Die Fernbusse sind da! Und jetzt?

Die Seite wird erstellt Daniel Ullrich
 
WEITER LESEN
Die Fernbusse sind da! Und jetzt?
derFahrgast                                                                                                                Titelthema

Fernverkehr

Die Fernbusse sind da! Und jetzt?
Seit dem 1. Januar 2013 ist in Deutschland der Fernverkehrsmarkt auch für Fernbusse nahezu ohne
Einschränkungen geöffnet. Das bedeutet, dass auch auf Strecken, die in der Vergangenheit für Fern­
busverkehr nicht zugelassen waren, neue Anbieter auf den Markt kommen. Es herrscht regelrechte
Gründerstimmung. Doch was verbirgt sich hinter dem Fernbus? Wo und welche Potenziale können
mit ihm erschlossen und gehoben werden? An welchen Stellen stößt er an seine Grenzen? Was müssen
Fahrgäste beachten, wenn sie die Wahl zwischen Fernbus und Fernbahn haben?

A    m 27. Juni 1933 erließ die Reichsregie-
     rung das Gesetz über die Errichtung
eines Unternehmens „Reichsautobah-
                                               Es mussten nicht mehrere bzw. nicht alle
                                               Punkte gleichzeitig erfüllt werden. Sobald
                                               einer der Punkte gegeben war, wurde
                                                                                              • Das Omnibusgewerbe begrüßte die
                                                                                                Aufhebung der Einschränkungen na-
                                                                                                turgemäß aus eigenem Geschäftsinte­
nen“. Darin wurde unter anderem festge-        Fernbusverkehr ermöglicht.                       resse, wies aber auf die Gefahren eines
legt, dass es ausgerechnet die Aufgabe              Für Fernbusse von und nach Berlin           möglichen ruinösen Wettbewerbs hin.
der Deutschen Reichsbahn wurde, den            ­galten diese Einschränkungen aufgrund         • Die deutschen Eisenbahnunternehmen
„Bau und Betrieb eines leistungsfähigen         der durch die deutsche Teilung einge­           erwarteten sinkende Marktanteile und
Netzes von Kraftfahrbahnen“ zu gewähr-          tretenen Sondersituation nicht, beste­          lehnten die Öffnung tendenziell ab.
leisten. 1)                                     hende Linien genossen auch nach der           • In der Öffentlichkeit wurden Erwar­
    Damit wurde eines der größten Infra-        Deutschen Wiedervereinigung Bestands-           tungen geweckt, dass zukünftig eine
strukturprojekte der deutschen Geschich-        schutz.                                         bil­ligere UND komfortablere Beför­
te auf den Weg gebracht.                            Fakt war aber: Ein auch nur annähernd       derung möglich werden soll. Diese Er-
                                                flächendeckendes Fernbusliniennetz, wie         wartungen wurden durch die mediale
Vom Ausgleich zum Privileg                      es aus anderen Ländern bekannt ist, war         Berichterstattung noch vor dem Stich-
                                                innerhalb dieses Regelwerkes nicht mög-         tag befeuert.
Die Deutsche Reichsbahn trug die kom-           lich.
pletten Lasten des Vorhabens. Da diese              Es war nur eine Frage der Zeit, bis die   Hierbei ist auffällig, dass sich die Erwar-
Lasten natürlich auch die Substanz des          historische Begründung der Vorrechte der      tungshaltungen teilweise durchaus unver-
eigentlichen Kerngeschäfts Eisenbahn
­                                               Bahn in den Hintergrund gerückt wurde         söhnlich widersprechen: Erhofft sich die
erheblich angriffen und stark aufbrauch-        und der ehemalige Lastenausgleich als         Verkehrspolitik ein möglichst geschlosse-
ten, erhielt die Deutsche Reichsbahn            ­ungerechtfertigtes Privileg verstanden       nes Fernbusnetz und sich verschiebende
in dem am 1. April 1935 erstmals erlas­-         wurde. In dem am 26. Oktober 2009            Marktanteile, ist auf unternehmerischer
senen Personenbeförderungsgesetz im              verabschiedeten Koalitionsvertrag der        Seite die Konzentration auf garantiert
Gegenzug die alleinige Berechtigung, auf         X. CDU/CSU-FDP-Bundesregierung hieß          gewinnbringende Strecken lukrativer. Das
den durch Reichsbahnmittel errichteten           es: „Wir wollen mittelständischen Unter-     Omnibusgewerbe will einen ruinösen, weil
Reichsautobahnen Fernbusverkehr durch-           nehmen die Beteiligungschancen sichern       nicht im Ansatz kostendeckenden, Wett-
zuführen.                                        und insbesondere eine Betreibervielfalt      bewerb verhindern, während die interes-
   Im Laufe der Jahrzehnte wurden diese          im Busgewerbe gewährleisten. (…) Wir         sierten Neukunden sich die in den Medien
Anfangsbestimmungen natürlich noch               werden Busfernlinienverkehr zulassen         propagierten Kampfpreise erhoffen.
weiter definiert. Folgende Regeln kristalli-     und dazu § 13 PBefG ändern.“
sierten sich für alle, die privaten Fernbus-        Zum 1. Januar 2013 war es dann soweit:    Welche Rolle spielte der Fernbus
verkehr anbieten wollten, heraus:                Die ehemaligen Einschränkungen für           bereits vor der Liberalisierung?
                                                 Fernbusverkehr wurden aufgehoben. 2)
• Eine Buslinie musste eine Strecke be-                                                       Mit der bereits angesprochenen Ausnah-
  dienen, auf der zum Zeitpunkt der Zu-        Wird der Fernbus den hohen                     me des Berlinverkehrs gab es Fernbusver-
  lassung kein anderes Verkehrsmittel          Erwartungen gerecht?                           kehr in Deutschland für die Mehrheit der
  verkehrte.                                                                                  Bevölkerung ausschließlich in Form von
• Eine Buslinie musste eine wesentlich         Hierbei traten verschiedene Akteure mit        Charterreisen. Machten Kegelclubs oder
  kürzere Fahrzeit aufweisen, als dies         unterschiedlichen Erwartungshaltungen          Wandervereine einen gemeinsamen Aus-
  ein bestehendes Verkehrsmittel konn-         auf: Seitens der verantwortlichen Ver-         flug oder eine gemeinsame Urlaubsreise,
  te.                                          kehrspolitik wurde die Gesetzesänderung        wurde häufig ein Bus gebucht. Diese Busse
• Eine Buslinie musste zu einer Tageszeit      nicht nur aus grundsätzlichen Erwägun-         hatten allerdings den Status von Sonder-
  verkehren, zu der mit einem anderen          gen möglichst freier Märkte initiiert, son-    bussen, so dass es für Dritte nicht ohne wei-
  Verkehrsmittel kein Angebot erbracht         dern auch mit dem Ziel, die Nutzer von         teres möglich war, sich einer Gruppe anzu-
  wurde.                                       privaten Pkw mit einem neuen Angebot           schließen. Für in Reisebüros angebotene
• Eine Buslinie musste wesentlich preis-       zu erreichen und so den absoluten Markt-       Busreisen war die Integration in Pauschal-
  werter als andere Verkehrsmittel sein.       anteil von Pkw zu reduzieren.                  reisen obligatorisch.

12                                                                                                                         derFahrgast 1/2013
Die Fernbusse sind da! Und jetzt?
Foto: © Winfried Karg

                                                                                             Foto: © Matthias Oomen
                        Nach Berlin fahren schon seit der deutschen Teilung jeden Tag     „Zu teuer“, so ein Vorurteil gegen die Fernbahn. Doch die Fernbahn ist
                        zahlreiche Fernbusse.                                             günstiger als ihr Ruf und könnte dem Fernbus Paroli bieten – wenn der
                                                                                          heute unfaire Wettbewerb zukünftig fair gestaltet wird.

                           Hingegen war der Fernbus für die zahl-       grund struktureller Ähnlichkeiten in der      Unterschiede gar nicht bestehen würden.
                        reichen Einwanderer in unserem Land be-         Preisbildung einfacher möglich. Einen sol-    In einem vergleichsweise dünnen Linien-
                        reits in der Vergangenheit ein vertrautes       chen Vergleich gab bspw. im Jahr 2012 der     netz mit nur wenigen Verbindungen
                        Verkehrsmittel. Vom Personenbeförde-            VCD in seiner Studie „VCD Bahntest            ­besteht auch für die Zukunft nicht die
                        rungsgesetz nicht eingeschränkt fuhren          2012/2013 − Preisvergleich von Flug und        ­Gefahr, dass komplexitätssteigernde Kon-
                        schon seit Jahrzehnten Woche für Woche          Bahn“ in Auftrag.                               zessionen wie im Falle der Fernbahn ge-
                        unzählige Fernbuslinien hunderte von                Das Ergebnis überraschte: Bei den 270       macht werden müssen.
                        Verbindungen im Ausland an. Das Ziel war        untersuchten Verbindungen war die als              Ebenso liegen in den sich deutlich
                        hierbei fast immer die „alte Heimat“: Ob        teuer geltende Fernbahn in 91,5 Prozent         unter­scheidenden Beteiligungsverpflich-
                        tief in den Osten Europas, nach Spanien         der Fälle günstiger als das als preiswert       tungen an den Wegekosten große Chan-
                        oder gar über den Balkan bis in die Türkei.     geltende Flugzeug. 3)                           cen für den Fernbus. Im Gegensatz zur
                           Für die Mehrheit fanden diese Fahrten            Es gibt also im Verkehrsmarkt durchaus      Fernbahn, für welche die „Trassenpreis“
                        meist unbemerkt statt. Öffentliche Auf-         eine Diskrepanz zwischen realem und ge-         genannte Schienenmaut gesetzlich ver-
                        merksamkeit wurde allenfalls dann er-           fühltem Preisgefüge. Die Imagebildung           pflichtend ist, beteiligt sich der Fernbus an
                        regt, wenn bspw. ein Zentraler Omnibus-         hebelt die reale Preisbildung einfach aus:      seinen Wegekosten nicht. Fernbusse sind
                        bahnhof Probleme bei den Anwohnern              Während die Fluggesellschaften teilweise        von der Straßenmaut nämlich befreit.
                        provozierte oder dieser – wie im Falle des      bis an die Grenzen des Wettbewerbsrechts           Dass diese Ungleichbehandlung regel-
                        Stuttgarter ZOB – wegen Bauarbeiten ei-         gehen, um ihren Kunden beim Erstkon-            recht marktentscheidend ist, wird dann
                        nen neuen Standort suchen musste.               takt möglichst den theoretisch preiswer-        deutlich, wenn man deren finanzielle Fol-
                           Das Entscheidende für den bisherigen         testen Preis zu kommunizieren, werden           gen in Relation zu den ansonsten anfal-
                        Fernbusverkehr war: Gecharterte Busse           potenzielle Fernbahnkunden relativ              lenden Kosten stellt.
                        und Busse für Pauschalreisen waren nicht        schnell mit den maximalen Normalpreisen
                        allgemein publikumsöffentlich, die inter-       konfrontiert.                                 Derzeitige Investitionskosten pro Fahr-
                        nationalen Busse mit Zielen außerhalb               Gleichzeitig ist das Management der       zeugsitzplatz:
                        Deutschlands durften keinesfalls Perso-         DB AG fast schon stolz darauf, dass 90 Pro-
                        nen zwischen deutschen Städten mitbe-           zent der Fahrgäste den kommunizierten           Verkehrs-    Typ              Investitions-
                        fördern.                                        hohen Normalpreis gar nicht bezahlen,           mittel                        kosten
                                                                        sondern in irgendeiner Art und Weise                                          je Sitzplatz
                        Ist der Fernbus wirklich                        ­Rabatte erhalten.
                        preisgünstiger als die Fernbahn?                    Die Preise für Bahnfahrer sind daher        Fernbus      2-Achser         6.250 EUR
                                                                         zweifelsfrei mit hohen Einstiegshürden         Fernbus      3-Achser         7.340 EUR
                        Bahnfahren gilt in Deutschland als (zu)          versehen, ihre Bildung auch für ausgewie-
                                                                                                                        Fernbus      Doppeldecker 6.528 EUR
                        teuer. Öffentliche Preisdiskussionen gel-        sene Experten nicht immer direkt zu ver-
                        ten als populär, jedes Jahr wird im Dezem-       stehen.                                        Fernbahn     ICE 3            69.880 EUR
                        ber die Berichterstattung über steigende                                                        Fernbahn     ICx              44.574 EUR
                        Fahrpreise medial regelrecht zelebriert.        Die Autobahnmaut als
                           Doch im direkten Vergleich zu anderen        marktentscheidender Faktor
                        Verkehrsmitteln ergibt sich ein interessan-                                                   Es ist auffällig, dass die Investitionskosten
                        tes Bild: Während die Berechnung der            Genau hier liegen die großen Chancen für      der Fernbahn pro Sitzplatz die Investiti-
                        Vollkosten für eine Fernreise mit dem Pkw       Fernbusse, denn sie können sich durch den     onskosten des Fernbusses auch dann um
                        harten methodischen Auseinanderset-             einfachen Charakter einer Preisstruktur       ein Vielfaches übersteigen, wenn sich die
                        zungen unterworfen ist, scheinen verglei-       auch dann vom komplexen Bahnpreis­            Fernbahn wie im Falle des ICx um eine er-
                        chende Preise mit der Flugindustrie auf-        system abheben, wenn große finanzielle        hebliche Kostenreduzierung bemüht.

                        derFahrgast 1/2013                                                                                                                         13
Die Fernbusse sind da! Und jetzt?
derFahrgast                                                                                                                 Titelthema

                                                                             Eine Aussage über die mögliche Nutzung der Investition wird allerdings erst dann mög-
Fotos: © Matthias Oomen (4)

                                                                             lich, wenn man sich die Lebenslaufleistung der Fahrzeuge verdeutlicht:

                                                                              Verkehrsmittel                                 Fahrzeuglebenslaufleistung
                                                                              Fernbus                                        1.400.000 km
                                                                              Fernbahn                                       15.000.000 km

                                                                             Dadurch wir deutlich, dass die Investitionskosten pro Sitzplatz durch die unterschied­
                                                                             lichen Fahrzeuglebenslaufleistungen wieder relativiert werden.
                                                                                 Werden nun noch weitere kostenbildende Faktoren, wie etwa Kapital-, Personal-,
                                                                             Versicherungs-, Treibstoff- und Verschleißkosten, hinzugezogen, ergibt sich folgende
                                                                             Kostenstruktur:

                                                                             Kosten je Platzkilometer ohne Maut 4)
                              Nach Polen für nur 29 EUR. Für viele Einwan­
                                                                              Verkehrsmittel    Typ                                          Kosten je Platz-Kilometer
                              derer ist der Fernbus schon seit Jahrzehnten
                              eine preiswerte Alternative.                    Fernbahn         ICE 3, Doppeltraktion ICE, NBS V > 280 km/h   2,5 Cent
                                                                              Fernbahn         ICE 3, Doppeltraktion ICE, NBS V = 280 km/h   2,6 Cent
                                                                              Fernbahn         ICx, Doppeltraktion ICE, NBS V = 280 km/h     1,8 Cent
                                                                              Fernbahn         ICx, Doppeltraktion ICE, ABS V = 200 km/h     1,9 Cent
                                                                              Fernbahn         ICx, Einfachtraktion IC, ABS V = 200 km/h     2,1 Cent
                                                                              Fernbus          Zweiachser                                    2,6 Cent
                                                                              Fernbus          Dreiachser                                    2,6 Cent
                                                                              Fernbus          Doppeldecker                                  2,0 Cent

                                                                             Nun kommt der weitere Kostenfaktor Maut ins Spiel. Diese erhöht die bereits auflaufen-
                                                                             den Kosten wie folgt:

                                                                             Mautkosten je Platzkilometer (mit Wettbewerbsverzerrung) 4)

                                                                              Verkehrsmittel   Typ                                           Kosten je Platz-Kilometer
                              Eine offene Flanke: Viele ersatzlos weg­        Fernbahn         ICE 3, Doppeltraktion ICE, NBS V > 280 km/h   1,7 Cent
                              gefallene Interregio-Verbindungen bieten        Fernbahn         ICE 3, Doppeltraktion ICE, NBS V = 280 km/h   0,9 Cent
                              für Fernbusse eine gute Angriffsfläche auf
                              die Fernbahn.                                   Fernbahn         ICx, Doppeltraktion ICE, NBS V = 280 km/h     0,7 Cent
                                                                              Fernbahn         ICx, Doppeltraktion ICE, ABS V = 200 km/h     0,5 Cent
                                                                              Fernbahn         ICx, Einfachtraktion IC, ABS V = 200 km/h     1,0 Cent
                                                                              Fernbus                                                        grundsätzlich
                                                                                                                                             keine Mautkosten

                                                                             Hierdurch ergeben sich im verzerrten Wettbewerb folgende Endkosten:

                                                                             Kosten je Platzkilometer mit Maut 4)

                                                                              Verkehrsmittel Typ                                             Kosten je Platz-Kilometer
                                                                              Fernbahn         ICE 3, Doppeltraktion ICE, NBS V > 280 km/h   4,2 Cent
                                                                              Fernbahn         ICE 3, Doppeltraktion ICE, NBS V = 280 km/h   3,5 Cent
                                                                              Fernbahn         ICx, Doppeltraktion ICE, NBS V = 280 km/h     2,5 Cent
                                                                              Fernbahn         ICx, Doppeltraktion ICE, ABS V = 200 km/h     2,4 Cent
                                                                              Fernbahn         ICx, Einfachtraktion IC, ABS V = 200 km/h     3,1 Cent
                              Das Audio-Programm der ICE wird nach und        Fernbus          Zweiachser                                    2,6 Cent
                              nach verschwinden. Dabei sind es gerade         Fernbus          Dreiachser                                    2,6 Cent
                              „weiche Faktoren“, welche zur Kunden­
                              bindung beitragen könnten.
                                                                              Fernbus          Doppeldecker                                  2,0 Cent

                              14                                                                                                                          derFahrgast 1/2013
Die Fernbusse sind da! Und jetzt?
Titelthema                                                                                                               derFahrgast

Es ist eindeutig, dass der Fernbus innerhalb dieses Umfeldes preiswerter als die Fernbahn       1.   Das Angebot kann wesentlich preis-
operieren kann. Sollte dieser verzerrte Wettbewerb beendet werden und müsste sich                    werter als von anderen öffentlichen
der Fernbus ebenso wie die Fernbahn an seinen Wegekosten beteiligen, dann käme                       Verkehrsmitteln erbracht werden.
­unter der Voraussetzung, dass Mautkosten wie für Lastkraftwagen erhoben werden,                g Kaufentscheidung über den Preis
 folgende Maut auf den Fernbus zu:                                                              2. Die Strecke kann wesentlich schneller
                                                                                                     als mit anderen öffentlichen Ver-
Mautkosten für Fernbusse je Platzkilometer (ohne Wettbewerbsverzerrung) 4)                           kehrsmitteln zurückgelegt werden.
                                                                                                g Kaufentscheidung über die Zeit
 Verkehrsmittel      Typ                                           Kosten je Platz-Kilometer    3.1. Die Strecke wird mit einem Fahrzeug
 Fernbahn                                                          Kosten gleichbleibend             zurückgelegt, welches wesentlich be-
                                                                                                     quemer ist als die Angebote der Mit-
 Fernbus             Zweiachser                                    0,4 Cent                          bewerber.
 Fernbus             Dreiachser                                    0,3 Cent                     g Kaufentscheidung über die Qualität
 Fernbus             Doppeldecker                                  0,2 Cent                     3.2. Der Fernbus kann Strecken mittels
                                                                                                     ­einer Wegführung anbieten, die mit
                                                                                                      anderen Verkehrsmitteln nicht (mehr)
                                                                                                      ermöglicht wird.
                                                                                                g Kaufentscheidung über die Qualität
Hierdurch ergeben sich im nicht verzerrten Wettbewerb folgende Endkosten:
                                                                                                Auf der einen Seite bedeutet dies, dass der
Kosten je Platzkilometer mit Maut 4)                                                            Fernbus überall dort eine besonders gute
                                                                                                Chance hat, wo sich die Fernbahn im We-
 Verkehrsmittel      Typ                                           Kosten je Platz-Kilometer
                                                                                                sentlichen auf teure Prämiumprodukte
 Fernbahn            ICE 3, Doppeltraktion ICE, NBS V > 280 km/h   4,2 Cent                     konzentriert hat.
 Fernbahn            ICE 3, Doppeltraktion ICE, NBS V = 280 km/h   3,5 Cent                        Dies ist bspw. für die Strecke Hamburg
                                                                                                – Berlin genauso zutreffend, wie dies für
 Fernbahn            ICx, Doppeltraktion ICE, NBS V = 280 km/h     2,5 Cent                     die Strecken von Köln nach Frankfurt (mit
 Fernbahn            ICx, Doppeltraktion ICE, ABS V = 200 km/h     2,4 Cent                     Zwischenhalten in ansonsten nicht vom
 Fernbahn            ICx, Einfachtraktion IC, ABS V = 200 km/h     3,1 Cent                     Fernverkehr bedienten Städten) gilt oder
                                                                                                für den Korridor München – Frankfurt via
 Fernbus             Zweiachser                                    3,0 Cent                     Nürnberg zutrifft. Hier ist die Fernbahn
 Fernbus             Dreiachser                                    2,9 Cent                     zwar deutlich schneller als der Fernbus,
                                                                                                aber die energieintensiven Hochgeschwin­
 Fernbus             Doppeldecker                                  2,2 Cent
                                                                                                digkeitsstrecken erfordern hier auch
                                                                                                deut­lich höhere Fahrpreise, als diese für
                                                                                                Fernbusse erforderlich sind.
                                                                                                   Auf der anderen Seite kann der Fern-
Somit wird deutlich, dass die Frage, ob der            Diese aus der Polyzentrik entstehende    bus überall dort erfolgreich sein, wo die
Fernbus zukünftig wesentlich preiswerter           Last greift allerdings nur dann, wenn wie    Fernbahn keine akzeptablen und/oder zu-
als die Fernbahn Angebote gestalten                bei der Fernbahn auch tatsächlich ein qua-   verlässigen Fahrzeiten vorweisen kann.
kann, maßgeblich im politischen Raum               lifiziertes Angebot erbracht wird. Werden    Betrug die Fahrzeit der Fernverkehrszüge
entschieden wird.                                  hingegen, wie beim Fernbus derzeit ab-       zwischen Berlin (Abfahrt ab Berlin-Ost-
   Die Politik muss sich entscheiden, ob sie       sehbar, nur einzelne Linien auf besonders
zukünftig auf die Fernbusmaut verzichtet           lukrativen Strecken erbracht, sind auch in
und damit einen verzerrten Wettbewerb              Deutschland höhere Auslastungen mög-
duldet oder ob sie zukünftig auch für den          lich, weshalb die Fernbusbetreiber derzeit
Fernbus eine Maut erhebt und somit ein             mit einer Auslastung von 60 Prozent kal-
fairer Wettbewerb ermöglicht wird.                 kulieren.
   Die in diesem Zusammenhang erhobe-
ne Forderung, dass die Fernbahn einfach            Wo hat der Fernbus seine Chancen?
durch Sonderangebote und bessere Be-
triebsabläufe eventuelle Unterschiede              Die drei wesentlichen Fragen von Mobili-
ausgleichen soll, zielt ins Leere. Denn es ist     tät stellen sich immer wie folgt:
richtig, dass die Fernbahn in Deutschland          1. Wie lange dauert es von A nach B?
eine niedrigere Auslastung als Fernbah-            2. Was kostet es von A nach B?
nen im Ausland hat (Vergleich: Auslastung          3. Zu welchen Bedingungen komme ich
des TGV in Frankreich: 76 Prozent, Aus­-              von A nach B?
lastung der Fernverkehrszüge der DB AG:
47 Prozent), allerdings erfordert die              Die Frage nach der Entfernung ist immer      Unschlagbar schnell: Der ICE erreicht Frank­
polyzentrische Struktur der deutschen              untergeordnet, da die reine Entfernung       furt Flughafen aus Richtung Köln. Doch
Verkehrsnetze besonders engmaschige                im Mobilitätsverhalten keine Rolle spielt.   vielen Fahrgästen wäre ein preiswerteres
Ange­bote, die einer ähnlich hohen Auslas­            Unter folgenden Bedingungen hat der       Basisangebot der Fernbahn lieber. Das Ver­
tung wie bspw. im auf Paris zentralisierten        Fernbus eine besonders gute Chance am        kehrsmittel Bahn muss zukünftig ein schnel­
Frankreich entgegenstehen.                         Markt:                                       les und ein preiswertes Angebot vorhalten.

derFahrgast 1/2013                                                                                                                        15
derFahrgast                                                                                                                  Titelthema

                                                                                                                         Klimaanlage, Toilette mit Waschgelegen-
Foto: © meinfernbus.de

                                                                                                                         heit, Garderobe.
                                                                                                                             Häufig kommen dann noch weitere
                                                                                                                         Merkmale, wie etwa eine Video- und Au-
                                                                                                                         diounterhaltungsanlage oder kostenloser
                                                                                                                         Internetzugang via W-LAN (Wi-Fi), hinzu.
                                                                                                                             Durch die vergleichsweise kurze Le-
                                                                                                                         benszeit der Fernbusse kann auf aktuelle
                                                                                                                         Trends sehr schnell reagiert werden.
                                                                                                                             In den meisten Ausstattungsmerkma-
                                                                                                                         len kann die Fernbahn nicht nur mit dem
                                                                                                                         Fernbus mithalten, sondern geht weit
                                                                                                                         über das Basis-Angebot der Fernbusse hi­
                                                                                                                         naus. Aber auffällig ist, dass die Fernbusse
                                                                                                                         insbesondere im Bereich des kostenlosen
                                                                                                                         Internetzugangs an Board einen deut­
                                                                                                                         lichen Vorteil gegenüber der Fernbahn
                                                                                                                         haben.
                                                                                                                             In den Zügen des Fernverkehrs kann
                                                                                                                         von kostenlosem W-LAN nicht die Rede
                                                                                                                         sein, im Gegenteil. Zwar sind viele ICE mit
                         Die Fernbusse bieten heute in Sachen mobiler Internetnutzung deutlich mehr als die Fernbahn.
                                                                                                                         entsprechenden Sendeanlagen ausgestat-
                         Das muss sich ändern!                                                                           tet, aber die DB AG hat sich einen Partner
                                                                                                                         für die eigentlichen Internetzugänge ge-
                                                                                                                         sucht, der für diesen Dienst mit die höchs­
                         bahnhof) und Dresden im Jahr 1994 nur          zur Last wird – ist ebenfalls sicher verstaut.   ten am Markt anzutreffenden Tarife er-
                         108 Minuten und war somit deutlich             Preislage (jeweils Normalpreise): Fernbus        hebt. Zum teuren Internettarif kommt d   ­ ie
                         schneller als jede denkbare Straßen­           32 EUR 5), Fernbahn 91 EUR 6).                   Tatsache hinzu, dass das Streckennetz, auf
                         verbindung, so beträgt die Fahrzeit auf            Relationen dieser Qualität sind viel-        denen die Sendeanlagen auch tatsächlich
                         dieser Strecke heute (Abfahrt ab Berlin-       fach denkbar. Ludwigshafen – Nürnberg            W-LAN zur Verfügung stellen können,
                         Hauptbahnhof) 21 Minuten mehr – und            direkt: Mit der Fernbahn heute grundsätz-        sehr dünn ist. Ein zuverlässiger Dienst
                         das, obwohl nach der Großinvestition in        lich mit Umsteigezwang, mit dem Fernbus          sieht anders aus. Günstigere Alternativen,
                         den Berliner Hauptbahnhof und den Tier-        ohne Umsteigezwang möglich. Freiburg             wie bspw. der Zugang via UMTS, scheitern
                         gartentunnel das Stadtgebiet Berlins heu-      via Straßburg nach Düsseldorf? Auch das          häufig aufgrund mangelnder Netzabde­
                         te deutlich schneller und direkter verlas-     geht. Schon heute machbar!                       ckung. Insbesondere beim jungen Pub­li­
                         sen werden kann und lange Umwege                   Im Grunde ist fast jede weggefallene         kum gerät die Fernbahn dadurch ins Hin-
                         wegfallen. Mit einer Fahrzeit von 129 Mi-      bzw. nicht ersetzte Interregio-Verbin-           tertreffen.
                         nuten ist die Fernverkehrsstrecke in der       dung, jede ehemalige Relation der He­                Auch die Tatsache, dass sich im Fernbus
                         Zwischenzeit genau so langsam wie die          ckeneilzüge eine zusätzliche potenzielle         die Unterbringung des Reisegepäcks
                         am Markt angebotene Fernbusverbin-             Strecke für Fernbusse.                           ­unproblematischer darstellt und auch der
                         dung. Verschärfend kommt hinzu, dass               In der Zusammenfassung bedeutet dies,         Sitzplatz im Fernbus kostenlos selbstver-
                         die auf dieser Strecke verkehrenden Fern-      dass die Fernbahn ohne weiteres überall
                         verkehrszüge sehr weite Vorläufe haben         dort durch den Fernbus herausgefordert

                                                                                                                                                                           Fotos: © DeinBus.de (2)
                         (je nach Fahrtrichtung ggf. von der Ostsee     werden kann, wo Teile der potenziellen
                         oder sogar von Budapest kommend) und           Kundschaft freiwillig aufgegeben wurden,
                         15 Prozent der Züge erhebliche Verspä-         staatliche Investitionen in Infrastruktur zu-
                         tungen aufweisen. Probleme, mit denen          lasten von attraktiven Fahrzeiten unterlas-
                         der Fernbus weniger zu kämpfen hat.            sen wurden oder (ehemalige) Direktverbin-
                             Eine richtig offene Flanke findet der      dungen der Schiene heute fehlen.
                         Fernbus gegenüber der Fernbahn dort,
                         wo sich die Fernbahn in den letzten Jahr-      Ist der Fernbus bequemer
                         zehnten aus Direktverbindungen zurück-         als die Fernbahn?
                         gezogen hat. Es ist kein Wunder, dass der
                         neue Fernbusanbieter MFB MeinFernbus           Ob der Fernbus in seiner Ausstattung be-
                         GmbH ausgerechnet die Relation Freiburg        quemer ist als die Fernbahn oder ob die
                         – München via Titisee als Paradestrecke        Fernbahn in ihrer Ausstattung bequemer
                         führt. Seit dem Ende des „Kleber-Express“      ist als der Fernbus, ist natürlich eine Ge-
                         gibt es zwischen dem Breisgau und Bayern       schmacksfrage.
                         ­keine Verbindung mehr ohne Umsteige-              Aber es gibt objektive Kriterien, an de-
                          zwang. Der Fernbus kommt auf dieser           nen man sich orientieren kann.
                          Strecke naturgemäß ohne Umsteige-                 Ein Fernbus der 5-Sterne-Klasse verfügt
                          zwang aus. Dafür ist die Fahrzeit ungefähr    in der Regel über folgende Ausstattung:          In Sachen Beinfreiheit kann selbst der
                          genauso lang wie bei der Fernbahn und         eine kleine Zubereitungsküche für Kalt-          5-Sterne-Fernbus nicht mit modernen Fern­
                          das Gepäck – das beim Fernbahn-Umstieg        und Warmgetränke und kleine Snacks,              bahnwagen mithalten.

                         16                                                                                                                           derFahrgast 1/2013
Titelthema                                                                                                           derFahrgast

ständlich ist, stellt eine Herausforderung                                                                            Achtung, Rosinen­
für die Fernbahn dar.                                                                                                 pickerei! Der An­
   Der wohl wichtigste Teil der Ausstat-                                                                              bieter DeinBus.de
tung von Fernverkehrsfahrzeugen sind                                                                                  bietet bei weitem
die Sitze. Neben streitbaren und nicht ob-                                                                            nicht alle Angebo­
jektiven Kriterien wie etwa die Form der                                                                              te garantiert an,
Sitze ist ein hartes Kriterium zur Bewer-                                                                             sondern behält
tung der Sitze die gebotene Beinfreiheit.                                                                             sich vor, nur bei
Hier kann die Fernbahn allerdings ohne                                                                                einer Mindestan­
Wenn und Aber nicht nur gegenüber dem                                                                                 zahl von Fahrgäs­
                                                                                                                      ten zu fahren.
Fernbus ganz klar punkten und mehr
Beinfreiheit vorweisen.
   Die Fernbahn hat in Sachen Komfort              bewerb stellt und die Mehrwerte der       Chancen und Risiken für die Fahrgäste?
gegenüber dem Fernbus also schon heute             Fernbusse auch für sich übernimmt, wird
leichte Vorteile. Wenn sie sich dem Wett-          der Vorteil überdeutlich ausfallen.       Unterm Strich zeichnet sich ab, dass die
                                                                                             Fernbusse das bestehende Netz an öffent-
Beinfreiheit in mm                                                                           lichen Verkehrsmitteln in Deutschland
                                                                                             durchaus sinnvoll ergänzen können wer-
 Verkehrsmittel Produkt                        Klasse          Mindestab-     Quelle         den. Allerdings lautet die Frage: Zu wel-
                                                               stand in mm                   chen Bedingungen?
 Fernbus             Ausflugsbus               1 Stern         650            GBK                Es besteht insbesondere für den ländli-
                                                                                             chen Raum oder abgelegenere Städte die
 Fernbus             Bus                       2 Sterne        650            GBK            Gefahr, dass durch die Fernbusse unterm
 Fernbus             Reisebus                  3 Sterne        680            GBK            Strich sogar weniger Verkehr stattfindet:
 Fernbus             Fernreisebus              4 Sterne        740            GBK            Wenn es zur Mode wird, dass Fernbusse
                                                                                             nur zu ganz bestimmten, sehr lukrativen
 Flugzeug            Inlandsflug               Branchenmin.    762            IAI            Zeiten verkehren werden, dann gefährdet
 Fernbus             Luxusreisebus             5 Sterne        810            GBK            diese Form der „Rosinenpickerei“ die Ge-
                                                                                             samtkalkulation anderer Wettbewerber
 Flugzeug            Inlandsflug               Branchenmax.    813            IAI
                                                                                             zur restlichen Zeit. Wenn in guten Zeiten
 Bahn                ICx                       2               856            DB AG          die Spitze der Einnahmen wegbricht,
 Bahn                Eurostar                  2               860            SNCF           kann für schlechte Zeiten nichts ausgegli-
                                                                                             chen werden. Diese Gefahr besteht insbe-
 Bahn                Thalys                    2               880            Thalys Int.
                                                                                             sondere dann, wenn es – wie heute schon
 Bahn                ICE 1 (Redesign)          2               920            DB AG          der Fall – Anbieter gibt, die von vornher-
 Bahn                ICE 3                     2               920            DB AG          ein schon erklären, dass sie nur dann fah-
                                                                                             ren, wenn sich genügend Fahrgäste im
 Bahn                ICE T (Serie 2)           2               920            DB AG          Vorfeld abzeichnen. Ob hier langfristig
 Bahn                TGV Duplex (Doppelstock) 2                920            SNCF           gesetzlicher Handlungsbedarf entstehen
                                                                                             wird, muss sich erst noch zeigen.
 Bahn                TGV Redesign (Einstock)   2               920            SNCF
                                                                                                 Die neuen Anbieter werden ihre Ni-
 Bahn                Railjet                   Economy Class   925            ÖBB            schen dort finden, wo die Fernbahn diese
 Bahn                ICx                       1               930            DB AG          Nischen entweder freiwillig (also durch
                                                                                             Spezialisierung oder durch Rückzug) oder
 Bahn                Eurostar                  1               940            SNCF
                                                                                             unfreiwillig (also durch fehlende Inves­
 Bahn                Cisalpino                 1               950            DB AG          titionen des Staates in Infrastruktur) ent-
 Bahn                Cisalpino                 2               950            DB AG          stehen lässt.
                                                                                                 Wichtig für die Fahrgäste ist jedoch,
 Bahn                TGV Duplex (Doppelstock) 1                950            SNCF           dass dieser Wettbewerb durch Qualität
 Bahn                Thalys                    1               960            Thalys Int.    und kaufmännisches Geschick entschie-
 Bahn                ICE 2 (Redesign)          2               965            DB AG          den wird und nicht Wettbewerbsver­
                                                                                             zerrungen Marktgrundlage werden. Dies
 Bahn                ICE T (Serie 1)           2               971            DB AG          hätte fatale Konsequenzen.
 Bahn                TGV Redesign (Einstock)   1               973            SNCF               Folgendes ist sicherzustellen, damit die
                                                                                             Fahrgäste zukünftig einen echten Nutzen
 Bahn                ICE 2 (Redesign)          1               980            DB AG
                                                                                             aus den Fernbussen gewinnen können:
 Bahn                Railjet                   First Class     1000           ÖBB
 Bahn                ICE 1 Redesign            1               1010           DB AG          • Verlässlichkeit des Fahrplans
 Bahn                ICE 3                     1               1010           DB AG
                                                                                             Die Gültigkeit der Fahrpläne für eine vor-
 Bahn                ICE T (Serie 1)           1               1010           DB AG          her definierte Fahrplanperiode ist zu ge-
 Bahn                ICE T (Serie 2)           1               1010           DB AG          währleisten. Bereits jetzt ist es schon vor-
                                                                                             gekommen, dass Anbieter ihre Fahrpläne
 Bahn                Railjet                   Business        1535           ÖBB            regulär binnen kürzester Frist veränder-

derFahrgast 1/2013                                                                                                                    17
derFahrgast                                                                                                               Titelthema

                                                                                                                                               Fotos: © Matthias Oomen (2)
                                                                                             Was tun bei Verspätungen? Die Fahrgast­
                                                                                             rechte sind für Fernbusreisende deutlich
Dresden Hbf, auf dem oberen Rang steht der Fernzug nach Berlin abfahrtbereit. Fehlende       schlechter. Ein echter Wettbewerbsvorteil
staatliche Investitionen in die Schiene kosten die Fernbahn Wettbewerbschancen.              für Fernbusanbieter.

ten – ein echter Nachteil für die Fahrgäste,   Berlin nach Düren durchgehend, d.h. bei       • Barrierefreiheit
die sich auf eine bestimmte Verbindung         Verspätung eines Fernzuges bis Köln muss
verlassen wollten.                             nach Versäumnis eines Anschlusses zum         Neben der grundsätzlichen Barrierefrei-
                                               letzten Zug in Richtung Düren für Ersatz      heit der Auskunfts- und Informationssys­
• Auskunft & Informationen                     (bspw. durch die Beförderung mittels Taxi)    teme ist sicherzustellen, dass im Fernbus –
                                               gesorgt werden, bei einem verspäteten         wie es heute schon bei der Fernbahn der
Im Rahmen der durch den Fahrgastver-           Fernbus Berlin – Köln gilt dies allerdings    Fall ist – ausreichend sichere Rollstuhl- und
band PRO BAHN geforderten allgemei-            nicht. Auch genießt der Fernbus heute         Kinderwagenplätze vorzuhalten sind.
nen Fahrplanauskunft für den öffent­           ­Privilegien, ab wann Fahrgastrechte über-       Dies bedeutet konkret: Für einstöckige
lichen Verkehr (Bahn, Bus, Flugzeug,            haupt erst greifen (Mindestkilometer­        Fernbusse sind insgesamt zwei, für zwei-
Linienfähre, Schiff) sind selbstverständlich    anzahl, Mindestfahrzeit), die so bei der     stöckige Fernbusse sind insgesamt drei
auch die Fernbusse zu integrieren.              Fernbahn überhaupt nicht zu finden sind.     Stellplätze erforderlich. Der Zugang zum
    Eine solche allgemeine Fahrplanaus-            Der Betreiber des Fernbusses muss so-     Bus ist mittels Hubliften oder Rampen zu
kunft muss von der Politik organisiert und      mit weniger kaufmännische Rückstellun-       ermöglichen. Das Anfahren von behinder-
unternehmensunabhängig betrieben                gen pro Fahrgast für den Verspätungsfall     tengerechten Toiletten muss im Fahrplan
werden. Der Zugang zu dieser Auskunft           bilden und kann preiswertere Fahrkarten      vorgesehen sein und bekannt gegeben
muss sowohl elektronisch, telefonisch als       anbieten.                                    werden (max. 90 Minuten Fahrzeit).
auch konventionell ermöglicht werden.
    An allen Haltestellen ist – wie bei der    • Infrastruktur                               Die Zukunft wird zeigen, ob sich Fernbus
Fernbahn auch – ein aktueller Fahrplan                                                       und Fernbahn zukünftig im fairen Wett-
auszuhängen. In den Fahrzeugen müssen          Wie auch für die Fernbahn geltend, sind       bewerb ergänzen oder ob es ein „un­fairer
Halte zeitnah angesagt und mögliche An-        Kosten der Straßeninfrastruktur dem Sys­      Kampf mit ungleichen Mitteln“ wird.
schlüsse kommuniziert werden.                  tem Bus vollständig anzulasten (d.h. die         Der Fahrgastverband PRO BAHN wird
    Sämtlicher Zugang zu Informationen         Betriebskosten der Straßeninfrastruktur).     die Situation auch weiterhin sehr kritisch
der Auskunft, an Haltestellen oder in den      Ansonsten ergeben sich, wie dargestellt,      beobachten und weiter berichten.
Fahrzeugen müssen barrierefrei ermög-          deutliche Wettbewerbsverzerrungen zu-
licht werden.                                  gunsten der Fernbusse (die heute nicht                                  Matthias Oomen
                                               zahlen) und zulasten der Fernbahn (die
• Fahrgastrechte                               heute schon zahlen muss).
                                                   Ebenso sind für die Nutzung der ZOB
Grundsätzlich fordert der Fahrgastver-         und aller weiteren Haltestellen kosten-
band PRO BAHN dieselben Fahrgastrechte         deckende „Stationsgebühren“ vorzu­              Quellen:
für alle öffentlichen Verkehrsmittel. Ins-     sehen, wie dies beim System Bahn heute          1) Gesetz über die Errichtung eines
besondere dürfen für den Fernbus keine         schon der Fall ist – und zwar an allen Hal-        Unternehmens „Reichsautobahnen“
Standards gelten, die unterhalb der Fahr-      testellen, abgestuft nach Qualität. An den      2) Koalitionsvertrag der X. CDU/CSU-FDP-
gastrechte bei der Bahn liegen, wie dies       Haltestellen sind witterungsgeschützte             Bundesregierung für das II. Kabinett
heute deutlich der Fall ist.                   Sitzplätze vorzusehen.                             Bundeskanzlerin Dr. Angela Merkel
   Unterschiedliche Fahrgastrechte dür-            Eine Flucht vor Stationsgebühren,           3) VCD Bahntest 2012/2013 −
fen aber keinen Wettbewerbsvorteil er­         bspw. durch „wildes Halten“ ist nicht              Preisvergleich von Flug und Bahn
geben.                                         nur aus Sicherheitsaspekten zu unterbin-        4) Dr. Rudolf Breimeier, Eisenbahn-Revue
   Für die Integration der Fahrgastrechte      den.                                               International 1/2013
in die Gesamtreisekette sind besondere             Busspuren und ÖPNV-Haltestellen dür-        5) www.meinfernbus.de
Regeln vorzusehen. So gelten heute im          fen nur dann mitbenutzt werden, wenn            6) www.bahn.de
Bahnverkehr z.B. die Fahrgastrechte von        sie damit den ÖPNV nicht behindern.

18                                                                                                                        derFahrgast 1/2013
Sie können auch lesen