Bürogeräte (Multifunktionsgeräte inklusive Kopierer, Laserdrucker, Tinten- und Tonermodule) - Kompetenzstelle für nachhaltige ...
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Information zur Nachhaltigkeit für die Produktgruppe
Bürogeräte
(Multifunktionsgeräte inklusive Kopierer,
Laserdrucker, Tinten- und Tonermodule)
Stand: Juli 2021
Ziel dieses Dokumentes ist es, den Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter bei den
Beschaffungsstellen in Bund, Ländern und Kommunen, aber auch Einkäufern
bei den Kirchen und Verbänden, eine verlässliche und verständliche Hilfestel-
lung anzubieten, um Nachhaltigkeitsaspekte bei der Beschaffung von dieser
Produktgruppe berücksichtigen zu können.
Hierzu finden Sie Links zu den Rubriken Rechtliche Vorgaben, Praxisbeispiele
(z.B. Leistungsbeschreibungen), Leitfäden / Handlungshilfen, Ökolabel / Um-
weltzeichen und sonstige Informationsangebote
Die Informationen unterliegen einer ständigen Ergänzung und Aktualisierung.
Gerne nehmen wir Ihre Vorschläge zur Ergänzung, bzw. Vorschläge zu Ände-
rungen entgegen.
Wenden Sie sich diesbezüglich über unsere Hotline 0228 99610 2345 oder
nachhaltigkeit@bescha.bund.de an uns.
Die Produktgruppe „Bürogeräte beinhaltet Geräte zum Einscannen, Kopieren
und Ausdrucken von Dokumenten. Sie betrachtet weiterhin das dazu notwen-
dige Zubehör, wie Tonermodule und Tintenpatronen. Nicht Bestandteil dieser
Produktgruppe ist das zu verwendende Papier (Kopier-/Druckpapier). Diese Ar-
tikel werden in der Produktgruppe 3 (Papierprodukte) behandelt.
1Rechtliche Vorgaben
Ebe- Titel
ne Link
Verordnung über die Vergabe öffentlicher Aufträge (Vergabeverordnung - VgV)
§ 67 Beschaffung energieverbrauchsrelevanter Liefer- oder Dienstleistungen
Bund Stichpunkte: höchstes Leistungsniveau an Energieeffizienz; soweit vorhanden, die höchste Energieeffizienzklasse im Sinne
der Energieverbrauchskennzeichnungsverordnung; konkrete Angaben zum Energieverbrauch; Analyse minimierter Lebens-
zykluskosten
https://www.gesetze-im-internet.de/vgv_2016/__67.html
Allgemeine Verwaltungsvorschrift zur Beschaffung energieeffizienter Produkte und Dienstleis-
Bund tungen (AVVEnEff) für Bundesbehörden – 18. Mai 2020
http://www.verwaltungsvorschriften-im-internet.de/bsvwvbund_18052020_IB3.htm
Umweltrichtlinien Öffentliches Auftragswesen - öAUmwR (Aussagen zu Energieeffizienz)
- Ziff. 2.2. Energieeffizienzaspekte; Energieverbrauchskennzeichnung; Umweltzeichen
Bay-
- Ziff. 5. Wertungskriterien: Lebenszykluskostenprinzip
ern
http://www.nachhaltige-beschaffung.info/DE/DokumentAnzeigen/dokument-
anzeigen_node.html?idDocument=225
Verwaltungsvorschrift Beschaffung und Umwelt (VwVBU)
- Ziff. 6.1 Verweis auf die Leistungsblätter
- Ziff. 7.1.Berücksichtigung von Lebenszykluskosten
Berlin Anhang 1: Umweltschutzanforderungen bei der Beschaffung (Leistungsblätter)
- Ziff. 2.12 Geräte mit Druckfunktion
- Ziff. 2.13 Tonermodule
https://www.berlin.de/senuvk/service/gesetzestexte/de/beschaffung/vorschrift_leistung
sblaetter.shtml
Berlin Berechnungshilfen für Lebenszykluskosten
https://www.berlin.de/senuvk/service/gesetzestexte/de/beschaffung/rechentools.shtml
Umweltleitfaden 2019
Ham- 4.3.3.2 Drucker und Multifunktionsgeräte (S. 54)
burg https://www.hamburg.de/umweltvertraegliche-beschaffung/12450152/umweltgerechte-
beschaffung-2019/
Praxisbeispiele (z.B. Leistungsbeschreibungen)
Datum Vergabeart
Titel
Link
2020 EU-Vergabe
Praxisbeispiel Bürobedarf - Technisches Leistungsverzeichnis der Finanzbehörde Hamburg – unter anderem mit Toner-
kartuschen/Tintenpatronen.
http://www.nachhaltige-beschaffung.info/DE/DokumentAnzeigen/dokument-
anzeigen_node.html?idDocument=2292
2016 k.A.
Beschaffung von energieeffizienten und emissionsarmen Kopieren bei der Stadt Freiburg im BreisgaU: (Anmerkung: Der
EU Energy Star ist am 20.02.2018 ausgelaufen und kann in Ausschreibungen nicht mehr verwendet werden.)
https://www.kompass-nachhaltigkeit.de/kommunaler-kompass/baden-wuerttemberg/technik-it-ausser-
computer/fotokopiergeraete/#c10610
2Datum Vergabeart
Titel
Link
2018 k.A.
Landkreis Verden: Beschaffung Drucker und Multifunktionsgeräte
https://www.umweltbundesamt.de/themen/wirtschaft-konsum/umweltfreundliche-beschaffung/gute-
praxisbeispiele/multifunktionsgeraete/landkreis-verden-beschaffung-drucker
2018 Nationale Vergabe
Weilerswist: Beschaffung von Multifunktionsgeräten
Der Auftraggeber legt besonderen Wert darauf, dass im Rahmen der angebotenen Leistung Umweltschutzgesichtspunk-
te und Energieeinsparpotentiale Berücksichtigung finden. Dem Angebot war eine gültige Zertifizierung nach „Blauer
Engel“ und „Energy Star“* beizufügen.
(Anmerkung: Der EU Energy Star ist am 20.02.2018 ausgelaufen und kann in Ausschreibungen nicht mehr verwendet
werden.)
https://www.umweltbundesamt.de/themen/wirtschaft-konsum/umweltfreundliche-beschaffung/gute-
praxisbeispiele/multifunktionsgeraete/weilerswist-beschaffung-von-multifunktionsgeraeten
2014 EU-Vergabe
Vergabeunterlagen zur Ausschreibung des Bundes-Rahmenvertrages über die Beschaffung von Druckern und Zubehör
für Dienststellen der Bundesverwaltung
http://www.nachhaltige-beschaffung.info/DE/DokumentAnzeigen/dokument-
anzeigen_node.html?idDocument=1644
Leitfäden/Handlungshilfen
Titel Herausgeber Datum
Kurzbeschreibung
Link
Multifunktionsgeräte produkt- Bitkom 2018
neutral ausschreiben
Dieser Leitfaden gibt einen Überblick über die Grundlagen und Kriterien für die Beschaffung von Multifunktionsgeräten mit Druckfunk-
tion (im Folgenden Multifunktionsgeräte oder MFG) durch die öffentliche Verwaltung. Dabei wird auch die Einbindung sozialer und
umweltfreundlicher Aspekte behandelt.
https://www.itk-beschaffung.de/Leitfäden/Multifunktionsgeraete-produktneutral-ausschreiben
Leitfaden zur Beschaffung ener- Deutsche Energieagentur (dena) 12.2012 (Stand)
gieeffizienter Bürogeräte
Der vorliegende Leitfaden zeigt, wie Energieeffizienz als Qualitätskriterium in Ausschreibungen für IT aufgenommen und nahtlos in den
Beschaffungsprozess integriert werden kann. Durch die gezielte Kombination von Fachinformationen und anschaulichen Beispielen
wird das Thema Energieeffizienz direkt für die praxisgerechte Umsetzung aufbereitet. Der Leitfaden begleitet Sie damit Schritt für
Schritt auf dem Weg zur Beschaffung besonders wirtschaftlicher Geräte: von der Aufstellung der Leistungskriterien über eine Bewer-
tungsmatrix bis zur Ermittlung des kostengünstigsten Angebots.
http://www.nachhaltige-beschaffung.info/DE/DokumentAnzeigen/dokument-anzeigen_node.html?idDocument=175
Umweltorientierte Beschaffung Baden-Württemberg 11.2008 (Stand)
von Gebrauchs- und Verbrauchs-
gütern für den Bürobereich
Das Hauptziel des Projekts ist es vor diesem Hintergrund, für die im Bürobereich wichtigen Produktgruppen praxisgerechte Kriterien
auszuarbeiten, die die Entscheidung für umwelt- orientierte Produkte erleichtern und die direkt in Ausschreibungen eingesetzt werden
können. Die Kriterien werden ergänzt durch kurze Beschreibungen der ökologisch vorteilhaften Leistungsmerkmale für die einzelnen
Produktgruppen.
S. 58 ff. (Ziff. 4.2.1 und 4.2.2)
http://um.baden-wuerttemberg.de/de/presse-service/publikation/did/umweltorientierte-beschaffung-von-gebrauchs-
und-verbrauchsguetern-fuer-den-buerobereich/
3Titel Herausgeber Datum
Kurzbeschreibung
Link
Leitfaden zur nachhaltigen Hessen 08/2012
Beschaffung von Bürogeräten mit
Druckfunktion
Dieser Leitfaden befasst sich ausschließlich mit der nachhaltigen Beschaffung von Bürogeräten mit Druckfunktion wie
• Kopierer,
• Multifunktionsgeräte sowie
• Drucker.
Der Leitfaden unterstützt die Auftraggeber bei der Erstellung der Vergabeunterlagen, wobei insbesondere die Leistungsbe-
schreibung sowie die Vertragsbedingungen für die Auftragsausführung von hoher Bedeutung sind. Er soll es auch bei gele-
gentlicher Anwendung ermöglichen, nachhaltige Anforderungen rechtssicher umzusetzen.
http://www.nachhaltige-beschaffung.info/DE/DokumentAnzeigen/dokument-anzeigen_node.html?idDocument=1969
Green-IT Handreichung Energie- Die Beauftragte der Bundesregierung 04.05.2011
verbrauchsmessung für Informationstechnik
Um den Energieverbrauch und die erzielten Energieeinsparungen in einem wirtschaftlich angemessenen
Rahmen zu ermitteln, sind in diesem Dokument einheitliche Messverfahren für die IT festgelegt worden. Diese gelten für die
gesamte Bundesverwaltung. Die Messungen werden an dezentralen IT-Komponenten (siehe Kapitel 2) und im Rechenzent-
rum (siehe Kapitel 3) durchgeführt. Hierfür sind zentral sowohl die Messgegenstände (PC, Drucker, Rechenzentrum etc.)
als auch das konkrete Prüfvorgehen für eine einheitliche Umsetzung in den Behörden vorgegeben. Bei der Ermittlung des
Energieverbrauchs wird der Grundsatz einer vollständigen und exakten Erhebung des durch die IT verursachten Energie-
verbrauchs verfolgt. Dabei sind, solange die Wirtschaftlichkeit für die jeweilige Behörde gegeben ist, für alle Bereiche
kontinuierliche Messungen anzustreben. Den Behörden und Ressorts wird eine Arbeitshilfe in Form einer Excel-Vorlage
bereitgestellt, damit sie ihren Energieverbrauch entsprechend der Handreichung ermitteln können.
http://www.nachhaltige-beschaffung.info/DE/DokumentAnzeigen/dokument-anzeigen_node.html?idDocument=284
Titel Herausgeber Datum
Kurzbeschreibung
Link
Einkaufshilfe für klimafreundliche Öko-Institut e.V. 07.03.2013 (Stand)
Produkte - Multifunktionsdru-
cker/Kopierer
Im Rahmen des Projekts „Top100 Umweltzeichen für klimarelevante Produkte“ wurden für eine Reihe von Produkten und
Dienstleistungen Empfehlungen erarbeitet, die für die Ausschreibung besonders effizienter und umweltverträglicher Lösun-
gen verwendet werden können.
http://www.ecotopten.de/einkaufshilfen-informationstechnik-buero
Datenblatt „Büromaschinen“ Bundesfinanzdirektion Südwest 2014
Die Bundesfinanzdirektion Südwest hat einen Leitfaden zur nachhaltigen Beschaffung herausgegeben, in dem Datenblätter zu einzel-
nen Produkten Informationen zur nachhaltigen Beschaffung enthalten sind.
http://www.nachhaltige-beschaffung.info/DE/DokumentAnzeigen/dokument-anzeigen_node.html?idDocument=571
4Ökolabel/Umweltzeichen
Sozial / Ökologisch
Label Kurzbeschreibung
Link
Ökologisch
Um mit dem Umweltzeichen ausgezeichnet zu werden, müssen die Geräte strenge Anforde-
Blauer Engel – RAL-UZ rungen zur Werkstoffauswahl, zur recyclinggerechten Konstruktion erfüllen. Nicht zuletzt
werden in den Kunststoffteilen schadstoffarme Materialen verwendet und somit die Belas-
205 Bürogeräte mit
tungen für die Umwelt und die Risiken für die Gesundheit verringert. Und schließlich dient
Druckfunktionen der geringe Energieverbrauch auch dem Klimaschutz.
https://www.blauer-engel.de/de/produktwelt/elektrogeraete/drucker-und-
multifunktionsgeraete
Ökologisch
Tonermodule für Bürogeräte mit elektrofotografischer Druckfunktion wie Laserdrucker,
Kopierer und Multifunktionsgeräte werden ersetzt, sobald das monochrome oder farbige
Blauer Engel – RAL-UZ
Tonerpulver darin aufgebraucht ist. Ausgehend vom Nutzungsumfang der Geräte lässt sich
177 Aufbereitete
auf ein erhebliches Abfallaufkommen von mehreren Millionen geleerter Module pro Jahr
Tonermodule für
schließen, sofern keine Aufarbeitung und Wiederverwendung erfolgt.
elektrofotografische
Durch die Vergabe des Umweltzeichens für wiederaufbereitete Tonermodule soll eine Redu-
Drucker, Kopierer und
zierung der Abfallmenge erzielt und damit ein Beitrag zur Ressourcen-schonung geleistet
Multifunktionsgeräte
werden. Ferner werden Anforderungen an die eingesetzten Materialien, die monochromen
oder farbigen Toner und an die Gebrauchseigenschaften der Tonermodule gestellt.
https://www.blauer-engel.de/de/produktwelt/papier-druck/tonermodule
5Sonstige Informationsangebote
Titel Herausgeber
Kurzbeschreibung
Bezug/Link
Excel-Tabelle zur Auswertung und Prüfung Beschaffungsamt des BMI/BITKOM
Zur Auswertung von Angeboten und Prüfberichten kann die Excel-Tabelle herangezogen werden, die im Anhang 8.2 zum „Leitfaden
für umweltfreundliche Beschaffung von Druck- und Multifunktionssystemen in Büroumgebungen“ aufgeführt ist. Grund-
lage ist das Umweltzeichen Blauer Engel für Bürogeräte mit Druckfunktion RAL-UZ 171 (gültig seit Dezember 2013).
http://www.nachhaltige-beschaffung.info/DE/DokumentAnzeigen/dokument-
anzeigen.html?idDocument=806&view=knbdownload
Energieeffiziente öffentliche Beschaffung Umweltbundesamt – Berliner Energie
Agentur GmbH
Die Broschüre informiert öffentliche Auftraggeber und Interessierte über den rechtlichen Rahmen für die Beschaffung von energieeffi-
zienten Produkten und Dienstleistungen sowie über deren praktische Umsetzung.
http://www.nachhaltige-beschaffung.info/DE/DokumentAnzeigen/dokument-anzeigen_node.html?idDocument=576
Verpflichtungserklärung zur Einhaltung von Beschaffungsamt des BMI - KNB/BITKOM
Arbeits- und Sozialstandards in der öffentlichen
ITK-Beschaffung – 7. Mai 2019
Die aktualisierte Verpflichtungserklärung dehnt die Pflichten der Anbieter von ITK-Produkten und ITK-Dienstleistungen zur Beachtung
von fairen Arbeitsbedingungen noch weiter als bisher aus. Bei der Produktion sind seit längerem die ILO-Kernarbeitsnormen, etwa das
Verbot von Kinder- und Sklavenarbeit, Diskriminierungsverbote und das Recht auf Tarifverhandlungen, zu beachten. Nun gelten zusätz-
lich Standards zum Arbeitsschutz und bei der Verwendung von chemischen Stoffen, zu Mindestlöhnen, zur Begrenzung der wöchentli-
chen Arbeitszeit und zur sozialen Sicherheit. Die einzuhaltenden Standards sind den Beschäftigten vor Ort bekannt zu machen.Auch
werden die Nachweisanforderungen für die Unternehmen strenger. Staatliche Einkäufer in Bund, Ländern und Kommunen können sich
durch vorzulegende Audit-Nachweise oder sonstige Unterlagen und durch Besuch von Produktionsstätten von der tatsächlichen Ein-
haltung der Standards überzeugen.
http://www.nachhaltige-beschaffung.info/DE/Home/Erklaerung_2019
Beschaffungsmerkblatt Tintenstrahldrucker Deutsche Energieagentur (dena)
Tintenstrahl-Drucker verursachen während der Erfüllung ihrer eigentlichen Aufgabe –dem Drucken –weniger als 5 Prozent ihres
Stromverbrauchs. Der überwiegende Teil des Stromverbrauchs fällt im Leerlauf an. Bei der Beschaffung von Tintenstrahl-Druckern
spielen demzufolge besonders niedrige Leerlaufverluste und eine bedienerfreundliche und nutzungsabhängige Konfiguration der
Energiespareinstellungen eine wichtige Rolle.
http://www.nachhaltige-beschaffung.info/DE/DokumentAnzeigen/dokument-anzeigen_node.html?idDocument=179
Beschaffungsmerkblatt Laserdrucker Deutsche Energieagentur (dena)
Laser-Drucker verursachen während der Erfüllung ihrer eigentlichen Aufgabe –dem Drucken –im Durchschnitt nur ca. 30 Prozent ihres
Stromverbrauchs. Das heißt, dass der überwiegende Teil des Stromverbrauchs im Leerlauf anfällt. Bei der Beschaffung spielen demzu-
folge besonders niedrige Leerlaufverluste und eine bedienerfreundliche und nutzungsabhängige Konfiguration der Energiespareinstel-
lungen eine wichtige Rolle.
http://www.nachhaltige-beschaffung.info/DE/DokumentAnzeigen/dokument-anzeigen_node.html?idDocument=180
Textbausteine für Vergabeunterlagen zum Thema Niedersachsen
Nachhaltigkeit
Das Dokument beinhaltet u.a. Textbausteine zur Vermeidung ausbeuterischer Kinderarbeit sowie Textbausteine zur Einhaltung von
Sozial- und Umweltstandards.
http://www.nachhaltige-beschaffung.info/DE/DokumentAnzeigen/dokument-anzeigen_node.html?idDocument=13
Vortrag – Umweltfreundliche Beschaffung von Feuerwehr-Unfallkasse Niedersachsen
Bürogeräten am Beispiel der „VGplus“
Vortrag Herr Wittschurky, Direktor der Feuerwehr-Unfallkasse Niedersachsen am 17. Juni 2015 in Hannover beim 2.Netzwerktreffen
„Umweltfreundliche Beschaffung in der Praxis“
http://www.nachhaltige-
beschaffung.info/SharedDocs/DokumenteNB/150617_Vortrag_FUK_B%C3%BCroger%C3%A4te.html
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