BildungsImpulse Ruhr Weiterbildung in der Metropole Ruhr - Ausgabe 8 1 | 2021 Regionalverband Ruhr

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BildungsImpulse Ruhr Weiterbildung in der Metropole Ruhr - Ausgabe 8 1 | 2021 Regionalverband Ruhr
www.rvr.ruhr

               BildungsImpulse
               Ruhr
               Weiterbildung in der
               Metropole Ruhr

               Ausgabe 8 · 1 | 2021
               Regionalverband Ruhr
BildungsImpulse Ruhr Weiterbildung in der Metropole Ruhr - Ausgabe 8 1 | 2021 Regionalverband Ruhr
2   BildungsImpulse Ruhr 1 | 2021  RVR
BildungsImpulse Ruhr Weiterbildung in der Metropole Ruhr - Ausgabe 8 1 | 2021 Regionalverband Ruhr
Inhalt

                   Einführung������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 4

                   Weiterbildungskongress Ruhr 2021����������������������������������������������������������������������������������������������� 6

                   Die Rolle der Weiterbildung in der Bildungslandschaft Ruhr
                   Simon Marzoll, Bundesinstitut für Berufsbildung ����������������������������������������������������������������������������������������������������� 7

                   Weiterbildungsbeteiligung erhöhen, präventiv handeln
                   Interview mit Karl-Josef Laumann, Minister für Arbeit, Gesundheit und Soziales
                   des Landes Nordrhein-Westfalen                 ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������14

                   Die Bildungsregion Ruhr in Zahlen���������������������������������������������������������������������������������������������� 18

                   Beispiele guter Praxis ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 20

                   Schlussworte������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 24

                   Impressum �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 26

BildungsImpulse Ruhr 1 | 2021  RVR                                                                                                                                                          3
BildungsImpulse Ruhr Weiterbildung in der Metropole Ruhr - Ausgabe 8 1 | 2021 Regionalverband Ruhr
Einführung

         Liebe Leserinnen und Leser,

         lebenslanges Lernen ist mehr denn je       erreicht werden, haben Frauen und
         der Schlüssel zu persönlichem Erfolg:      Personen über 45 Jahre vergleichsweise
         Durch sich rasch ändernde Rahmenbe-        geringe Chancen, eine Weiterbildung zu
         dingungen u.a. infolge der Digitalisie-    erhalten. Auch an betrieblichen Wei-
         rung gestaltet sich der Arbeitsmarkt für   terbildungsmaßnahmen nehmen eher
         den Einzelnen zunehmend dynamischer        Hochqualifizierte teil. Umso wichtiger
         und die Herausforderung wachsen.           ist es, allen Erwerbspersonen Zugänge
         Mitarbeiter*innen müssen flexibel          zu Weiterbildung zu eröffnen.
         auf die Bedarfe reagieren und immer        Um zukunftsfest handeln zu können,
         schneller und bedarfsorientiert dazuler-   wollen wir in der Metropole Ruhr eine
         nen, um neue Aufgaben, Prozesse und        innovative und partnerschaftliche Wei-
         Technologien optimal zu beherrschen.       terbildungslandschaft fördern. Daher
         Diese Situation verschärft sich durch      unterstützen wir als Regionalverband
         die Auswirkungen der Corona-Krise und      auch wichtige Initiator*innen wie den
         dem damit einhergehenden Anstieg der       Verein Weiterbildung im Revier, der die
         Arbeitslosenzahlen.                        vielen kommunalen Akteur*innen im
                                                    Bereich Weiterbildung in der Region
         Der beruflichen Weiterbildung kommt        zusammenbringt und im Sommer 2021
         daher bei der Bewältigung des Struk-       den ersten Weiterbildungskongress
         turwandels am Arbeitsmarkt besondere       Ruhr plant.
         Bedeutung zu. In der Metropole Ruhr
         hat die Weiterbildungsbeteiligung der      Eine große Rolle in der Weiterbildung
         Bevölkerung in den letzten Jahren leicht   spielen auch die Volkshochschulen, die
         zugenommen, wie der Bildungsbericht        u.a. mit Sprachkursen, dem Nachholen
         Ruhr 2020 zeigt. Weiterhin bestehen        von Schulabschlüssen und beruflicher
         aber große Unterschiede je nach Bil-       Weiterbildung einen wichtigen bil-
         dungsqualifikation. Während von den        dungspolitischen Beitrag in der Metro-
         geförderten Maßnahmen generell             pole Ruhr leisten.
         Unqualifizierte überproportional häufig

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BildungsImpulse Ruhr Weiterbildung in der Metropole Ruhr - Ausgabe 8 1 | 2021 Regionalverband Ruhr
Zurzeit gibt es noch wenige datenba-
sierte Grundlagen für die Erfassung der
Weiterbildungslandschaft. Der Regio-
nalverband möchte dies gemeinsam
mit anderen regionalen Akteur*innen
ändern und sondiert zurzeit die Mög-
lichkeiten.

Eins ist sicher: damit die Region zu-
kunftsfähig bleibt, braucht sie gut
aus- und weitergebildete Fachkräfte.
Diese Ausgabe der BildungsImpulse
Ruhr zeigt Wege auf, wie gelingende
lebenslange Bildung zu einem wichti-
gen Baustein der Bildungsregion Ruhr
werden kann.                              Karola
                                          Geiß-Netthöfel,
                                          Regionaldirektorin
                                          des RVR

Ihre

Karola Geiß-Netthöfel

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BildungsImpulse Ruhr Weiterbildung in der Metropole Ruhr - Ausgabe 8 1 | 2021 Regionalverband Ruhr
Weiterbildungskongress Ruhr am 21.06.

                                                                      Der 1. Weiterbildungskongress Ruhr
                                                                      bindet mit seinen drei Schwerpunk-
                                                                      ten „Jobbörse“, „Fachkongress“ und
                                                                      „Marktplatz der Möglichkeiten“
                                                                      gezielt alle Handelnden in der Wei-
                                                                      terbildung ein: Unternehmen und
                                                                      Unternehmer*innen der Region,
                                                                      Teilnehmer*innen und Absolvent*innen
                                                                      von Qualifizierungen und Weiterbil-
                                                                      dungen, Akteur*innen in der Weiter-
                                                                      bildung, Arbeitsmarktexpert*innen,
Im zweijährigen Turnus findet bundesweit der Deutsche Wei-            Vertreter*innen der öffentlichen Hand,
terbildungstag statt. Ziel ist es, die Öffentlichkeit zu sensibili-   Gewerkschaften sowie Fach- und
sieren, welche Bedeutung berufliche, politische, wissenschaft-        Führungskräfte aus Wirtschaft und
liche, kulturelle und allgemeine Bildung und Weiterbildung in         Gesellschaft.
unserem Land leistet.                                                 Eröffnet wird die Fachtagung durch den
                                                                      nordrhein-westfälischen Minister für Ar-
„Krisen meistern. Know-how sichern. Weiter bilden.“ – Un-             beit, Gesundheit und Soziales, Karl-Josef
ter diesem Motto stellt der Deutsche Weiterbildungstag am             Laumann. Durch die Fachtagung führt
21.06.2021 die Themen Auswirkung der Coronakrise auf die              die WDR-Moderatorin Edda Dammmül-
Nachfrage nach Weiterbildung und Zuwanderung von Fach-                ler. Unterstützt wird die Veranstaltung
kräften in den Mittelpunkt seiner Kampagne. Gerade für das            zudem von der Essener Wirtschaftsför-
Ruhrgebiet, eines der dynamischsten Wirtschaftszentren                derungsgesellschaft, der Regionalagen-
Europas, ist dieses Thema zukunftsweisend: Gut ausgebildete           tur MEO, dem Regionalverband Ruhr,
Fachkräfte tragen maßgeblich dazu bei, die Wirtschaftskraft           der Business Metropole Ruhr und dem
unserer Region zu sichern und zukunftsfähig zu gestalten.             BVMV – Bundesverband mittelständi-
Wir packen es an: „Qualifizierung jetzt!“ wird im Ruhrgebiet          sche Wirtschaft.
wörtlich genommen und ist der Startschuss für den 1. Weiter-          Weitere Informationen sowie Kontakt-
bildungskongress Ruhr am 21.06.2021 in Essen – initiiert durch        daten der Akteure finden Sie unter
den Zusammenschluss von in Netzwerken organisierten Wei-              www.wbkr.de
terbildungsdienstleistern aus der Wirtschaftsregion Ruhrge-
biet. Die Veranstaltung wird organisiert von den Akteur*innen
von Weiterbildung im Revier e. V., Netzwerk Weiterbildung
Duisburg, Gelsenkirchener Forum, Weiterbildungsforum
Oberhausen-Mülheim e. V., Dortmunder Weiterbildungsforum                      Kontakt:
e. V. und Weiterbildungsberatung Hamm.                                      BildungsPunkt
                                                                            W.I.R. – Weiterbildung im
                                                                            Revier e. V.
                                                                            Simone Klug
                                                                            E-Mail: klug@wirev.de
                                                                            Tel: 0201 / 458 44 672
                                                                            Mobil: 01575 44 22 043

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BildungsImpulse Ruhr Weiterbildung in der Metropole Ruhr - Ausgabe 8 1 | 2021 Regionalverband Ruhr
Die Rolle der Weiterbildung in der
Bildungslandschaft Ruhr
Simon Marzoll, Bundesinstitut für Berufsbildung

                        Век живи- век учись - Lebe 100 Jahre, lerne 100 Jahre
                                                                                           (russ. Sprichwort)

                                                                     vom produzierenden Gewerbe hin
                                                                     zu Dienstleistungen für das gesamte
                                                                     Bundesgebiet eine Herausforderung
                                                                     dar. Neueste Arbeitsmarktprojektionen
                                                                     geben einen genaueren Aufschluss über
                                                                     die zu erwartenden Entwicklungen bis
                                                                     2040. Dabei lassen die Daten nicht nur
                                                                     einen Blick auf Deutschland, sondern
                                                                     auch auf die einzelnen Bundesländer
                                                                     zu. So wird in einer Arbeitsmarkprojek-
                                                                     tion des Instituts für Arbeitsmarkt- und
                                                                     Berufsforschung (IAB) und des Bundes-
                                                                     instituts für Berufsbildung (BIBB) davon
                                                                     ausgegangen, dass zwischen 2020 und
                                                                     2040 rund 687.000 neue Arbeitsplätze
Simon Marzoll,          Angesichts der vielfach beschriebenen        in NRW entstehen werden. Gleichzeitig
Bundesinstitut für      rasanten technologischen Änderungen          werden in dieser Zeit voraussichtlich
Berufsbildung (BIBB),   in der Arbeitswelt (vgl. z.B. Frey, Osbor-   982.000 Arbeitsplätze verschwinden.
Abteilung Initiati-     ne 2013), möchte man meinen, dass            Damit ergibt sich ein Rückgang von
ven für die             das genannte Sprichwort heutzutage           rund 295.000 Arbeitsplätzen bei einem
Berufsbildung
www.bibb.de/
                        eine besondere Bedeutung bekommt.            prognostizierten Bevölkerungsrückgang
de/468.php“             Zeigt sich die Notwendigkeit, Neues          von rund 250.000 Menschen.
                        zu lernen, doch in immer kürzeren            Vom Stellenabbau am stärksten be-
                        Zeiträumen. In jüngster Zeit hat die         troffen sind die Branchen Großhandel,
                        die Covid19-Pandemie dies nochmals           Einzelhandel, Metallerzeugung und -be-
                        unterstrichen und dabei nicht nur das        arbeitung, das Baugewerbe sowie das
                        Arbeitsleben, sondern auch das private       übrige verarbeitende Gewerbe. Beschäf-
                        Umfeld betroffen.                            tigung aufgebaut wird hingegen in den
                        Gerade für das Ruhrgebiet stellt ein         Branchen Sonstige Unternehmens-
                        stetiger Wandel jedoch kein Novum            dienstleister, Heime und Sozialwesen,
                        dar, waren die letzten knapp 200 Jahre       Gesundheitswesen, Gastgewerbe (vgl.
                        in dieser Region doch immer im Fluss,        IAB Forschungsbericht). Die Arbeitsplät-
                        mit dem Auf und Ab der Schwerindus-          ze entstehen also in anderen Bereichen
                        trie als mächtigem Dreh- und Angel-          als denen, wo Arbeitsplätze abgebaut
                        punkt. Aktuell stellt der Strukturwandel     werden.

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BildungsImpulse Ruhr Weiterbildung in der Metropole Ruhr - Ausgabe 8 1 | 2021 Regionalverband Ruhr
Und auch innerhalb der Branchen wer-       Formale Weiterbildungen sind Weiter-
    den sich die Arbeitsinhalte durch die      bildungen, die in institutionalisierter
    weiter zunehmende Technisierung stark      Form abgehalten werden und staatlich
    wandeln. Obgleich im Saldo auf Grund       durch entsprechende Gesetze, wie
    des Ausgleichs von verschwindenden         etwa das Berufsbildungsgesetz (BBiG)
    Arbeitsplätzen und zurückgehender          oder die Hochschulgesetze der Länder,
    Bevölkerung langfristig nach den           in Ablauf und Abschlussprüfung gere-
    Ergebnissen der Studie keine steigen-      gelt sind. Institutionalisiert bedeutet
    den Arbeitslosenzahlen zu erwarten         in Form von Kursen, Seminaren oder
    sind, bedeuten diese Daten eine große      ähnlichen organisierten Lernräumen.
    Herausforderung für NRW und die hier       Berufsausbildung und Studium sind
    lebenden Menschen. Um die vorhan-          klassische Formen formaler Bildung.
    denen Chancen und Möglichkeiten zu         Aber auch sogenannte Aufstiegsfort-
    nutzen, muss um- und weitergebildet        bildungen, die zum Erreichen eines
    werden, muss Neues gelernt und Altes       anerkannten höheren Qualifikations-
    verlernt werden, muss Lernen akzep-        abschlusses im erlernten Beruf dienen,
    tiert und ermöglicht werden.               fallen hierunter, wie z.B. ein Meister-
    Lernen passiert auf vielfältige Arten      brief. Anerkannte Abschlüsse spielen
    und Weisen. Meistens lernen wir „en        im deutschen Berufssystem eine große
    passant“, also nebenher durch unsere       Rolle für die Berufsausübung und tarifli-
    alltäglichen Erfahrungen. Das dürfte       che Einstufung, weshalb entsprechende
    für die Bewältigung neuer beruflicher      Weiterbildungen im Schnitt die größten
    Aufgaben und die Realisierung neuer        Auswirkungen auf Beschäftigungschan-
    beruflicher Ziele nicht ausreichen. Hier   cen und Lohnentwicklung haben (vgl.
    ist zielgerichtetes geplantes Lernen       Bernhard 2016). Wenn ein vollständiger
    gefragt. In diesem Fall spricht man im     Berufswechsel angestrebt wird, ist eine
    Allgemeinen von Weiterbildung. In          formale Weiterbildung zumeist erste
    Wissenschaft und Praxis wird dabei         Wahl.
    oft zwischen drei Formen von Wei-
    terbildung unterschieden - zwischen        Non-formale Weiterbildungen fin-
    formaler, non-formaler und informeller     den ebenfalls in institutionalisierter
    Weiterbildung.                             Form statt, werden aber nicht durch

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BildungsImpulse Ruhr Weiterbildung in der Metropole Ruhr - Ausgabe 8 1 | 2021 Regionalverband Ruhr
staatliche Vorgaben geregelt und
enden auch nicht immer mit einem
Abschlusszertifikat. Und wenn es eins
gibt, ist damit auch nicht automatisch
gewährleistet, dass es auf dem Arbeits-
markt anerkannt wird. Hier müsste
man sich vorher informieren, welchen
Stellenwert bei Arbeitgeber*innen (oder
Kund*innen) entsprechende Zertifikate
haben. Der weitaus größte Teil der Wei-
terbildungen gehört zu diesem Sektor
und das Angebot ist mit einer Spann-      testgehend unorganisiert und wenig
breite vom einfachen Word-Kurs bis hin    strukturiert. Zertifikate oder Abschluss-
zum Auditor für Qualitätsmanagement       prüfungen gibt es nicht. Ein Beispiel für
sehr groß. Non-formale Weiterbil-         eine informelle Lernsituation kann so
dungen sind immer dann interessant,       auch schon die Bitte an eine Kollegin
wenn man keinen vollständigen Berufs-     oder einen Kollegen sein, einen neuen
wechsel anstrebt oder in einen nicht      Arbeitsschritt zu zeigen oder nochmal
geschützten Beruf ohne eigene Ausbil-     zu erklären. Aber auch das Lesen von
dungsordnung wechseln möchte und          Büchern, das Selbststudium im Internet
einem nur einzelne Qualifikationsbau-     oder das Abarbeiten von Selbstlern-
steine oder Kompetenzen dafür fehlen.     programmen gehören zur informellen
Sie sind ebenfalls erste Wahl, wenn       Weiterbildung.
man in seinem ausgeübten Beruf auf-
grund der technischen Entwicklung auf     Der Dreiklang aus formaler, non-for-
dem aktuellen Stand der Dinge bleiben     maler und informeller Weiterbildung
möchte, weshalb solche Weiterbildun-      findet gleichermaßen in der berufsbe-
gen auch häufig Anpassungsqualifizie-     zogenen als auch allgemeinen Wei-
rungen genannt werden.                    terbildung Anwendung. Diese Unter-
Bei informeller Weiterbildung handelt     teilung ist allerdings an vielen Stellen
es sich zwar auch um eine zielgerich-     etwas verwaschen. Die Erweiterung
tete Lernform, sie erfolgt jedoch wei-    der eigenen Fremdsprachkenntnisse ist

BildungsImpulse Ruhr 1 | 2021  RVR                                                   9
BildungsImpulse Ruhr Weiterbildung in der Metropole Ruhr - Ausgabe 8 1 | 2021 Regionalverband Ruhr
beispielsweise Teil der allgemeinen Wei-     aufgrund beruflicher oder familiärer
     terbildung, gleichzeitig ist sie aber auch   Verpflichtungen wird als ein weiteres
     aus vielen beruflichen Kontexten nicht       wesentliches Hemmnis für den Besuch
     wegzudenken.                                 von Weiterbildung gesehen (IW Analy-
     Wenn in der öffentlichen Debatte von         sen 2013). Insgesamt lässt sich sagen,
     Weiterbildungsbeteiligung die Rede ist,      wenn der zu erwartende Nutzen nicht
     handelt es sich zumeist um non-formale       den Aufwand rechtfertigt, entstehen
     und formale Weiterbildung, wobei             Zweifel am Weiterbildungsvorhaben.
     die formale Weiterbildung allerdings         Ob man selbst dies immer richtig ein-
     nur einen geringen Anteil ausmacht.          schätzt, oder sich von seinen Ängsten
     Der Grad der Beteiligung an Weiterbil-       und Befürchtungen vor einem unbe-
     dung ist dabei von unterschiedlichen         kannten Ereignis leiten lässt, ist aller-
     Faktoren abhängig. An betrieblichen          dings die Frage. Hier könnte eine Bil-
     Weiterbildungsmaßnahmen, also                dungsberatung helfen, wie sie in Form
     Weiterbildungen, die durch den/die           der lebensbegleitenden Berufsberatung
     Arbeitgeber*in finanziert sind, parti-       der Bundesagentur für Arbeit oder
     zipieren beispielsweise im überdurch-        anderer nicht-kommerzieller Institutio-
     schnittlichen Maße besserverdienende         nen (Verbände, Kammern, kommunale
     Lohngruppen und Vollzeitbeschäftigte         Einrichtungen) jedem offenstehen.
     (vgl. AES Trendbericht 2018). In einer
     besonderen Situation befinden sich auch      Neben diesen Faktoren können jedoch
     Arbeitnehmer*innen, die sich mit der         auch die regionale Weiterbildungs-
     Perspektive einer neuen Tätigkeitsstelle     kultur und -struktur eine Rolle für die
     beruflich weiter qualifizieren wollen. Sie   Weiterbildungsbeteiligung spielen. Un-
     müssen sich häufig selbst um Organisa-       terschiede in der regionalen Beteiligung
     tion und Finanzierung der notwendigen        können somit Hinweise für die örtli-
     Weiterbildungen kümmern. Daneben             chen Entscheidungsträger*innen lie-
     können aber auch individuelle Aspekte,       fern, wie sich durch regionale Initiativen
     wie die psychische Belastung, die mit        die Weiterbildungsbeteiligung fördern
     der Weiterbildung oder einer Prüfung         ließe. Der Deutsche Weiterbildungsatlas
     verbunden sind, die Entscheidung be-         gibt beispielsweise Aufschluss darüber,
     einflussen, eine Weiterbildung zu be-        wie sich die Weiterbildungsbeteiligung
     ginnen (BIBB-Report 2018). Zeitmangel        im Ruhrgebiet darstellt.

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Über die dazugehörige Homepage             Die oben beschriebene theoretische
(https://kreise.deutscher-weiterbil-        Einteilung von Weiterbildung bedeu-
dungsatlas.de/) lässt sich die Teil-        tet in der Praxis eine für den Einzelnen
nahmequote einzelner Kreise mit der         schwer zu überblickende Vielfalt an
im gesamten Bundesland, bzw. auch           Angeboten. Für eine Wahlentscheidung
Deutschlands vergleichen. Auch wenn         wäre es dann hilfreich, eine entspre-
dabei berufsbezogene und allgemeine         chende Beratungsstruktur vorzufin-
Weiterbildung zusammen betrachtet           den, die dem bzw. der Einzelnen einen
werden, kann ein solches Bildungsmo-        Ansatzpunkt für das Thema Weiterbil-
nitoring dazu dienen, voneinander zu        dung gibt und Möglichkeiten aufzeigt,
lernen und von kommunaler Seite aus         seine eigenen Interessen und Potentiale
gezielt Fördermaßnahmen zur Weiter-         einzubringen. Eine wichtige weitere Un-
bildung einzuleiten.                        terstützung für die Weiterbildungsbe-
Die Verantwortung für eine hohe Wei-        teiligung wäre die Schaffung zeitlicher
terbildungsbeteiligung muss auf meh-        Freiräume, wie sie im Ansatz durch den
rere Stellen verteilt gesehen werden.       Bildungsurlaub gegeben sind.
Die einzelne Person sollte nicht nur das
Objekt der Weiterbildungsförderung          In finanzieller Hinsicht bietet eine Reihe
sein, sondern vielmehr als einer der zen-   an Instrumenten Unterstützung für un-
tralen Akteure des Weiterbildungsge-        terschiedliche Lebenslagen. So können
schehens gesehen werden. Hinsichtlich       beispielsweise mit dem Bildungsgut-
der Gestaltungsmöglichkeiten vor Ort        schein der Bundesagentur für Arbeit
ergibt sich aus einer solchen Sichtweise    längere und damit auch abschlussori-
dann aber neben der Frage der Arbeits-      entierte Weiterbildungen angegangen
markt- und Beschäftigungsrelevanz           werden, um drohender Arbeitslosigkeit
einer Weiterbildung auch eine nach den      entgegenzuwirken oder aus dieser
Voraussetzungen, die es braucht, damit      wieder herauszufinden. Wobei Weiter-
das Individuum selbstverantwortlich         bildung dabei auch den erstmaligen
eine Weiterbildungsentscheidung tref-       Erwerb eines Berufsabschlusses bedeu-
fen kann.                                   ten kann.

BildungsImpulse Ruhr 1 | 2021  RVR                                                      11
An jedem und jeder Einzelnen liegt es
                                               dann aber, diese auch zu nutzen. Auch
                                               wenn es sicherlich noch an vielen Stel-
                                               len Raum für Verbesserungen gibt: 100
     Für den beruflichen Aufstieg steht        Jahre zu leben und 100 Jahre zu lernen
     wiederum das sog. Aufstiegs-BAföG         ist ein gutes Stück einfacher geworden.
     zur Verfügung (https://www.auf-
     stiegs-bafoeg.de/). Damit kann die        Literatur
     Vorbereitung auf mehr als 700 Fort-
     bildungsabschlüsse wie Meister*in,        • Bernhard, Sarah (2016). Berufliche
     Fachwirt*in, Techniker*in, Erzieher*in      Weiterbildung von Arbeitslosengeld-
     oder Betriebswirt*in gefördert werden.      II-Empfängern. Sozialer Fortschritt.
     Mit Programmen wie dem Bildungs-
     scheck NRW (https://www.weiterbil-        • Berger, Stefan (2019). Was ist das
     dungsberatung.nrw/finanzierung/bil-         Ruhrgebiet? Eine historische Stand-
     dungsscheck) und der Bildungsprämie         ortbestimmung. Bundeszentrale für
     des Bundes (www.bildungspraemie.            politische Bildung. https://www.bpb.
     info) stehen zudem auch sehr niedrig-       de/apuz/283260/was-ist-das-ruhr-
     schwellige Fördermöglichkeiten von          gebiet-eine-historische-standortbe-
     berufsbezogener Weiterbildung bereit.       stimmung (abgerufen am 26.02.021)
     Gerade Personen mit geringem
     Einkommen bieten diese Instrumente        • Regionalverband Ruhr, RuhrFutur
     auf dem derzeitigen Entwicklungsstand       (Hrsg.) (2020). Bildungsbericht Ruhr
     die Kombination aus Beratung, bzw. der      2020. https://www.ruhrfutur.de/
     Möglichkeit zu dieser bei gleichzeitig      veroeffentlichungen/publikationen/
     hohem Freiheitsgrad hinsichtlich der        bildungsbericht-ruhr-2020
     gewünschten Weiterbildung bzw. des
     konkreten Weiterbildungsanbieters.

     Sowohl die öffentliche Hand als auch
     Arbeitgeber*innen sind gefragt, Mög-
     lichkeiten und Bedingungen zum Wei-
     terlernen zu verbessern.

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• Bilger, Frauke; Behringer, Friederike;     • Weiterbildungsatlas (2018): Witten-
  Kuper, Harm; Schrader, Josef (Hrsg.)         brink, Lena; Frick, Frank. Deutscher
  (2016). Weiterbildungsverhalten in           Weiterbildungsatlas. Teilnahme und
  Deutschland. Ergebnisse des Adult            Angebot in Kreisen und kreisfreien
  Education Survey (AES). Bielefeld            Städten. Gütersloh: Bertelsmann
  2017                                        Stiftung. https://www.bertelsmann-
                                               stiftung.de/fileadmin/files/user_up-
• BMBF (Hrsg.) (2019). Weiterbildungs-         load/Deutscher_Weiterbildungsat-
  verhalten in Deutschland 2018. Er-           las_Staedte_Laender_2018.pdf
  gebnisse des Adult Education Survey
  - AES Trendbericht. Bonn / Berlin.        • Zika, Gerd et al. 2021. Die lang-
                                               fristigen Folgen von Covid-19,
• Demary, V.; Malin, L.; Seyda, S., 2013.      Demografie und Strukturwandel
  Berufliche Weiterbildung in Deutsch-         für die Bundesländer: Detaillierte
  land. Ein Vergleich von betrieblicher        Bundeslands-Ergebnisse der 6. Welle
  und individueller Perspektive, IW-           der BIBB-IAB-Qualifikations- und
  Analysen, Nr. 87, Köln                      Berufsprojektionen, IAB Forschungs-
                                               bericht, 01/2021, Nürnberg Arbeit.
• Eurostat (Hrsg.) (2016). Classifica-         http://doku.iab.de/forschungsbe-
  tion of learning activities – Manual.        richt/2021/fb0121.pdf (abgerufen
  Luxemburg 2016                              am 26.02.2021)

• Müller, Norman; Wenzelmann, Felix.         • https://www.aufstiegs-bafoeg.de/
  2018. Berufliche Weiterbildung:
  Aufwand und Nutzen für Individuen,
  BIBB-Report, 02/2018, Bonn https://
  www.bibb.de/veroeffentlichungen/
  de/publication/download/8931 (ab-
  gerufen am 26.02.2021)

BildungsImpulse Ruhr 1 | 2021  RVR                                                   13
Weiterbildungsbeteiligung erhöhen,
präventiv handeln
                       Interview mit Karl-Josef Laumann,
                       Minister für Arbeit, Gesundheit und Soziales des Landes
                       Nordrhein-Westfalen

                                                                   Wenn Inhalt und Ausrichtung der Wei-
                                                                   terqualifizierung noch nicht festgelegt
                                                                   sind, bieten wir eine weitere Unterstüt-
                                                                   zung durch die kostenlose Beratung
                                                                   zur beruflichen Entwicklung an. Wenn
                                                                   Betriebe nach dem richtigen Konzept
                                                                   für ihre strategische Personalentwick-
                                                                   lung suchen, können sie eine „Potenti-
                                                                   alberatung“ in Anspruch nehmen, diese
                                                                   wird mit bis zu 500 Euro pro Tag mitfi-
                                                                   nanziert.

Karl-Josef             Welche Schwerpunkte legt das MAGS           Der Beitrag des Landes Nordrhein-West-
Laumann                beim Thema Weiterbildung?                   falen liegt vor allem im Bereich der un-
Minister für Arbeit,                                               komplizierten Unterstützungsangebo-
Gesundheit und         Klar ist: Die Arbeitswelt ändert sich und   te. Geht es um große Qualifizierungen,
Soziales des Landes    fordert Anpassungsleistungen von uns        z. B. eine komplette berufliche Umschu-
Nordrhein-Westfa-      allen. Zunächst haben die Verantwort-       lung, ist die Arbeitsagentur oder das
len
                       lichen in den Betrieben Sorge für die       Jobcenter gefragt. Mit beiden arbeiten
                       Weiterentwicklung der Beschäftigten zu      wir zusammen, damit diese Angebote
                       tragen. Wo Unterstützung nötig ist, vor     stetig weiterentwickelt und bekannter
                       allem bei kleinen und mittleren Betrie-     werden. Dazu haben wir gemeinsam
                       ben, unterstützen wir und bieten mit        eine Lotsenplattform geschaffen, die
                       dem Bildungsscheck NRW einen finan-         über unser Portal „Weiterbildungsbera-
                       ziellen Anreiz von bis zu 500 Euro pro      tung.nrw“ online abrufbar ist. Über
                       Weiterbildung. Insgesamt sprechen wir       diese Plattform können Beschäftigte
                       von über 30.000 Bildungsschecks pro         und Betriebe passende Förderangebote
                       Jahr mit einem Gesamtvolumen von 15         finden.
                       Millionen Euro.

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Wie kann man niedrigschwellige und
Wie kann die Weiterbildungsbeteiligung      aufeinander aufbauende Angebote spe-
im Ruhrgebiet erhöht werden?                ziell für Niedrigqualifizierte machen?

Die Maßnahmen der Bundesagentur             Hier sind die sogenannten Teilqua-
für Arbeit werden im Ruhrgebiet bereits     lifizierungen ein geeigneter Ansatz.
überdurchschnittlich wahrgenommen.          Sie bieten die Chance, schrittweise zu
Während der Schnitt der Nutzung             lernen und am Ende sogar einen Berufs-
dieses Angebotes im Land Nordrhein-         abschluss zu erlangen. Jeder einzelne
Westfalen bei 6,5 Personen pro 1.000        Baustein ist zeitlich und inhaltlich gut
Einwohner*innen liegt, sind es im Ruhr-     überschaubar. Das nimmt den Men-
gebiet 8 Personen. Die Weiterbildungs-      schen viele Ängste und den Druck.
beteiligung muss sich aber insgesamt        In einem jüngst abgeschlossenen Mo-
noch weiter erhöhen, um den Bedarf an       dellprojekt mit der Bundesagentur für
Fachkräften in den Betrieben decken zu      Arbeit NRW haben wir gesehen, dass
können. Das gilt vor allem für ungelern-    mit geeigneten Rahmenbedingungen
te sowie angelernte Beschäftigte und        und einem unterstützenden Coaching
Arbeitslose. Wenn diese Personengrup-       überraschend viele Teilnehmende das
pen an längerfristigen Weiterbildungen      Ziel des Berufsabschlusses erreichen
teilnehmen, profitieren sie überdurch-      konnten. Diese Erkenntnisse sollten nun
schnittlich. Gleichzeitig sind diese        auch in der Fläche genutzt werden.
Personen bei wirtschaftlichen Krisen
oder Veränderungen oftmals besonders        Welche Chancen bietet Digitalisierung
gefährdet. Dies zeigt sich aktuell leider   denjenigen, die Zugangsschwierigkeiten
auch bei den Auswirkungen der Corona-       haben?
Pandemie. Hier gilt es einerseits, prä-
ventiv anzusetzen und Beschäftigte zu       Die Digitalisierung ermöglicht flexible-
fördern und andererseits Arbeitslose zu     res Arbeiten und Lernen. Dies hat sich
motivieren, gute Angebote auch wahr-        besonders während der Corona-Pande-
zunehmen.                                   mie gezeigt. Digitale Angebote können
                                            für viele Menschen Zugangshürden
Außerdem werden uns speziell für das        senken, die keine guten Erfahrungen
Ruhrgebiet Mittel für den Strukturwan-      in klassischen Bildungseinrichtungen
del zur Verfügung gestellt (650 Milli-      gemacht haben.
onen Euro bis 2038), die auch für die
Verbesserung des Angebots der berufli-
chen Weiterbildung eingesetzt werden
sollen.

BildungsImpulse Ruhr 1 | 2021  RVR                                                    15
Es ist aber auch klar, dass gerade Per-     Soziale Berufe müssen attraktiver ge-
     sonen, die einen größeren Bedarf an         staltet und besser bezahlt werden. Wie
     Unterstützung haben, auch individuelle      kann Weiterbildung die Gestaltung der
     und persönliche Begleitung brauchen.        Arbeit verbessern und Berufe attraktiver
     Es wird darauf ankommen, nach Coro-         machen?
     na eine gute Mischung aus digitalen
     Elementen und persönlichen Lernsitua-       Gut durchdachte Weiterbildungsange-
     tionen zu schaffen.                         bote schaffen Aufstiegs- und Entwick-
                                                 lungsmöglichkeiten. Wenn Arbeitgeber
     Wie können Angebote so gestaltet wer-       ihre Beschäftigten aktiv fördern, erhöht
     den, dass sie trotz „Care-Arbeit“ wahrge-   das die Arbeitszufriedenheit. Gerade
     nommen werden können?                       da, wo Fachkräfte gesucht werden,
                                                 sollte man auch die niedriger qualifi-
     Hier sehe ich eine große Chance durch       zierten Beschäftigten nicht aus dem
     die Digitalisierung. E-Learning und         Blick verlieren und gezielt weiterbilden.
     Blended-Learning ermöglicht vor allem       In der Pflege können so beispielsweise
     Frauen, die noch immer den Großteil         Pflegeassistenzkräfte zu Fachkräften
     der „Sorge-Arbeit“ leisten, eine größere    aufsteigen. In diesem Bereich werden
     zeitliche und räumliche Unabhängigkeit      die Fördermöglichkeiten der Arbeits-
     für ihre berufliche Entwicklung. Aber       agenturen bereits vielfach genutzt.
     auch hier gilt: Digitalisierung ist kein    Diese Potenziale gilt es zu nutzen und
     Allheilmittel und bewährte Ansätze          weiter auszubauen.
     wie berufsbegleitende und modulare
     Angebote spielen weiterhin eine wich-       Eine angemessene Bezahlung spielt
     tige Rolle.                                 darüber hinaus natürlich ebenfalls eine
                                                 große Rolle. Tariflöhne sind aus meiner
                                                 Sicht der richtige Weg, in der Pflege
                                                 aber leider noch nicht die Regel. Ich
                                                 appelliere deshalb an die Arbeitgeber,
                                                 endlich tariflich zu entlohnen und da-
                                                 mit die eigene Attraktivität für begehrte
                                                 Fachkräfte zu steigern.

16                                                BildungsImpulse Ruhr 1 | 2021  RVR
Wie kann Weiterbildung dazu beitragen,
die sogenannten systemrelevanten Be-         Wird es einen Rechtsanspruch auf Wei-
rufsgruppen besser zu unterstützen?          terbildung geben?

Viele Beschäftigte verbinden mit der         Einen Rechtsanspruch auf jede Form
Teilnahme an Weiterbildungen Wert-           von Weiterbildung sehe ich zurzeit
schätzung und Anerkennung des Ar-            nicht. In erster Linie sind die Betriebe
beitgebers für ihre geleistete Arbeit. Der   verantwortlich für die Qualifizierung
Arbeitgeber räumt ihnen Zeit für die         ihrer Beschäftigten. Was ich allerdings
Wahrnehmung der Angebote ein und             ausdrücklich unterstütze, ist das Recht
übernimmt in vielen Fällen die Kosten.       auf die Wahrnehmung von Bildungs-
Indem Beschäftigte ihre vorhandenen          zeiten, das das Arbeitnehmerweiter-
Fähigkeiten ausbauen und sich neue           bildungsgesetz allen Beschäftigen in
aneignen, profitieren beide Seiten. Die-     Nordrhein-Westfalen gewährt. Hier
se Möglichkeiten kommen aber nicht           stellen Arbeitgeber ihre Leute für bis zu
allen Berufsgruppen gleichermaßen            fünf Tage im Jahr für Weiterbildungen
zugute, was ich nicht richtig finde. Häu-    frei. Aus meiner Sicht sollte dieses
fig sind vor allem diejenigen im Fokus,      Instrument noch viel mehr genutzt
die gut auf sich aufmerksam machen           werden als es bisher der Fall ist.
können und bereits über ein höheres
Bildungsniveau verfügen. Seit einem
Jahr lernen wir nun aber sehr deutlich,
wie wichtig die Menschen sind, die
unseren Alltag aufrechterhalten. Sie
sollten auch in den Betrieben und Ein-
richtungen mehr Beachtung finden und
mehr gefördert werden als bisher.

BildungsImpulse Ruhr 1 | 2021  RVR                                                      17
Die Bildungsregion Ruhr in Zahlen
Quelle: Weishaupt, H. (2020), in: RuhrFutur / Regionalverband Ruhr (Hg.): Bildungsbericht Ruhr

Bearbeitung: Regionalstatistik Ruhr, Karim Taibi

18                                                                        BildungsImpulse Ruhr 1 | 2021  RVR
BildungsImpulse Ruhr 1 | 2021  RVR   19
Projekte guter Praxis

                        Deutscher Weiterbildungsatlas

                        Wie sind Weiterbildungsangebote und
                        Weiterbildungsteilnahme in Deutsch-
                        land regional verteilt? Dieser Frage geht
                        der Deutsche Weiterbildungsatlas in
                        der nunmehr dritten Ausgabe nach und
                        illustriert die Weiterbildungssituation
                        in den Bundesländern sowie 401 deut-
                        schen Kreisen und kreisfreien Städten.

                        Auf der Webseite werden die einzelnen
                        Ergebnisse der Bundesländer sowie
                        Kreise und kreisfreien Städte angezeigt.
                        Mit Hilfe interaktiver Karten können
                        die Ergebnisse auch für einzelne Jahre
                        kartiert werden.

                           Weiterführende Informationen:
                           www.kreise.deutscher-weiterbil-
                           dungsatlas.de/

                                Kontakt:
                              Frank Frick
                              Bertelsmann Stiftung
                              Tel.: 05241/ 81 81 253
                              E-Mail: info@deutscher-weiter-
                              bildungsatlas.de

20                       BildungsImpulse Ruhr 1 | 2021  RVR
W.I.R. Weiterbildung im Revier e.V.

                   W.I.R. ist der Zusammenschluss von           Für Interessent*innen von Weiterbil-
                   rund 75 Weiterbildungsunternehmen            dung ist W.I.R. ein erster Ort der Bil-
                   im Revier und möchte der regionalen          dungsberatung. Für seine Mitglieder
                   Weiterbildungs- und Qualifizierungs-         ist W.I.R. u. a. eine Beratungsstelle in
                   landschaft eine Stimme geben.                Fragen des Weiterbildungsmarketings,
                                                                des Qualitätsmanagements sowie in
                   Die Interessen von öffentlichen Trägern,     Fördergeldfragen.
                   privaten Instituten, freien Einzeltrainern
                   und den vielen anderen Erscheinungs-         W.I.R. wirkt als Multiplikator bei Koope-
                   formen in der Weiterbildungsland-            rations- bzw. Austauschprozessen und
                   schaft sind verschieden; ebenso die          will die Öffentlichkeit für Weiterbildung
                   Belange von weiterbildungsinteressier-       sensibilisieren. Dazu betreibt W.I.R. im
                   ten Ratsuchenden. Trotzdem gibt es           positiven Sinne Lobbyarbeit und ver-
                   gemeinsame Fragestellungen, Wünsche          sucht, die regionale und überregionale
                   und Notwendigkeiten. W.I.R. ist Interes-     Politik (z. B. in Richtung der Weiterbil-
                   senvertreter, Sprachrohr und Lobbyist        dungsgesetzgebung) mitzugestalten.
                   für alle in der Weiterbildung Aktiven
                   und an einer Weiterbildung Interessier-
                   ten in der Region.

                                                                   Weiterführende Informationen:
                                                                   www.wirev.de

                                                                        Kontakt:
                                                                      Simone Klug
                                                                      Tel.: 0201 / 4 58 44 672
                                                                      E-Mail: info@wirev.de

BildungsImpulse Ruhr 1 | 2021  RVR                                                                    21
Weiterbildung Duisburg stellt zahl-
                                                 reichen Interessierten regelmäßig die
                                                 Vielfalt der Weiterbildungs- und Bera-
                                                 tungsangebote in Duisburg vor.

     Netzwerk Weiterbildung Duisburg

     Die Duisburger Weiterbildungsland-          Themen, die sich insbesondere an ältere
     schaft umfasst ein umfangreiches            Mitbürger*innen in Duisburg richten.
     und breit gefächertes Angebot zur           Die angestrebte Erhöhung der Bildungs-
     Fortbildung, Qualifizierung und Bil-        bereitschaft wird durch die Bildungsbe-
     dungsberatung, die jedem Bürger/jeder       ratungsangebote des Netzwerks unter-
     Bürgerin zur Verfügung steht, egal ob       stützt.
     berufstätig, Wiedereinsteiger*in oder
     Arbeitgeber*in. Um dieses Angebot und       Das in diesem Jahr sein 10-jähriges
     die dazugehörigen Weiterbildungsträ-        Bestehen feiernde offene Netzwerk in
     ger erkennbarer und transparenter zu        Trägerschaft der Bürgerstiftung Duis-
     präsentieren, wurde Anfang 2011 das         burg hat derzeit 44 Mitglieder und
     Netzwerk Weiterbildung in Duisburg          organisiert regelmäßig Weiterbildungs-
     gegründet.                                  messen und Veranstaltungen
     Die Partner von Weiterbildung Duis-         zu Fragen der Weiterbildung (Duisbur-
     burg bieten Möglichkeiten für alle          ger Bildungsgespräche). Die Bürger-
     Stationen der Biografie an: Junge Eltern    stiftung Duisburg und das Büro
     und ihre Kinder werden fündig, das          Bildungsregion sind als Initiatoren stän-
     Nachholen von Schulabschlüssen ist          dige Mitglieder der Steuerungsgruppe
     möglich, der Übergang von der Schule        des Netzwerks.
     ins Berufsleben wird begleitet, Weiter-
     bildungsangebote in allen Bereichen
     der Arbeitswelt sind zu finden bis hin zu

                              Weiterführende Informationen:
                              www.weiterbildung-duisburg.de

                                   Kontakt:
                                 Ariela Cataloluk
                                 Tel.: 0203 / 396 512 124  und  0203 / 283-5708
                                 E-Mail: cataloluk@buergerstiftung-duisburg.de
                                 bildungsberatung@stadt-duisburg.de

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Internetportal „Weiterbildungsbera-
                   tung Nordrhein-Westfalen“

                   Der Internetauftritt www.weiterbil-           Weiterbildung und Entwicklung ausfindig
                   dungsberatung.nrw informiert umfas-           machen können. Bei der Lotsenplattform
                   send über relevante Themen im Zusam-          handelt es sich um eine gemeinsame
                   menhang mit beruflicher Weiterbildung         Entwicklung des Ministeriums für Arbeit,
                   und Entwicklung und unterstützt das Ziel      Gesundheit und Soziales und der Regi-
                   der Landesregierung Nordrhein-Westfa-         onaldirektion Nordrhein-Westfalen der
                   lens, die Weiterbildungsbeteiligung ins-      Bundesagentur für Arbeit, die in enger
                   besondere der Beschäftigten und deren         Kooperation mit der Initiative Wirtschaft
                   berufliche Entwicklung zu fördern.            & Arbeit 4.0 realisiert wurde.

                   Integriert in den Internetauftritt ist eine   Der Internetauftritt www.weiterbil-
                   Lotsenplattform zur Programmsuche,            dungsberatung.nrw wird von der lan-
                   mit der sowohl Beschäftigte als auch Un-      deseigenen Gesellschaft für innovative
                   ternehmen passende finanzielle Unter-         Beschäftigungsförderung mbH (G.I.B.)
                   stützungsmöglichkeiten und Beratungs-         betreut.
                   angebote rund um das Thema berufliche

                      Weiterführende Informationen:
                      www.weiterbildungsberatung.nrw

                        Kontakt:
                        Anne Berteld, Gesellschaft für innovative Beschäftigungsförderung mbH (G.I.B.)
                        Tel.: 02041 / 767 174
                        E-Mail: a.berteld@gib.nrw.de

                        Lena Becher, Gesellschaft für innovative Beschäftigungsförderung mbH (G.I.B.)
                        Tel. 02041 / 767 251
                        E-Mail: l.becher@gib.nrw.de

BildungsImpulse Ruhr 1 | 2021  RVR                                                                       23
Schlusswort

         Wir haben mit den BildungsImpulsen
         Ruhr unser Ziel erreicht, wenn wir
         mindestens eines der folgenden
         Gefühle bei Ihnen ausgelöst haben:

         … Inspiration und Anregung
         … Neugierde
         … Bestätigung.

         Schön ist es, wenn Sie mit den Inhalten
         und Gedanken dieser BildungsImpulse
         Ruhr weiterarbeiten bzw. einiges davon
         für Ihre eigene Arbeit nutzen können.

         Gerne nehmen wir Ihre Anregungen
         für weitere BildungsImpulse auf. Bitte
         schreiben Sie uns auch, wenn Sie in den
         Verteiler zu den Veranstaltungen des
         RVR im Bereich Bildung aufgenommen
         werden möchten. Eine formlose E-Mail
         an bildung@rvr.ruhr genügt.

         Wir freuen uns, wenn Sie die Bildungs-
         Impulse  Ruhr weiterleiten an Men-
         schen, die sich für die Themen darin
         interessieren.

           Interessierte können die 
           BildungsImpulse direkt über 
           unsere Internetseite bestellen:
                 www.bildungsimpulse.rvr.ruhr

24                                                 BildungsImpulse Ruhr 1 | 2021  RVR
Die Bildungsforen Ruhr

                   Seit 2014
                   veranstaltet der Regionalverband Ruhr
                   die Bildungsforen Ruhr.

                   Sie dienen zum Austausch und zur Ver-
                   netzung der Bildungsakteure in der Re-
                   gion. Die Bildungsforen greifen aktuelle
                   Themen der Bildungsregion Ruhr auf.

                   4. April 2014                              16. Mai 2017
                   Kommunales Bildungsmanagement –           Von der KiTa in die Schule – Übergang
                   Gemeinsam für gelingende Bildungs-         erfolgreich gestalten
                   biografien im Ruhrgebiet
                                                              18. April 2018
                   22. Oktober 2014                           Ganztag in der Primarstufe –
                   Frühkindliche Bildung –                   Heute und Morgen
                   Vision und Praxis
                                                              7. November 2019
                   29. April 2015                             Ende der Kreidezeit - Digitale Bildung
                   Den Übergang Schule-Beruf gestalten –     im Dschungel der Strukturen
                   Expertise bündeln und Lösungen 
                   schaffen
                                                              30. November 2020
                   11. Mai 2016                               Corona und die Auswirkungen auf die
                   Neu zugewanderte Kinder und               Bildungsregion Ruhr
                   Jugendliche – 
                   Chancen und Herausforderungen bei          25. Mai 2021
                   der Integration in die Bildungsregion      Bildungsbericht 2020 – Wie weiter in
                   Ruhr                                       der der Bildungsregion Ruhr?

                   8. November 2016
                   Der Übergang von der Grundschule zur
                   weiterführenden Schule

                                                              Weitere Bildungsforen sind geplant.

                                                                Dokumentationen finden Sie
                                                                unter
                                                                     www.bildungsforum.ruhr

BildungsImpulse Ruhr 1 | 2021  RVR                                                                    25
Impressum

        Herausgeber
        Regionalverband Ruhr
        Die Regionaldirektorin
        Kronprinzenstr. 35
        45128 Essen
        Telefon 0201 - 2069 0
        www.rvr.ruhr

        Redaktion
        Nina Fries und Regina Schenberg
        Regionalverband Ruhr
        Referat Bildung und Soziales

        Grafik & Design
        Regionalverband Ruhr
        Team Kommunikationsdesign

        Fotos
        Alle Rechte an den Fotos liegen bei den
        abgebildeten Interviewten bzw. beim
        Regionalverband Ruhr

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