Herausforderungen im Bereich der Cybersicherheit zu verstehen und
die Strategien und Rechtsvorschriften der EU umzusetzen. Evangelos OUZONIS stellte die
Ergebnisse des Berichts über NIS-Investitionen 2.0 vor und gab einen Überblick über die
Umsetzung der NIS-1-Richtlinie in den Mitgliedstaaten. Bei den Gesprächen ging es
schwerpunktmäßig auch um die Beteiligung der ENISA an der Ausarbeitung der NIS-2-
Richtlinie.

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Operative Zusammenarbeit

     Jo De Muynck, Leiter des Referats Operative Zusammenarbeit bei der ENISA, unterrichtete
     die Mitglieder über die Tätigkeiten der ENISA im Bereich der operativen Zusammenarbeit. Jo
     De Muynck erläuterte, wie sein Referat Cyberakteure in der EU dabei unterstützt, die
     Vorbereitungen und die Reaktion auf die sich rasch wandelnden Bedrohungen und
     Herausforderungen im Bereich der Cybersicherheit zu verbessern, und verweist auf die enge
     Zusammenarbeit der ENISA mit verschiedenen Cyberakteuren wie CERT-EU, dem CSIRT-
     Netzwerk und der Gruppe Cyclone.

     Bericht der ENISA über Angriffe auf Lieferketten – Präsentation und allgemeiner Austausch

     Marianthi THEOCHARIDOU, Beauftragte für Cybersicherheit bei der ENISA, informierte
     die Mitglieder über den Bericht der ENISA über Angriffe auf Lieferketten, wobei vor Kurzem
     ein signifikanter Anstieg der Angriffe auf Lieferketten verzeichnet wurde. Die Mitglieder
     erörtern die Ergebnisse, Schlussfolgerungen und Empfehlungen des Berichts.

     15.00-16.00 Uhr, Pressetermin

     Die Mitglieder nahmen gemeinsam mit griechischen Journalisten von Kathimerini, Insider,
     CNN und Inside Story an dem Pressetermin teil. Im Anschluss folgte ein Gespräch des
     Vorsitzenden mit dem griechischen Korrespondenten von Le Monde.

     Schlussfolgerungen

     Die erste Reise des INGE-Sonderausschusses war sehr erfolgreich. Die Reise wurde sowohl
     von den griechischen Behörden als auch von der ENISA nachdrücklich begrüßt. Die
     Mitglieder führten interessante Aussprachen mit den griechischen Behörden und der ENISA
     über die Umsetzung der Cybersicherheitsstrategie und grenzüberschreitende Reaktionen.
     Darüber hinaus konnten die Mitglieder wichtige Kontakte zur ENISA knüpfen, und beide
     Parteien zeigten sich an möglichen Folgemaßnahmen interessiert, wodurch die
     Zusammenarbeit zwischen dem Parlament und der ENISA gestärkt würde.

     Während ihres Besuchs bei der ENISA stellten die Mitglieder fest, dass die Agentur
     angesichts ihres begrenzten Budgets eine ausgezeichnete Arbeit leistet, indem sie die
     Mitgliedstaaten und die europäischen Organe bei der Entwicklung und Umsetzung politischer
     Maßnahmen, dem Aufbau von Kapazitäten, der Koordinierung der Reaktionen und der
     Erfassung der Bedrohungslage unterstützt.

     Bei den verschiedenen Gesprächen sowohl mit den griechischen Behörden als auch mit der
     ENISA wurde deutlich, dass es derzeit an Finanzmitteln und Expertise im Bereich der
     Cybersicherheit mangelt. Um die Herausforderungen im Bereich der Cybersicherheit in einer
     sich rasch wandelnden Bedrohungslage bewältigen zu können, müssen die Investitionen in die
     Fähigkeiten und Kapazitäten im Bereich der Cybersicherheit auf der Ebene der EU und der
     Mitgliedstaaten unbedingt erhöht werden. Es darf jedoch nicht vergessen werden, dass die
     Entwicklung der Cyberwiderstandsfähigkeit in allen EU-Mitgliedstaaten einheitlich erfolgen

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DE
sollte. Wir sind nur so stark wie unser schwächstes Glied.

Die während der Reise in Erfahrung gebrachten Informationen könnten in den
Berichtsentwurf des INGE-Sonderausschusses einfließen, der vom Berichterstatter dieses
Ausschusses in der interparlamentarischen Ausschusssitzung am 9. November vorgestellt
wird.

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European Parliament
     2019-2024

       Special Committee on Foreign Interference in all Democratic Processes in the European
                                 Union, including Disinformation

                                                                                    ANNEX 1

                                   INGE Committee mission

                                    21 – 22 September 2021

                                         Athens, Greece

                                    FINAL PROGRAMME
                                           (version 22.09.21)

     Tuesday 21 September 2021

     Morning: Departure

     15.00 – 16.00 Introductory meeting with the EP liaison office in Greece

     16.00 – 19.30 Meeting with Greek Authorities (to be fine-tuned)
                   In sessions of 45 mins
                        Ministry of Digital Governance
                        Cyber Division of the Ministry of Defence
                        E-Affairs section of the National Intelligence Service

     20.00 – 22.00 Working Dinner

     Wednesday 22 September 2021

     08.45          DEPARTURE TO ENISA OFFICES

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09.30 – 10.00 Welcome & ENISA location visit

10.00 - 10.15   Overview INGE (including Q&A)
                    What has been done so far?
                    Range of topics INGE covers
                    Goals

10.15 – 11.30 Overview ENISA (including Q&A)
                   Introduction - current cybersecurity challenges
                   ENISA set-up
                   Strategic Objectives
                   Activities
                   Single Programming Document (SPD) 2021-2023

                NIS2
                    INGE perspective on NIS2 proposal
                    Role/work of ENISA in the area of NIS NIS2 Investment Study 2.0.
                      NIS2 ENISA areas. Publications in the area of sectors.
                    General exchange

11.45 - 12.45   ENISA Report on supply chain attacks - presentation and general
                exchange

                Operational Cooperation
                   ENISA’s role (role of MS, cooperation CERT-EU)
                   INGE perspective

13.45 - 14.30   Group photo, followed by light lunch

14.30           Press point

16.00           End of meeting

Late afternoon: return to Brussels.

NB: All times refer to Athens time

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     2019-2024

        Special Committee on Foreign Interference in all Democratic Processes in the European
                                  Union, including Disinformation

                                                                                                                               ANNEX 2

                                                  INGE Committee mission

                                                    21 – 22 September 2021

                                                            Athens, Greece

                                                 LIST OF PARTICIPANTS

                          MEMBERS OF THE EUROPEAN PARLIAMENT

      Raphaël GLUCKSMANN                                          FR         S&D                   Chair of the Committee
                                                                                                   2nd Vice-Chair of the
      Morten LØKKEGAARD                                           DA         Renew
                                                                                                   Committee
      Barry ANDREWS                                               IE         Renew

      Bart GROOTHUIS                                              NL         Renew

                      SECRETARIAT OF THE EUROPEAN PARLIAMENT
      Felix SMETS                                                 Administrator

      Niina VÄÄNÄNEN                                              Assistant

     ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     S&D: Group of the Progressive Alliance of Socialists and Democrats in the European Parliament - Groupe de l'Alliance Progressiste des
     Socialistes et Démocrates au Parlement européen
     Renew Europe: Renew Europe Group

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DE
EUROPEAN PARLIAMENT LIAISON OFFICE IN ATHENS

 Costas TSOUTSOPLIDES           Head of Office

 Philippe KAMARIS               Public relations officer

                    MINISTRY OF DIGITAL GOVERNANCE

 Athanasios STAVERIS            Secretary General of Telecommunications & Posts
                                Head of Directorate for Cybersecurity Strategic
 Ioannis ALEXAKIS
                                Planning, General Directorate for Cybersecurity
                                Head of the Department of Strategic Planning,
 Konstantinos ROTAS
                                General Directorate for Cybersecurity
 Maria MAVRIDAKI                Adviser for International Affairs to the Minister

                     MINISTRY OF NATIONAL DEFENCE

 Spyros PAPAGEORGIOU            Director, Directorate for Cybersecurity

                    NATIONAL INTELLIGENCE SERVICE

 Vasileios GKRIZIS              Deputy Chief

 Antonios KOGIAS                Director for Cybersecurity

 Vasiliki MELETAKOU             Responsible for European Affairs

    EUROPEAN UNION AGENCY FOR CYBERSECURITY (ENISA)

 Juhan LEPASSAAR                Executive Director
                                Head of Unit, Policy Development and
 Evangelos OUZOUNIS
                                Implementation
 Jo DE MUYNCK                   Head of Unit, Operational Cooperation
                                Cybersecurity Officer, Author of the report on
 Marianthi THEOCHARIDOU
                                Supply Chain Attacks

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