Chancen und rechtliche Grenzen staatlichen KI-Einsatzes - Prof. Dr. Mario Martini FÖV/Uni Speyer
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Prof. Dr. Mario Martini FÖV/Uni Speyer Chancen und rechtliche Grenzen staatlichen KI-Einsatzes Europäischer Datenschutztag Berlin, 28.1.2020 CC BY-SA 3.0 DE
A. Anwendungsfelder What would you do, if you knew exactly how much time you had left to live? Picture: Release of death dates in Brussels, in: „The Brand New Testament“ https://i.ytimg.com/vi/o8sI5REtURM/maxresdefault.jpg 2
A. Anwendungsfelder https://static.interestingengineering.com/images/upl oads/sizes/AI-diagnosis-1_resize_xs.jpg https://media.licdn.com/mpr/mpr/AAEAAQAAAAAAAAmWAAAAJGVlNmM1MmYyLTY4MmUtNDU1Yi04MWRhLWE0YmU5YTljZDBlZg.png 07.02.2020 3 CC BY-SA 3.0 DE
A. Anwendungsfelder I. Justiz Pro futuro: vollautomatisiertes Schiedsgericht für zivile Rechtsstreitigkeiten < 7000 € https://media.licdn.com/mpr/mpr/AAEAAQAAAAAAAAmWAAAAJGVlNmM1MmYyLTY4MmUtNDU1Yi04MWRhLWE0YmU5YTljZDBlZg.png 07.02.2020 4 CC BY-SA 3.0 DE
A. Anwendungsfelder I. II. Justiz Verwal- tung I. Zuteilungs- entschei- dungen © Tim Guow; unsplash.com 07.02.2020 6 CC BY-SA 3.0 DE
A. Anwendungsfelder I. II. Justiz Verwal- tung I. Zuteilungs- entschei- dungen II. Kollektive Planung © Cherries(stock.adobe.comg 07.02.2020 7 CC BY-SA 3.0 DE
A. Anwendungsfelder I. II. Justiz Verwal- tung I. Zuteilungs- entschei- dungen II. Kollektive Planung III. Öffent- liche Sicherheit https://static.interestingengineering.com/images/upl Foto: Volker Hartmann oads/sizes/AI-diagnosis-1_resize_xs.jpg https://media.licdn.com/mpr/mpr/AAEAAQAAAAAAAAmWAAAAJGVlNmM1MmYyLTY4MmUtNDU1Yi04MWRhLWE0YmU5YTljZDBlZg.png 07.02.2020 8 CC BY-SA 3.0 DE
A. B. Anwendungsfelder Zulässigkeit staatlichen Algorithmeneinsatzes I. II. „Ob“ „Wie des Einsatzes“ Vollautoma- tisierte Systeme https://www.shutterstock.com/de/image-photo/find-way-43806565?src=ide 07.02.2020 9 CC BY-SA 3.0 DE
A. B. Anwendungsfelder Zulässigkeit staatlichen Algorithmeneinsatzes I. „Ob“ Vollautoma- tisierte Systeme Art. 22 Abs. 1 DSGVO Ver- Jus- (1) Die betroffene Person hat das Recht, nicht walt tiz einer ausschließlich auf einer automatisierten ung Verarbeitung […] beruhenden Entscheidung unterworfen zu werden (…). (2) Absatz 1 gilt nicht, wenn die Entscheidung b) aufgrund von Rechtsvorschriften der Union oder der Mitgliedstaaten zulässig ist § 35a VwVfG Ein Verwaltungsakt kann vollständig durch automatische Einrichtungen erlassen werden, […] https://www.zeit.de/2019/02/digitale-verwaltung-behoerden-aemter-digitalisierung 07.02.2020 10 CC BY-SA 3.0 DE
A. B. Anwendungsfelder Zulässigkeit staatlichen Algorithmeneinsatzes I. „Ob“ Vollautoma- tisierte Systeme Ver- Jus- walt tiz ung Art. 92 Hs. 1 GG Die rechtsprechende Gewalt ist den Richtern anvertraut; […]. Art. 97 GG (1) Die Richter sind unabhängig und nur dem Gesetze unterworfen (2) …..wider ihren Willen …. vor Ablauf ihrer Amtszeit … auf Lebenszeit angestellte Richter in den Ruhestand treten“ https://www.ehstoday.com/safety-technology/robot-safety-it-s-not-science-fiction-it-s-law
A. B. Anwendungsfelder Zulässigkeit staatlichen Algorithmeneinsatzes I. „Ob“ Vollautoma- Entschei- tisierte dungsunter- Systeme stützung https://stock.adobe.com/ 07.02.2020 CC BY-SA 3.0 DE
A. B. Anwendungsfelder Zulässigkeit staatlichen Algorithmeneinsatzes I. II. „Ob“ „Wie“ https://www.rubikon.news/artikel/kunstliche-intelligenz-als-gefahr/ 07.02.2020 13 CC BY-SA 3.0 DE
A. B. Anwendungsfelder Zulässigkeit staatlichen Algorithmeneinsatzes I. II. „Ob“ „Wie“ Automa- tion Bias https://www.lucidchart.com/blog/webinar-critical-elements-for-better-decision-making 07.02.2020 14 CC BY-SA 3.0 DE
A. B. Anwendungsfelder Zulässigkeit staatlichen Algorithmeneinsatzes I. II. „Ob“ „Wie“ Pflicht zur Nachvoll- Entschei- ziehbar- dung keit für Amts- träger Grundzüge der Funktionsweise + Kriterien Begründung der Systementscheidung Angaben zu Wahrscheinlichkeiten + möglichen Fehlerquellen http://www.digitalistbesser.org/wp-content/uploads/2013/01/20130121-the-great-crowdsourcing-tt-2011.jpg 07.02.2020 15 CC BY-SA 3.0 DE
A. B. Anwendungsfelder Zulässigkeit staatlichen Algorithmeneinsatzes I. II. „Ob“ „Wie“ Pflicht zur Nachvoll- Entschei- ziehbar- dung keit für Amts- träger für Betroffe- ne Begrün- dung IFG- Zugang zum Code http://www.firmenauto.de/freie-sicht-voraus-so-geht-man-gegen-feuchtigkeit-im-auto-vor-2235903.html 07.02.2020 16 CC BY-SA 3.0 DE
A. B. Anwendungsfelder Zulässigkeit staatlichen Algorithmeneinsatzes I. II. „Ob“ „Wie“ Pflicht zur Nachvoll- Entschei- ziehbar- dung keit für Amts- träger für Betroffe- ne § 6 IFG – de lege ferenda Begrün- (1) Der Anspruch auf Informationszugang besteht nicht, soweit dung der Schutz geistigen Eigentums entgegensteht. Zugang zu IFG- Betriebs- oder Geschäftsgeheimnissen darf nur gewährt werden, Zugang zum Code soweit der Betroffene eingewilligt hat oder das Informationsinteresse überwiegt © thingamajiggs - Fotolia.com 07.02.2020 17 CC BY-SA 3.0 DE
A. B. Anwendungsfelder Zulässigkeit staatlichen Algorithmeneinsatzes I. II. „Ob“ „Wie“ Pflicht zur Nachvoll- Entschei- ziehbar- Kontrolle dung keit Demo- kratie http://www.autofahrerseite.eu/images/Redaktion/Tipps_Trends/wie-lese-ich-die-tuev-plakette-richtig/TUEV-Rheinland_HU-Plaketten_2014_-_2018.jpg 07.02.2020 18 CC BY-SA 3.0 DE
A. B. Anwendungsfelder Zulässigkeit staatlichen Algorithmeneinsatzes I. II. „Ob“ „Wie“ Pflicht zur Nachvoll- Entschei- ziehbar- Kontrolle dung keit https://t3.ftcdn.net/jpg/01/03/13/82/240_F_103138273_voatiwVGPXh2Hmr2gLivrNWz7VAX7mXs.jpg 07.02.2020 19 CC BY-SA 3.0 DE
A. B. Anwendungsfelder Zulässigkeit staatlichen Algorithmeneinsatzes I. II. „Ob“ „Wie“ Pflicht zur Nachvoll- Entschei- ziehbar- Kontrolle dung keit Ex- Pa- ante ra- llel http://www.autofahrerseite.eu/images/Redaktion/Tipps_Trends/wie-lese-ich-die-tuev-plakette-richtig/TUEV-Rheinland_HU-Plaketten_2014_-_2018.jpg 07.02.2020 20 CC BY-SA 3.0 DE
A. B. Anwendungsfelder Zulässigkeit staatlichen Algorithmeneinsatzes I. II. „Ob“ „Wie“ Pflicht zur Nachvoll- Entschei- ziehbar- Kontrolle dung keit Ex- Pa- ante ra- llel Kontroll- Proto- algorithmen kollierung Live- Schnittstelle https://www.shutterstock.com/de/video/clip-4007008-multiple-hydraulic-pressure-gauges-reading-on-equipment 07.02.2020 21 CC BY-SA 3.0 DE
A. B. C. Anwendungsfelder Zulässigkeit staatlichen Algorithmeneinsatzes Fa- zit I. II. I. „Ob“ „Wie“ Verw Vollautoma- Entschei- Pflicht zur Nachvoll- II. tisierte dungsunter- Entschei- ziehbar- Kontrolle Jus- Systeme stützung dung keit tiz Ver- Ex- Pa- Jus- für Amts- ra- walt ante ung tiz träger llel für Betroffe- ne Begrün- dung IFG- Zugang zum Code http://img00.deviantart.net/79e2/i/2012/079/5/7/creation_of_adam_in_the_21st_century_by_fishsnack-d4n0446.jpg 07.02.2020 22 CC BY-SA 3.0 DE
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Kontakt: Prof. Dr. Mario Martini Freiherr-vom-Stein-Str. 2, 67346 Speyer 06232/645-403; martini@foev-speyer.de Jüngere Veröffentlichungen zum Themenfeld: • Blackbox Algorithmus – Grundfragen eine Regulierung Künstlicher Intelligenz, Heidelberg, 2019, 400 S. • Mandated Choice: der Zwang zur Entscheidung auf dem Prüfstand von Privacy by Default (Art. 25 Abs. 2 S. 1 DSGVO), Rechtswissenschaft 2019, S. 287-316 (mit Quirin Weinzierl)- • Subsumtionsautomaten ante portas? - Zu den Grenzen der Automatisierung in verwaltungsrechtlichen (Rechtsbehelfs-)Verfahren, DVBl 2018, S. 1128 - 1138 ( mit David Nink). Wenn Maschinen entscheiden... - vollautomatisierte Verwaltungsverfahren und der Persönlichkeitsschutz (mit David Nink), NVwZ 2017, S. 681 f. • Die Blockchain-Technologie und das Recht auf Vergessenwerden, NVwZ 2017, S. 1251-1259 • Die Datenschutz-Grundverordnung: Revolution oder Evolution im europäischen und deutschen Datenschutzrecht?, EuZW 2016, 448-454 (mit Jürgen Kühling). • Wie neugierig darf der Staat im Cyberspace sein? Social Media Monitoring öffentlicher Stellen – Chancen und Grenzen, VerwArch. 3/2016, S. 307-358. • Do it yourself im Datenschutzrecht, NVwZ 2016, 353 f. (Kurzfassung); NVwZ-Extra 6/2016, 1-13 (Langfassung). • Wie werden und wollen wir morgen leben? - Ein Blick in die Glaskugel der digitalen Zukunft, in: Hill/Martini/Wagner (Hrsg.), Die digitale Lebenswelt gestalten, Baden-Baden 2015, S. 9-56.
A. Anwendungsfelder https://static.interestingengineering.com/images/upl Foto: Volker Hartmann oads/sizes/AI-diagnosis-1_resize_xs.jpg https://media.licdn.com/mpr/mpr/AAEAAQAAAAAAAAmWAAAAJGVlNmM1MmYyLTY4MmUtNDU1Yi04MWRhLWE0YmU5YTljZDBlZg.png 07.02.2020 25 CC BY-SA 3.0 DE
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