Bürgschaftsbank Brandenburg - Geschäftsbericht 2020 Zahlen, Fakten und Bilanz - Bürgschaftsbank ...

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Bürgschaftsbank
                                     Brandenburg
                                     Geschäftsbericht 2020

                                     Zahlen, Fakten und Bilanz

Informations-, Kommunikations- und
Medienzentrum (IKMZ), Cottbus
Bürgschaftsbank Brandenburg - Geschäftsbericht 2020 Zahlen, Fakten und Bilanz - Bürgschaftsbank ...
Bewilligungen in 2020

Aufteilung der übernommenen                                Kredite/      Bürgschaften/     Bürgschaften/
Bürgschaften und Garantien nach   Anzahl            Beteiligungen           Garantien         Garantien
Wirtschaftszweigen                 Stück                     TEUR                TEUR               in %

        Handwerk                        49                  18.842              14.398              22,0
        Einzelhandel                    25                  14.376                11.122            17,0
        Großhandel                        4                   5.150              3.100               4,7
        Gastgewerbe                     29                    5.304              4.238               6,5
        Gartenbau                         5                   2.556              2.019                3,1
        Landwirtschaft                    2                   1.050                  575             0,9
        Industrie                       22                  10.845               8.394              12,8
        Verkehr                           7                  2.300               1.790               2,7
        Dienstleistung                  38                   15.618             12.079              18,4
        Informationswirtschaft            3                     608                 456              0,7
        Übrige Gewerbe                   12                  3.600               2.809               4,3
        Freie Berufe                     17                   5.755              4.522               6,9
                                        213                86.004               65.502

        (Vorjahr)                     (226)               (80.969)             (61.409)

Aufteilung der                                             Kredite/      Bürgschaften/     Bürgschaften/
übernommenen Bürgschaften und         Anzahl         Beteiligungen          Garantien         Garantien
Garantien nach Art des Volumens        Stück                  TEUR               TEUR               in %

        Existenzgründungen                    65             20.301               15.775            24,1
        Betriebserweiterung                   92             46.315              34.724             53,0
        Betriebsverlagerungen                  14             5.894               4.487              6,9
        Betriebsmittel                        40             12.744               9.916              15,1
        Innovation/Rationalisierung             2               750                 600              0,9
                                              213           86.004               65.502

Aufteilung der übernommenen                                 Kredite/     Bürgschaften/     Bürgschaften/
Bürgschaften und Garantien nach        Anzahl         Beteiligungen         Garantien         Garantien
Kammern                                 Stück                  TEUR              TEUR               in %
        Handwerkskammer
        Potsdam                                21                7.557            5.520              8,4
        Frankfurt (Oder)                       10               3.943             3.146              4,8
        Cottbus                                15               6.325             4.957              7,6
        Industrie- und Handelskammer
        Potsdam                               75              24.646             18.807              28,7
        Ostbrandenburg                        40               17.762            14.061              21,5
        Cottbus                               33              18.966              13.914             21,2
        Sonstige                               19              6.805              5.097               7,8
                                              213             86.004             65.502

Aufteilung der übernommenen                                Kredite/      Bürgschaften/     Bürgschaften/
Bürgschaften und Garantien nach   Anzahl            Beteiligungen           Garantien         Garantien
Kreditinstitutsgruppen             Stück                     TEUR                TEUR               in %

         Finanzdienstleister              -                       -                   -                 -
         Bürgschaft ohne Bank            15                   2.507               1.981              3,0
         Sparkassen                     86                  34.845              26.566              40,6
         Genossenschaftsbanken           51                 19.397               15.114              23,1
         Privates Bankgewerbe           35                   21.579             16.079              24,5
         Beteiligungsgesellschaften     26                    7.676              5.762               8,8
                                        213                86.004               65.502
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Inhaltsverzeichnis

Kurzübersicht                             4
Gesellschafter der Bürgschaftsbank        5
Verwaltungsrat                         6-7
Bürgschaftsausschuss                   8-9

Bericht der Geschäftsführung         10 - 25
Statistik                            10 - 11
Lagebericht                          12 - 19
Bilanz                               20 - 21
Gewinn- und Verlustrechnung          22 - 23
Aus dem Anhang                       24 - 25

Bericht des Verwaltungsrates             26
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Kurzübersicht

                                    Gründung         22.11.1990 in Potsdam

                 Eintragung im Handelsregister       23.04.1991

                         Amtsgericht Potsdam         HRB 1489

                                Stammkapital         EUR 12.436.200

    Bewilligte Bürgschaften und Garantien 2020       TEUR 65.502

      Verbürgte Kredite und Beteiligungen 2020       TEUR 86.004

Bürgschafts- und Garantieobligo per 31.12.2020       TEUR 268.870

                        Gesellschaftergruppen        Kreditinstitute
                                                     Industrie- und Handelskammern
                                                     Handwerkskammern
                                                     Unternehmerverbände
                                                     Versicherungen

                                      Organe         Gesellschafterversammlung
                                                     Verwaltungsrat
                                                     Bürgschaftsausschuss

                            Geschäftsführung         Dr. Milos Stefanović (Sprecher)
                                                             v

                                                     Gabriele Köntopp

4                                    Kurzübersicht
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Gesellschafter
der Bürgschaftsbank

Verbände der Wirtschaft                        Kreditinstitute

Handelsverband Berlin-Brandenburg e.V.,        Berliner Volksbank eG,
Neuruppin                                      Berlin

Fachverband Sanitär Heizung Klempner Klima     Beteiligungsgesellschaft der Sparkassen
Land Brandenburg,                              des Landes Brandenburg mbH & Co. KG,
Potsdam                                        Potsdam

Deutscher Hotel- und Gaststättenverband        Commerzbank AG,
Brandenburg e.V.,                              Frankfurt am Main
Potsdam
                                               Deutsche Bank AG,
Landesinnungsverband des                       Frankfurt am Main
Dachdeckerhandwerks Land Brandenburg,
Potsdam                                        DZ BANK AG
                                               Deutsche Zentral-Genossenschaftsbank,
Landesverband Großhandel -                     Frankfurt am Main
Außenhandel - Dienstleistungen
Nordrhein-Westfalen e.V.,                      Landesbank Berlin AG,
Düsseldorf                                     Berlin

Zentralverband Gartenbau e.V.,                 NRW.BANK,
Berlin                                         Düsseldorf

                                               UniCredit Bank AG,
Handwerkskammern                               München

Handwerkskammer Cottbus,
Cottbus                                        Versicherungen

Handwerkskammer Frankfurt (Oder)               SIGNAL IDUNA
Region Ostbrandenburg,                         Beteiligungsgesellschaft für Bürgschaftsbanken und
Frankfurt (Oder)                               Kreditgarantiegemeinschaften mbH,
                                               Hamburg
Handwerkskammer Potsdam,
Potsdam

Industrie- und Handelskammern

Industrie- und Handelskammer Cottbus,
Cottbus

Industrie- und Handelskammer Ostbrandenburg,
Frankfurt (Oder)

Industrie- und Handelskammer Potsdam,
Potsdam

                                               Gesellschafter                                   5
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Verwaltungsrat

Mitglieder                                            Stellvertreter

Thomas Heinze -Vorsitzender-                          Marcus Starick
Mitglied des Vorstandes                               Mitglied des Vorstandes
Sparkasse Spree-Neiße                                 Sparkasse Niederlausitz

Dr. Ulrich Müller -1. stv. Vorsitzender-              Dr. Wilfried Berg
Ehrenpräsident                                        Vorsitzender des Haushaltsausschusses
Industrie- u. Handelskammer Ostbrandenburg            Industrie- und Handelskammer Cottbus

Karin Genrich -2. stv. Vorsitzende-                   Susanne Engels
Ehrenpräsidentin                                      Handelsverband Berlin-Brandenburg e.V.
Handelsverband Berlin-Brandenburg e.V.

Ira Bartels                                           Sabrina Seifert
Abteilungsdirektorin                                  Abteilungsdirektorin
Firmenkundengeschäft Nord und Ost                     VR Mittelstand
DZ BANK AG                                            DZ BANK AG
Deutsche Zentral-Genossenschaftsbank                  Deutsche Zentral-Genossenschaftsbank
(bis 31.07.2020)                                      (bis 31.08.2020)

Dr. Alexander Hildner                                 Martin Brand
Bereichsleiter Firmenkundengeschäft Nord und Ost      Firmenkundengeschäft Nord und Ost
DZ BANK AG                                            DZ BANK AG
Deutsche Zentral-Genossenschaftsbank                  Deutsche Zentral-Genossenschaftsbank
(ab 01.08.2020 bis 30.11.2020)                        (ab 01.09.2020)

Matthias Lanz
Abteilungsleiter Firmenkunden Mittelstand Ost
DZ BANK AG
Deutsche Zentral-Genossenschaftsbank
(ab 01.12.2020)

Antje Biewald-Blumenthal                              Hans-Jürgen Kiefer
Vorsitzende der Fachgruppe Beherbergung               Schatzmeister
Deutscher Hotel- und Gaststättenverband               Deutscher Hotel- und Gaststättenverband
Brandenburg e.V.                                      Brandenburg e.V.

Erik Debertshäuser                                    Anke Maske
Geschäftsführer                                       Geschäftsführerin
Fachverband Sanitär Heizung Klempner Klima            Landesinnungsverband
Land Brandenburg                                      des Dachdeckerhandwerks Brandenburg

 6                                   Verwaltungsrat
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Mitglieder                                          Stellvertreter

Nikola Steinbock
Niederlassungsleiterin Mittelstandsbank Mitte/Ost
Commerzbank AG
(bis 31.07.2020)

Dennis Mickel                                       Sebastian Klein
Direktor Firmenkunden                               Firmenkunden
Niederlassung Brandenburg und                       Niederlassung Brandenburg und
Mecklenburg-Vorpommern                              Mecklenburg-Vorpommern
Commerzbank AG                                      Commerzbank AG
(bis 31.07.2020 Stellvertreter)                     (ab 01.08.2020)
(ab 01.08.2020 ordentliches Mitglied)

Dr. Klaus Henschel                                  Dr. Andreas Jende
Präsident                                           Geschäftsführer
Gartenbauverband Berlin-Brandenburg e.V.            Gartenbauverband Berlin-Brandenburg e.V.

Thomas Killius                                      Jörg Widhalm
Direktor und Bereichsleiter Unternehmerkunden       Bereichsleiter Immobilien
Berliner Volksbank eG                               Berliner Volksbank eG

Wolf-Harald Krüger                                  Robert Wüst
Präsident                                           Präsident
Handwerkskammer Frankfurt (Oder)                    Handwerkskammer Potsdam

Christian Breckwoldt                                Christine Sendelbach
Organisationsdirektor                               Organisationsdirektion Nord/Ost
SIGNAL IDUNA Gruppe                                 SIGNAL IDUNA Gruppe

Sandra Notz                                         Ute Hagedorn
Abteilungsleiterin Wohnungsbau- und                 Prokuristin
Agrarförderung                                      Beteiligungen im öffentlichen Interesse
NRW.BANK                                            NRW.BANK

Hans-Peter Zielke                                   Patricia Dost
Direktor                                            Leiterin Geschäftskunden
Leiter Firmenkunden Berlin/Nordost                  DB Privat- und Firmenkundenbank AG
HypoVereinsbank
Member of UniCredit Bank AG

                                                    Verwaltungsrat                             7
Bürgschaftsbank Brandenburg - Geschäftsbericht 2020 Zahlen, Fakten und Bilanz - Bürgschaftsbank ...
Bürgschaftsausschuss

Mitglieder                                                   Stellvertreter

Ilka Walter                                                  Astrid Strasas
Marktdirektorin Firmenkunden                                 Leiterin FirmenCenter 4, Bereich Firmenkunden
Mittelbrandenburgische Sparkasse in Potsdam                  Berliner Sparkasse Niederlassung der Landesbank Berlin AG

Jens-Uwe Oppenborn                                           Klaus-Martin Steinmüller -stv. Vorsitzender-
Vorstand Brandenburger Bank                                  Marktgebietsleiter
Volksbank-Raiffeisenbank eG                                  Berliner Volksbank eG

Alexander Krenz                                              Stefan Böttger
Senior-Experte Firmenkunden                                  Direktor
Deutsche Bank PGK AG                                         Commerzbank AG

Astrid Köbsch                                                Manja Bonin
Geschäftsführerin und Abteilungsleiterin                     Abteilungsleiterin Unternehmensberatung
Gewerbeförderung                                             Handwerkskammer Cottbus
Region Ostbrandenburg
Handwerkskammer Frankfurt (Oder)

Dr. Michael Burg                                             Bodo Ahlebrandt
Abteilungsleiter Betriebsberatung                            Betriebswirtschaftlicher Berater
Handwerkskammer Potsdam                                      Handwerkskammer Potsdam

Gundolf Schülke -Vorsitzender-                               Hans-Georg Reicherdt
Hauptgeschäftsführer                                         Industrie- und Handelskammer Ostbrandenburg
Industrie- und Handelskammer Ostbrandenburg                  (bis 31.10.2020)

                                                             Elke Ruchatz
                                                             Industrie- und Handelskammer Ostbrandenburg
                                                             (ab 01.11.2020)

Jens Werthwein
Geschäftsführer Wirtschaft                                   Bernd Hahn
Indutrie- und Handelskammer Potsdam                          Betriebsberater Geschäftsstelle Schönefeld
                                                             IHK Cottbus / Geschäftsstelle Schönefeld

 8                                    Bürgschaftsausschuss
Bürgschaftsbank Brandenburg - Geschäftsbericht 2020 Zahlen, Fakten und Bilanz - Bürgschaftsbank ...
Mitglieder                                                    Stellvertreter

Wolfgang Kampmeier                                            Hermann Jakl
Leiter Regionalbereich Mittelbrandenburg und                  Handelsverband Berlin-Brandenburg e.V.
Nordwestbrandenburg Handelsverband Berlin-
Brandenburg e.V.

Anke Maske
Geschäftsführerin                                             Christina Böckelmann
Landesinnungsverband                                          Referentin Betriebswirtschaft
                                                              Fachverband Sanitär Heizung Klempner Klima
                                                              Land Brandenburg

Olaf Lücke                                                    Markus Karl
Hauptgeschäftsführer                                          Präsidiumsmitglied für besondere Aufgaben
Deutscher Hotel- u. Gaststättenverband                        DEHOGA Brandenburg e.V.
Brandenburg e.V.

Norbert Pinnow                                                André Krötz
Gartenbauverband Berlin-Brandenburg e.V.                      Gartenbauverband Berlin-Brandenburg e.V.

Thomas Böhme                                                  Christine Sendelbach
Filialdirektor                                                Organisationsdirektion Nord/Ost
SIGNAL IDUNA Gruppe                                           SIGNAL IDUNA Gruppe

Vertreter
Ministerium der Finanzen
und für Europa (MdFE) des Landes Brandenburg

Vertreter
Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Energie (MWAE)
des Landes Brandenburg

                                                        Bürgschaftsausschuss                               9
Bürgschaftsbank Brandenburg - Geschäftsbericht 2020 Zahlen, Fakten und Bilanz - Bürgschaftsbank ...
Bericht der Geschäftsführung
  Statistik

Bürgschafts- und Garantiebestand in Zahlen

Aufteilung des Bürgschafts- und                                         Kredite/            Bürgschaften/           Bürgschaften/
Garantiebestandes nach                         Anzahl            Beteiligungen                 Garantien               Garantien
Wirtschaftszweigen                              Stück                     TEUR                      TEUR                     in %

           Handwerk                               388                            71.377                53.949                       20,1
           Einzelhandel                           190                           32.199                 24.003                        8,9
           Großhandel                               62                          16.143                   11.125                       4,1
           Gastgewerbe                              181                          31.127                 24.311                       9,0
           Gartenbau                                 21                          3.943                   2.858                         1,1
           Landwirtschaft                             11                         5.243                    3.271                       1,2
           Industrie                              206                          63.685                  47.000                        17,5
           Verkehr                                   63                        20.675                   14.373                       5,4
           Dienstleistung                          231                         56.404                   41.335                      15,4
           Informationswirtschaft                    18                          4.675                   3.542                        1,3
           Übrige Gewerbe                           99                          25.347                 19.628                         7,3
           Freie Berufe                            148                          30.216                  23.475                        8,7
                                                  1.618                       361.034                  268.870

                                                (1.684)                      (355.492)             (264.711)

Aufteilung nach                                                                                                                               Aufteilung nach
Wirtschaftszweigen                               8,7 %                                                        9,9      10,5 %                 Kammern
                                                                    20,1 %
                                       7,3 %
     Handwerk                                                                                                                     5,2 %           HWK Potsdam
                               1,3 %
     Einzelhandel                                                                                                                                 HWK Frankfurt (Oder)
                                                                                               16,2%                                  4,6 %
     Großhandel                                                                                                                                   HWK Cottbus
     Gastgewerbe                                                                                                                                  IHK Potsdam
                              15,4 %                                            8,9 %
     Gartenbau                                                                                                                                    IHK Ostbrandenburg
     Landwirtschaft                                                                                                                               IHK Cottbus
     Industrie                                                                 4,1 %                                                              Sonstige
     Verkehr                      5,4 %                                                          17,9 %
     Dienstleistung                                                     9,0 %                                                   35,7 %

     Informationswirtschaft                       17,5 %             1,1 %
                                                                 1,2 %
     Übrige Gewerbe
     Freie Berufe

Aufteilung des Bürgschafts-                                                Kredite/         Bürgschaften/           Bürgschaften/
und Garantiebestandes nach                         Anzahl            Beteiligungen             Garantien               Garantien
Kammern                                             Stück                     TEUR                  TEUR                     in %
           Handwerkskammer
           Potsdam                                         195                    36.903                   28.131                   10,5
           Frankfurt (Oder)                                 82                    18.540                  13.991                     5,2
           Cottbus                                         110                     16.418                 12.239                     4,6
           Industrie- und Handelskammer
           Potsdam                                         578                    131.055               96.035                      35,7
           Ostbrandenburg                                  248                    63.554                48.057                      17,9
           Cottbus                                         246                    59.104                 43.671                     16,2
           Sonstige                                        159                    35.460                  26.746                    9,9

                                                         1.618                   361.034               268.870

10                                                          Statistik
Aufteilung des Bürgschafts-                                     Kredite/    Bürgschaften/      Bürgschaften/
und Garantiebestandes nach                Anzahl         Beteiligungen         Garantien          Garantien
Kreditinstitutsgruppen                     Stück                  TEUR              TEUR                in %

          Finanzdienstleister                   4                    123                74                   0,1
          Sparkassen                          671               142.678            107.172                  39,9
          Genossenschaftsbanken              466                 90.189            67.091                   24,9
          Privates Bankgewerbe                317                97.062            70.993                   26,4
          Beteiligungsgesellschaften         160                 30.982            23.540                    8,7
                                            1.618               361.034           268.870

Aufteilung nach
                                              8,7 %   0,1 %
Kreditinstitutsgruppen

    Finanzdienstleister
    Sparkassen
    Genossenschaftsbanken                                         39,9 %
                                 26,4 %
    Privates Bankgewerbe
    Beteiligungsgesellschaften

                                                24,9 %

Geleistete Netto-Ausfallzahlungen

Geleistete Netto-Ausfallzahlungen
auf Bürgschafts- und Garantie-            Anzahl          Ausfallbetrag          15000
ausfälle (inkl. Teilausfälle)              Stück                  TEUR

          2002                                82                  9.848
          2003                               104                 12.949
                                                                                 12000
          2004                                96                   13.513
          2005                                98                  11.497
          2006                                78                   7.848
          2007                                70                  4.466
                                                                                  9000
          2008                                54                   3.963
          2009                                89                   7.965
          2010                                69                   4.544
          2011                                 81                   4.911
          2012                                88                   4.831          6000
          2013                                76                  4.689
          2014                                80                    5.761
          2015                                55                   4.262
          2016                                49                   4.538          3000
          2017                                68                   4.162
          2018                                45                   5.665
          2019                                52                    5.752
          2020                                37                   3.495            0      02 03 04 05 06 07 08 09 10   11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

                                                                                         Statistik                                                11
Lagebericht

Lagebericht
für das Geschäftsjahr 2020

WIRTSCHAFTSBERICHT                                         einem Plus, über 34 Prozent der Dienstleister im Osten
                                                           gehen von einem Rückgang aus. Die verbleibende Hälfte
Gesamtwirtschaftliche und branchenbezogene Rahmen-         erwartet Geschäfte auf dem Niveau des Jahres 2020. Im
bedingungen                                                ostdeutschen Baugewerbe und in der dortigen Industrie
                                                           haben die zuversichtlichen Firmen die Oberhand. Jeweils
Aufgabe der Bürgschaftsbank Brandenburg ist die Ver-       rund ein Drittel prognostiziert ein Plus, jeweils rund ein
bürgung von gewerblichen Krediten bzw. die Gewährung       Fünftel ein Minus.
von Garantien für die Mittelständische Beteiligungsge-     Die seit 2009 rückläufigen Zinsen stellen eine Belastung
sellschaft Berlin-Brandenburg GmbH für die mittelstän-     für die Bürgschaftsbank Brandenburg dar. Eine Korrektur
dische Wirtschaft im Land Brandenburg. Die geschäft-       in der Zinsentwicklung wird auch für das kommende Ge-
liche Entwicklung der Bank wird durch die wirtschaft-      schäftsjahr von der Geschäftsleitung nicht erwartet.
lichen Gegebenheiten in diesem Umfeld wesentlich ge-
prägt.
Im Jahr 2020 wurde die deutsche Wirtschaft nach            Geschäftsverlauf
zehnjähriger Wachstumsphase von einer starken Rezes-
sion getroffen. Der Ausbruch der COVID-19-Pandemie und     Bei Genehmigungen von 213 Bürgschaften und Garantien
der damit einhergehende erste „Lockdown” im Frühjahr       (davon 36 Verträge mit EUR 15,6 Mio., bei denen die Urkun-
führten zusammen mit dem zweiten „(Teil-) Lockdown”        den noch nicht ausgereicht wurden) über EUR 65,5 Mio.
im Zuge der zweiten Pandemiewelle zum Jahresende           (Vorjahr 226 Genehmigungen von Bürgschaften und Ga-
zu einem Rückgang des preisbereinigten BIP um 5,3%,        rantien über EUR 61,4 Mio.) und Abgängen von 243 Bürg-
dem zweithöchsten Rückgang nach der Finanz- und            schaften und Garantien über EUR 45,7 Mio. erhöhte sich
Wirtschaftskrise im Jahr 2009 mit 5,6%. Die Maßnahmen      der Bürgschafts- und Garantiebestand um EUR 4,2 Mio.
zur Eindämmung der COVID-19-Pandemie in Deutsch-           auf EUR 268,9 Mio.
land wirken sich sowohl auf das Angebot von Dienstleis-    Das Neugeschäft von EUR 65,5 Mio. Bürgschafts- und Ga-
tungen als auch auf die Produktion von Waren aus. Für      rantievolumen ermöglichte Investitionen in der Region
Erwerbstätige bedeutet das oftmals Kurzarbeit, das heißt   von EUR 177,0 Mio., womit gemäß Statistik der Bank 4.529
bei reduziertem Einkommen für eine noch unbestimmte        Arbeitsplätze geschaffen bzw. gefestigt wurden.
Zeit weniger Stunden oder gar nicht zu arbeiten. Mit dem   Mit ihrem Angebot „Bürgschaft ohne Bank“ nimmt die
erleichterten Zugang zum Kurzarbeitergeld und weiteren     Bürgschaftsbank Bürgschaftsanträge von KMU bis zum
Instrumenten versucht die Bundesregierung die Folgen       Kreditbetrag von EUR 400.000 entgegen, auch wenn
der Corona-Pandemie für den Arbeitsmarkt zu entschär-      noch kein Kreditinstitut für die Hausbankfunktion gefun-
fen. Gleichwohl haben sich die Arbeitslosenzahlen um ca.   den wurde. Im Berichtsjahr wurden im Rahmen des Pro-
500.000 gegenüber dem Vorjahr erhöht und weitere Ar-       gramms „Bürgschaft ohne Bank“ 52 Bürgschaften über
beitsplätze sind gefährdet. Viele Menschen könnten ihre    EUR 6,6 Mio. (Vorjahr EUR 7,4 Mio.) genehmigt. Somit ist
Arbeit verlieren.                                          2020 ein leichter Rückgang in diesem Angebotssektor zu
Gemäß Institut der deutschen Wirtschaft hat die COVID-     verzeichnen.
19-Pandemie die Unternehmen in Ostdeutschland ins-         Der Bürgschaftsbank Brandenburg wurden durch den Bund
gesamt etwas weniger heftig getroffen als in West-         und das Land Brandenburg die Übernahme von Bürgschaf-
deutschland. Die Aussichten für das Jahr 2021 sind gemäß   ten bis zur Höhe von EUR 1,25 Mio. und die Übernahme von
der IW-Konjunkturumfrage im Osten jedoch zurückhal-        Garantien für Beteiligungen bis zur Höhe von EUR 1,0 Mio.,
tender. Dieses West-Ost-Gefälle bei den wirtschaftlichen   bzw. in Höhe von EUR 1,25 Mio. mit separater Zustimmung
Perspektiven für 2021 erklärt sich aus den schlechteren    des Bundes, genehmigt. Die Europäische Kommission hat
Erwartungen der ostdeutschen Dienstleister.                angesichts des Ausbruchs von COVID-19 den befristeten
In Ostdeutschland gehen nur 24 Prozent aller Firmen        Rahmen für staatliche Hilfen vom 19. März 2020 bis zum 31.
von einer höheren Produktion im Jahr 2021 aus, aber 29     Dezember 2021 angepasst. Der Bund und das Land Branden-
Prozent planen Produktionskürzungen. Analog zur La-        burg haben der Bürgschaftsbank Brandenburg die Möglich-
geeinschätzung sind es im Osten die Dienstleister, die     keit zur Bürgschaftsübernahme auf EUR 2,5 Mio. verdoppelt,
für 2021 pessimistisch sind. Nur 16 Prozent rechnen mit    gleichzeitig wurden für das Neugeschäft innerhalb eines

12                                     Lagebericht
Zeitraums vom 19. März 2020 bis zum 30. Juni 2021 die Rück-   Die Provisionserträge liegen mit EUR 5,7 Mio. über dem
bürgschaften von 70% auf 90% erhöht. Die Rückgarantien        Niveau des Vorjahres.
für Beteiligungen wurden vom 1. November 2020 bis zum         Das Zinsergebnis aus Wertpapiergeschäften konnte auf-
30. Juni 2021 von 73% auf 85% erhöht.                         grund von außerplanmäßigen Wertpapierkäufen stabil
Daneben steht seit 2012 das mit dem Ministerium der Finan-    auf EUR 1,0 Mio. gehalten werden. Die Bank hat weiterhin
zen in Brandenburg entwickelte „Landesbürgschaftspro-         die vollständige sofortige Abschreibung von Agien bei
gramm für den Mittelstand“, das der Bürgschaftsbank Bran-     Wertpapierkäufen als nicht planbare und somit außeror-
denburg eine Verbürgung bis zu EUR 1,5 Mio. für ein Kredit-   dentliche Position im Aufwand berücksichtigt.
volumen von bis zu EUR 2,0 Mio. ermöglicht, zur Verfügung.    Die Pauschalvorsorge auf den Bestand nicht wertberich-
Die Bürgschaftsbank Brandenburg konnte im Jahr 2020 in        tigter Bürgschaften/Garantien orientiert sich an den be-
Bezug auf das Neugeschäft quantitativ einen Anstieg ge-       obachteten Ausfällen der letzten fünf Jahre.
genüber dem Vorjahr verzeichnen. Die Geschäftsleitung         Das Risikoergebnis aus dem Bürgschafts- und Garantie-
führt dies auf die sinkenden Wachstumsprognosen und           geschäft beträgt EUR -1,9 Mio. (Vorjahr EUR -1,8 Mio.). Der
die starke Konjunktureintrübung zurück, die zu mehr Un-       Bestand an Bürgschafts- und Garantierisiken mit beson-
sicherheit bei den Unternehmen und mehr Vorsicht bei den      derer Überwachung beträgt EUR 103,0 Mio. (Vorjahr EUR
Finanzinstituten führen. Auch wenn von den Kreditinstitu-     111,3 Mio.). Die Bestände der bewertungsfreien Bürgschaf-
ten vermehrt die Sonderkreditprogramme der KfW im Zuge        ten und Garantien sind mit EUR 165,9 Mio. (Vorjahr EUR
der CORONA-Pandemie genutzt wurden, bleiben Existenz-         153,4 Mio.) gegenüber dem Vorjahr gestiegen.
gründungen inkl. Unternehmensnachfolgen von hoher Be-         Ausgefallen sind im Berichtsjahr 37 (Vorjahr 52) Bürg-
deutung. Hohe Verkaufspreise für Unternehmen und man-         schaften und Garantien mit einem Volumen von EUR 5,8
gelnde Sicherheiten bei den Übernehmenden beflügelten         Mio. (Vorjahr EUR 9,0 Mio.) und einem Eigenanteil von
die Bürgschaftsnachfrage. Das Finanzierungsvolumen der        EUR 1,3 Mio. (Vorjahr EUR 2,0 Mio.). Bund und Land Bran-
begleiteten Unternehmensnachfolgen lag bei 12,2%.             denburg haben sich nach Verwertungserlösen mit EUR
                                                              2,6 Mio. (Vorjahr EUR 4,4 Mio.) an den im Berichtsjahr
                                                              gezahlten Ausfällen beteiligt. Der um Verwertungserlöse
LAGE                                                          bereinigte Ausfallschaden der Bank betrug EUR 0,8 Mio.
                                                              (Vorjahr EUR 1,4 Mio.).
Ertragslage

Die Ertragssituation konnte gegenüber dem Vorjahr ver-        Vermögens- und Finanzlage
bessert werden. Die Planung wurde hinsichtlich der Er-
träge und des operativen Geschäftsergebnisses deutlich        Das Eigenobligo nach Rückbürgschaft- und Rückgarantieab-
übertroffen. 2020 konnte ein Jahresüberschuss von EUR         deckung beträgt einschließlich noch nicht valutierter Bürg-
1,1 Mio. erzielt werden. Der Jahresüberschuss war dabei       schaften insgesamt EUR 66,5 Mio. (Vorjahr EUR 66,3 Mio.),
von sich teilweise kompensierenden Sondereffekten             davon sind EUR 25,3 Mio. (Vorjahr EUR 23,8 Mio.) einzelwert-
geprägt. Auf eine Abzinsung von Einzelrückstellungen          berichtigt. Dem restlichen Obligo von EUR 41,2 Mio. (Vorjahr
aus dem Bürgschafts- und Garantiegeschäft wird unter          EUR 42,5 Mio.) stehen pauschale Wertberichtigungen und
Berücksichtigung des Vorsichtsprinzips mangels objek-         Vorsorgereserven nach § 340g und § 340f HGB von EUR 6,6
tiv eindeutiger Bestimmbarkeit der Restlaufzeit sowie         Mio. (Vorjahr EUR 6,6 Mio.) sowie ein Eigenkapital von EUR
aufgrund der täglich drohenden Inanspruchnahme seit           32,1 Mio. (Vorjahr EUR 31,0 Mio.) gegenüber.
diesem Geschäftsjahr verzichtet. Hieraus ergab sich ein       Die Aktivseite der Bank besteht zu 86% aus Wertpapieranla-
Anstieg des Zinsaufwandes aus der Aufzinsung um EUR           gen, die nahezu vollständig bei der Deutschen Bundesbank
0,3 Mio. gegenüber dem Vorjahr. Darüber hinaus wurde          beleihbar sind, weitere 8% der Aktiva wurden in kurzfris-
die Annahme für den Rententrend bei der Ermittlung            tigen liquiden Mitteln und Wertpapieren der Liquiditätsre-
der Pensionsrückstellungen zum 31. Dezember 2020 auf          serve angelegt. Die Finanzlage war jederzeit stabil.
1,25% (Vorjahr 2%) gesenkt. Einem Personalaufwand aus         Die bilanziellen Eigenmittel setzen sich zum Stichtag aus
der Zuführung zu den Pensionsrückstellungen im Vorjahr        dem gezeichneten Kapital von EUR 12,4 Mio., Gewinnrück-
in Höhe von EUR 0,3 Mio. stand in diesem Geschäftsjahr        lagen von EUR 19,7 Mio. und dem Fonds für allgemeine
ein entsprechender Ertrag in Höhe von EUR 0,1 Mio. ge-        Bankrisiken nach § 340g HGB von unverändert EUR 5,0
genüber. Das Ergebnis lag insgesamt um EUR 0,1 Mio.           Mio. zusammen, somit insgesamt EUR 37,1 Mio. (Vorjahr
unter dem Vorjahresgewinn und konnte somit weiterhin          EUR 36,0 Mio.). Die Eigenmittelquote beträgt 57,5% (Vor-
auf einem hohen Niveau gehalten werden. Die Ertragsla-        jahr 57,8%).
ge der Bank ist stabil.

                                                                   Lagebericht                                        13
Lagebericht

Die Vorschriften gem. Verordnung (EU) 575/2013 konnten              > Risiko-Entwicklung und -Aufwand,
durchgängig eingehalten werden. Die Gesamtkapitalquote              > Eigenkapitalanforderungen gemäß Verordnung
der Bank betrug zum 31.12.2020 48,8% (erforderlich 12,5%).            (EU) 575/2013 CRR,
Für die Geschäftsjahre 2018 bis 2022 liegen Rückbürg-               > Auslastung des Bürgschafts- und Garantie-
schafts- und Rückgarantieerklärungen des Bundes und des               rahmens,
Landes Brandenburg vor, welche weiterhin ausreichende               > Liquidität,
Spielräume für die Geschäftsaktivitäten lassen. Die Bank            > Wertpapiervermögen und
hat keine Darlehensverpflichtungen. Die wirtschaftliche             > ausgewählte Positionen der GuV
Situation der Bank ist hinsichtlich der Liquiditäts-, Eigenka-
pital- und Ertragslage während des Berichtszeitraums als         abgerufen werden können.
äußerst stabil zu bezeichnen.
Das Risikoergebnis im Bürgschafts- und Garantiegeschäft          Jährlich wird eine Ausfallanalyse in Form eines Risikobe-
liegt leicht über der Planung und dem Vorjahreswert. Zu-         richtes erstellt, um evtl. Sonderentwicklungen festzustel-
grunde liegt die Planung aus dem November 2019, zu die-          len und entsprechend reagieren zu können.
sem Zeitpunkt war die CORONA-Krise noch nicht abseh-             Daneben wird gemäß den Mindestanforderungen an
bar. Daraufhin angepasste Planungen im April 2020 und            das Risikomanagement auf die von der Bank definierten
Juli 2020 mit erwarteten geringeren Erträgen und höhe-           Risiken und die damit verbundenen Risikokonzentra-
ren Risikoergebnissen haben sich im Geschäftsjahr 2020           tionen und die angewandten Stresstests im Verhältnis zur
jedoch nicht realisiert. Bei seit dem Geschäftsjahr 2013         Risikodeckungsmasse eingegangen sowie eine 3-Jahres-
steigendem Eigenobligo der Bank liegt das Risikoergebnis         kapitalplanung aufgezeigt. Für die Adressenausfallrisiken
unter dem Durchschnitt der letzten 20 Geschäftsjahre. Die        im Bürgschafts- und Garantiegeschäft wird das im Jahr
gestiegenen betrieblichen Aufwände, insbesondere im              2023 auf 35% ansteigende Eigenobligo (Angleichung an
IT-Bereich, konnten u.a. durch das gestiegene Neugeschäft        die Gegebenheiten in den alten Bundesländern) simuliert.
kompensiert werden, so dass das operative Ergebnis auf           Dem wird der durchschnittlich erwartete Anstieg der Risiko-
dem hohen Vorjahresniveau gehalten werden konnte.                deckungsmasse bis 2023 (ausgehend von einer fortlaufen-
                                                                 den 3-Jahresergebnisplanung) gegenübergestellt, um eine
                                                                 in Zukunft zur Verfügung stehende Risikodeckungsmasse
RISIKOBERICHT                                                    zu ermitteln.
                                                                 Stresstests werden vierteljährlich vorgenommen. Während
Risikomanagementsystem                                           des Berichtszeitraumes 2020 wurden die festgelegten
                                                                 Limite eingehalten; die Risikotragfähigkeit war jederzeit
Die Bürgschaftsbank hat ein Risikomanagementsystem               gegeben. Die freie Risikodeckungsmasse bietet ausreichen-
implementiert, welches zum Ziel hat, den Bestand der             den Schutz für die künftige Handlungsfähigkeit der Bank.
Bank durch die Erkennung bestandsgefährdender Risiken            Das MIS ist Teil des Risikomanagements. Die Auswertun-
sowie sonstiger Risiken mit wesentlichem Einfluss auf die        gen werden mindestens vierteljährlich erstellt, von der
Vermögens-, Finanz- und Ertragslage zu sichern und somit         Geschäftsleitung ausgewertet und dem Verwaltungsrat
die Voraussetzungen für eine erfolgreiche Wertentwick-           vierteljährlich mit dem jeweils aktuellen Stand zur Kennt-
lung der Bank zu schaffen.                                       nis gegeben. Die Entwicklung der Rückstellungen, Ausfall-
Im Ergebnis einer Risikoanalyse hat die Bank u.a. als Risi-      zahlungen und Erlöse aus Sicherheiten wird monatlich
ken die Adressenausfallrisiken, Marktpreisrisiken, Liqui-        überwacht.
ditätsrisiken, operationelle Risiken und als allgemeine
externe Risiken u.a. handels- und steuerrechtliche sowie
sonstige Rechtsrisiken definiert. Davon sind die Adressen-       RISIKEN
ausfallrisiken, die Marktpreisrisiken und die operationel-
len Risiken wesentliche Risiken.                                 Adressenausfallrisiko

Es wurde ein umfangreiches Management-Informations-              Die Risikostruktur des Bankgeschäftes ergibt sich aus der
System (MIS) aufgebaut, durch welches jederzeit EDV-Aus-         satzungsmäßigen Aufgabe der Bank, Bürgschaften und
wertungen vorgenommen bzw. Informationen über die                Garantien für Kreditgewährungen und Beteiligungen,
Entwicklung von                                                  die mittelständischen Unternehmen und Angehörigen
                                                                 freier Berufe zur Existenzgründung sowie zur Erhaltung
     > Antragseingang,                                           und Förderung ihrer Leistungsfähigkeit gewährt werden
     > Genehmigungen,                                            sollen, zu übernehmen. Die Bürgschaften und Garantien
     > Obligoentwicklung (qualitativ und quantitativ),           sollen mittelständischen Unternehmen und freiberuflich

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Tätigen, die über keine oder unzureichende bankmäßige      Neue Bürgschafts- und Garantieübernahmen sind bis
Sicherheiten verfügen, die Erlangung von Krediten und      zum 31.12.2022 abgesichert durch Rückbürgschafts- und
Beteiligungen ermöglichen. Aus dieser Geschäftsstruk-      Rückgarantieerklärungen der Bundesrepublik Deutsch-
tur eines Spezialinstitutes ergeben sich diverse Risiken   land und des Landes Brandenburg, durch die eine 70%ige
als unvermeidbare Bestandteile des Bankgeschäftes der      (90%ige während COVID-19) Deckung der verbürgten
Bank. Die Bank hat sich den Anforderungen hinsichtlich     Risiken bzw. eine 73%ige (85%ige während COVID-19)
der Bewertung, Steuerung und Überwachung dieser spe-       Deckung der Garantien erreicht wird. Gleichzeitig se-
zifischen Risiken gestellt.                                hen die Rückbürgschafts- und Rückgarantieerklärungen
Aufgrund der speziellen Geschäftstätigkeit der Bürg-       Obergrenzen für die einzelnen, von der Bürgschaftsbank
schaftsbank werden Limitierungen für bestimmte Teil-       gewährten Ausfallbürgschaften und garantierten Beteili-
regionen oder Branchen nicht angewendet. Eine Risiko-      gungen vor. So wird das Kreditrisiko für die Bank limitiert.
steuerung im engeren Sinne erfolgt für diese Parameter     Die Bürgschafts- und Garantiegewährung erfolgt ent-
daher nicht. Jedoch werden quartalsweise die Bestände      sprechend den Organisationsanweisungen der Bank nach
und Rückstellungen beobachtet.                             einheitlichen Arbeitsabläufen. Voraussetzung dabei ist,
Abgeleitet aus den jeweils aktuellen Rückbürgschafts-      dass die Unternehmer über ein wirtschaftlich sinnvolles
und Rückgarantieerklärungen von Bund und Land sowie        und erfolgsträchtiges Konzept sowie eine den Anforde-
aufsichtsrechtlichen Vorgaben sind folgende Obergren-      rungen entsprechende Qualifikation verfügen. In allen
zen für das Eingehen von Risiken definiert:                Fällen erfolgt vor der Zustimmung durch den Bürgschafts-
                                                           ausschuss eine Kreditwürdigkeitsprüfung der Kreditneh-
   > das 36-fache des haftenden Eigenkapitals (Summe       mer durch die Hausbank und die Bürgschaftsbank (mit
     aller valutierten Bürgschaften und Garantien)         Ausnahme von sogenannten BoB-Anträgen) sowie eine
   > die in den jeweils aktuellen Rückbürgschafts- bzw.    Überprüfung der Wirtschaftlichkeitskriterien der Kredit-
     Rückgarantieerklärungen von Bund und Land ge-         nehmer durch die Einholung von Stellungnahmen der
     nannten Höchstbeträge (Summe aller genehmigten        Hausbank und in der Regel der zuständigen Kammer.
     Bürgschaften und Garantien abzüglich Tilgungen)       Im Rahmen von Sonderprogrammen, die durch den Ver-
   > die Einhaltung der jeweiligen aktuellen Vorgaben      waltungsrat der Bank genehmigt werden, können abwei-
     der CRR zu den Eigenmittelanforderungen.              chende Procedere vereinbart sein. Überwiegend handelt
                                                           es sich um Programme, die durch Rückverbürgungen/
Eine Produktdiversifizierung ist der Bank aufgrund der     Rückgarantien aus Fonds der Europäischen Union oder
Ermächtigung, nur Bankgeschäfte gemäß §1 Abs. 1 Nr. 8      des Bundes (z.B. EIF, ESF, ERP usw.) gespeist werden. Bis-
KWG die Übernahme von Bürgschaften, Garantien und          lang haben Sonderprogramme noch eine untergeordnete
sonstigen „Gewährleistungen für andere (Garantiege-        Bedeutung.
schäft)“ vornehmen zu dürfen, nicht gestattet.             Die laufende Überwachung gewährter Bürgschaften und
                                                           Garantien, die Beachtung der Regelungen des Kreditwe-
Die Diversifizierung und damit die Ertragsrisikostreuung   sengesetzes, der Richtlinien für die Übernahme von Aus-
wird jedoch in mindestens fünffacher Weise vollzogen:      fallbürgschaften sowie der Auflagen ergangener Rück-
                                                           bürgschaftsbescheide obliegt der Kreditabteilung. Um Ri-
   > nach Größen (i.d.R. zwischen TEUR 10,0 und EUR        siken aus veränderten wirtschaftlichen Verhältnissen der
     1,25 Mio., bzw. bis zu EUR 2,5 Mio.);                 Kreditnehmer zu erkennen, bedarf es einer unmittelbaren
   > nach der Zahl von Einzelengagements (zwischen         Berichterstattung durch die Hausbank.
     1.500 und 1.800) mit einem durchschnittlichen         Dieser obliegt die Überwachung der Darlehenstilgungen
     Bürgschaftsbetrag von unter TEUR 200;                 der Kreditnehmer sowie die Anforderung und Weiterlei-
   > nach Branchen- bzw. Wirtschaftszweigen (den           tung aktueller Jahresabschlüsse und weiterer Informatio-
     höchsten Anteil mit sehr vielen zum großen Teil       nen über deren wirtschaftliche Entwicklung an die Bank
     nicht korrelierenden Untergliederungen weisen         im Sinne des KWG. Analoges gilt für das Garantiegeschäft
     das Handwerk und das verarbeitende Gewerbe            im Interesse der Mittelständischen Beteiligungsgesell-
     mit ca. 20,0% auf);                                   schaft.
   > nach Regionen/Ortsgrößen/Verkehrsanbindungen          Entsprechend ihrem Risikogehalt werden den Engage-
     u.a.m.                                                ments Betreuungskennzeichen zugeordnet. Die Zuord-
   > nach Vorhabensarten (u.a. Gründungen, Unterneh-       nung wird in periodischen Abständen überprüft und rich-
     mensübernahmen, Erweiterungsinvestitionen, Be-        tet sich sowohl nach den der Bürgschaftsbank bekannten
     triebsmittelfinanzierungen).                          wirtschaftlichen Verhältnissen als auch nach den von den
                                                           Hausbanken gemeldeten Zins- und Tilgungsrückständen.

                                                                Lagebericht                                        15
Lagebericht

Die Intensität der Überwachung richtet sich nach der         leihen auf Eurobasis mit Bonitäten im Investment Grade
Risikozuordnung. Über die Risikobeurteilungen wird die       Bereich, die bis zur Fälligkeit gehalten werden, gering.
Geschäftsleitung laufend, über wesentliche Bonitätsver-      Die konservative Anlagepolitik wird mit dem Verwal-
schlechterungen unverzüglich unterrichtet.                   tungsrat der Bank abgestimmt und in einer Anlagericht-
Die pauschalierte Vorsorge auf den Bestand nicht wertbe-     linie festgelegt. Diese lässt nur Anlagen in ausgewählten
richtigter Bürgschaften und Garantien orientiert sich an     Wertpapieren mit bestimmten Bonitätsmerkmalen zu.
den beobachteten Ausfällen der letzten fünf Jahre.           Zum 31.12.2020 ist die Bank nur mit rd. 4% der Wertpapier-
Engagements mit unzureichenden wirtschaftlichen Ver-         anlagen in Staatspapieren der sogenannten „PIIGS-Staa-
hältnissen, die eine nachhaltige Kapitaldienstfähigkeit      ten“ (eine italienische Staatsanleihe) engagiert. Neuanla-
nicht mehr erkennen lassen bzw. anderweitigen Risiko-        gen in Staatsanleihen dieser Länder sind seit 2006 nicht
meldungen erfahren eine Risikovorsorge von 100%. Mit         erfolgt und werden b.a.W. nicht erfolgen.
40% Einzel- und Sammelrückstellungen, (entspricht rd.        Eine weitere Begrenzung der Risiken erfolgt über eine
EUR 26,6 Mio., auf das Eigenobligo von EUR 66,5 Mio.)        Limit-Festlegung je Emittent für Wertpapieranlagen.
haben wir bereits eine äußerst hohe Risikoabschirmung.       Der Stresstest erfolgt über die den Ratings zugeordneten
Dies ist unserer sehr konservativen Risikopolitik in den     einzelnen PDs der Emittenten, die mit den Buchwerten
vergangenen Jahren geschuldet.                               multipliziert werden. Für die hypothetische Annahme
Seit 2005 kommt das VDB-Ratingsystem zum Einsatz.            werden die ermittelten Ratings um ein Notch herunter-
Hierüber wird die Ausfallwahrscheinlichkeit der Kredit-      gestuft. Zusätzlich wird jeweils ein unerwarteter Verlust
nehmer ermittelt und dient als Ergänzung der Entschei-       durch Ausfall eines Wertpapieres angenommen.
dung über die Eingehung einer Geschäftsbeziehung. Die        Im Rahmen des Risikomanagements wurde von der Bank
Validierung des Ratingsystems erfolgt jährlich durch die     hinsichtlich der Risikotragfähigkeit für das mit Adressen-
Creditreform Rating AG.                                      ausfallrisiken behaftete Geschäft eine Verlustobergrenze
Per Saldo wird nach 2020 mit einer merklich höheren          von TEUR 9.467 (Vorjahr TEUR 10.496) festgesetzt, welche
Ausfallquote und weiter steigenden Einzelrisikovorsorgen     zum Bilanzstichtag mit TEUR 5.894 (Vorjahr TEUR 5.837)
gerechnet. Prognosen hierzu sind unverändert von hoher       zu 62,3% (Vorjahr 55,6%) im hypothetischen Stressszena-
Unsicherheit geprägt. Für 2021 wird ein Anstieg des Risi-    rio ausgelastet ist.
koergebnisses auf rd. EUR 3,9 Mio., somit etwas mehr als     Im Jahresverlauf stand für die Risiken stets ein ausrei-
eine Verdoppelung erwartet. Unser Bestand an Engage-         chendes Risikodeckungspotenzial zur Verfügung.
ments mit erhöhten latenten Risiken, z.B. Gastgewerbe,
Hotellerie, Einzelhandel, kontaktintensiven Dienstleistun-
gen beträgt rd. EUR 8,3 Mio. unseres Eigenobligos, welcher   Liquiditätsrisiken
bereits zu 50% einzelwertberichtigt ist.
Kompensierend wirkt das um 20 Prozentpunkte höhere           Die Bank definiert Liquiditätsrisiken in dem Sinne, dass
Rückbürgschaftsniveau auf das Neugeschäft im Rahmen          sie ihren Zahlungsverpflichtungen nicht jederzeit oder
der ausgeweiteten Corona-Hilfen.                             nur verzögert nachkommen kann.
Die Bank erstellt einen jährlichen Ausfallbericht, in dem    Die Geschäftsleitung steuert in Zusammenarbeit mit der
die Ausfälle u.a. nach Wirtschaftszweigen, Vorhabengrup-     Abteilung Rechnungswesen etwaige Liquiditätsrisiken
pen, Größenklassen, Genehmigungsjahrgängen, Kredit-          zur Sicherstellung der jederzeitigen Zahlungsfähigkeit.
institutsgruppen und Kammerbezirken untersucht werden.       Die Bank hält u.a. notenbankfähige Anleihen und Schuld-
Für den historischen Stresstest werden die durchschnitt-     verschreibungen im Bestand, die nicht beliehen sind und
lichen Netto-Risiko-Ergebnisse und die durchschnittlichen    jederzeit für Refinanzierungszwecke eingesetzt werden
Netto-Ausfallzahlungen seit Bestehen der Bank beobach-       könnten. Die Liquiditätssituation ist bedingt durch die
tet und um einen unerwarteten Verlust ergänzt. Für den       weitgehend festliegenden Zahlungsströme gut planbar.
hypothetischen Stresstest werden die nominal höchsten        Liquiditätsrisiken sind aus der derzeitigen geschäftlichen
Netto-Risiko-Ergebnisse und die höchste Netto-Ausfall-       Entwicklung nicht zu erkennen.
zahlung eines Geschäftsjahres um einen unerwarteten          Gesonderte Stresstests werden aufgrund der spezifischen
Verlust ergänzt. Der jeweils höchste Wert wird der Risiko-   Gegebenheiten der Bürgschaftsbank nicht durchgeführt,
deckungsmasse gegenübergestellt.                             zumal die Bank über keine Kundeneinlagen verfügt, die ab-
Da das Kreditgeschäft der Bank ausschließlich regional       gezogen werden können und sich im Tagesgeschäft nicht
ausgerichtet ist, bestehen keine Länderrisiken im Bürg-      über andere Kreditinstitute refinanziert, sodass eine Ver-
schafts- und Garantiegeschäft.                               schlechterung der Refinanzierungsbedingungen auf die
Die Risiken im Wertpapiergeschäft des Anlagevermögens        Bank keine Auswirkungen hat.
sind durch konservative Wiederanlage in langfristige An-

16                                       Lagebericht
Die Liquiditätskennzahl gemäß LiqV (Liquiditätsverord-       Zur Messung des Zinsänderungsrisikos wird im hypothe-
nung) wurde im Berichtsjahr stets eingehalten. Zum           tischen Szenario das Ergebnis aus dem Zinsschock ange-
30.11.2020 betrug sie 1,71 (erforderlich 1,0).               setzt. Die Berücksichtigung des Credit-Spread-Risikos erfolgt
Einem nennenswerten Marktliquiditätsrisiko sieht sich        durch ein Ratingnotenshift um einen zusätzlichen Notch.
die Bank nicht ausgesetzt, da Anlagen schwerpunktmä-         Im Rahmen des Risikomanagements wurde von der Bank
ßig in börsennotierte, europäische Standardwerte getä-       hinsichtlich der Risikotragfähigkeit für die Marktpreisrisi-
tigt werden.                                                 ken eine Verlustobergrenze von TEUR 5.917 (Vorjahr TEUR
Zahlungsengpässe haben sich im abgelaufenen Ge-              6.560) festgesetzt, welche zum Bilanzstichtag mit TEUR
schäftsjahr zu keiner Zeit ergeben. Für das kommende         5.087 (Vorjahr TEUR 3.821) zu 86,0% (Vorjahr 58,2%) im
Geschäftsjahr erwartet die Bank einen ähnlichen Verlauf      hypothetischen Stressszenario ausgelastet war.
wie in 2020.                                                 Auch mittel- bis langfristig wird eine Rückkehr zu einem
                                                             normalen Zinsumfeld nicht erwartet, weil dies sowohl
                                                             für die verschuldeten öffentlichen wie privaten Haushal-
Marktpreisrisiken                                            te stark negative Auswirkungen hätte.

Die Bank unterscheidet Kursrisiken, Zinsänderungsrisiken
und Credit-Spread-Risiken.                                   Operationale Risiken
Marktpreisrisiken ergeben sich primär aus dem Wertpa-
pierbestand sowie den Tages- und Termingeldern bei an-       Unter diesen Risiken versteht man neben allgemeinen Be-
deren Kreditinstituten. Wertpapiere werden vorrangig im      triebsrisiken in erster Linie Risiken, die sich aus einzelnen
Anlagebestand und nur in geringem Umfang als Liquidi-        Ereignissen (EDV-Systemstörungen, strafbaren Handlun-
tätsreserve gehalten. Für die Wertpapiere wird eine soge-    gen, Naturkatastrophen usw.) ergeben können. Es existie-
nannte „buy and hold“ - Strategie verfolgt.                  ren angemessene Notfallkonzepte (Ausfall EDV-Systeme)
Kursrisiken bei festverzinslichen Wertpapieren können nur    sowie ausreichender Versicherungsschutz (Feuer- und
aus Marktzinsänderungen resultieren, die sich bei der be-    Wasserschäden usw.). Aufgaben wie die Interne Revision,
stehenden Durchhalteabsicht und -fähigkeit bis zur Fällig-   Datenschutzbeauftragter, Geldwäschebeauftragter, Com-
keit wieder ausgleichen.                                     pliancefunktion und Informationssicherheitsbeauftragter
Insgesamt sind Marktpreisrisiken vor diesem Hintergrund      wurden ausgelagert, wobei sich die Bank die Weisungs-
sowie der Geschäftsstruktur der Bank nur in sehr be-         rechte vertraglich zusichern ließ und die ausgelagerten
schränktem Umfang vorhanden. Auf die Einführung eines        Bereiche in ihr Internes Kontrollverfahren einbezieht.
umfangreichen Risikocontrollingsystems zur Messung und       Zum Ende des Geschäftsjahres waren bei der Bank 26 Mit-
Steuerung der Marktpreisrisiken wurde daher verzichtet.      arbeiter, davon zwei Geschäftsführer, beschäftigt. Die An-
Unabhängig davon werden die Marktpreisrisiken insge-         zahl der Schulungstage belief sich im Jahr 2020 auf insge-
samt als wesentlich eingestuft, in die Risikotragfähig-      samt 26 Tage. Damit wird die Qualifikation der Mitarbeiter
keitsrechnung einbezogen und in einem Stressszenario         auf hohem Niveau gehalten.
berücksichtigt. Kurs-, Zinsänderungs- und Credit-Spread-     Zur Verminderung sonstiger Risiken bestehen D&O Ver-
Risiken werden berechnet und der Risikodeckungsmasse         mögensschaden-, Haftpflicht-, Vertrauensschaden und
gegenübergestellt. Die Angemessenheit der Einschät-          Computermissbrauch-, Cyberrisiko- sowie Strafrechts-
zung der Marktpreisrisiken und der daraus resultieren-       schutz-Versicherungen.
den Steuerungs- und Überwachungsmaßnahmen wer-               Bei Rechtsstreitigkeiten wird immer die Rechtsabteilung
den von der Bank regelmäßig überprüft.                       der Bank eingeschaltet. Diese entscheidet gemeinsam mit
Die Marktpreisrisiken des Wertpapierbestandes (Anlage-       der Geschäftsleitung über die Einschaltung einer anwalt-
bestand und Liquiditätsreserve) werden im Rahmen der         lichen Vertretung. Bedeutende Schadensfälle, die mit
Stresstests quartalsweise vereinfacht, aber ausreichend      einem Betrag ab TEUR 10 definiert sind, sind in den letz-
konservativ, ermittelt.                                      ten Jahren bei der Bank nicht aufgetreten. Bei Eintreten
Zur Messung des Zinsänderungsrisikos werden die Wert-        eines bedeutenden Schadensfalles wird unverzüglich die
papieranlagen in ihren Laufzeitbändern um 100 Basis-         Geschäftsleitung einbezogen, die über Maßnahmen und
punkte verschoben. Die Berücksichtigung des Credit-          Möglichkeiten zur zukünftigen Verhinderung solcher
Spread-Risikos erfolgt durch ein Ratingnotenshift um         Schadensfälle befindet.
einen Notch.                                                 Die Quantifizierung der operationellen Risiken erfolgt
Migrationsrisiken werden aufgrund des Going-Concern-         über das sehr konservative Basisindikatorenmodell (gem.
Ansatzes und der „buy and hold“ - Strategie nicht zusätz-    CRR) und wird in die Risikotragfähigkeitsberechnung ein-
lich berücksichtigt.                                         gebunden.

                                                                  Lagebericht                                         17
Lagebericht

In der Vergangenheit haben sich kaum operationelle Risi-      Wir erwarten, dass öffentliche Stützungsmaßnahmen
ken verwirklicht, daher sind keine Daten für einen belast-    die Bewältigung der Corona-Pandemie in 2021 weiter be-
baren historischen Stresstest gegeben. Als hypothetische      gleiten und eher nicht in kurzfristiger Perspektive enden,
Annahme wird der ermittelte Wert gem. Basisindikator-         soweit nicht die Pandemie über Impfungen und andere
modell mit dem Faktor 1,5 multipliziert.                      Maßnahmen zu ganz wesentlichen Teilen bewältigt ist.
Im Rahmen des Risikomanagements wurde von der Bank            Wir erwarten eine unverändert breite öffentliche Stüt-
hinsichtlich der Risikotragfähigkeit für die operationellen   zung bis mindestens zum Ende des dritten/Anfang vierten
Risiken eine Verlustobergrenze von TEUR 2.367 (Vorjahr        Quartals 2021. Diese Annahme wird gestützt durch folgen-
TEUR 2.624) festgesetzt, welche zum Bilanzstichtag mit        de administrative Maßnahmen:
TEUR 1.626 (Vorjahr TEUR 1.640) zu 68,7% (Vorjahr 62,5%)      Am 28. Januar 2021 wurde die Ausweitung der Corona-
im hypothetischen Stressszenario ausgelastet war.             Hilfen durch die EU bis zum 31. Dezember 2021 verlängert.

                                                                 > Erhöhung der Bürgschaftsobergrenze von EUR 1,25
Sonstige wesentliche Risiken                                       auf EUR 2,5 Mio. zunächst bis zum 30. Juni 2021.
                                                                 > Erhöhung der Rückbürgschaften um 20%-Punkte,
Die Risiken für eine stabile Geschäftszuweisung sieht die          der Bürgschaftsquote für Betriebsmittel auf 80%.
Geschäftsleitung in Wettbewerbsprodukten der Kredit-
anstalt für Wiederaufbau und des Landesförderinstituts,       Die EBA hat am 2. Dezember 2020 ihre Leitlinien für staat-
die ebenfalls auf die kleineren und mittleren Unterneh-       liche und private Moratorien bis zum 31. März 2021 reak-
men abzielen. Grundlegende Änderungen in der EU-För-          tiviert, damit noch nicht begünstigte Kredite hiervon pro-
derpolitik, der Wirtschafts- und Förderpolitik des Bundes     fitieren können.
und der Länder aufgrund von „Sparzwängen“ könnten
ebenfalls Risiken mit sich bringen.                           Weitere Verlängerung der gesetzlichen Aussetzungen zu
Als Spezialkreditinstitut mit Wirtschaftsförderauftrag,       Insolvenzantragspflichten bis Ende zweites, gegebenen-
einer engen Satzung sowie gesetzlichen Bestimmungen           falls Ende drittes Quartal 2021.
(z.B. Steuerfreiheit) betreibt die Bank keine selbst zu be-
stimmenden Geschäftsaktivitäten, sondern richtet sich         Der mittelfristige Unternehmensplan der Geschäftslei-
nach den von Gesellschaftern bestimmten Zielen sowie          tung ist naturgemäß mit hohen Unsicherheiten durch die
von der Wirtschaftspolitik vorgegebenen Rahmenbedin-          ständig weiter fortgeschriebenen „Schließungsmaßnah-
gungen. Deshalb ist sie in ihrer künftigen Existenz we-       men“ während der Pandemie behaftet.
sentlich davon abhängig, dass die derzeitigen von der         „Im Einklang mit den Bundesbank-Projektionen per De-
Politik gesetzten Rahmenbedingungen grundsätzlich             zember 2020 wird in einem als wahrscheinlichsten an-
erhalten bleiben. Eine grundsätzliche Abkehr von der bis-     gesehenen günstigen Szenario für den Fortgang der Pan-
herigen Förderpolitik der EU, des Bundes und des Landes       demie und ihre wirtschaftliche Entwicklung eine schnelle
Brandenburg ist jedoch nicht erkennbar.                       und starke Erholung der Wirtschaft mit 3,0% kalender-
                                                              bereinigtem Wachstum des BIP in 2021 und 4,5% in 2022
                                                              gerechnet. Das Vorkrisenniveau wird Anfang 2022 wieder
                                                              erreicht. Im ungünstigeren Verlauf wird das Vorkrisen-
PROGNOSE- UND CHANCENBERICHT                                  niveau erst Ende 2023 erreicht und es entstehen erheb-
                                                              liche Schäden am Produktionspotenzial.“ (Perspektiven
Prognosebericht                                               der deutschen Wirtschaft für die Jahre 2021 bis 2023;
                                                              Monatsberichtsaufsatz Dezember 2020)
Die geschäftliche Entwicklung der Bank wird insbesondere      Die Geschäftsleitung geht in ihrer Planung für das Jahr
aufgrund der vom Produktspektrum und der ausschließ-          2021 von einem Neugeschäft unter Vorjahresniveau und
lich regionalen Ausrichtung begrenzten Geschäftstätig-        einer leichten Belebung im Jahr 2022 aus. Dies vor dem
keit wesentlich geprägt durch die wirtschaftlichen Gege-      Hintergrund, dass bereits im Jahr 2020 von den Kreditins-
benheiten im Land Brandenburg und in Deutschland.             tituten sehr stark die Instrumente der KfW genutzt wur-
Die deutsche Wirtschaft ist im Jahr 2020 durch die Co-        den. Reine „Corona-indizierte“ Begleitungen mit unseren
rona-Pandemie stark eingebrochen. Die Prognosen für           Bürgschaftsinstrumenten wurden kaum genutzt. Hinzu
das Jahr 2021 sind verhalten und im Wesentlichen vom          kommt, dass zwar die Risikosensitivität der Kreditinstitute
Pandemiegeschehen mit weiteren Einschränkungen der            steigt, gleichzeitig die Kreditvergabebereitschaft vor dem
Wirtschaft und des öffentlichen Lebens abhängig.              Hintergrund erwarteter Ausfälle mit höheren Anforde-
                                                              rungen an die Geschäftsmodelle der Unternehmen ein-
                                                              hergeht.

18                                       Lagebericht
Für die Bestandsentwicklung in unserem Bürgschafts-           ein Jahresfehlbetrag erwartet. Dieser wird die gebildeten
und Garantiegeschäft erwarten wir, dass aufgrund er-          Rücklagen schmälern.
höhter Risikosensitivität der Hausbanken weniger Bürg-
schaften vorzeitig zurückgegeben werden. Gleichzeitig
erwarten wir deutlich höhere Ausfallzahlungen. Dies hat       Chancenbericht
unmittelbar Einfluss auf unsere Bestände, sodass wir für
2021 mit rd. TEUR 380 und in 2022 mit TEUR 400 geringe-       Die Chancen der Geschäftstätigkeit der Bank sieht die Ge-
ren Avalprovisionen gegenüber dem guten Geschäftsjahr         schäftsleitung in der Bedeutung der kleinen und mittleren
2020 rechnen. Die Ausfälle werden spätestens mit der          Unternehmen als Rückgrat der Volkswirtschaft, sodass
Rücknahme staatlicher Sonderregelungen zur Insolvenz-         weiterhin eine Nachfrage nach dem Produkt der Bürg-
antragspflicht ab dem zweiten Quartal 2021 merklich an-       schaftsbank bestehen wird, insbesondere bei Existenz-
steigen. Ab dem Jahr 2022 erwarten wir, unter der Annah-      gründungen und Unternehmensnachfolgen, bei denen
me, dass die Insolvenzantragspflicht nicht weiter ausge-      naturgemäß gar keine bzw. kaum geeignete Sicherheiten
setzt wird, keine erhöhte Anzahl an Insolvenzen mehr. Für     zur Verfügung stehen. Die gute Kontaktpflege zu den Kre-
die Risikovorsorge planen wir daher im Jahr 2021 mit einer    ditinstituten im Betreuungsgebiet Brandenburg lässt wei-
mehr als Verdoppelung des Risikoergebnisses gegenüber         terhin eine regelmäßige Einbindung der Bank erwarten.
den früheren Jahren auf EUR 3,9 Mio.                          Das BoB-Programm (Bürgschaft ohne Bank) wird weiter-
Die wirtschaftliche Situation der Bank wird hinsichtlich      hin gut sowohl von Kreditnehmer- als auch Bankenseite
der Liquiditäts- und Eigenkapitallage gleichwohl als stabil   nachgefragt. Auch das „Landesbürgschaftsprogramm für
betrachtet. Für 2021 wird von der Geschäftsleitung erst-      den Mittelstand“ sowie das „Landwirtschaftsprogramm
mals seit dem Jahr 2004 ein negatives operatives Ergebnis     COSME AGRAR“ trägt zu einer stabilen Nachfrage bei.
(EUR -0,9 Mio.) erwartet. Im Wesentlichen durch die oben      Nach der starken Rezession im Jahr 2020 wird spätestens
beschriebene Risikovorsorge wird mit einem Fehlbetrag         ab 2022 mit dem erforderlichen Aufbau und der Festigung
von EUR 1,2 Mio. geplant.                                     der mittelständischen Wirtschaft in Brandenburg die Not-
Das anhaltend niedrige Zinsniveau führt zu Einbußen bei       wendigkeit ausreichender, langfristiger und betriebsge-
den Zinserträgen; bei den Personalkosten wird mit einer       rechter Finanzierungen für Ausgründungen, Erweiterun-
Steigerung von 2,0%, bei den Sachaufwendungen eben-           gen, Konsolidierungen, Unternehmensnachfolgen und
falls mit 2,0% gerechnet. Die IT-Aufwendungen werden          Existenzfestigungen perspektivisch wieder zunehmen. Mit
vor dem Hintergrund der anhaltenden steigenden Anfor-         dem daraus abzuleitenden Absicherungsbedarf der mit-
derungen an die Regulatorik und das Meldewesen auf ei-        telständischen Wirtschaft und den anstehenden Finanzie-
nem hohen Niveau bleiben. Mit dem Geschäftsjahr 2018          rungen von Unternehmensnachfolgen sieht die Geschäfts-
wurde die Rückverbürgungsquote von Bund und Land              leitung gute Chancen in den nächsten Geschäftsjahren ab
um weitere 5 %-Punkte auf 70% bzw. auf 73% bei Garan-         2022 bei stabiler Vermögens- und Finanzlage wieder ein
tien - sukzessive Angleichung an die alten Bundesländer       positives Ergebnis erzielen zu können und ein zuverlässiger
- gesenkt. Für die Bank bedeutet dies eine Eigenobligo-       Risikopartner der Wirtschaft in Brandenburg zu sein.
erhöhung und somit mittelfristig einen stark steigenden       Um weitere Einnahmequellen zu erschließen, werden
Risikovorsorgeaufwand. Für das Neugeschäft vom 13. März       Möglichkeiten gesucht, um über Europäische Mittel, wie
2020 bis zum 30. Juni 2021 wurde die Rückbürgschaftsquo-      den Europäischen Investitionsfonds, Europäischen Sozial-
te um 20 %-Punkte auf insgesamt 90% und die Rückga-           fonds usw. sowie Mittel des Bundes (bundesweit im Rah-
rantiequote für das Neugeschäft vom 01. November 2020         men der Kooperation mit den anderen Bürgschaftsbanken)
bis zum 30. Juni 2021 um insgesamt 12 %-Punkte auf 85%        Bürgschaftsprogramme aufzulegen, die auch für einen
erhöht. Dies trägt zur Risikoentlastung bei.                  Ausgleich der rückläufigen Zinseinnahmen sorgen sollen.
Darüber hinaus wird die anhaltende Niedrigzinsphase die
Zinsüberschüsse deutlich sinken lassen. Insgesamt wird

Potsdam, 24.03.2021                Dr. Milos Stefanović          Gabriele Köntopp
                                            v

                                                                               Lagebericht                                  19
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