Dokumentation der Einwohnerworkshops zum Bahnhofsumfeld - und 21. August. 2021

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Dokumentation der Einwohnerworkshops zum Bahnhofsumfeld - und 21. August. 2021
Dokumentation der
Einwohnerworkshops zum
    Bahnhofsumfeld
      18. und 21. August. 2021

           www.werder-havel.de
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Dokumentation der Einwohnerworkshops zum Bahnhofsumfeld - und 21. August. 2021
Aufbau der Dokumentation

1.   Einleitung
2.   Ablauf der Workshops
3.   Ergebnisse der Workshops
4.   Evaluation der Workshops

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Dokumentation der Einwohnerworkshops zum Bahnhofsumfeld - und 21. August. 2021
Einleitung
Im Rahmen der Erstellung eines Rahmenplanes für das Bahnhofsumfeld fanden am 18. August und am
21. August 2021 Workshops mit Einwohnerinnen und Einwohnern der Stadt Werder (Havel) statt.

Bereits im Vorfeld der Veranstaltungen hat eine Onlinebeteiligung stattgefunden.

Eine Übersicht über das Gesamtverfahren findet sich auf der städtischen Homepage unter:

www.werder-havel.de
-> Politik und Rathaus

       -> Projekte und Bürgerbeteiligung

               -> Projektliste

                         ->Bahnhofsumfeld

Oder direkt unter www.werder-havel.de/bahnhofsumfeld

                                                                                                 3
Dokumentation der Einwohnerworkshops zum Bahnhofsumfeld - und 21. August. 2021
Einleitung
Diskussionsgegenstand in den Workshops waren städtebauliche Testentwurfe des Büros
Bahnstadt, das mit dem Rahmenplan beauftragt ist.
Insgesamt wurden 7 Testentwürfe vorgestellt und durch die Fachplaner erläutert.
Im Anschluss wurde Feedback zu den Varianten aufgenommen.
Die Präsentation der Varianten findet sich auf der oben genannten Projektseite zum
Bahnhofsumfeld.
Die zwei Workshops unterschieden sich in der Teilnehmerschaft:
Der erste Workshop am 18.08.2021 wurde öffentlich beworben und es gab keine
Teilnahmebeschränkungen. Hier waren ca. 25 Personen anwesend.
Für den zweiten Workshop am 21.08.2021 wurden insgesamt 200 Personen aus dem
Melderegister ausgelost und eingeladen. Hier waren 11 Personen anwesend.

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Dokumentation der Einwohnerworkshops zum Bahnhofsumfeld - und 21. August. 2021
Ergebnisse
Zunächst werden die Hinweise aus dem offenen Workshop am 18.08.2021
vorgestellt, dann die Hinweise aus dem geschlossenen Workshop am 21.08.2021.

Auf dem ersten Workshop wurden Hinweise teilweise direkt Varianten zugeordnet.
Im Nachhinein hat es sich als besser erwiesen, Hinweise thematisch zu ordnen.
Daher wurden die Hinweise auf dem zweiten Workshop gleich zu
unterschiedlichen Themen eingesammelt. Die Dokumentation zeigt jeweils die
Fotos der Kommentare, wie sie im Workshop aufgehangen wurden, sowie eine
Abschrift aller Kommentare.

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Dokumentation der Einwohnerworkshops zum Bahnhofsumfeld - und 21. August. 2021
Hinweise aus dem offenen Workshop am 18.08.2021

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Dokumentation der Einwohnerworkshops zum Bahnhofsumfeld - und 21. August. 2021
Hinweise vom 18.8.21 GRÜN = positive Rückmeldungen
2-spuriger Weg für Fahrräder aus Werder Post zum Bahnh.              Mikroappartements mit Nahversorger im EG + klimaneutraler      Begrünung von Turm-Umgebung und ihre Zugänglichkeit =
                                                                     Holzbank + Kulturzentrum (in Villa) und Grundstück am          gut
                                                                     Zernsee (Dreiecks-Grundstück am Bahnhof)
Standort Fahrrad Parkhaus – Anbindung fehlt
                                                                                                                                    3 A Skateplatz = super
                                                                     kein zweites Parkhaus im Norden
Partynutzung des Parkhauses!
                                                                                                                                    Skatepark Fahrradweg auf Nordseite der Schienen
                                                                     Parkplatz am Supermarkt ist s. gut! Mehrfachnutzung mit Bhf.
Aufwertung Bahnhofsgebäude. Ort für Kultur
                                                                                                                                    Orte zum Verweilen + „sein“ für Schulkinder, Jugendliche +
                                                                     Fahrradparkhaus = ++                                           Wartende i.d.Nähe Bushaltestellen
Parkhaus Obergeschoss sollte lokal mit Biergarten werden mit Blick
z. Havel
                                                                     muss aber an f. d. andere Seite wg. Unübersichtlichkeit mit    öffentliche Frei-/Grünfläche, Spielplatz, Fahrradparkhaus
                                                                     dem Busverkehr
Variante 1B Nord kurzzeitig machbar + Emissionsschutz
                                                                                                                                    Damaschke-Straße 30-Zone mit separatem Radweg +
                                                                     Der Park dieser Variante kann sehr gut für Radfahrer genutzt   Fußweg
bestehende Straßenstruktur bleibt erhalten -> Straßenbreiten
                                                                     werden! -> Machen.
                                                                                                                                    Variante 3a mit Kultur+Freizeit+Skate-Park ist schlüssig; so
Entwurf 2 C wenn 2 Geschosser Werder-Nord
                                                                     + Bahnhofsvorplatz gestaltet (gefällt)                         wenig Parkplätze wie möglich!

2C Bahnhof Süd Wohn-Gewerbe+ Handel Misch gegenüber
                                                                     Gewerbe -> Cafés, Bistros, für mehr Aufenthaltsqualität        Skateboardplatz nördlich in Bahnhofsnähe -> Integration der
Bahnhof ist gut
                                                                     mittags + abends am Bahnhof auch am Wochenende                 Jugendlichen u.wg. Unfallfolgen

2A Freizeit-Kultur am Schornstein super! – Skaterpark Bike Pump
                                                                     An den Eingängen zum Bahnhof /zu den Gleisen müssen            + gestaffelte Bauhöhen III / IV geschossig
2A Durchwegung neue
                                                                     Wartezonen geschaffen werden.
                                                                                                                                    Variante 3B unter Berücksichtigung Emissionsschutz (Bahn)
2A Durchwegung gut
                                                                     Bereich Süd: Cafés + Handel würden gegenüber vom               Parkhaustausch
                                                                     Bahnhof d. Wartezeit verbessern
2A + zusätzliche Straße C (Erschließung) von der Eisenbahnstraße
                                                                                                                                    intelligente Parkraumbewirtschaftung -> Leitsystem zu den
aus
                                                                     Nordbereich für junge Erwachsene + Jugendliche                 neuen freien Parkplätzen

                                                                                                                                                                                                   7
Dokumentation der Einwohnerworkshops zum Bahnhofsumfeld - und 21. August. 2021
Hinweise vom 18.8.21 ROT = negative Rückmeldungen
Fahrradparkhaus an der Stelle wg. Busverkehr + Nadelöhrzugang         Supermarkt ins Zentrum -> Richtung Havel                    Bereich Bahnhof auch Wartebereich – Gastro, Caffee, kleine
zum Bahnsteig                                                                                                                     Geschäfte
                                                                      nur Bestandsergänzung
Gewerbe sollte in die HAVELAUEN umziehen                                                                                          Fahrradparkhaus sehr gut; Schwerpunkt ÖPNV positiv
                                                                      Aufgrund des schmalen Radwegs auf N-Seite ist separater
Bei mehr Wohnungsbau muss die soziale Infrastruktur beachtet          Fußweg nötig.                                               Autos bleiben im Quartier -> autofreies Quartier schaffen,
werden.                                                                                                                           bestehendes Parkhaus auf Netto-Gelände verlegen
                                                                      1A/B Parkplätze sollten so nah wie möglich zum
Ausgang Bahnhof Nord -> keine Papierkörbe -> keine öff. Toilette      Kreisverkehr.                                               brache/verwilderte Flächen fallen weg -> sollten erhalten
                                                                                                                                  bleiben, fördern Kreativität, schaffen Freiraum
Bahnhofsgebäude ist für Reisende nicht nutzbar.                       Keine Vision, keine Aufwertung des Quartiers!
                                                                                                                                  Skateboardpark = zu weit weg
Sanitäranlage ist nicht nutzbar. WC ist kaputt.                       1A/1B Standort altes Parkhaus, Verlegung zum neuen
                                                                      Kreisverkehr!                                               bestehendes Parkhaus + Parkplätze neu planen. Richtung
                                                                                                                                  Kreisverkehr
Keine zusätzlichen / keine befestigten Parkplätze auf der Nordseite
schaffen -> wenn Bahnunterführung fertig ist, kann Parkhaus (auf      -> bestehende Gewerbestruktur unattraktiv
Nettogelände verlegen) genutzt werden.                                                                                            Verkehrskonzept fehlt total.
                                                                      Radverkehr und M/V kreuzen sich mehrfach -> keine
Industrie + Großgewerbe weg vom Bahnhof! Angebote für                 Radfreundlichkeit                                           Konfliktzone Radler – Autos Damaschke / Parkhaus
Ausgleichsflächen!
                                                                      Zuführung zum Park/Ride nördlich des Bahnhofs nicht durch   3 A/B Fahrrad + Fußwege Anbindung völlig unklar. ……….. ->
1A/B keine Anbindung für Radverkehr Richtung Innenstadt               Kiez führen! (Autos weg! -> Parken nur südlich / am neuen   Insel
                                                                      Kreisel!)
1B (West) Luisenstraße als reinen Radweg belassen / entwickeln –                                                                  Fuß-/Radverkehr im Bhf.-Tunnel -> getrennt voneinander ->
Parkhaus in Ri. Phöben versetzen! – Empfangsbebauung am               jetziger unbefestigter Parkplatz auf Nordseite reicht ->    Verkehr-/Gegenverkehr getrennt
Bahnhof fehlt!                                                        Befestigung macht steril / kahl
                                                                                                                                  Fahrrad + Fußwege absolut planlos und ohne Konzept
1A – zuviel Parkflächen mitten im Entwicklungs-Quartier, wo endlich   Straßenführung bei Var.3 besser
attrakt. öff. Raum entstehen soll.
                                                                                                                                  Radstrecke vom Bahnhof zur Stadt fehlt. Weg endet
                                                                      geringe gestalterische Aufwertung des Bahnhofsplatzes 2a,   planerisch am Parkhaus.                                      8
zu viel Flächenverbrauch für Autos auf Südseite                       2b, 2c
Dokumentation der Einwohnerworkshops zum Bahnhofsumfeld - und 21. August. 2021
Hinweise vom 18.8.21 (Gelb und Blau = neutrale
 Hinweise)
Visionen Vorrang gewähren Leitbild Stadt – Bahnhof für Werder!                             Erst definieren, welche Bedürfnisse für welche Zielgruppe erfüllt werden sollen

2-spuriger Fahrradweg von Werder Post zum Bahnhof                                          Nutzergruppe-Zielgruppen-Analyse

Wunsch nach Ärztehaus                                                                      2. Querung für Fuss und Radverkehr -> unter der Eisenbahnbrücke? Öff. Weg entlang Werftgrundstück)

kl.Park in Bahnhofsnähe                                                                    2. Querung für Fußgänger und Radfahrer

Orte zum „Sein /+ Warten“ am Bahnhof schaffen Café, Handel, Bistro auch nach 18 Uhr + am   Plätze für Jugend am Bahnhof -> Skaten, Aufenthalt
Wochenende
                                                                                           Allgemeine Kriterien festlegen: Autofrei, Baustil (nicht so seelenlos wie weißer “Marina”-Stil), “wilden Ecken”
Immissionsschutz für Wohnen im Norden beachten                                             zulassen, Entsiegelung

Parkhaus und Parkplätze zum Verkehr bringen. Nicht Verkehr zum Parkhaus. Nah am Kreissel   Blick vom Bahnhof auf Stadt attraktivieren

autofreies Bahnhofsumfeld                                                                  Stellplatzzahl -> gering ->Zukunftsfähig -> elektro

Wegleitung Fahrrad Nord? Havelrundweg – weg von Phöbener Str.!                             Wasserzugang schaffen

Tausch des Standorts von Parkhaus zum nahen Kreisverkehr am neuen Tunnel                   Damaschke Str. muss primär fpr Fuss und Radweg sein

vorh.Parkhaus -> Einkauf -> Werkstatt f. Fahrräder -> Biomarkt -> Post                     Viel “Drop-Off” - Fläche vor B-Hof reduziert Parkplatzzahl

geschützter, warmer Aufenthaltsort m Bahnhof mit Notruf                                    Neue Entwicklungsperspektiven vs. Gewerbetradition

Parkhaus in Richtung Eisenbahnstraße                                                       Umrundung N->S am Zernsee unter der Bahnhbrücke

                                                                                                                                                                                                             9
Hinweise vom 18.8.21 (Gelb und Blau = neutrale
Hinweise)
                                                                                                     Inwiefern können Straßen auf N-Seite Erschließungsverkehr gewährleisten?
Lärmbelästigung Kopfsteinpflaster reduzieren
                                                                                                     Durchgängige Verbindung von Brücke auf N-Seite zu AM Zernsee wäre sinnvoll
Planung kann Folgen haben. Dass Quartier Pendlervort für Berlin wird und nicht Teil von Werder       (Rad/Fußverkehr)

Enge BEbauung und Ansiedlung nicht gewollt -> zu hohes Verkehrsaufkommen -> zu unsicher für Kinder   Eine vernünftige Verkehrsplanung muss Grundlage sein. (Erschließung/Achsen)

Keine enge Wohnbebauung                                                                              “Empfangsgebäude” = Euphemismus. Bahnhofsgebäude zurückerwerben + schön entwickeln!
                                                                                                     1A-3C
3A gut: Supermarkt auf Bhf. Seite
                                                                                                     Wartesaal im Bahnhof
Noch mehr Dichte möglich (Bahnhofsnähe gute LAge)
                                                                                                     Rad und Fußwege müssen sinnvolle und sichere Anbindung zur Stadt und Insel bekommen
Flächen sind zu klein für eine Sichtachse und Erschließung -> besser Orientierung am BEstand
                                                                                                     Grün-Brachen erhalten
Erhebung Parken. Wieviel? Von Wo? Wie lange?
                                                                                                     2C: Schön: Grüner Fussweg entlang der Schienen
3A/B neues Quartier= toll (Wohnen/öff. Raum/ darf auch Radachse durchführen)
                                                                                                     Fahrzeugverkehr Pendler auf Nordseite reduzieren
Keinen Supermarkt stattdessen Wohnen (Bahnhofsnah)
                                                                                                     Attraktivität Elsastr.: Für Anwohner/Kitakinder/Pendler erhöhen
Parkhaus vorne zur Straße Kulturfläche/Freilichtkino/ Cafe an der Stelle
                                                                                                     Elsastr. Entschleunigen
Elsastr. Für Radfahrer sicherer machen
                                                                                                     Fahrradanbindung vom Bahnhof zur Waldorfschule/Kita Anne Frank (sehe bisher nur Autostraße.
                                                                                                     Tempolimit)
Damaschke Str. unterbrechen am Parkhaus und Sperren

                                                                                                                                                                                                   10
Hinweise aus dem geschlossenen Workshop mit Zufallsauswahl
am 21.08.2021

Auf den nachfolgenden
Folien sind die
Hinweise thematisch
geordnet als Abschrift
dargestellt.

                                                             11
Hinweise aus dem geschlossenen Workshop mit
  Zufallsauswahl
Wie viel                                                           Bestimmte
Veränderung?                                                       Nutzungen

Ungenutzte Ruinen durch Wohnen                                       Kultur im/am Bahnhof
und Geschäft im EG ersetzen                                          z.B. zweigstelle
                                                                     Bibliothek/Atelier

Bei Entscheidung zu Zukunftsvariante 3
muss in den Varianten 1 und 2 die                                    Zusätzliche
Realisierung von anteiligen Lösungen
erfolgen, sonst wird wie schon viel in
                                                                     Kinderbetreuung/Schule
Werder die Zukunft zugebaut.

                                                                     Zentrales Objekt des
Wenn, dann richtig                       Für die Beseitigung des     Bahnhofsumfeldes, sprich der
                                         unschönen Anblicks          Bahnhof an sich, mit einbeziehen.
                                         gegenüber dem               Eventuell Sanierung Gastronomie,
Mischung Büro/
                                         Bahnhofsgebäude muss        kleiner Handel etc.
Gewerbe/ Wohnen in
                                         eine schnellere Lösung
unmittelbarer nähe
                                         gefunden werden.
Bahnhof. Weiter entfernt
lieber nur Wohnen
                                                                                                         12
Hinweise aus dem geschlossenen Workshop mit
Zufallsauswahl

Verkehr                                                         Parkplätze

Sichere Radwege. Möglichkeit                                    Genug P+R + Fahrradastellanlagen
                                     Fehlt klare Aussage, wie                                           Kostenfreie od. günstige
                                                                auf beiden Seiten
autofrei zu leben (aber nicht        kommt der per                                                      Parkplätze nur für Anwohner
die Autof. verhindern!)              Bahnreisende zur                                                   behalten (aber nicht an der
                                     Blütentherme                                                       Straße)

                                                                Problem Nr. 1: ausreichend
   ÖPNV Stärken                                                 Pendlerparkplätze Süd u.            Senioren/ ältere Menschen
                                 Senioren/ ältere Menschen
                                                                Nordseite
                                 mehr beachten (Mobilität)                                          mehr beachten (Mobilität)

 Jede Unterführung für                                           Platz für Holen und Bringen
 Fußgänger = Angstraum! ->                                       überdenken (Südseite)
 Licht? Video?                  Einmündungsbereich                                                 Nord/ Süd ausbalanciert -
                                Eisenbahnstraße, Neue                                              Klare Trennung P+R &
                                Straße und Phöbener                                                Anwohner
  Radwege nur „direkt“ planen   Straße überdenken!                Mehr Fahrradabstellplätze
  (geradeaus). Niemand wird                                       im Norden
  sich an schlängelnde
  Verkehrsführung halten.
                                                                                                                                      13
Hinweise aus dem geschlossenen Workshop mit
Zufallsauswahl
Supermarkt                             Park und Freiflächen

Neuer Supermarkt -                     Sitzplätze Bahnhof und                      Infotafeln am Bahnhof
Standort + neues Parkhaus              Umgebung                                    für Touristen und
                                                                                   Radfahrer
Am Parkhaus (Fitnesscenter)            Toiletten am
Supermarkt                                                                     Mehr Grün- und Spielflächen
                                       Bahnhof
                                                                               Skatepark, 3er Varianten!

Supermarkt muss auf
                                       Variante 3 Grünstreifen
die Bahnhofsseite                      (Spielplatz und                         Schornstein: Kultur +
                                       Sitzmöglichkeiten)                      öffentliche Plätze + Wege
                                                                               zum Parkplatz/Bahnhof
Kein Supermarkt an der Phöbener
Straße (wg Kreisel u. Tunnelrampe      Gastronomie/Spielplatz um
kein Platz)
                                       Schornstein
                                                                   Skatepark an den Gleisen

Variante 1 bis 2a Supermarkt auf
                                       Wasserzugang sichern
falscher Stelle, nicht attraktiv für
Fußgänger und Fahrräder                (Nord/ Süd)                   Sport u. Freizeit am Schornstein
                                                                     ok.                                     14
Zusammenfassung der Ergebnisse
1.   Grundsätzlich wird eine großflächige Neuordnung befürwortet.
2.   Grünflächengestaltung aus verschiedenen Varianten werden sehr positiv bewertet.
     Dazu gehören:
      a.    Grünflächen rund um den Industrieschornstein
      b.    Skatepark an den Schienen
      c.    Einbindung Wasserzugang
      d.    Insgesamt grüne Innenhöfe und Grünachsen in Variantenfamilie 3
3.   Ein Standortwechsel für den Nahversorger (Supermarkt) wird von vielen sehr
     befürwortet.
4.   Sorgenkinder:
      a.    Parkplatzsituation insbesondere für Anwohner
      b.    Verkehr für Radfahrer von der Radbrücke in Richtung Bahnhof (Kreuzung Damaschkestraße/ Parkhaus)
      c.    Verkehr im Quartier insgesamt
      d.    Verkehrssituation nördlich (Lärmbelästigung durch Kopfsteinpflaster, Rad- und Fußwege-Verbindungen aus
            dem Quartier zum Bahnhof)
      e.    Zweite Querung für Fußgänger und Radfahrer - z.B. als Schleife unter der Bahnbrücke (ggf. zu prüfen)
       f.   Parkhaus (ggf. Möglichkeit dieses woanders zu platzieren?)
                                                                                                                     15
Empfehlungen aus der Beteiligung
Die Rahmenplanung sollte eine tatsächliche Neuordnung im Sinne der
Variantenfamilie 3 zum Ziel haben.
Die verkehrlichen Konsequenzen sollten ausreichend behandelt werden. Dazu
zählt die Prüfung verschiedener Optimierungen hinsichtlich der Parksituation und
des Fuß- und Radverkehrs.

Die in den unterschiedlichen Varianten dargestellten Grünflächen sollen in einer
Vorzugsvariante übernommen werden.
Die mit einer Wohnbebauung einhergehende Infrastruktur sollte mitbedacht
werden.
                                                                                   16
Evaluation der Workshops
In Anschluss an die beiden Veranstaltungen wurden die Teilnehmerinnen und
Teilnehmer dazu aufgefordert, über einen anonymen Feedbackbogen den
Workshop zu evaluieren.

Auf dem offenen Workshop am 18.08.2021 füllten 11 von ca. 25 Personen den
Evaluationsbogen aus, auf dem geschlossenen Workshop am 21.08.2021 füllten 8
von 11 Personen den Evaluationsbogen aus.

                                                                               17
Evaluation der Workshops
Ergebnisse aus der Evaluation:

1.   Die Zusammensetzung der Teilnehmerschaft in den Workshops unterschied
     sich. Im offenen Format waren mehr Personen, die im Planungsgebiet
     wohnen, und anders als im geschlossenen Workshop auch einige Personen,
     die im Planungsgebiet Eigentum besitzen und bereits an der Online-
     Beteiligung teilgenommen hatten.
2.   Das Format wurde in beiden Workshops überwiegend positiv bewertet, wobei
     die Arbeit an den Postern im offenen Workshop schlechter bewertet wurde als
     im geschlossenen Format, bei dem aber die Methodik auch schon verändert
     wurde.
                                                                                   18
Evaluation der Workshops
Statements aus der Evaluation zur Frage „Was hat Ihnen gefallen, was nicht?“

 18.08.2021:                                                       21.08.2021:
  ●   Impulse, Diskussion, Selbstwirksamkeit, Bürgerbeteiligung
  ●   Gut: Es gibt sie, offen für Anregung. Nicht gut: Abfolge,     ●   Die offene Diskussion
      Beteiligung früher starten                                    ●   Kurz und klar, gute Moderation
  ●   Grundsätzlich finde ich diese Art von Beteiligung sehr gut
  ●   Die Art und Weise der echten Bürgerbeteiligung war            ●   Offene Gesprächsführung
      angenehm
                                                                    ●   Sachliche Diskussion
  ●   Sehr detailliert, viele Planungen
  ●   Ok                                                            ●   Ideensammlung in Ordnung -
  ●   Schön, dass man sich nicht strikt an den Zeitplan gehalten
                                                                        Umsetzungswahrscheinlichkeit momentan
      hat
  ●   Methodik für Bewertung der Ideen                                  gering
  ●   ja

                                                                                                                19
Vielen Dank für die Aufmerksamkeit und die Beteiligung!

                               Alle Infos zum Verfahren:
                          www.werder-havel.de/bahnhofsumfeld

Linus Strothmann
Referent für Einwohnerbeteiligung
Stadt Werder (Havel)
l.strothmann@werder-havel.de

                                      www.werder-havel.de
                                                                     20
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