ECHO PERSPEKTIVEN FÜR PUBLIC MANAGEMENT - PROF. DR. AGATA KÔICHIRÔ, WASEDA UNIVERSITÄT - JAPANISCH-DEUTSCHES ...

Die Seite wird erstellt Nils Busse
 
WEITER LESEN
ECHO PERSPEKTIVEN FÜR PUBLIC MANAGEMENT - PROF. DR. AGATA KÔICHIRÔ, WASEDA UNIVERSITÄT - JAPANISCH-DEUTSCHES ...
Mitteilungen des
                                                                                                  Japanisch-Deutschen Zentrums Berlin (JDZB)
                                                                                                                             Nr. 107, Juni 2014

                                                            echo
                                   Perspektiven für Public Management
                                  Prof. Dr. Agata Kôichirô, Waseda Universität

Es wird immer schwieriger, den natio-                zum Zeitpunkt ihres Empfangs nicht um              September 2010 erstmals vorgenommen
nalen und internationalen Fragen von                 Äquivalente von Nutzen und Kosten für              wurde. Auf Antrag wurde ein staatlicher
heute allein mit Regierungsmaßnahmen                 den Empfänger. Als Beispiele lassen sich           Zuschuss von maximal 250.000 Yen
beizukommen, nötig sind auch die Mit-                Grund- und Sekundarschulbildung an                 ausgezahlt, wenn ein privater Halter
wirkung des Marktes und des Zivilsektors.            öffentlichen Schulen oder die Tätigkeit            eines herkömmlichen Fahrzeugs dieses
Soziale Probleme im Zusammenwirken                   von „Ärzte ohne Grenzen“ anführen. So              abschaffte und einen durch Abgasredu-
dieser drei gesellschaftlichen Sektoren zu           erhebt der Staat Steuern und öffentliche           zierung als Öko-Auto anerkannten Wagen
lösen und einen Beitrag zur nachhaltigen             Abgaben, während im Zivilsektor die Ka-            kaufte. Außerdem musste er nur gesenkte
Entwicklung der Gesellschaft und zur                 pitalbereitstellung freiwillig, z. B. in Form      Kraftfahrzeugerwerbssteuer zahlen. Der
internationalen Stabilität mit unterschied-          von Spenden, erfolgt. Dementsprechend              Staat unterstützte damit die Abschaffung
lichen Aufgaben zu leisten, definiere ich            bezeichnet man den staatlichen Aktions-            herkömmlicher Fahrzeuge und den Kauf
hier als „Public Management“.                        grundsatz als obligatorischen Nicht-Äqui-          umweltfreundlicher Öko-Autos. Der
                                                     valententausch, den des Zivilsektors als           staatliche Etat dafür betrug insgesamt
Im Austausch von Bezahlung gegen                     fakultativen Nicht-Äquivalententausch.             580 Milliarden Yen. Im Subventionszeit-
Güter/Dienstleistungen haben diese drei                                                                 raum stieg der Anteil der Öko-Fahrzeuge
Sektoren unterschiedliche Aktionsgrund-              Die gesellschaftlichen Probleme der Ge-            am monatlichen Gesamtautoabsatz von
sätze. Auf dem Markt stimmen Güter/                  genwart versucht man zu lösen, indem               2–3 % auf 10–15 % (Daten des Umwelt-
Dienstleistungen und ihre Bezahlung                  diese unterschiedlichen Austauschbezie-            ministeriums), d. h. die Verbreitung von
zum Zeitpunkt des Zustandekommens                    hungen miteinander kombiniert werden.              Öko-Autos wurde beschleunigt. Dieses
des Kaufs wertmäßig überein. Es handelt              Ein gutes Beispiel für das Zusammen-               Subventionssystem kam von Dezember
sich dabei um einen Äquivalententausch.              wirken von Staat und Markt ist die Sub-            2011 bis September 2012 noch einmal
Bei Gütern/Dienstleistungen des staatli-             ventionierung von Öko-Automobilen,                 zur Anwendung, allerdings mit einem
chen und zivilen Bereichs handelt es sich            die in Japan vom April 2009 bis zum                auf 270 Milliarden Yen abgesenkten Etat

                                                                                                                        INHALT

                                                                                                         Perspektiven für Public Management
                                                                                                         Prof. Dr. Agata Kôichirô         1–2

                                                                                                         Interview
                                                                                                         Independent Directors              3

                                                                                                         Konferenzbericht
                                                                                                         Sicherheitsdialog                   4

                                                                                                         Austauschprogramm
                                                                                                         Japanische Journalisten             5

                                                                                                         Veranstaltungsvorschau 2014        7
Der Premierminister von Japan, Abe Shinzô, beim Seminar „Deutschland-Japan: Starke Standorte des
Mittelstandes“ am 30. April 2014 im Haus der Deutschen Wirtschaft in Berlin (v.l.) BDI-Vizepräsident
Matthias Wissmann, der Parlamentarische Staatssekretär im Bundesministerium für Wirtschaft und           Letzte Seite
Energie Uwe Beckmeyer, Nicola Leibinger-Kammüller (CEO Trumpf GmbH + Co. KG und Mitglied des             Tag der offenen Tür 2014           8
JDZB-Stiftungsrats) sowie der Botschafter von Japan in Deutschland Nakane Takeshi.
ECHO PERSPEKTIVEN FÜR PUBLIC MANAGEMENT - PROF. DR. AGATA KÔICHIRÔ, WASEDA UNIVERSITÄT - JAPANISCH-DEUTSCHES ...
2                               FORTSETZUNG VON SEITE 1                                                        EDITORIAL

                                                                                                   Liebe Leserinnen und Leser!

und einem geringeren Maximalzuschuss.           In welchen Bereichen wirken nun Staat,             Am Anfang seiner Europa-Reise besuchte Pre-
Direktsubventionierung privater Güter,          Markt und ziviler Sektor zusammen? Ein             mierminister Abe Deutschland, wo er am 30. April
                                                                                                   Bundeskanzlerin Merkel zu einem Spitzengespräch
wie in diesem Fall Autos, ist in Japan          gutes Beispiel ist die Entfaltung der CSR.
                                                                                                   traf, bei dem die beiden über Sicherheitspolitik, die
recht selten.                                   Wenn Unternehmen den steuerlichen
                                                                                                   Lage in den Regionen, wirtschaftliche und soziale
                                                Spendensonderabzug nutzen, nimmt der               Fragen und den intellektuellen und Personen-
Eine Form des Zusammenwirkens von               Staat die Steuerminderung in Kauf und              Austausch sprachen. Am selben Tag begrüßte Abe
Staat und Zivilsektor ist die Steuermin-        fördert damit die Tätigkeit der NPOs. So           die Teilnehmer des vom JDZB, dem BMWi, dem
derung bei Spenden an den Zivilsektor,          unterstützt z. B. ein bestimmter Wasch-            BDI und der Botschaft von Japan veranstalteten
d. h. an NPOs und NGOs. Wenn eine               mittelhersteller eine NPO im Forstschutz           Seminars „Starke Standorte des Mittelstandes“, auf

anerkannte NPO nach dem 2011 in                 und in der Umwelterziehung. Dadurch,               dem die Bedeutung der Entwicklung von kleinen
                                                                                                   und mittleren Unternehmen als Grundlage für die
Japan eingeführten System eine Spen-            dass der Staat über einen Steuerabzug für
                                                                                                   Wirtschaft beider Länder hervorgehoben wurde.
de erhält, werden 2.000 Yen von der             diesen Hersteller NPO-Hilfe leistet, fördert
                                                                                                   Mehrere Artikel dieser Ausgabe beschäftigen sich
Spendensumme abgezogen und vom                  er indirekt den Umweltschutz.                      mit dem intellektuellen und Personen-Austausch,
Restbetrag 40 % als Nationalsteuerabzug                                                            dessen Wichtigkeit die beiden politischen Führer in
sowie 10 % als Lokalsteuerabzug direkt          Ich habe hier am Beispiel Japans das               ihrem Spitzengespräch bestätigten. Für Prof. Agata
erstattet. (Spendensonderabzug; bei Ein-        Konzept des Public Managements auf                 (Waseda Universität) gewinnt bei der Führung der
zelpersonen maximal zwei Millionen Yen).        der Grundlage des Zusammenwirkens                  zukünftigen Gesellschaft die Zusammenarbeit der
                                                                                                   drei Bereiche Regierung, Markt und Bürger immer
Nach Schätzung des Finanzministeriums           der drei Sektoren umrissen. Deutschland
                                                                                                   stärker an Bedeutung. Prof. Dr. Baum, Leiter des
stieg die Zahl der als NPO anerkannten          dürfte eines der Länder sein, in denen
                                                                                                   Japan-Referates des MPI für ausländisches und
Körperschaften, auf die diese Regelung          das Zusammenwirken der drei Sektoren               internationales Privatrecht, beschreibt die Rolle der
zutrifft, von etwa 400 am Ende des Fis-         über die CSR am besten funktioniert. Das           „Independent Directors“ in der Unternehmensfüh-
kaljahres 2010 auf ca. 1.800 am Ende            liegt daran, dass System und Zustand               rung und betont die Bedeutung des Austausches
des Fiskaljahres 2011; die Gesamtsumme          der gemeinnützigen Organisationen gut              mit den asiatischen Ländern.
der staatlichen und lokalen Steuern nahm        entwickelt sind. So können eingetragene            Im März hat das JDZB zusammen mit der Robert
infolgedessen im Fiskaljahr 2011 um 230         Vereine (e. V.) mit mindestens sieben ein-         Bosch Stiftung für zehn japanische Journalisten ein
                                                                                                   Besuchsprogramm in Deutschland durchgeführt.
Millionen Yen ab. Andererseits rechnet          getragenen Mitgliedern durch gerichtli-
                                                                                                   Sie konnten sich über die aktuelle politische, wirt-
man mit einem von diesen Körperschaften         che Anerkennung ihrer Gemeinnützigkeit
                                                                                                   schaftliche und gesellschaftliche Lage in der EU
generierten Mehrwert von 18,5 Milliarden        in den Genuss steuerlicher Begünstigung            und in Deutschland informieren und Interviews
Yen. D. h., der Staat kurbelt durch Minder-     kommen und die internationale Ge-                  zu führen. Ich wünsche mir, dass ein solcher
einnahmen die Aktivitäten der NPOs an. Es       meinnützigkeit ist damit gewährleistet.            intellektueller und Personen-Austausch zwischen
ist sehr schwierig, den genauen Wert für        Existenz und Tätigkeit der sechs großen            Japan und Deutschland erweitert wird und somit
die Gesellschaft zu erfassen, aber durch die    gemeinnützigen Wohlfahrtsorganisatio-              zu einem tieferen gegenseitigen Verständnis führt.

                                                nen (Caritas, Diakonie, Rotes Kreuz u.a.)          Am 21. Juni wird es im JDZB wieder einen Tag der
Untersuchung einzelner NPO-Aktivitäten
                                                                                                   offenen Tür geben, bei dem wir unsere Arbeit und
als Fallstudien lässt sich ein konkretes Bild   weisen eine lange Tradition und großarti-
                                                                                                   japanische Kultur vorstellen werden. Wir freuen uns
gewinnen.                                       ge Leistungen auf. Theorie und Praxis der
                                                                                                   über zahlreiche Besucher.
                                                Gemeinnützigkeit scheinen in Deutsch-
Das Zusammenwirken von Markt und                land erheblich weiter fortgeschritten und          Sakato Masaru
zivilem Sektor zeigt sich in der Corporate      stärker in den Alltag integriert zu sein,          Stellv. Generalsekretär des JDZB
Social Responsibility (CSR, Unterneh-           als in Japan. Vielleicht wird das Konzept
merische Sozialverantwortung). Selbst           des Public Managements gerade deshalb                                    jdzb echo
Unternehmen, deren oberstes Prinzip             in Deutschland kaum wahrgenommen.                  erscheint vierteljährlich im März - Juni - Sept. - Dez.

Gewinnstreben ist, leisten einen Beitrag        Vielleicht könnte es in Deutschland zu
                                                                                                   Herausgeber:
zu Umweltschutz, Ausbildung oder Kunst          weiteren Entwicklungen und Fortschrit-             Japanisch-Deutsches Zentrum Berlin (JDZB)
und Kultur. Hier werden in erster Linie         ten kommen, wenn man sich das Public               Redaktion: Michael Niemann
die steuerlichen Spendensonderabzüge            Management im aktuellen Zusammen-                  Tel.: (030) 839 07 186, E-Mail: mniemann@jdzb.de
genutzt, um die Zuwendungen der Un-             wirken der drei Sektoren stärker bewusst
                                                                                                   Das jdzb echo kann von der Homepage des
ternehmen für NPO-Aktivitäten in den            macht und die Gegebenheiten neu be-
                                                                                                   JDZB als pdf-Dokument heruntergeladen und
entsprechenden Bereichen zu verstärken.         trachtet? Ich hielte es für höchst sinnvoll,       per E-Mail abonniert werden.
Unternehmen spenden einen Teil ihres            wenn Japan das Zusammenwirken der
Gewinns an NPOs, die wiederum einen             drei Sektoren in Deutschland studieren             Anschrift JDZB:
gesellschaftlichen Beitrag in ihrem jewei-      und davon lernen würde.                            Saargemünder Str. 2, 14195 Berlin
ligen Bereich leisten. Leider liegen mir                                                           Tel.: (030) 839 07 0  Fax: (030) 839 07 220
                                                                                                   E-Mail: jdzb@jdzb.de URL: http://www.jdzb.de
keine makroökonomischen Messdaten               (Prof. Dr. Agata ist Professor an der Faculty of
für CSR vor, aber inzwischen gibt es Un-        Political Science and Economics der Waseda
                                                                                                   Öffnungszeiten der Bibliothek:
tersuchungen zu einzelnen CSR-Effekten          Universität in Tôkyô und Mitglied des JDZB-
                                                                                                   Di + Mi 12–18 Uhr, Do 10–18 Uhr
(z. B. der CSR-Kompass).                        Stiftungsrates)
ECHO PERSPEKTIVEN FÜR PUBLIC MANAGEMENT - PROF. DR. AGATA KÔICHIRÔ, WASEDA UNIVERSITÄT - JAPANISCH-DEUTSCHES ...
INTERVIEW                                                                    33

Das JDZB veranstaltet zusammen mit dem Max-Planck-Institut für ausländisches
und internationales Privatrecht (MPI, Hamburg) und der Deutsch-Japanischen
Juristenvereinigung (DJJV, Hamburg) ein Symposium zum Thema „Independent
Directors in Japan and Other Major Asian Jurisdictions“ vom 17.–19. Juli 2014 im
JDZB. Nachfolgend ein Interview mit Prof. Dr. Harald Baum, Wissenschaftlicher
Referent und Leiter des Japan-Referates am MPI sowie Vizepräsident der DJJV.

Welche Zielsetzung verfolgen Sie mit diesem      problems“) zu verhindern oder zu neutra-
Symposium?                                       lisieren, die bei Publikumsgesellschaften
Mit der Durchführung des Symposiums              zwischen der Unternehmensführung und
haben sich dessen Organisatoren verschie-        deren Aktionären wie auch gegebenenfalls
dene Ziele gesetzt. Neben mir sind die           zwischen Mehrheitsaktionären und Kleinak-
Kollegen Kozuka Sôichirô von der Gakushuin       tionären auftreten können. Was zunächst als
Universität in Tôkyô, Luke Nottage von der       „good governance“ begann, ist vielerorts
University of Sydney und Dan Puchniak            inzwischen zwingendes Recht.
von der National University of Singapore
aktiv in die Konzeption und Durchführung         All dies hat aber in der Finanzkrise wenig        angesehen wird. Für die Länderanalysen ha-
der Tagung eingebunden. Zum einen                genutzt – ganz offensichtlich haben auch die      ben wir die sieben wirtschaftlich wichtigsten
hoffen wir, mit dem Symposium – und              Externen Risiken und Probleme nicht kommen        asiatischen Rechtsordnungen ausgewählt.
der anschließenden Veröffentlichung der          sehen oder zumindest nicht verhindert – ein       Die Auswahl wird durch Australien als einem
Vorträge in Buchform – einen substantiellen      Beispiel für eher schlechte Corporate Gover-      weiteren führenden „pazifischen“ Staat
Beitrag zur internationalen Diskussion um        nance?                                            ergänzt. Ein deutlicher Schwerpunkt liegt
gute Corporate Governance zu leisten.            Die schweren Verwerfungen durch die               auf der Entwicklung in Japan. Das Land ist
Das Thema „independent directors“ ist ein        Finanzkrise und die offensichtlichen Ver-         seit langem eine der führenden Wirtschafts-
zentraler Aspekt dieser Diskussion, in der die   säumnisse im Rahmen der Corporate                 mächte der Welt und hat als einer der ersten
„asiatische“ Perspektive unseres Erachtens       Governance auch dort, wo unabhängige              Staaten Asiens überhaupt westliches Recht
bislang zu wenig Aufmerksamkeit erhalten         Verwaltungsrats- oder Aufsichtsratsmit-           umfassend und außerordentlich erfolgreich
hat. Zum zweiten soll das Symposium einen        glieder in die Überwachung eingebunden            rezipiert. Das heutige japanische Recht ist
rechtspolitischen Beitrag zur Rechtsverglei-     waren, haben in der Tat in jüngster Zeit          das Musterbeispiel einer modernen funkti-
chung mit Asien im Allgemeinen und mit           wachsende Zweifel an der Effizienz Exter-         onsfähigen Mischrechtsordnung.
Japan im Besonderen leisten, indem wir           ner in den Unternehmensleitungen und
uns proaktiv in dem rechtsvergleichenden         am Nutzen dieses Konzeptes jedenfalls in          Welche Impulse zur Verbesserung des wech-
Dialog mit und innerhalb der dynami-             seiner bisherigen Ausprägung aufkommen            selseitigen Verständnisses erwarten Sie von
schen asiatischen Region engagieren und          lassen. Die Diskussion, in welche Richtung        der Veranstaltung?
Rechtswissenschaftler aus deren führenden        Korrekturen vorgenommen werden sollten,           Bekanntlich war das deutsche Recht lange
Rechtsordnungen in Berlin zusammen-              hat gerade erst begonnen. In dieser Situa-        Zeit ein Leitstern für wichtige Rechtsord-
bringen.                                         tion ist ein rechtsvergleichender Blick nach      nungen in Ostasien. Dies gilt heute nur
                                                 Asien lohnend.                                    noch begrenzt und für einzelne Sachgebie-
Die Gewährleistung einer unabhängigen                                                              te. Inzwischen besitzt das US-amerikanische
Kontrolle der Geschäftsleitung gilt in Europa    Wieso lohnt sich ein rechtsvergleichender Blick   Recht dort große Attraktivität. Wenn wir
und den USA als ein zentraler Baustein guter     nach Asien? Um welche Länder geht es, gibt        als Europäer künftig an dem rechtsverglei-
Corporate Governance und als unverzichtbar       es Schwerpunkte?                                  chenden Dialog mit dieser dynamischen
für die Wahrung der Interessen der Aktionäre     In etlichen erfolgreichen asiatischen Volks-      Region teilnehmen möchten, müssen wir
in Publikumsgesellschaften. Was sind die Vor-    wirtschaften ist die Strategie des externen       unsere Erfahrungen mit dem europäischen
teile einer Kontrolle durch externe Mitglieder   Monitoring und das dahinter stehende              Gemeinschaftsrecht aktiv in die Diskussion
im Aufsichts- oder Verwaltungsrat?               Model des „shareholder value“ seit jeher          einbringen. Umgekehrt fließen die in Asien
Nach allgemeiner Ansicht in Europa und in        durchaus kritisch gesehen werden. So hat          gemachten Erfahrungen aus verschiedenen
den USA ist eine Kontrolle durch Externe         sich beispielsweise Japan in der laufen-          Gründen, wie gesagt, nach wie vor noch
der früher üblichen Überwachung durch            den Gesellschaftsrechtsreform der Jahre           nicht in ausreichendem Maße in die hie-
dem Unternehmen verbundene Insider               2013/14 nach langer Diskussion gegen eine         sigen juristischen Reformdiskussionen ein.
überlegen. Im Zentrum steht heute die            zwingende Regelung zur Besetzung von              Besonders wichtig erscheint es zudem, das
Überlegung, dass von dem Management              Verwaltungsräten mit einer Mindestzahl von        Interesse an der Rechtsvergleichung in der
und von Mehrheitsaktionären unabhängige          unabhängigen Mitgliedern ausgesprochen,           nachrückenden Generation von Juristen zu
Kontrolleure in der Regel frei von Interes-      da das Konzept externer Kontrolle nur als         fördern. Zu diesem Zweck haben die Orga-
senkonflikten und damit besser geeignet          schwer mit dem dortigen tradierten, insi-         nisatoren herausragende jüngere Wissen-
sind, potentielle Schwierigkeiten („agency       derbasierten Managementmodell vereinbar           schaftler in das Symposium eingebunden.
ECHO PERSPEKTIVEN FÜR PUBLIC MANAGEMENT - PROF. DR. AGATA KÔICHIRÔ, WASEDA UNIVERSITÄT - JAPANISCH-DEUTSCHES ...
4                                                            KONFERENZBERICHT

Podiumsdiskussion und Experten-Round-Table: New Security Challenges – New Re-                                          im Angesicht von Chinas neuem anmaßenden
sponsibilities. Deutsch-Japanischer Sicherheits-Dialog am 3. und 4. April 2014, in Zu-                                 Verhalten Japan und andere asiatische Staaten
sammenarbeit mit der Konrad-Adenauer-Stiftung (Berlin) und dem Japan Institute for                                     ihre Sicherheitsfähigkeiten so weit wie möglich
International Affairs (Tôkyô).                                                                                         ausbauen sollten, um die USA im Falle eines
Lorenz Denninger, Freie Universität Berlin                                                                             Konfliktes militärisch zu unterstützen. Der zweite
                                                                                                                       Referent führte aus, dass es für die Regierungen
Am 4. April 2014 trafen sich japanische und                chinesischen Meer aufbaut. Deshalb strebt die               lebenswichtig sei, die Weltordnung der Nach-
deutsche Regierungsvertreter und Experten im               japanische Regierung gegenwärtig vor allem da-              kriegszeit des zwanzigsten Jahrhunderts in eine
Japanisch-Deutschen Zentrum Berlin (JDZB) zu               nach, den Dialog mit den Entscheidungsträgern               neue, stabile Weltordnung zu überführen, die
einer Round-Table-Diskussion über die Verän-               in China zu stärken und Sicherheitsmechanismen              auch die Interessen aufstrebender Staaten wie
derungen in der japanischen und deutschen                  zu institutionalisieren. Doch der Vorschlag der             China und Indien berücksichtigt. Um dieses Ziel
Sicherheitspolitik, über neue Sicherheits-                 deutschen Teilnehmer, zur Vorbeugung von                    zu erreichen, schlug er die Etablierung einer stark
Herausforderungen und Verantwortlichkeiten.                Konflikten in Ostasien multilaterale Sicherheits-           institutionalisierten, multilateralen Sicherheitszu-
Außerdem wurde über mögliche Bereiche der                  Institutionen ähnlich wie in Europa zu etablieren,          sammenarbeit in Ostasien vor.
Zusammenarbeit der beiden Länder gespro-                   die explizit auch China einschließen, stieß bei
chen. Beide Regierungen hatten kurz vor dem                den japanischen Gesprächspartnern auf Skepsis.              Die Round-Table-Diskussion zeigte deutlich, dass
Sicherheitsdialog signifikante Änderungen in               Sie verwiesen auf die sehr unterschiedlichen                Sicherheit eines der wichtigsten und herausfor-
ihrer jeweiligen Sicherheitspolitik angekündigt.           historischen Erfahrungen und Sicherheits-                   dernden politischen Themen bleibt. Entwicklun-
Zudem lieferten aktuelle und alarmierende                  Umgebungen in Ostasien und Europa.                          gen in Ostasien, besonders im Zusammenhang
Entwicklungen in Osteuropa – durch die Krise                                                                           mit dem Aufstieg Chinas, wie auch die aktuellen
in der Ukraine – und eine Verschlechterung der             Die deutsche Sicherheitspolitik und ihre ak-                Geschehnisse in Osteuropa haben vor Augen
Sicherheitsumgebung in Ostasien – durch das                tuellen Veränderungen waren Thema des                       geführt, dass das Handeln von Staaten, das als
zunehmend anmaßende Verhalten Chinas in                    zweiten Panels. Die grundlegenden Ziele und                 Bedrohung oder Destabilisierung der internatio-
der Region – den Themenhintergrund. Und so                 Instrumente haben sich nicht verändert, die                 nalen Ordnung wahrgenommen wird, enormen
konnte die Round-Table-Diskussion zeitlich kaum            bedeutendste Veränderung ist die Absicht der                Einfluss auf nationale, regionale und globale
besser platziert worden sein.                              neuen Regierung, in der Außenpolitik und in                 Politik hat. Globale Krisen sind immer stärker
                                                           Sicherheitsfragen aktiver zu handeln. Diese neue            miteinander verwoben und bedürfen deshalb
Als Einführung fand am Abend des 3. April eine             Herangehensweise zeigte sich bereits in den                 umfassender Lösungen. Zusätzlich wurde in den
öffentliche Podiumsdiskussion in der Akademie              letzten diplomatischen Initiativen Deutschlands,            Diskussionen immer wieder die Bedeutung der
der Konrad-Adenauer-Stiftung statt. Sicherheits-           z. B. in der Ukraine, in Syrien und in Westafrika.          USA für die Aufrechterhaltung der regionalen
experten aus Japan und Deutschland diskutierten            Die folgende Diskussion beschäftigte sich vor-              und internationalen Sicherheit hervorgehoben.
viele unterschiedliche Themen wie z. B. die deut-          wiegend mit der aktuellen Krise in der Ukraine.             Die Befürchtungen der japanischen Teilnehmer,
sche bzw. die japanische neue Sicherheitspolitik,          Die japanischen Teilnehmer legten Wert auf die              ob die USA ihre Präsenz in Ostasien beibehalten
Veränderungen in der Sicherheitsumgebung in                Feststellung, dass Tôkyô die Krise in Osteuropa             werden, zeigten das besonders deutlich. Schließ-
Ostasien und in Europa und die globale Sicher-             als schwerwiegende Bedrohung der globalen Si-               lich zeigten die Diskussionen, dass Japan und
heitsstrategie der USA. Diese Themen wurden                cherheit und damit auch der eigenen Sicherheit              Deutschland in ihrer jeweilige Sicherheitspolitik
am nächsten Tag in der Diskussion weitergeführt.           sieht, nicht zuletzt weil es möglicherweise die             viele Ziele und Strategien teilen, und dass insge-
                                                           US-amerikanischen Sicherheitsverpflichtungen in             samt ein starker Wunsch nach Zusammenarbeit
Das erste Panel konzentrierte sich auf die regio-          Asien gefährden oder reduzieren könnte.                     in Sicherheitsbelangen vorhanden ist. Allerdings
nale Sicherheitslage in Ostasien. In dieser Region                                                                     zeigte sich auch, dass in der Frage, was aktuell
gibt es eine ganze Reihe von Sicherheitspro-               Im letzten Panel wurde die neue Sicherheitspo-              die Sicherheitsherausforderungen ausmacht und
blemen, doch die japanische Regierung fühlt                litik Japans diskutiert. Wie auch in Deutschland            wie man ihnen begegnen kann, unterschiedliche
sich vor allem durch das Verhalten Nordkoreas              beabsichtigt die japanische Regierung, eine                 Perspektiven existieren.
und Chinas bedroht. Der Grund dafür liegt vor              weniger reaktive und aktivere Sicherheitspo-
allem in dem immer stärkeren Druck, den China              litik zu betreiben, ohne die Grundpfeiler der               Die Teilnehmer stimmten darin überein, den
gegenüber Japan und anderen Nachbarländern                 japanischen Sicherheitspolitik zu verändern.                Dialog in Zukunft weiterzuführen.
in territorialen Streitigkeiten im Ost- und im Süd-        Der japanische Referent argumentierte, dass

Auf dem Podium (v.l.n.r): Prof. Dr. Volker Perthes (Direktor, Stiftung Wissenschaft und Politik, Berlin), Miyake Kunihiko (Research Director, The Canon Institute for Global
Studies, Tôkyô), Moderator: Matthias Naß (Chief International Correspondent, DIE ZEIT; JDZB Vize-Präsident), Dr. Tsuruoka Michito (Senior Research Fellow, The Natio-
nal Institute for Defense Studies, Tôkyô), Mark Hauptmann (Mitglied des Deutschen Bundestages, Mitglied des Auswärtigen Ausschusses).
ECHO PERSPEKTIVEN FÜR PUBLIC MANAGEMENT - PROF. DR. AGATA KÔICHIRÔ, WASEDA UNIVERSITÄT - JAPANISCH-DEUTSCHES ...
AUSTAUSCHPROGRAMM                                                                           55

Gemeinsam mit der Robert Bosch Stiftung und der Waseda-Universität (Tôkyô) führte                   Der vierte und fünfte Tag dienten meinen indi-
das JDZB vom 16. bis 22. März 2014 das „Deutschlandprogramm für japanische Jour-                    viduellen Recherchen zur deutschen Entschei-
nalisten 2014“ durch. Das Thema des diesjährigen Programms lautete „Deutschland                     dung für den Atomausstieg nach den schwe-
und Europa heute“. Die zehn teilnehmenden japanischen Journalisten nutzten den                      ren Störfällen im Kernkraftwerk Fukushima I
Deutschlandbesuch zu entsprechenden Studien und Recherchen. Nachfolgend ein                         der Tokyo Electric Power Company (TEPCO).
Bericht von Sakurayama Takashi (Nachrichtenagentur Kyôdô News).                                     Neben Rolf Hempelmann, ehemaligem MdB
                                                                                                    und Fachmann für Energiepolitik, informierten
Nachdem wir am Abend des 16. März am             werden. Für einen mit der Materie vertrauten
                                                                                                    mich Verantwortliche des Bundesumweltmi-
Flughafen Berlin-Tegel gelandet waren nah-       Journalisten war dies eine Fundgrube an In-
                                                                                                    nisteriums, des Deutschen Bauernverbands,
men uns Andrea Tischer (Robert Bosch Stif-       formationen, umso bedauerlicher fühlten sich
                                                                                                    der Bundesnetzagentur und des Bundesver-
tung) und Tatjana Wonneberg (JDZB) freundlich    die eigenen Wissenslücken an. Anschließend
                                                                                                    bands der Energie- und Wasserwirtschaft
in Empfang. Im Bus auf dem Weg zum Hotel         flogen wir nach Brüssel. Der Bus zum Hotel
                                                                                                    – dessen Mitglieder die Stromversorger sind.
informierten sie uns über das bevorstehende      wurde „Opfer“ eines langen Staus, verursacht
                                                                                                    Ich konnte mich eingehend über den imposan-
Programm und erläuterten die Situation um        durch ein langsam fahrendes Müllauto, so
                                                                                                    ten Plan zum Ausbau und zur Instandhaltung
den neuen Berliner Flughafen, dessen Eröff-      dass sich unsere Ankunft beträchtlich verzö-
                                                                                                    eines Stromnetzes von über 5.000 km Länge
nung sich immer wieder verzögert.                gerte. In Brüssel konnten wir eine europäische
                                                                                                    für die Umstellung von Atomkraft auf erneuer-
                                                 Atmosphäre erleben, die sich doch von der
                                                                                                    bare Energien informieren, erfuhr von Protes-
Am Abend verfolgten wir eine ARD-Talkshow,       im allseits wohlgeordneten Deutschland
                                                                                                    ten der Bevölkerung, die eine Beeinträchtigung
so dass wir den Eröffnungstag mit leidlichem     unterschied.
                                                                                                    der Landschaft sowie gesundheitliche Schäden
Schlafmangel begrüßten. Reymer K lüver
                                                                                                    durch die Stromkabel befürchtet, und erhielt
(Süddeutsche Zeitung) sprach zum Thema           Am nächsten Morgen gab Christian Egen-
                                                                                                    einen Eindruck von den Herausforderungen,
„Deutschland nach der Bundestagswahl – neue      hofer  (Center for European Policy Studies)
                                                                                                    mit denen die Strombranche konfrontiert ist.
Politik nach Bildung der Großen Koalition“,      eine anschauliche Darstellung des deutschen
                                                                                                    Bedauerlich ist, dass die inhaltliche Fülle zu
und durch seine angenehme Vortragsweise          Atomausstiegs und der Energiewende. Außer-
                                                                                                    groß war, um sie vollständig in einem Artikel
war unsere Müdigkeit wie weggeblasen. Im         dem ging es um das Verhältnis von EU und
                                                                                                    unterzubringen.
Anschluss referierte Dr. Weronika Priesmeyer-    nationaler Energiepolitik in den einzelnen
                                                                                                    Zum Schluss möchte ich mich herzlich bei den
Tkocz (Europäische Akademie Berlin) über die     Ländern sowie um die Situation in der Ukraine
                                                                                                    Vertretern der Robert Bosch Stiftung und des
Struktur der EU, die Eurokrise und über die      und die Energieversorgung Europas. Zu den
                                                                                                    JDZB für die Vorbereitung und Durchführung
bald stattfindende Europawahl. Dabei legte sie   aktuellen Inhalten gehörte auch der Dissens
                                                                                                    des Deutschlandprogramms für japanische
auch dar, wie diese Wahl vor dem Hintergrund     zwischen der Europäischen Kommission und
                                                                                                    Journalisten bedanken.
völlig unterschiedlicher Wahlsysteme in den      Deutschland, wo als Teil der Maßnahmen zur
beteiligten Ländern durchgeführt wird.           Verbreitung erneuerbarer Energien Unterneh-
                                                                                                    In Zeiten des Internets kann man zu Hause
Nachmittags gab es bei der Bundesvereini-        men begünstigt werden, die Großverbraucher
                                                                                                    in Japan deutsche Fernsehprogramme sehen
gung der Deutschen Arbeitgeberverbände           von Strom sind.
                                                                                                    oder einschlägige Artikel lesen, aber man be-
Gespräche mit Verantwortlichen aus den           Am Nachmittag trafen wir Matthias Lauber
                                                                                                    kommt doch einen völlig anderen Eindruck,
Abteilungen Arbeitsmarkt, Europäische Uni-       (RWE) und den Europaabgeordneten der SPD,
                                                                                                    wenn man einen Recherchepartner wirklich
on und Internationale Sozialpolitik. Danach      Jo Leinen. Abends fanden wir mit Hilfe von
                                                                                                    vor sich hat und sich von Angesicht zu An-
fuhren wir mit dem Bus durch Kreuzberg           Mai Rapsch (JDZB) heraus, dass der vermisste
                                                                                                    gesicht informiert. Ich hoffe sehr, dass dieses
und Neukölln, um die Situation von Arbeits-      Bus zum Flughafen an einer anderen Stelle
                                                                                                    Programm auch künftig japanischen und
migranten kennenzulernen. Alle Gebäude           als verabredet wartete – die Situation wurde
                                                                                                    deutschen Medienvertretern Gelegenheiten
waren voller Graffiti, was ein sonderbares       gerettet und die Gruppe konnte sicher nach
                                                                                                    bieten wird, über die Verhältnisse im jeweils
Unsicherheitsgefühl vermittelte. Am Ende         Berlin zurückkehren. Noch immer habe ich
                                                                                                    anderen Land zu berichten.
des ereignisreichen Tages trafen wir uns zum     Frau Rapschs eilende Schritte im Ohr, wie sie in
Essen mit Medienvertretern, die bereits am       den Straßen Brüssels widerhallen …
„Japanprogramm für deutsche Journalisten“
teilgenommen hatten. Wir erhielten Hinwei-
se zu Rechercheorten und konnten unsere
freundschaftlichen Beziehungen vertiefen, so
dass der Abend für alle zu einer wertvollen
Erfahrung wurde.

Am zweiten Tag besuchten wir die Deut-
sche Bahn. Sehr interessant waren für uns
die Erläuterungen von Doreen Schulze zum
Tarifvertrag, mit dem das Unternehmen auf
Geburtenrückgang und Überalterung der
Gesellschaft reagiert. Wir besuchten dann ein
ICE-Bahnbetriebswerk, wo wir sogar einen
Zugführerstand besichtigen konnten. Es war
sehr beeindruckend zu sehen, wie oft Arbeiten
zur Verhinderung von Unfällen wiederholt
ECHO PERSPEKTIVEN FÜR PUBLIC MANAGEMENT - PROF. DR. AGATA KÔICHIRÔ, WASEDA UNIVERSITÄT - JAPANISCH-DEUTSCHES ...
6                                            WEITERE VERANSTALTUNGEN

                                                                                                       Vortrag „Psychoanalytische Betrachtung ja-
Eröffnung der Ausstellung „PHYSIS – Berlin 2014“ am 10. April 2014 im JDZB. Die 19 Künstler/-          panischer Ukiyoe – Mutter-Kind-Beziehungen
innen dieser Ausstellung haben am internationalen Projekt PHYSIS teilgenommen, das im letzten          damals und heute” des Psychoanalytikers
Jahr in Veria (Griechenland) stattfand. Die Ausstellung, in der die Themen Natur und Stadt einan-      und Musikers Prof. Dr. Kitayama Osamu, am
der gegenübergestellt werden, war bis 30. Mai 2014 im JDZB zu sehen.                                   28. April 2014 im JDZB.

Kennenlern-Spiel beim bundesweiten Boys‘ Day am 27. März, an dem              Ideta Ria am Marimbafon und der Pianist Özgür Aydin beim 126. Dahle-
sich das JDZB wie schon im letzten Jahr beteiligte. Zwölf interessier-        mer Musikabend am 21. März 2014. Zusammen mit der Flötistin Yasu-
te Jungen ließen sich zeigen, wie die verschiedenen Abteilungen des           ko Imanaga-Fuchs und der Violinistin Machida Kotowa spielten sie Werke
JDZB (Sprachendienst, Sekretariat, Buchhaltung, Projektmanagement,            von Maurice Ravel, Abe Keiko, Claude Debussy, Philippe Gaubert, Hirao
Bibliothek etc.) zusammenarbeiten und engagierten sich bei der Orga-          Kishio, Eric Sammut und Astor Piazolla.
nisation einer Konferenz und anderen Aufgaben.

                                                 ! NEUER KALLIGRAFIEKURS !

Im Rahmen seiner Japanischkurse bietet das JDZB ab kommendem Herbst einen Kalligrafiekurs
an. Vorkenntnisse sind nicht erforderlich; auch diejenigen, die bisher noch keinen Zugang zu
Japanisch hatten, können an dem Kurs teilnehmen.
Der Kurs beginnt am 3. September 2014 und findet mittwochs von 18 Uhr bis 19:30 Uhr statt.
Die Teilnehmer/innen werden individuell angeleitet, so dass jeder seine Teilnahme selbst einteilen
kann und nicht an jedem Kursabend teilnehmen muss.
Ein Kursabend kostet 10 Euro, eine 10er-Karte gibt es für 90 Euro (Ermäßigungsberechtigte 70
Euro). Eine einmalige Probestunde wird kostenlos angeboten.
Detaillierte Informationen: www.jdzb.de/Japanischkurse/Kurse
ECHO PERSPEKTIVEN FÜR PUBLIC MANAGEMENT - PROF. DR. AGATA KÔICHIRÔ, WASEDA UNIVERSITÄT - JAPANISCH-DEUTSCHES ...
VERANSTALTUNGSVORSCHAU 2014                                                                          77

            Tagungen nach                          Jahrestagung der VSJF: Trust                                     Ausstellung
       Themenschwerpunkten                         Z: Vereinigung für Sozialwissenschaftliche
                                                   Japanforschung (VSJF)                          Musikbilder von Amada Mitsuhiro
                                                   21.–24. November 2014                          Eröffnung: 10. Juni 2014, 19 Uhr
        Globale Verantwortung
                                                                                                  Dauer: 11. Juni bis 15. August 2014
                                                   Podiumsdiskussion: Roboethik
Konferenz: Deutschland – Japan – Afghanistan       Z: Universität Tsukuba                         Doppelausstellung von Hata Yoko GUP-py &
Z: Konrad-Adenauer-Stiftung, Berlin; Institute     Noch nicht terminiert, in 2014                 Harriet Gross: GUP-py + Groß „ge schicht en“
for International Policy Studies (IIPS), Tôkyô                                                    Eröffnung: 11. September 2014, 19 Uhr
Termin: September 2014, in Tôkyô                                                                  Dauer: 12. September bis 30. Oktober 2014
                                                             Dialog der Kulturen
Workshop: Megaerdbeben und Tsunamis in                                                            Bilder und Skulpturen: Shikata Nanako (Male-
Subduktionszonen: Vorhersagemöglichkeiten                                                         rin, Bildhauerin) und Stefan Seitz (Bildhauer)
                                                   European Policy Seminar
und Implikationen für die Risikobewertung                                                         Eröffnung: 12. November 2014, 18:30 Uhr,
                                                   Z: Europäische Akademie Otzenhausen; Zent-
Z: National Observatory Athens; International                                                     mit Konzert (Ensemble für Alte Musik)
                                                   rum für Deutschland- und Europastudien der     Dauer: 13. Nov. 2014 bis Anfang Jan. 2015
Union of Geodesy and Geophysics, Potsdam;
                                                   Universität Tôkyô Komaba (DESK)
International Natural Hazards Society, London;
                                                   15. September 2014                                                  Vortrag
European Geosciences Union, München
6.–8. Oktober 2014, auf Rhodos (Griechenland)
                                                   Tagung: Scaling the Nation State – Religion,   Hiramatsu Reiji: „Hommage à Monet“ Japo-
                                                   Language and Ethnicity in Contemporary         nismus und Nihonga
                                                   Japan and Germany                              Z: Botschaft von Japan in Deutschland, Berlin;
                Demografie
                                                   Z: Universität Marburg; Dokkyo Univ., Tôkyô    The Japan Foundation, Tôkyô
                                                   10.–11. Oktober 2014                           12. Juni 2014, 18:30 Uhr
Workshop: Kulturpolitik für Mittelstädte im
demografischen Wandel
                                                   Tagung: Design in Japan und Deutschland
Z: Universität Kôbe; Institut für kulturelle In-
                                                   Z: Deutsche Botschaft, Tôkyô                                      Sonstige
frastruktur Sachsen, Görlitz; FU Berlin; Japan
                                                   Termin: Oktober 2014, in Tôkyô
Foundation, Tôkyô; Deutscher Kulturrat, Berlin
                                                                                                  Tag der offenen Tür am 21. Juni ab 14 Uhr
4.–7. September 2014, in Berlin und Görlitz

                                                                 Sonderprojekt                          !NEU: Kalligrafie-Kurs!
       Fortschritt durch Wissen
                                                   23. Deutsch-Japanisches Forum                         Beginn der Kurse am
Denkwerk 2 „Japan im 21. Jahrhundert –
                                                   Z: Auswärtiges Amt, Berlin, Außenministerium     3. September 2014 um 18 Uhr!
                                                   von Japan, Tôkyô                                   Keine Anmeldung erforderlich!
Gesellschaft im Umbruch?“
                                                   5.–6. November 2014                                        (siehe Seite 6)
Z: FU Berlin; Robert Bosch Stiftung, Stuttgart
24. Juni 2014
                                                                                                          Austauschprogramme
Symposium: Gesundheitsvorsorge für Kinder
Z: Universität Chiba; Charité, Berlin
                                                     Kulturelle Veranstaltungen                   - Junior Experts Exchange Program
1. Dezember 2014                                                                                  - German-Japanese Young Leaders Forum
                                                            Dahlemer Musikabend                   - Studienprogramm für Fachkräfte der Jugendarbeit
                                                       (Anmeldungsbeginn wird jeweils zeitnah     - Austauschprogramm für junge Berufstätige
                                                                  bekanntgegeben)                 - Austauschprogramm für junge Ehrenamtliche
Staat, Unternehmen, Zivilgesellschaft
                                                                                                  Einzelheiten der Programme sind aktuell unter „http://
                                                   „Die Macht der Stimme“ Jôruri-Gesang aus       www.jdzb.de --> Austauschprogramme“ einzusehen.
Konferenz: Independent Directors in Japan          dem japanischen Bunraku-Theater
and Other Major Asian Jurisdictions                                                                 Öffnungszeiten der Ausstellungen
                                                   27. Juni 2014, 19:30 Uhr
Z: MPI für ausländisches und internationales                                                        Montag bis Donnerstag 10 bis 17 Uhr,
Privatrecht, Hamburg; Deutsch-Japanische                                                            Freitag 10 bis 15:30 Uhr
                                                   Edo Musik
Juristenvereinigung, Hamburg
                                                   12. September 2014, 19:30 Uhr                    Z: = Zusammenarbeit mit
17.–19. Juli 2014
                                                                                                    Veranstal­tungs­ort ist das JDZB, wenn nicht
                                                   Portraitkonzert mit Itoh Seyko                   anders angegeben.
Symposium: Smart and Social Cities                 Mitte Oktober 2014, 19:30 Uhr
                                                                                                    Weitere Informationen unter
Z: Senatsverwaltung für Stadtentwicklung, Berlin
                                                                                                    http://www.jdzb.de --> Veranstaltungen
30. September 2014                                 Ensemble für Alte Musik
                                                   12. November 2014, 18:30 Uhr                     Informationen zu allen Japanisch­­­­­­kursen
Symposium: Entrepreneurship                        (zur Ausstellungseröffnung Shikata/Seitz)        im JDZB unter
Termin: September 2014, in Tôkyô                                                                    http://www.jdzb.de --> Japanischkurse
ECHO PERSPEKTIVEN FÜR PUBLIC MANAGEMENT - PROF. DR. AGATA KÔICHIRÔ, WASEDA UNIVERSITÄT - JAPANISCH-DEUTSCHES ...
8            T A G D E R O F F E N E N T Ü R A M 2 1. J U N I 2 0 1 4

                        Programm (Eintritt frei, Änderungen vorbehalten)

                        14 Uhr bis ca. 21:30 Uhr: Japanisches Essen und Getränke
                        14 Uhr: Begrüßung und Informationen über das JDZB

                        14 Uhr bis 18:30 Uhr
                        Bonseki (Miniatur-Steingarten auf Tablett)
                        Ikebana (Blumenstecken) mit Ausstellung
                        Japanischkurse – Schnupperkurs, Kursvorstellung + Infos
                        Japanische Bücher (Buchhandlung Yamashina)
                        Shûji (Kalligrafie)
                        „Humming Dialog“ Interaktive Klanginstallation

                        Japanische Falt- und Verpackungskunst
                           14 Uhr + 14:30 Uhr + 15 Uhr Origami (Papierfalten)
                           16 Uhr + 16:30 Uhr + 17 Uhr Furoshiki (Einwickeltuch)

                        14:30 Uhr bis 18 Uhr: Shiatsu (Akupressur)

                        15 Uhr bis 16 Uhr: Podiumsdiskussion „Energiepolitik in Deutschland und Japan“

                        15 Uhr + 16 Uhr: Führung und Lesung für Kinder in der Bibliothek

                        15 Uhr bis 17:30 Uhr: Infos zum Deutsch-Japanischen Jugendaustausch
                                                mit Vorträgen, Fotos und Videos

                        15 Uhr + 15:45 Uhr + 16:30 Uhr + 17:15 Uhr
                           Manga-Zeichnen mit Inga (pro Workshop 20 Teilnehmer)

                        16:30 Uhr bis 18:30 Uhr: Japan bezogene Kurzvorträge (Themen unter www.jdzb.de)

                        19 Uhr: Konzert „Blendrums“ (Japanische Trommel und Schlagzeug)
                        mit Leonardo Eto (ehem. Mitglied von KODO, Taiko) und Budgie (Drums)
                        (ohne Pause bis ca. 20:15 Uhr)

    © Kaz Hashimoto      © Kotaro Manabe
ECHO PERSPEKTIVEN FÜR PUBLIC MANAGEMENT - PROF. DR. AGATA KÔICHIRÔ, WASEDA UNIVERSITÄT - JAPANISCH-DEUTSCHES ... ECHO PERSPEKTIVEN FÜR PUBLIC MANAGEMENT - PROF. DR. AGATA KÔICHIRÔ, WASEDA UNIVERSITÄT - JAPANISCH-DEUTSCHES ...
Sie können auch lesen