Budget 2022 Budget-Bürgerversammlung - Mittwoch, 24. November 2021, 20.15 Uhr Mehrzweckhalle St.Peterzell - Gemeinde Neckertal
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2022
Budget 2022
Budget-Bürgerversammlung
Mittwoch, 24. November 2021, 20.15 Uhr
Mehrzweckhalle St.Peterzell
2 Impressum Redaktion Gemeindeverwaltung Neckertal Ratskanzlei Lettenstr. 3 9122 Mogelsberg Tel. 071 375 62 62 gemeinde@neckertal.ch www.neckertal.ch Bilder Titelbild: Projekt 2023 Bilder S. 3: Schneider Alexander Unterlagen Mit dem Tag der Bekanntmachung werden bis zur Bürgerversammlung öffentlich aufgelegt: Budgetbericht mit Anträgen, Gutachten Anträge der Geschäftsprüfungskommission. Zutritt zur Bürgerversammlung Alle stimmberechtigten Personen der politischen Gemeinde Neckertal haben Zutritt zur Bürgerversammlung. Stimmberechtigt sind Schweizerinnen und Schweizer ab erfülltem 18. Altersjahr, welche spätestens 5 Tage vor der Bürgerversammlung in der Gemeinde Neckertal ihren Wohnsitz gesetzlich geregelt haben und von der Stimmfä- higkeit nicht ausgeschlossen sind. Als Ausweis für die Stimmberechtigung gilt der Stimmausweis. Fehlende Stimmausweise können nachbestellt werden bei der Stimmregisterführerin: sara.brunner@neckertal.ch oder telefonisch 071 375 62 53 Protokoll Das Protokoll der Bürgerversammlung wird vom 09.12.2021 bis 23.12.2021 öffentlich aufgelegt.
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Inhaltsverzeichnis
Seiten
Hinweise 2
Inhaltsverzeichnis 3
Vorwort der Gemeindepräsidentin 4
Traktanden und Behörden 5
GPK-Bericht 6
Einleitung und Erläuterungen inkl. Anträge 7–8
Erfolgsrechnung mit Erläuterungen 9 – 20
Investitionsrechnung 21 – 23
Abschreibungsfristen 24
Steuerplan 25
Antrag Auflösung Zweckverband ARA Necker 26
Schutzmassnahmen für Versammlung
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Förderbeiträge, bereits 2022 den Entschuldungsbeitrag
Vorwort in der Höhe von rund 6 Mio. Franken erwarten.
2008 durfte ich eine Steuerfusssenkung von 165% auf
142% ankündigen, obwohl die Annahmen für die
damalige Fusion bei 150% lagen. Aktuell stehen wir
bei 132%, und mit der Fusion gehen wir von einem
Steuerfuss von 122% aus.
Auch die Bevölkerungszahl bewegt sich nach einem
Rückgang und einer Stagnation wieder gemächlich
nach oben. Die angekündigte Auszonung von Bauland
hat dazu geführt, dass sich Bürgerinnen und Bürger
vermehrt den Gebäuden innerhalb der Bauzone wid-
men, diese unterhalten, erweitern und somit neuen
Wohnraum in den Dörfern schaffen. Dies ist ganz im
Sinne des Raumplanungsgesetzes und die Gemeinde
ist diesen Besitzern und Investoren dankbar für ihre
Liebe Mitbürgerinnen und Mitbürger Bemühungen.
Jetzt ist es bereits das letzte Budget der Gemeinde In diesem Sinne hoffe ich auch, dass wir im 2022 in
Neckertal, welches ich noch präsentieren darf. Das Bezug auf die Nutzungsplanung und die Schutzver-
Budget 2023 wird dann vom frischgewählten Ge- ordnungen noch möglichst weit kommen. Unsere
meinderat der neuen Gemeinde Neckertal der Bürger- Fusionspartnergemeinden Hemberg und Oberhelfen-
schaft unterbreitet. schwil haben ihre Hausaufgaben auch gemacht und so
sind wir alle drei in etwa auf dem gleichen Stand der
Am 20. November 2008 durfte ich Sie zur ersten Planung.
Budget-Bürgerversammlung der Gemeinde Neckertal
begrüssen. Im damaligen Budgetbericht habe ich da- Gerne hoffe ich, dass wir uns am 24. November 2021
von gesprochen, dass es ein spezieller, historischer zu den dann geltenden Corona-Bedingungen (gem.
Moment in der Geschichte der drei Gemeinden Mo- letzter Seite) in der Mehrzweckhalle St.Peterzell treffen
gelsberg, Brunnadern, St.Peterzell und des Neckertals können.
sei. Dies sei der erste Schritt in die gemeinsame Zu-
kunft. Die Gemeinde Neckertal soll zu einer Einheit Ich danke für Ihr Mitdenken und Ihr Engagement zu
zusammenwachsen und sich auch als Einheit nach Gunsten unserer Gemeinde.
aussen präsentieren.
Und die Geschichte geht weiter. Die neue Gemeinde Vreni Wild-Huber, Gemeindepräsidentin
Neckertal ist jetzt dann eine Grösse in der Region und
im Kanton, die mit einer Stimme sprechen kann. Das
gibt Stärke und wir gehen gut gerüstet in die Zukunft.
Die Klarheit, mit welcher die neueste Gemeindefusion
in den drei politischen Gemeinden und den drei Schul-
gemeinden angenommen wurde, hat mich sehr ge-
freut und bestätigt den Weg, den wir 2009 mit einem
ersten Schritt gegangen sind. 2007 war die Zustim-
mung zur Fusion zwischen 57% und 64% – 2020
durften wir uns über eine Zustimmung zwischen
70,9% und 79,8% freuen. Und dies bei einer sehr
hohen Stimmbeteiligung.
Das Budget 2022 ist geprägt von den Umsetzungskos-
ten, welche durch die Gemeindefusion anfallen. Wir
budgetieren daher einen Verlust von rund 1,2 Mio.
Franken. Im Wissen, dass diese Kosten teilweise auch
erst in den kommenden Jahren in der Jahresrechnung
verbucht werden, wollen wir den Gesamtbetrag doch
möglichst transparent darstellen. Allerdings dürfen wir,
vorbehältlich dem Beschluss des Kantonsrates über die
5 Traktanden & Behörden Bürgerversammlung Mittwoch, 24. November 2021, 20.15 Uhr Mehrzweckhalle St.Peterzell Traktanden 1. Budget 2022 der Erfolgs- und Investitionsrechnung 2. Antrag + Bericht Auflösung Zweckverband «Abwasserverband Necker» 3. Allgemeine Umfrage Behörden Amtsdauer 2021 - 2024 Gemeindepräsidentin Vreni Wild, Wald-Schönengrund Gemeinderat Walter Brander, Hoffeld Peter Bünzli, Brunnadern Daniel Koller, Mogelsberg Maja Meyer-Böhm, Mogelsberg Bruno Schweizer, Brunnadern Christoph Weder, Ebersol Ratsschreiber Andreas Lusti, St. Peterzell Geschäftsprüfungskommission Peter Rhyner, Mogelsberg, Präsident Irina Raschle, St. Peterzell, Aktuarin Dorothea Ackermann, Hoffeld Roger Scherrer, Brunnadern Matthias Seelhofer, Mogelsberg Ausführliches Budget / Details Das ausführliche Budget mit den Details erhalten Sie bei der Finanzverwaltung Neckertal, 071 375 62 32, silvia.schweizer@neckertal.ch
6 Bericht der Geschäftsprüfungskommission an die Bürgerversammlung der Gemeinde Neckertal Die Geschäftsprüfungskommission der Gemeinde Neckertal hat das Budget 2022 geprüft. Sämtliche Budgetpositionen und Fragen konnten durch die Verantwortlichen erläutert und beantwortet werden. Die anschliessende Detailprüfung führte zu keiner Beanstandung. Aufgrund der Prüfungsergebnisse stellen wir der Bürgerversammlung folgenden Antrag: Das Budget und der Steuerplan für das Jahr 2022 der Gemeinde Neckertal seien zu genehmigen. Mogelsberg, 21. September 2021 Die Geschäftsprüfungskommission Peter Rhyner, Präsident Dorothea Ackermann, Mitglied Roger Scherrer, Mitglied Matthias Seelhofer, Mitglied Irina Raschle, Aktuarin
7 Budget 2022 / Einleitung und Erläuterungen Aufwandüberschuss Der Gemeinderat präsentiert Ihnen mit dem nachfolgenden Budget einen hohen Aufwandüberschuss von über 1,2 Mio. Franken. Dieser Aufwandüberschuss hat drei Gründe: 1. stagnierende Einnahmen Das vorliegende Budget 2022 baut auf einer eher pessimistischen Steuerplanung auf. Der Kanton erwartet tiefere Steuereinnahmen, ausgelöst durch die Corona-Krise. Auch die Gemeinde Neckertal hat deshalb die Prognosen angepasst und einen reduzierten Steuerertrag budgetiert. Das Budget sieht einen Steuerertrag bei den Einkom- mens- und Vermögenssteuern von Fr. 7'386'080 inkl. Nachzahlungen der Vorjahre vor. Der Steuerfuss wird bei 132% für das Jahr 2022 belassen. 2. höhere Schulkosten Die beiden Schulgemeinden melden einen deutlich höheren Steuerbedarf für das Jahr 2022 an. Insgesamt über- steigen die Anteile das Vorjahresbudget um rund Fr. 578'000. Zum Teil sind hier die Abschreibungsquoten der letzten Investitionsjahre und neuer baulicher Unterhalt die Ursache. 3. Vorinvestitionen in die neue Gemeinde Neckertal Bis die neue Gemeinde Neckertal am 1.1.2023 starten kann, sind unzählige Vorarbeiten zu leisten. Die Gemeinde Neckertal hat in ihrem Budget 2022 netto Fr. 662'150 für diese Vorbereitungsarbeiten aufgenommen. Darin ent- halten sind Kosten in den Bereichen Informatik, der Archivzusammenlegung, der Aufbereitung von Konzepten und Plänen, der Einrichtung von Büroräumlichkeiten, des Werkhofs etc. Viele dieser Kosten werden nicht aus- schliesslich im Jahre 2022 anfallen sondern sich auf mehrere Jahre verteilen. Die Fusionsgemeinden haben aber beschlossen, den gesamten Kreditbetrag der Bürgerschaft zu unterbreiten. Vom Budgetbetrag bereits abgezogen sind die Beiträge des Kantons an die anerkannten fusionsbedingten Mehraufwändungen (50%). Finanzausgleich Die Gemeinde Neckertal kann mit den folgenden Beiträgen rechnen: Ressourcenausgleichsbeitrag 5'403’000 Sonderlastenausgleich Weite (Strassenlänge, Einwohnerstreuung etc.) 2'739’700 Sonderlastenausgleich Schule 376’100 Sonderlastenausgleich soziodemografisch (Sozialhilfe, Pflege etc.) 253’500 Total 8'772’300 Finanzplanung Der Gemeinderat hat erstmals keine Finanzplanung mehr gemacht. Dies obliegt nun dem neuen Gemeinderat, welche für die neue Gemeinde Neckertal erstmals ein Budget und eine Finanzplanung über die ganze neue Ein- heitsgemeinde, also inkl. Schulen erstellen kann. Die Bürgerschaft der neuen Gemeinde wird an einer Budgetbür- gerversammlung im November 2022 darüber befinden. Feuerwehrabgaben Für die Kosten der Feuerwehr erhebt die Gemeinde Neckertal wie bisher eine Feuerwehr-Ersatzabgabe von 30 % der einfachen Steuer. Abwassergebühren Für die Kosten der Abwasserentsorgung (Ableitung, Reinigung) erhebt die Gemeinde Neckertal die folgenden Gebühren: Grundgebühren Fr. 100.00 inkl. MWST gemäss Abwasserreglement Schmutzwassergebühren Fr. 2.20 inkl. MWST pro m3 Frischwasserbezug.
8 Anträge Geschätzte Mitbürgerinnen und Mitbürger Aufgrund des errechneten Steuerbedarfes und den Ausführungen im Bericht zum Budget unterbreiten wir Ihnen im Einvernehmen mit der Geschäftsprüfungskommission den folgenden Antrag: Das detaillierte Budget 2022 der Erfolgsrechnung und der Investitionsrechnung der Gemeinde Neckertal sei zu genehmigen. Mogelsberg, 14.09.2021 Gemeinderat Neckertal Die Gemeindepräsidentin: Der Ratsschreiber: Vreni Wild-Huber Andreas Lusti
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Erfolgsrechnung
Allgemeine Verwaltung
Rechnung 2020 Budget 2021 Budget 2022
Aufwand Ertrag Kto Beschrieb Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag
1'970'982.71 538'164.26 0 Allgemeine Verwaltung 2'013’801 478’200 3'397’076 1'140’850
1'432'818.45 Saldo 1'535’601 2'256’226
84'242.15 27'133.75 011 Legislative 74’600 3’000 71’300 3’000
67'282.75 27'133.75 Bürgerversammlung, Abstimmungen und 55’500 3’000 50’200 3’000
0110
Wahlen
16'959.40 0111 GPK, Revisionsstelle 19’100 21’100
235'405.60 24'512.10 012 Gemeinderat und Kommissionen 288’580 24’000 276’700 24’000
13'846.25 013 Gemeindevereinigung 7’000 1'324’300 662’150
492'386.96 307'680.21 021 Finanz- und Steuerverwaltung 478’110 297’100 496’100 297’100
948'416.35 170'414.10 022 Allgemeine Dienste 973’090 148’300 1'014’240 148’800
537'018.55 67'585.20 0220 Allgemeine Verwaltung 569’690 68’300 563’290 68’800
169'875.20 95'476.65 0221 Bauverwaltung 181’400 75’000 240’000 75’000
222'098.65 7'352.25 0227 Informatik allgemein 198’000 5’000 195’500 5’000
19'423.95 0228 E-Government 24’000 15’450
196'685.40 8'424.10 029 Verwaltungsliegenschaften 192’421 5’800 214’436 5’800
Details und Erklärungen
Die nicht gebundenen, neuen Ausgaben sind mit 1) markiert.
013 / Gemeindevereinigung (neue Kontogruppe)
Siehe Erläuterung auf Seite 7.
022 / Allgemeine Dienste
Das Budget der allgemeinen Verwaltung liegt insgesamt innerhalb der Zahlen des Vorjahresbudgets. Einzig im
Bereich Bausekretariat wird mit einem Ausbau des Stellenpensums der Leitung von bisher 60 auf neu 100 Stellen-
prozenten ein Zusatzaufwand generiert. Der Stellenausbau ist nötig, um die immer komplexeren und immer zahl-
reicheren Baugesuche zeitgerecht bearbeiten zu können.
029 / Gemeindehaus
Die Flachdächer der Garagen neben dem Gemeindehaus müssen saniert werden. Dafür ist Fr. 6'500 1) im Budget
aufgenommen. Für die Räumlichkeiten im Holzanbau der Gemeindeverwaltung wird ein Klimagerät angeschafft.
Die Arbeitstemperaturen im Hochsommer sind deutlich zu hoch und mit konventionellen «Kühlmittel» wie Be-
schattung und Lüften nicht zu reduzieren. Für die Kühlung wird ein Betrag von Fr. 10'000 ins Budget aufgenom-
men. 1)10
Öffentliche Ordnung und Sicherheit, Verteidigung
Rechnung 2020 Budget 2021 Budget 2022
Aufwand Ertrag Kto Beschrieb Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag
Öffentliche Ordnung und Sicherheit,
1'889'457.18 1'713'632.88 1 2'053’251 1'668’700 2'202’895 1'839’830
Verteidigung
175'824.30 Saldo 384’551 363’065
677'551.57 758'285.71 140 Allgemeines Rechtswesen 703’857 672’000 882’027 835’830
1'134'477.62 952'871.72 150 Feuerwehr allgemein 1'223’294 993’200 1'216’840 1'000’500
22'282.70 391.00 161 Militärische Verteidigung 17’000 2’000 27’628 2’000
16'453.05 391.00 1611 Truppeneinquartierung 10’300 2’000 10’400 2’000
5'829.65 1612 Schiessanlagen 6’700 17’228
55'145.29 2'084.45 162 Zivile Verteidigung 109’100 1’500 76’400 1’500
Details und Erklärungen
Die nicht gebundenen, neuen Ausgaben sind mit 1) markiert.
1500 / Feuerwehr
15001 Feuerwehr Regionale Organisation 613'300.00 613'300.00
Saldo
30101 Sold Mannschaft 240'000.00
30102 Löhne des Kommandanten 25'000.00
30103 Löhne Administration 20'000.00
30104 Löhne Stab 45'000.00
30105 Sitzungsgeld 10'000.00
30500 AG-Beiträge AHV, IV, EO, ALV, Verwaltungskosten 8'000.00
30520 AG-Beiträge an Pensionskassen 4'000.00
30530 AG-Beiträge an Unfallversicherungen 450.00
30540 AG-Beiträge an Familienausgleichskasse 1'700.00
30550 AG-Beiträge an Krankentaggeldversicherungen 150.00
30901 Ausbildungs-/Kurskosten, Arztuntersuche 38'000.00
31000 Büromaterial 2'000.00
31011 Treibstoff 8'000.00
31012 Betriebs-, Verbrauchsmaterial + Atemluft 20'000.00
31110 Anschaffung Apparate, Maschinen, Geräte, Fahrzeuge, Werkzeuge. 34'000.00
31120 Anschaffung Kleider 15'000.00
31300 Dienstleistungen Dritter 10'000.00
31301 Telefongebühren, Alarmierung 10'000.00
31340 Sachversicherungsprämien 9'500.00
31510 Unterhalt Apparate, Maschinen, Geräte, Fahrzeuge, Werkzeuge 55'000.00
31700 Reisekosten und Spesen 20'000.00
36361 Beiträge an Feuerwehrvereine 3'000.00
36362 Beiträge an Verbände 11'000.00
39100 Interne Verrechnung von Dienstleistungen 14'000.00
39200 Interne Verrechnung von Pacht, Mieten, Benützungskosten 9'500.00
42600 Rückerstattungen und Kostenbeteiligungen Dritter 5'000.00
42601 Weiterverrechnung von Einsatzkosten 30'000.00
42700 Bussen 1'500.00
46120 Entschädigungen von Gemeinden und Zweckverbänden 546'800.00
46310 Beiträge von Kantonen und Konkordaten 30'000.00
Der Gemeindeanteil Neckertal an den Gesamtkosten beträgt Fr. 322’000.
In dieser Kontogruppe sind auch die Löschwasserbeiträge an die Wasserkorporationen für Investitionen in Lei-
tungserneuerungen und Reservoirs enthalten. Die Gemeinde beteiligt sich jeweils mit 15% an den Kosten.
2022 wird mit total Fr. 126’750 an solchen Beiträgen gerechnet.11
Bildung
Rechnung 2020 Budget 2021 Budget 2022
Aufwand Ertrag Kto Beschrieb Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag
9'651'902.40 2'126.00 2 Bildung 9'925’000 10'505’906
9'649'776.40 Saldo 9'925’000 10'505’906
41'984.40 218 Tagesbetreuung 37’000 41’000
9'607'792.00 219 Obligatorische Schule 9'884’000 10'460’906
31'404.20 2192 Schulsozialarbeit / Frühe Förderung 42’000 40’500
9'576'387.80 2199 Finanzbedarf der Schulgemeinden 9'842’000 10'420’406
2'126.00 2'126.00 299 Bildung übrige 4’000 4’000
Details und Erklärungen
Die nicht gebundenen, neuen Ausgaben sind mit 1) markiert.
2180 / Tagesbetreuung
Die Gemeinde beteiligt sich mit Fr. 41'000 an den Kosten des schulergänzenden Angebotes der Schulen im obe-
ren Neckertal.
2192 / Volksschule
An die Kosten der Schulsozialarbeit der Schulgemeinde Oberes Neckertal werden Fr. 32’500 budgetiert. Die
Schulsozialarbeitskosten für die Schule Neckertal sind in deren Finanzbedarf mitenthalten.
Mit dem Projekt «ping.pong» wird seit zwei Jahren im Rahmen der «Frühen Förderung» ein Angebot für Vor-
schulkinder und ihre Eltern durchgeführt. Diese werden auf die kommende Kindergartenzeit vorbereitet. Die Jah-
reskosten belaufen sich auf Fr. 8'000. 1)
2199 / Schulgemeinden / Finanzbedarf
2022 2021 2020
Finanzbedarf Schule Neckertal 6'424’300 6'125’000 6'104’500
Finanzbedarf Schule Oberes Neckertal 3'996’106 3'717’000 3'732’00012
Kultur, Sport und Freizeit
Rechnung 2020 Budget 2021 Budget 2022
Aufwand Ertrag Kto Beschrieb Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag
242'144.65 40'958.60 3 Kultur, Sport und Freizeit 260’623 35’200 271’563 25’900
201'186.05 Saldo 225’423 245’663
14'992.00 312 Denkmalpflege und Heimatschutz 5’000 5’000
60'370.42 19'419.40 321 Bibliotheken 70’740 20’200 79’540 19’900
21'250.00 322 Konzert und Theater 23’250 20’250
47'939.60 329 Kultur 78’743 83’943
22'201.25 341 Sport 28’980 18’420
75'391.38 21'539.20 342 Freizeit 53’910 15’000 64’410 6’000
Details und Erklärungen
Die nicht gebundenen, neuen Ausgaben sind mit 1) markiert.
3210 / Bibliotheken
Der Nettoaufwand für die beiden Bibliotheken Brunnadern und Mogelsberg werden mit Fr. 59’640 budgetiert.
3220 / Konzert und Theater
Die Musikgesellschaften erhalten die regulären Beiträge in der Höhe von Fr. 19'250 gemäss Vereinsbeitragsregle-
ment. 1)
3290 / Kultur
Beiträge an öffentliche Räume (Bühnen Dicken und St. Peterzell) 14'200 1)
Beiträge an Kultur Toggenburg 14'200 1)
Beiträge an weitere Vereine (inkl. Kosten für Feuerwehrparkdienste) 11’110 1)
Beitrag an die Sanierung der Schulhausglocke in Dicken 3'000 1)
3410 / Sport
Der Gemeinderat wendet für die Vereinsunterstützung ein internes Reglement an. Gemäss diesem werden die
Vereine unter anderem mit dem Jugendbeitrag von Fr. 40 1) pro Mitglied unter 18 Jahren unterstützt. Unter die-
sem Titel sind Fr. 8’920 budgetiert sowie Fr. 1'500 für Sportanlässe.13
Gesundheit
Rechnung 2020 Budget 2021 Budget 2022
Aufwand Ertrag Kto Beschrieb Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag
1'841’572.58 894'245.30 4 Gesundheit 1'807’110 808’820 1'732’760 773’820
947'327.28 Saldo 998’290 958’940
1'626'034.12 894'245.30 412 Kranken-, Alters- und Pflegeheime 1'595’810 808’820 1'521’310 773’820
870'094.47 894'245.30 4120 Kranken-, Alters- und Pflegeheime 745’810 808’820 741’310 773’820
755'939.65 4121 Stationäre Pflege (Pflegefinanzierung) 850’000 780’000
202'085.06 421 Ambulante Krankenpflege allgemein 203’200 203’350
103'786.12 4210 Ambulante Krankenpflege allgemein 122’200 122’350
98'298.94 4211 Ambulante Pflege (Pflegefinanzierung) 81’000 81’000
1’000 434 Lebensmittelkontrolle 1’000 1’000
5'733.40 490 Gesundheitswesen 7’100 7’100
Details und Erklärungen
Die nicht gebundenen, neuen Ausgaben sind mit 1) markiert.
4120 / Kranken-, Alters- und Pflegeheime
Das Budget der Wohngemeinschaft Aemisegg sieht einen Bruttoertrag von Fr. 257’600 und einen Bruttoaufwand
von Fr. 312’920 vor. Somit wird für diese Spezialfinanzierung mit einem Aufwandüberschuss von Fr. 55’320 ge-
rechnet. Dieser soll aus der Reserve bezogen werden. Die Wohngemeinschaft Aemisegg wird auf Ende 2022 als
Gemeindebetrieb aufgelöst. Die bisherige WG-Leiterin, Margrit Knaus, wird den Betrieb in angepasster Form als
private Firma weiterbetreiben. Mit der Transformation der Wohngemeinschaft in eine neue Organisationsform
entsteht für das letzte Betriebsjahr ein Betriebsdefizit.
Im Seniorenheim Neckertal in Brunnadern müssen die Duschabläufe in allen Zimmern nachverdichtet werden. Es
handelt sich hier um einen Baumangel, für den jedoch die Garantiezeit leider abgelaufen ist. Für die Reparatur der
Abdichtungen sind Fr. 63'000 vorgesehen. Die Gemeinden Hemberg und Oberhelfenschwil beteiligen sich anteil-
mässig an diesen Aufwendungen.
4121 / Stationäre Pflege (Pflegefinanzierung)
Die Gemeinden tragen die vollen Kosten aus der Restfinanzierung der Pflegefinanzierung. Dies führt zu Kosten
von rund Fr. 780’000 (Hochrechnung). Diese fallen Corona bedingt erstmals tiefer aus als das Vorbudget.
4210 / Ambulante Krankenpflege allgemein
Die Gemeinden tragen das Defizit der Spitex Neckertal. Der Anteil Neckertal beträgt Fr. 105’000. Für die regionale
Mütter- und Väterberatung sind Fr. 15'500 budgetiert.
4211 / Ambulante Pflege (Pflegefinanzierung)
Fr. 76'000 Beitrag an Spitex Neckertal
Fr. 5'000 Beiträge an private Unternehmungen14
Soziale Sicherheit
Rechnung 2020 Budget 2021 Budget 2022
Aufwand Ertrag Kto Beschrieb Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag
3'915'982.55 1'716'651.20 5 Soziale Sicherheit 3'770’621 1'372’000 3'903’721 1'429’500
2'199'331.35 Saldo 2'398’621 2'474’221
307'687.60 275'114.25 511 Krankenversicherungen 417’000 266’000 417’000 266’000
3’171 524 Leistungen an Invalide 3’271 3’271
30’000 4'177.70 531 Alters- und Hinterlassenenvers. AHV 30’000 4’200 30’000 4’200
6'689.30 535 Leistungen an das Alter 16’000 16’000
204'837.35 70'889.50 543 Alimentenbevorschussung und -inkasso 190’000 50’000 190’000 70’000
342'308.15 64'039.10 544 Jugendschutz 292’050 65’200 335’050 77’200
199'652.30 8'351.00 5440 Jugendschutz allgemein / Jugendarbeit 132’050 6’200 131’050 11’200
142'655.85 55'688.10 5441 Kinder- und Jugendheime 160’000 59’000 204’000 66’000
249'186.65 26'110.15 545 Leistungen an Familien 223’990 42’000 297’790 42’000
1'271.35 5450 Leistungen an Familien allgemein 1’790 1’790
2'700.0 5451 Kinderkrippen und Kinderhorte 36’200 41’000 36’000 41’000
30'398.10 26'110.15 5452 Elternschaftsbeiträge 5’000 1’000 5’000 1’000
175'574.05 5453 Pflegegelder für Pflegekinder 141’000 195’000
39'243.15 5454 Sozialpädagogische Familienbegleitung 40’000 60’000
95'541.60 559 Arbeitslosigkeit / Arbeitsintegration 90’000 90’000
3'240.00 560 Sozialer Wohnungsbau
1'451'248.50 672'379.95 572 Wirtschaftliche Hilfe 1'328’000 568’000 1'328’000 568’000
450'186.65 493'010.10 573 Asylwesen 411’600 281’000 406’600 306’500
775'125.75 107'690.45 579 Fürsorge / Sozialamt / externe Fachstellen 768’710 95’600 790’010 95’600
Details und Erklärungen
Die nicht gebundenen, neuen Ausgaben sind mit 1) markiert.
5350 / Leistungen an das Alter
Fr. 16'000 1) sind als Beitrag für die Seniorenarbeit in der Gemeinde Neckertal budgetiert.
5430 / Alimentenbevorschussung
Für die Alimentenbevorschussung sind netto Fr. 120’000 budgetiert.
5440 / Jugendschutz allgemein
Die Jugendarbeit ist von den Neckertaler Gemeinden an die Mojuga AG ausgelagert worden. Die Nettokosten für
die Gemeinde Neckertal belaufen sich auf Fr. 121’850 inkl. Miete des Jugendtreffs.
5441 / Kinder- und Jugendheime
Für Kinder in Heimen sind netto Fr. 138’000 eingesetzt. Die Gemeinde bezahlt 2/3 der anfallenden Kosten an
einen Heimaufenthalt, der Kanton 1/3.
545 / Leistungen an Familien
Pflegegelder für Pflegekinder sind mit Fr. 195’000 budgetiert. Für sozialpädagogische Familienbegleitungen wer-
den Fr. 60’000 vorgesehen.15 54510 / Kinderkrippen Für die Betreuungsgutschriften für Eltern, die ihr Kind in einer KITA betreuen lassen, sind Fr. 30'000 brutto budge- tiert. 5591 / Arbeitsmarktliche Projekte der Sozialhilfe Für Menschen, welche in einem Arbeitsprogramm in den ersten Arbeitsmarkt integriert werden sollen, werden Fr. 90’000 budgetiert. 5720 / Wirtschaftliche Hilfe Die Nettokosten der Sozialhilfe werden auf rund Fr. 760’000 veranschlagt. 573 / Asylwesen Die Nettokosten für Asylsuchende und anerkannte Flüchtlinge belaufen sich auf Fr. 100’100. 579 / Fürsorge Für die Dienstleistungen der verschiedenen Beratungsstellen werden folgende Beiträge budgetiert: Soziale Fachstelle Toggenburg 113’000 Berufsbeistandschaft 212’400 Kindes- und Erwachsenenschutzbehörde KESB 167’000 Beiträge an private Unternehmungen z.B. Pro Senectute 5’510
16
Verkehr
Rechnung 2020 Budget 2021 Budget 2022
Aufwand Ertrag Kto Beschrieb Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag
2'378'820.92 830'937.87 6 Verkehr 2'613’659 791’500 2'672’012 770’700
1'547'883.05 Saldo 1'822’159 1'901’312
48'000.00 613 Kantonsstrassen
1'168'390.18 507'952.62 615 Gemeindestrassen 1'442’987 454’500 1'497’440 454’500
635'868.78 299'105.25 619 Werkhof 621'172 284’000 626’072 263’200
485'099.00 622 Regional- und Agglomerationsverkehr 496’500 495’500
41'462.96 23'880.00 629 öffentlicher Verkehr, übriges 53’000 53’000 53’000 53’000
Details und Erklärungen
Die nicht gebundenen, neuen Ausgaben sind mit 1) markiert.
6150 / Gemeindestrassen
Im Bereich Gemeindestrassen sind folgende Aufwände zusätzlich budgetiert 1):
Fr. 5’000 Anschaffungen Maschinen, Geräte, Fahrzeuge
Fr. 5’000 Flächengerät für Heissdampf-Unkrautvernichter
Fr. 35’000 Honorare, Dienstleistungen
Fr. 15'000 für Devis / Teilstrassenpläne / Kleinprojekte
Fr. 20'000 für Vorprojekt Einlenker Gewerbestrasse
Fr. 578’000 Unterhalt Gemeindestrasse 1. und 2. Klasse
Geplant ist folgender baulicher Unterhalt:
Chäserenstrasse Teilstück Höchi / Hocheinbau Belag
Ahornstrasse / Belagsabschlüsse
Schulweg St.Peterzell / neuer Belag
Bitzistrasse / Belagsabschlüsse
Birken- und Buchenstrasse / Reparaturen
Leitplankenersatz
Kleinarbeiten durch Werkhof
Fr. 92’900 Beiträge an G3-Strassen
Geplant sind Beiträge an:
Neue Gemeindestrasse G3 Dorf St.Peterzell / Erschliessung Gewerbegebiet hinter Dorf 8
Niederwilstrasse G3 Brunnadern
Hoferschliessung ab Schwendistrasse Brunnadern
Nordstrasse G3 Ebersol
Fr. 500’000 Schneeräumungskosten
6220 / Regional- und Agglomerationsverkehr
Der Kostenanteil für den öffentlichen Verkehr (Defizitdeckung) beträgt Fr. 494’000.17
Umweltschutz und Raumordnung
Rechnung 2020 Budget 2021 Budget 2022
Aufwand Ertrag Kto Beschrieb Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag
1'203'729.10 902'629.75 7 Umweltschutz und Raumordnung 1'128’484 821’539 1'242’681 828’939
301'099.35 Saldo 306’945 413’742
836'940.45 836'940.45 720 Abwasserbeseitigung 735’213 735’213 717’213 717’213
54'154.20 54'154.20 730 Abfallwirtschaft 66’326 66’326 73’326 73’326
5'052.95 741 Gewässerverbauungen 5’000 30’000
85'945.00 6'400.00 750 Arten- und Landschaftsschutz 109’600 15’000 119’600 15’000
2'375.00 769 Bekämpfung von Umweltverschmutzung 46’000 18’400
125'568.45 2'760.10 771 Friedhof und Bestattung 113’065 5’000 148’062 5’000
32'961.25 779 Umweltschutz 34’000 37’200
63'106.80 790 Raumordnung 65’280 71’280
20'280.80 7900 Raumordnung allgemein 22’280 22’280
42'826.00 7901 Regionale Planungsgruppen 43’000 49’000
Details und Erklärungen
Die nicht gebundenen, neuen Ausgaben sind mit 1) markiert.
7200 / Abwasserbeseitigung
Die Gemeinde Neckertal ist an den Kläranlagen Necker und Wald-Schönengrund beteiligt. Beide Anlagen werden
je durch einen Zweckverband betrieben. Die Nettoaufwände betragen:
Abwasserverband Wald-Schönengrund 155’000
Abwasserverband Necker 400’000
Die Kontogruppe ist spezialfinanziert, d.h. die Gebührenerträge müssen die Ausgaben vollständig decken.
Die Gemeinde Neckertal hat begonnen, auch die Meteorwasserleitungen zu kontrollieren und regelmässig zu
spülen. Entdeckte Mängel werden im Folgejahr behoben. Dafür sind Fr. 28'000 im Budget eingesetzt. Weitere
Fr. 38'000 werden für Unterhaltsarbeiten am Schmutzwasserkanalnetz eingesetzt.
Für das Gebiet Ruertal-Moos wird in Zusammenarbeit mit der Gemeinde Degersheim geprüft, ob ein Anschluss an
das Kanalisationsnetz Degersheim möglich ist. Für ein erweitertes Vorprojekt sind Fr. 34'000 budgetiert. 1)
74100 / Gewässerverbauung
Im Zusammenhang mit der vom Kanton geplanten Sanierung der Wasserfluhstrasse sind die Bachdurchlässe im
Bereich Chrüzweg-Anker wieder zum Thema geworden. Dort ist vor allem der Hintereggbach als schwieriges Ge-
wässer bekannt. Dieser ist schon einige Male über die Ufer getreten und hat die Kantonsstrasse und auch die um-
liegenden Grundstücke geflutet. Der Gemeinderat ist verpflichtet, für diesen Bereich eine Lösung zu finden. Für
ein Vorprojekt «Bachdurchlass im Raum Chrüzweg-Anker» ist deshalb ein Projektierungskredit von Fr. 25'000
budgetiert. 1)
75000 / Gewässer- und Landschaftsschutz
In dieser Kontogruppe sind die Fr. 60'000 GAöL-Beiträge (Gesetz über den Ausgleich ökologischer Leistungen), die
Planungs- und Kontrollarbeiten (Fr. 35'000) in den laufenden Vernetzungsprojekten, der Beitrag an das Land-
schaftskonzept Neckertal (Fr. 10'000) und die Kosten für die Neophytenbekämpfung budgetiert.
769 / Bekämpfung von Umweltverschmutzung
Für die Altlastensanierung im Bereich Unterbruggen Mogelsberg und Nassen sind für die Voruntersuchungen
46'000 budgetiert. Der Kanton beteiligt sich mit 40% an den Kosten (Fr. 18'400).18
Volkswirtschaft
Rechnung 2020 Budget 2021 Budget 2022
Aufwand Ertrag Kto Beschrieb Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag
293'573.10 80'816.00 8 Volkswirtschaft 325’861 219’861 6’000
212'757.10 Saldo 325’861 213’861
51'945.85 5'979.25 813 Produktionsverbesserung Vieh 86’554 65’554 6’000
Beiträge, Viehschauen, Tierseuchenbe-
38'632.15 8130 51’554 51’554
kämpfung
7'334.45 8131 Tierkörperbeseitigung 29’000 8’000
5'979.25 5'979.25 8132 Notschlachtlokal 6’000 6’000 6’000
65'922.15 820 Forstwirtschaft 68’590 68’590
88'305.80 32’000 840 Tourismus 61’717 56’717
3'633.30 850 Industrie, Gewerbe, Handel 14’000 4’000
83'766.00 42'836.75 879 Energie 95’000 25’000
Details und Erklärungen
Die nicht gebundenen, neuen Ausgaben sind mit 1) markiert.
840 / Tourismus
Neckertal Tourismus hat sich aufgelöst und in die bestehende Organisation «Toggenburg Tourismus» integriert.
Toggenburg Tourismus betreibt einen «Tourismus-Satelliten». Dafür wird Toggenburg Tourismus von den Ge-
meinden Neckertal, Oberhelfenschwil, Hemberg und Schönengrund entschädigt. Der Neckertaler Beitrag beläuft
sich auf Fr. 21’540 pro Jahr. 1)
Die Beiträge an die Verkehrsvereine (total Fr. 4'000 1)) und der Mitgliederbeitrag an Toggenburg Tourismus
(Fr. 5'700 1)) sind in diesem Konto budgetiert. Weiter werden die Abschreibungen des Investitionsbeitrags an die
Genossenschaft Baumwipfelpfad über dieses Konto finanziert.
879 / Energie
Die Gemeinde Neckertal bietet den Einwohnerinnen und Einwohnern ein eigenes Car-Sharing mit einem Elektro-
auto an. Der «Sponti-Car» steht auch den Mitarbeitenden der Verwaltung für Dienstfahrten zur Verfügung und ist
darum beim Gemeindehaus in Mogelsberg stationiert. Es sind dafür Fr. 15'000 im Budget eingesetzt. 1)19
Finanzen und Steuern
Rechnung 2020 Budget 2021 Budget 2022
Aufwand Ertrag Kto Beschrieb Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag
597'258.09 19'277'606.71 9 Finanzen und Steuern 250’290 18'018’700 310’790 18'401’880
18'680'348.62 Saldo 17'774’010 18'091’090
175'153.80 9'688'306.51 910 Steuern 60’000 8'657’100 80’000 8'926’080
170'210.50 7'771'414.16 9100 Allgemeine Steuern 60’000 7'267’100 80’000 7'401’080
840'934.45 9101 Anteile an Kantonseinnahmen 515’000 540’000
4'943.30 1'075'957.90 9102 Sondersteuern 875’000 985’000
8'781'500.00 930 Finanzausgleich 8'735’100 8'772’300
96'517.15 25'338.40 961 Zinsen 72’000 25’500 30’000 25’500
131'807.14 541'180.85 963 Liegenschaften des Finanzvermögens 116’290 332’000 198’790 326’000
1'280.95 971 Rückverteilung aus CO2-Abgabe 3’000 3’000
193'780.00 240'000.00 990 Nicht aufgeteilte Posten 2’000 266’000 2’000 349’000
Details und Erklärungen
Die nicht gebundenen, neuen Ausgaben sind mit 1) markiert.
9100 / Allgemeine Steuern
Der Steuerfuss bleibt bei 132%. Details dazu sind im Steuerplan zu finden auf der Seite 25.
9101 / Anteile an Kantonseinnahmen
Folgende Einnahmen werden erwartet:
Quellensteuern natürliche Personen 120’000
Quellensteuern aus Vorsorgeleistungen 20’000
Gewinn- und Kapitalsteuern juristische Personen 150’000
Grundstückgewinnsteuer 250’000
9102 / Sondersteuern
Hier werden die Grundsteuern (Fr. 640’000), die Handänderungssteuern (Fr. 300'000) sowie die Hundesteuern
(Fr. 45’000) budgetiert.
9610 / Zinsen
Insgesamt wird ein mittlerer Fremdkapitalbedarf von Fr. 10'000'000 mit einem durchschnittlichen Zinssatz von
0.30 % budgetiert, total Fr. 30’000.
9900 / Nicht aufgeteilte Posten
Die Aufwertungsreserve vom Verwaltungsvermögen wird linear über 15 Jahre aufgelöst.
Fr. 240'000 Entnahme aus Reserve «Aufwertung Verwaltungsvermögen».
Aufwendungen des baulichen Unterhalts für die Liegenschaften des Finanzvermögens werden aus der Reserve
Werterhalt Finanzvermögen bezogen.
Fr. 109’000 Bezug der Summe baulicher Unterhalt der Liegenschaften des Finanzvermögens.20
Erfolgsrechnung
Funktionale Gliederung
Nettoaufwand nach Funktion Rechnung 2020 Budget 2021 Budget 2022
0 Allgemeine Verwaltung -1'432'818.45 -1'535’601 -2'256’226
1 Öffentliche Ordnung und Sicherheit, Verteidigung -175'824.30 -384’551 -363’065
2 Bildung -9'649'776.40 -9'925’000 -10'505’906
3 Kultur, Sport und Freizeit -201'186.05 -225’423 -245’663
4 Gesundheit -947'327.28 -998’290 -958’940
5 Soziale Sicherheit -2'199'331.35 -2'398’621 -2'474’221
6 Verkehr 1'547'883.05 -1'822’159 -1'901’312
7 Umweltschutz und Raumordnung -301'099.35 -306’945 -413’742
8 Volkswirtschaft -212'757.10 -325’861 -213’861
9 Finanzen und Steuern 18'680'348.62 17'768’410 18'091’090
Gesamtergebnis (+ = Ertragsüberschuss) +2'012'345.29 -154’041 -1'241’846
Sachgruppengliederung
Rechnung 2020 Budget 2021 Budget 2022
Betrieblicher Aufwand -23'558'176.17 -23'972’900 -26'242’465
30 / Personalaufwand -3'136'974.75 -3'254’860 -3'416’955
31 / Sach- und übriger Betriebsaufwand -3'226'935.80 -3'169’150 -4'731’250
33 / Abschreibungen Verwaltungsvermögen -711'943.00 -801’325 -814’099
35 / Einlage in Fonds und Spezialfinanzierungen -8'750.65
36 / Transferaufwand -16'129'330.72 -16'435’165 -16'994’261
39 / interne Verrechnungen -344'241.25 -312’400 -285’900
Betrieblicher Ertrag 24'593'934.59 22'913’759 24'059’519
40 / Fiskalertrag 9'585'895.03 8'642’100 8'911’080
42 / Entgelte 3'263'386.58 2'860’200 3'638’880
43 / Verschiedene Erträge 44'770.10 2’000 2’000
45 / Entnahme aus Fonds und Spezialfinanzierungen 256'503.94 89’647 125’147
46 / Transferertrag 11'099'137.69 11'007’412 11'096’512
49 / interne Verrechnungen 344'241.25 312’400 285’900
Betriebsergebnis (- = Aufwandüberschuss) +1'035’758.42 -1'059’141 -2'182’946
34 / Finanzaufwand -233'467.11 -173’800 -214’800
44 / Finanzertrag 1'163'833.98 814’900 808’900
Finanzergebnis +930'366.87 641’100 594’100
Operatives Ergebnis (- = Aufwandüberschuss) +1'966'125.29 -418’041 -1'588'846.00
38 / Einlagen in Reserven -193'780.00 -2’000 -2’000
48 / Entnahmen aus Reserven 240'000.00 266’000 349’000
Ergebnis aus Reserveveränderungen 46’220.00 264’000 347’000
Gesamtergebnis (+ = Ertragsüberschuss) +2'012'345.29 -154’041 -1'241’84621
Investitionsrechnung
Funktionale Gliederung
Nettoinvestition nach Funktion Rechnung 2020 Budget 2021 Budget 2022
0 Allgemeine Verwaltung
1 Öffentliche Ordnung und Sicherheit, Verteidigung -218'697.60 -234’300 -615’250
2 Bildung
3 Kultur, Sport und Freizeit -700'000.00
4 Gesundheit -85'528.75
5 Soziale Sicherheit
6 Verkehr -1'036'402.90 -650’000 -990’000
7 Umweltschutz und Raumordnung -161'042.00 -690’000 -680’000
8 Volkswirtschaft
9 Finanzen und Steuern
Nettoinvestition (- = Ausgabenüberschuss) -2'201'671.25 -1'574’300 -2'285’250
Sachgruppengliederung
Rechnung 2020 Budget 2021 Budget 2022
Investitionsausgaben -3'223'694.95 -2'025’000 -2'534’250
Sachanlagen -2'397'856.25 -1'870’000 -1'910’000
Immaterielle Anlagen -59'253.70 -80’000 -150’000
Eigene Investitionsbeiträge -766'585.00 -75’000 -474’250
Investitionseinnahmen 1'022'023.70 450'700 249’000
Investitionsbeiträge für eigene Rechnung 1'022'023.70 450’700 249’000
Nettoinvestition -2'201'671.25 -1'574’300 -2'285’250
Die nicht gebundenen, neuen Ausgaben sind mit 1) markiert. Die Anlagekategorie ist in Klammern geschrieben.
Anteil Beschluss
Neckertal in Fr. Bürgerschaft
15000 / Feuerwehr
Brandschutzkleidung (Totalkosten Fr. 240'000, Beitrag Nachbargemeinden 99’000) 141’000 1)
(übrige Sachanlagen)
Die Feuerwehr Neckertal beschafft im Verbund mit den Feuerwehren im ganzen Toggenburg neue Brand-
schutzkleidungen.
15001 / Hydrantennetz / Löschwasserbeiträge
Wasserkorporation Neckertal / Sanierung Reservoir Obere Steig, Brunnadern 75’000 2020
(übrige Tiefbauten)
Wasserkorporation Neckertal / Leitungserneuerung Spreitenbach-Furt 57’500 1)
(übrige Tiefbauten)
Wasserkorporation Neckertal / Leitungserneuerung Ahornstrasse 54’750 1)
(übrige Tiefbauten)
Dorfkorporation Mogelsberg / Steigleitung Böschenbach-Dorf 87’000 1)
(übrige Tiefbauten)22 16120 / Schiessanlagen Schiessstand Aach, Hoffeld / Gemeindebeitrag an Neubau Pistolen- und Luftgewehr- 200’000 1) schiesstand (übrige Sachanlagen) Siehe Bemerkungen 61500 / Gemeindestrassen Bushaltestelle St. Peterzell / Gemeindebeitrag 650’000 2020 (Strassen, Verkehrswege) Der Kanton St. Gallen hat die Bauherrschaft für dieses Projekt übernommen. Die Gemeinde beteiligt sich mit voraussichtlich Fr. 300'000 1) an der Ausstattung und Ausgestaltung der Haltestelle, sowie mit einem Ge- meindebeitrag von Fr. 350'000 an die Kosten für den Kantonsstrassenbau (35% / als gebundene Ausgabe). Die genauen Zahlen werden erst im Dezember 2021 bekannt gegeben. Strassenbeleuchtung Bitzi, Brunnadern / Ersatz und Umrüstung auf LED 170’000 1) (Strassen, Verkehrswege) Der Gemeinderat hat für die Erneuerung der Strassenbeleuchtungen in der Gemeinde ein Konzept und eine Planung erstellt. Es besteht die Absicht, dass mittelfristig alle Strassenbeleuchtungen auf LED umgestellt sind. Als nächste Etappe in dieser Planung wird das Quartier Bitzi in Brunnadern angegangen. 61900 / Werkhof Ersatz Strassenkehrmaschine 170’000 1) (Fahrzeuge, Maschinen) Siehe Bemerkungen 72001 / Kanalisation Neubau Kanalisation Dieselbach / Restkosten 480’000 2019 (Abwasserkanal) Neubau Kanalisation Bistrich 100’000 1) (Abwasserkanal) Anschlussbeiträge (Passivierung, Auflösung über 15 Jahre) -150’000 77100 / Friedhof Friedhof St.Peterzell / Neugestaltung / Restkosten 100’000 2020 (übrige Tiefbauten) 79000 / Raumplanung Zonenplanung / Restkosten 50’000 2018 (Planungskosten) Die Zonenplanrevision dauert nun schon einige Jahre an. Die öffentliche Auflage wurde vom 12.6. bis 12.7.2021 durchgeführt. Es sind 41 Einsprachen eingegangen, welche nun behandelt werden müssen. Schutzverordnung / Restkosten 50’000 2018 (Planungskosten) Als Teil der Ortsplanung gilt auch die Schutzverordnung. Das im Jahr 2018 begonnene Naturschutzinventar wird gegen Ende 2021 fertiggestellt sein und zur Vorprüfung an den Kanton eingegeben werden. Dieses Inventar dient in der Folge als Grundlage für verschiedene Anforderungen im Bereich Natur und Biodiversität (GAöL-Beiträge, Schutzverordnung, etc.). Über das bereits erstellte Ortsbildinventar und das Schutzregle- ment wird das Mitwirkungsverfahren eröffnet. Gewässerraumausscheidung 50’000 2018 (Planungskosten) Im Rahmen der Gesamtrevision der Zonenplanung sind nun auch alle Gewässerräume durch die Gemeinde 50’000 1) zu definieren und rechtsverbindlich auszuscheiden. Für diese Ingenieurarbeiten wird für das Jahr 2022 eine erste Tranche budgetiert.
23 Bemerkungen / Erläuterungen Schiessanlage Aach / Ersatzbau Pistolenschiessstand Die Pistolensektion Hoffeld und die Sportschützen Neckertal haben fusioniert und legen den Schiessbetrieb zu- sammen. Am Standort Aach, Hoffeld, möchten die Schützen den bestehenden Schiessstand abbrechen und einen Ersatzbau mit einer 50m und 25m-Anlage sowie einer Luftgewehranlage erstellen. Dafür sind Baukosten von über Fr. 950'000 veranschlagt. Der Gemeinderat hat entschieden, das Bauvorhaben mit einem Gemeindebeitrag von Fr. 200'000 zu unterstützen. Dies unter der Bedingung, dass auf dem alten Pistolenstand «Tös» in Brunnadern nicht mehr geschossen wird. Damit kann die Lärmbelastung im Dorf Brunnadern reduziert werden. Zudem kann das Gebäude Tös neu genutzt und der Raum der Luftgewehranlage in der Mehrzweckhalle Brunnadern für andere Zwecke belegt werden. Ersatzbau Aach, Hoffeld Werkhof / Ersatz Strassenkehrmaschine Das bestehende Kehrfahrzeug ist in die Jahre gekommen. Es wurde im Jahr 2012 angeschafft und hat mittlerweile 4’500 Betriebsstunden geleistet. Der Werkhof beantragt dem Gemeinderat den Ersatz des Fahrzeuges, weil die Saugleistung reduziert ist und sich Ausfälle infolge Unterhalt und Reparaturen häufen. Der Gemeinderat hat sich die Neuanschaffung gründlich überlegt. Er stimmt einem Kredit von Fr. 170'000 zu, weil die Maschine auch in der neuen Gemeinde eingesetzt werden wird. Ansonsten werden im Bereich Werkhof keine Ersatzbeschaffungen mehr getätigt, bis ein gemeinsames Fahrzeugkonzept für die neue Gemeinde Neckertal erstellt ist.
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Abschreibungsfristen
Verwaltungsvermögen abschreiben / Aktivierungsgrenze
Investitionen (ab Fr. 50'000) für die unmittelbare Erfüllung öffentlicher Aufgaben sind als Verwaltungsvermögen
zu aktivieren und planmässig abzuschreiben. Verwaltungsvermögen sind im wesentlichen Anlagen im Gemeinge-
brauch und andere öffentlich nutzbare Werte wie Strassen, Verwaltungsgebäude, Verwaltungsinventar, Fahrzeu-
ge, Ver- und Entsorgungsanlagen.
Abschreibung auf dem Buchwert
Die Abschreibungen richten sich nach der Grösse der Ausgabe, der Finanzkraft sowie den bestehenden und ge-
planten finanziellen Verpflichtungen der Gemeinde, vor allem aber nach der Wertbeständigkeit der Investition.
Abschreibungsquoten / Abschreibungsfristen
Ein Abschreibungsplan im bisherigen Umfang wird nicht mehr publiziert. Die Abschreibungen werden in den ein-
zelnen Funktionen verbucht mit folgenden vom Gemeinderat beschlossenen Abschreibungssätzen:
Abschreibungsdauer
Bilanzkontogruppen Anlagekategorie
in Jahren
Böden Böden 0
Strassen, Verkehrswege Strassen, Verkehrswege 30
Brücken, Kunstbauten (konventionelle Bauweise) 60
Brücken, Kunstbauten (Leichtbauweise) 15
Wasserbau Wasserbau 50
Übrige Tiefbauten Übrige Tiefbauten (z.B. Friedhöfe, Plätze) 40
Kanal- und Leitungsnetze 50
Abwasseranlagen, Abfallanlagen (Tiefbauten) 50
Hochbauten Gebäude, Hochbauten (konventionelle Bauweise) 30
Gebäude, Hochbauten (Leichtbauweise) 20
Waldungen, Alpen Waldungen, Alpen 0
Mobilien Mobilien 7
Maschinen 7
Fahrzeuge 7
Spezialfahrzeuge 15
Hardware 5
Anlagen im Bau Anlagen im Bau im Verwaltungsvermögen 0
Übrige Sachanlagen Übrige Sachanlagen werden nach erwarteter Nutzungs-
dauer abgeschrieben
Immaterielle Anlagen Software 5
Lizenzen, Nutzungsrechte, Markenrechte 5
Planungskosten 10
übrige immaterielle Anlagen 5
Darlehen Darlehen 0
Beteiligungen, Grundkapitalien Beteiligungen, Grundkapitalien 0
Passivierte Anschlussbeiträge Passivierte Anschlussbeiträge 15
Investitionsbeiträge Investitionsbeiträge werden gemäss den obigen Anlageka-
tegorien abgeschrieben.
Abwasser Spezialfinanzierung / Branchenlösung
Druckrohrleitungen 40
Abwasserkanäle 60
Sonderbauwerke 40
Maschinelle Einrichtungen / Pumpen etc. 1525
Steuerplan 2022
Steuerfuss 2022: 132 %
Stand September 2021 wird damit gerechnet, dass die budgetierte einfache Steuer 2021 von Fr. 5‘342‘500 um
rund Fr. 20'000 übertroffen wird. Die einfache Steuer wird etwa Fr. 5'362’500 betragen. Für das Jahr 2022 rech-
nen wir gegenüber dem mutmasslichen Ergebnis aus dem Jahr 2021 mit einem Steuerzuwachs von 1.0% bei den
Einkommenssteuern und einem Steuerzuwachs bei den Vermögenssteuern von 5.0 %. Bei den laufenden Steuern
ergibt dies eine neue einfache Steuer von Fr. 5‘444‘000.
Bei den Nachzahlungen zeigt es sich, dass die budgetierten Nachzahlungen von Fr. 200‘000 erfreulicherweise
erreicht werden.
Einfache Steuer (100 %)
Einfache Steuer 2021 total 5'362’500
Einfache Steuer 2022 Einkommen + Vermögen 5‘444‘000
1 Steuerprozent 2022 54’440
Einkommens- und Vermögenssteuern
- Laufendes Jahr: 132 % der einfachen Steuer von 5‘362‘500 7‘186’080
- Nachzahlungen Vorjahre 220‘000 7'386’080
Grundsteuern
in o/oo
- ordentlicher Satz von Grundstückwerten 0.80 779‘375‘000 623‘500
- reduzierter Satz von Grundstückwerten 0.20 82’500’000 16’500 640‘000
Nebensteuern / Verzugszinsen
Handänderungssteuern 300‘000
Hundesteuern 45‘000
Verzugszinsen 15‘000
Feuerwehrabgabe
in %
- Ansatz in Prozent der einfachen Steuer 30 % 370‘000
Minimal Fr. 50 / Maximal Fr. 70026 Bericht und Antrag zur Auflösung des Zweckverbandes „Abwasserverband Necker“ per 31.12.2022 Geschätzte Stimmbürgerinnen und Stimmbürger Aufgrund der Gemeindevereinigung kann die Zweckverbandsvereinbarung bezüglich Abwasserverband Necker per 31.12.2022 aufgelöst werden. Die neue Gemeinde Neckertal übernimmt ab 01.01.2023 vollumfänglich die Auf- gaben des bisherigen Abwasserverbandes Necker. Der Gemeinderat Neckertal unterbreitet Ihnen die nachfolgende Vereinbarung zur Genehmigung Auflösungsvereinbarung / Abwasserverband In Anwendung von Art. 26 der Zweckverbandsvereinbarung «Abwasserverband Necker» vom 17.09.2008 verein- baren die Politische Gemeinde Neckertal, vertreten durch den Gemeinderat und dieser durch die Gemeindepräsi- dentin, Vreni Wild und den Ratsschreiber, Andreas Lusti und die Politische Gemeinde Oberhelfenschwil, vertreten durch den Gemeinderat und dieser durch den Gemeindepräsidenten, Toni Hässig und die Ratsschreiberin, Petra Schnellmann was folgt: Art. 1 Auflösung des Zweckverbandes Der Abwasserverband Necker (Zweckverband nach Gemeindegesetz) wird per 31.12.2022 aufgelöst. Ab 01.01.2023 übernimmt die neue Gemeinde Neckertal dessen Aufgaben vollumfänglich. Art. 2 Rechtsnachfolge Die neue Politische Gemeinde Neckertal ist Rechtsnachfolgerin des Abwasserverbandes Necker. Sie übernimmt alle Aufgaben, Rechte und Pflichten, alle Aktiven und Passiven sowie das Archiv des Abwasserver- bandes Necker. Grundstücke, beschränkte dingliche Rechte sowie vor- und angemerkte Rechtsverhältnisse gehen auf die neue Gemeinde Neckertal über. Art. 3 Jahresrechnung 2022 des Abwasserverbandes Necker Die Bürgerschaft der neuen Politischen Gemeinde Neckertal beschliesst an der Bürgerversammlung im Frühjahr 2023 über die Jahresrechnung 2022 des Abwasserverbandes Necker. Art. 4 Vollzug Der Verwaltungsrat des Abwasserverbandes und die Gemeinderäte Neckertal und Oberhelfenschwil treffen die für die Durchführung der Auflösung erforderlichen Übereinkommen. Art. 5 Beschlussfassung Diese Vereinbarung wird von den Bürgerversammlungen der Politischen Gemeinden Neckertal und Oberhelfen- schwil genehmigt. Art. 6 Vollzugsbeginn Diese Vereinbarung wird mit der Genehmigung durch die Bürgerversammlungen der Politischen Gemeinden Ne- ckertal und Oberhelfenschwil rechtsgültig. Antrag Sehr geehrte Stimmbürgerinnen und Stimmbürger Der Gemeinderat beantragt Ihnen: Die Auflösungsvereinbarung «Abwasserverband Necker» sei zu genehmigen. Mogelsberg, 14.09.2021 Der Gemeinderat
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Merkblatt Schutzmassnahmen
Budget-Bürgerversammlung Gemeinde Neckertal
Geschätzte Damen und Herren
Aufgrund der COVID Situation bitten wir Sie an der Budget-Bürgerversammlung der
Gemeinde Neckertal folgende Punkte zu beachten:
1.5 Meter Maskenpflicht Hygiene
Abstand halten beachten
Bei Symptomen Kontaktdaten Isolation oder
zuhause bleiben werden mit dem Quarantäne
und testen lassen Stimmausweis erhoben einhalten
Diese Massnahmen dienen dem Schutz aller Teilnehmenden an der Budget-
Bürgerversammlung der Gemeinde Neckertal.
Wir bedanken uns für die Einhaltung der Schutzmassnahmen.
Bei Fragen dürfen Sie sich jederzeit an uns wenden.
Gemeinderatskanzlei NeckertalSie können auch lesen
