Ein Konzept, das Schule macht - plusbus-deutschland.de

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Ein Konzept, das Schule macht - plusbus-deutschland.de
Verkehr & Politik

 Ein Konzept,
 das Schule macht
 Die Marke „PlusBus“ ist Kennzeichen für ein verlässliches Fahrplanangebot auf Buslinien,
 die wichtige Orte mit Zugangspunkten zum Schienenpersonennahverkehr verbinden – ver-
 taktet und mit gut funktionierenden Umsteigebeziehungen. In der Umgebung des neuen
 Flughafens BER Berlin Brandenburg wurden zuletzt die 29. und 30. „PlusBus“-Linie im
 Land Brandenburg eingerichtet. Gleichzeitig besteht hier Potenzial für weitere Verbesse-
 rungen, um ein noch kundenfreundlicheres Angebot im öffentlichen Personennahverkehr
 zu schaffen.

 P
         lanmäßig – oder nicht ganz so          und mobilitätseingeschränkte Fahrgäste                                Das Erfolgsmodell
         planmäßig – ging am 31. Oktober        war das ein nicht hinnehmbarer Zustand.                               „PlusBus“ stammt
         der neue Flughafen BER Berlin                                                                                aus dem Mittel-
 Brandenburg in Betrieb. In der Gemein-         Diese Zeiten haben sich geändert: Neben                               deutschen Ver-
 de Schönefeld bei Berlin gab es Anfang         einer insgesamt sehr positiven Bevölke-                               kehrsverbund und
 ­August eine Pressekonferenz dazu, wie sich    rungsentwicklung in Berlin und dessen                                wurde dort Ende
  das Busangebot in der „Airport-Region“ im     Umland zeigen sich die Wachstumseffekte                           2013 im Zusammen-
  Zuge der Eröffnung des neuen Flughafens       des neuen internationalen Flughafens vor        hang mit der Eröffnung des neuen S-­
  verbessern wird.                              allem in der Gemeinde Schönefeld. Schon in      Bahn-Tunnels unter der Leipziger Innen-
                                                den letzten 15 Jahren bis jetzt zur Eröffnung   stadt und der Neukonzeption des S-Bahn-
 „Das Thema ÖPNV ist der Grund, wes-            ist die Bevölkerungszahl in der Gemeinde        Netzes in Mitteldeutschland eingeführt.
 halb ich heute vor Ihnen stehe“, begrüßte      und ihren Teilorten um gut ein Drittel an-      Mittlerweile gibt der Mitteldeutsche Ver-
 Christian Hentschel, Bürgermeister von         gestiegen. Der neue Flughafen wird in der       kehrsverbund die regelmäßigen „PlusBus“-
 Schönefeld, die Gäste. Die Einstellung von     Umgebung weitere Entwicklungsimpulse            News unter www.plusbus-deutschland.de
 Fahrten und die Reduzierung von Busfahr-       setzen und zur Erschließung neuer Wirt-         heraus.
 plänen in der Gemeinde waren für ihn vor       schaftsstandorte beitragen.
 mehr als zehn Jahren der Grund, in die Kom-                                                    Eine starke Marke
 munalpolitik zu gehen. Es waren andere         Öffentlicher Nahverkehr                         für ein starkes Angebot
 Zeiten damals, kurz nach der Jahrtausend-      bewegt lokale Gemüter
 wende: Der Bevölkerungsrückgang und die                                                        „PlusBus“ steht für eine starke ÖPNV-Ver­
 „Abwanderung“ aus Berlin und Branden-          „Schluss mit zu wenig Bus“ lautete das          bindung auf der Straße als verlängerter
 burg hielten an, die Arbeitslosigkeit war      Motto zur Bewerbung von Christian Hent-         Arm für ein starkes Angebot des öffentli-
 hoch und die Eröffnung des neuen Flug­         schel, um schließlich als Bürgermeister in      chen Nahverkehrs auf der Schiene. Die Ver-
 hafens BER sollte lange Zeit in weiter Ferne   der Gemeinde Schönefeld durchzustarten.         knüpfung mit dem Schienenpersonennah­
 bleiben. Vom bisherigen S-Bahn-Endpunkt        Seine gelungene Kandidatur für diese Posi­      verkehr ist im Konzept zentral, genauso
 und Regional-Halt am Bahnhof Flughafen         tion zeigt, welche Bedeutung das Thema          wie dabei gut funktionierende Umstei-
 Schönefeld (jetzt: BER Terminal 5) führte      ÖPNV im Lokalen für die Bevölkerung hat.        gebeziehungen ohne lange Wartezeiten.
 die ÖPNV-Fahrgäste vor allem ein Fußweg        Mit Verweis auf fünf neu konzeptionierte        Die Basis für die „PlusBus“-Linien im Land
 in das rund 800 Meter entfernt gelegene        Buslinien konnte Bürgermeister Christian        Brandenburg sind ein verbindliches Fahr-
 Gemeindezentrum – eine noch größere            Hentschel im Rahmen der Pressekonferenz         planangebot im Stundentakt unter der
 Entfernung als vom Ausgang des Bahnhofs        zeigen, wie er das Versprechen im Zuge          Woche sowie eine bestimmte Anzahl an
 auf der anderen Seite zum bisherigen Flug-     seiner Kandidatur eingelöst hat. Eine viel-     Fahrtenpaaren auch am Wochenende. Die
 hafenhauptgebäude. Busverbindungen             fach überstrahlende Wirkung hatten bei der      Linienverläufe müssen einheitlich geführt
 zwischen Bahnhof, Gemeindezentrum und          Präsentation die beiden neuen „PlusBus“-        sein und die Anbindung wichtiger Zent-
 anderen Teilorten wurden nur sporadisch        Linien, die die Gemeinde, ausgehend vom         ren und Ziele der Landesplanung berück­
 angeboten. Ohne Umsteigen und längere          neuen Flughafenbahnhof BER Terminal 1+2,        sichtigen. Erst dann können die kommu-
 Wartezeiten erreichte man auch nachmit-        auf dem Weg nach Königs-Wusterhausen            nalen Aufgabenträger für eine Buslinie das
 tags zur Hauptverkehrszeit manche Ziele        mit weiteren Orten im Landkreis Dahme-          Label „PlusBus“ verwenden – nach einer
 nur in einer Richtung. Vor allem für ältere    Spreewald verbinden.                            Vereinbarung mit dem Verkehrsverbund

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derFahrgast

                         „Für das neue Buskonzept in der Airport-Region muss man allen Beteiligten ein großes Dankeschön
                         sagen. Da wurde in vielen Sitzungen viel debattiert und viel geschwitzt“, fasste VBB-Geschäftsführerin
                         Susanne Henckel die Entwicklungen auf der Pressekonferenz in Schönefeld zusammen.
FOTOS: JULIAN KRISCHAN

                         Die Marketingwirkung ist ungebrochen, wenn eine neue „PlusBus“-Linie zur Freude aller Beteiligten
                         eröffnet wird. Mit einem Echo seitens der lokalen Presse kann beim Fototermin gerechnet werden.

                         derFahrgast 4/2020                                                                                                29
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 Berlin-Brandenburg (VBB), der seinerseits            andere Förderprogramm von politischer                Regionalisierungsgesetz ab dem Jahr 2024
 eine entsprechende Markenvereinbarung                Seite. Gewiss ist, dass sich das Land Bran-          vollständig dem Schienenpersonennahver-
 mit dem Mitteldeutschen Verkehrsverbund              denburg finanziell noch stärker für den Aus-         kehr zugutekommen. Die anderen Finanzie-
 geschlossen hat.                                     bau des öffentlichen Verkehrs engagieren             rungsposten sind dann entsprechend aus
                                                      kann. Zum Vergleich zu diesem aktuellen              Mitteln des Landeshaushalts zu ersetzen.
 Mit dem neuen Buskonzept in der „Airport-            „PlusBus“-Haushaltsposten über 2 bezie-              Auch scheint das Thema Elektromobilität in
 Region“ wurden die 29. und 30. „PlusBus“-            hungsweise 3,1 Millionen Euro sei erwähnt,           der ÖPNV-Politik des Landes Brandenburg
 Linie im Land Brandenburg aus der Taufe              dass in Baden-Württemberg allein ein Land-           bislang nur eine untergeordnete Rolle zu
 gehoben. Bei der moderierten Pressekon-              kreis 4,5 Millionen Euro pro Jahr zusätzlich         spielen. In ländlich strukturierten Räu-
 ferenz in Schönefeld waren auch der bran-            aus eigenen Mitteln aufwendet, um das                men sind die gefahrenen Distanzen wohl
 denburgische Verkehrsminister Guido                  dortige Busangebot zu verbessern (siehe              sehr groß und Elektromobilität scheint im
 Beermann (CDU), VBB-Geschäftsführerin                weiterer Bericht in dieser Zeitschrift). Auch        ÖPNV nach aktuellem technischen Stand
 Susanne Henckel und weitere politische               wird im Land Brandenburg nach wie vor ein            keine ­Alternative zu sein. In städtisch struk-
 Vertreterinnen und Vertreter aus den be-             beträchtlicher Anteil der Regionalisierungs-         turierten Gebieten im Umfeld des neuen
 teiligten Kommunen und Landkreisen an-               mittel des Bundes nicht für Schienenperso-           Flughafens BER sollten dafür aber durchaus
 wesend. Die große Marketingwirkung ist               nennahverkehr, sondern für den straßenge-            Anknüpfungspunkte vorhanden sein.
 ungebrochen, wenn bei solchen Anlässen               bundenen ÖPNV verwendet – im aktuellen
 die regional angepassten „PlusBus“-Designs           Haushaltsjahr sind das rund 56 Millionen             Gemeinde kann halbe Million
 der Busfahrzeuge präsentiert werden und              Euro von 444 Millionen Euro insgesamt (das           für Verbesserung des ÖPNV
 einen willkommenen Bildhintergrund für               heißt insgesamt mehr als ein Achtel). Das ist        nicht ausgeben
 Fotos mit den handelnden Akteuren bieten.            anders als im Regionalisierungsgesetz des
 Auf diese Weise wird der öffentliche Nah-            Bundes vorgesehen und noch immer ein              „Unsere Gemeindevertretung hatte be-
 verkehr medial ins richtige Licht gerückt            unbefriedigender Zustand. Kathrin Schnei-         schlossen, für die Verbesserung des ÖPNV
 – auch so manches politisches Bekenntnis             der (SPD) – nun Chefin der Staatskanzlei des      in den Haushalt 2020 0,5 Millionen Euro
 dazu, das sich in Zeiten von Klimaschutz gut         Landes – hatte in ihrem vorherigen Amt als        einzustellen. Die Gemeinde hatte zunächst
 sehen lassen kann.                                   Ministerin für Verkehr und Infrastruktur          die Absicht, zusätzliche Buskilometer zu
                                                      schon mehrfach auf diesen Missstand auf-          ­erwerben, das erwies sich aber als nicht
 Dabei muss man sagen, dass bei manchen               merksam gemacht. Es bleibt zu hoffen, dass         ­realisierbar“, heißt es gegenüber PRO BAHN
 der Buslinien in Brandenburg durchaus                die aktuelle Koalitionsregierung des Landes         auf eine weitere Anfrage an die Presse­stelle
 nur wenig Zutun erforderlich war, um                 aus SPD und CDU ihrer Vereinbarung im Ko-           der Gemeinde Schönefeld. Die Antwort
 diese als „PlusBus“-Linien zu verankern.             alitionsvertrag folgt und die Mittel aus dem        ist ein Zeichen dafür, dass es für den ÖPNV
 Mitunter mussten nur                                                                                                          in der Region weiteres
 wenige Fahrtumläufe                                                                                                           Entwicklungs­potenzial
 zusätzlich in den Fahr-                                                                                                       gibt und nicht alles ganz
 plan integriert werden,                                                                                                       so gut läuft wie gemein-
 oder es wurden Linien-                                                                                                        hin geäußert. In einer
 verläufe vereinheitlicht,                                                                                                     sich dynamisch entwi-
 indem bisher zeitweise                                                                                                        ckelnden Umgebung
 bediente Teilabschnitte                                                                                                       wie um den neuen Flug-
 der Linien komplett ent-                                                                                                      hafen BER scheint ein
 fielen. Mit 40 Cent pro                                                                                                       Stundentakt – wie dieser
 gefahrenem Kilometer                                                                                                          nun auf den „PlusBus“-
 bezuschusst das Land                                                                                                          Linien als wichtige
 Brandenburg durch eine                                                                                                        Ö P N V-Ve r b i n d u n g s ­
 Verwaltungsvorschrift                                                                                                         achsen eingerichtet wur-
 die „PlusBus“-Linien, die                                                                                                     de – kaum ausreichend
 von den Aufgabenträ-                                                                                                          zu sein. An vielen Stel-
 gern im Zusammenspiel                                                                                                         len entstehen hier neue
 mit deren meist kom-                                                                                                          Wirtschaftsstandorte,
 munalen Verkehrsun-                                                                                                           an denen sich Firmen
 ternehmen eingerichtet                                                                                                        ansiedeln, und werden
 wurden. Auf 2 Millionen                                                                                                       neue Wohnhäuser ge-
 Euro wird sich dafür der                                                                                                      baut. Wenn ein momen-
 Titel im Landeshaushalt                                                                                                       tan im Bau befindliches
 für das Jahr 2020 be­                                                                                                         größeres Wohngebiet
 laufen, auf 3,1 Millionen                                                                                                     nördlich von Schönefeld
                                                                                                                                                                FOTO: JULIAN KRISCHAN

 Euro für das Jahr 2021.                                                                                                       fertiggestellt ist, wird die
 „Viel medialer Effekt für                                                                                                     Stadt- und Landesgren-
 wenig Geld“, kritisieren    Eine starke Marke für ein starkes Angebot: Steht bei einer Buslinie das „PlusBus“-Zeichen         ze zwischen Berlin und
 wachsame Zeitgenossen       auf der Linienbeschilderung, können Fahrgäste vertaktete und auf den Schienenperso-               Brandenburg hier gänz-
 manchmal das ein oder       nennahverkehr gut und verlässlich abgestimmte Busverbindungen erwarten.                           lich verschwimmen.

 30                                                                                                                                       derFahrgast 4/2020
derFahrgast

                                         Für die Verbindung zwischen den Terminals am neuen Flughafen BER macht      Am Flughafen Düsseldorf schafft die Großkabinen-Hängebahn Sky Train
                                         sich der Fahrgastverband PRO BAHN für einen Shuttleverkehr stark. Zumin-    (H-Bahn) eine Verbindung zwischen Terminal und Fernbahnhof (links) –
                                         dest eine für Fahrgäste kostenlose Buslinie im Design des Flughafens BER    leider noch nicht, wie von PRO BAHN gefordert, für alle Fahrgäste kostenlos.
                                         soll dazu beitragen, dass internationale Fluggäste nicht vom Nahverkehrs-   Am Flughafen Frankfurt ergänzt die Hochbahn SkyLine, spurgeführt auf
                                         system in der deutschen Hauptstadt abgeschreckt werden.                     Gummirädern, ein ebenfalls kostenfreies Bus-Shuttleangebot (rechts).

                                         Zwei der neu konzeptionierten Buslinien,           Haltestelle Stuthirtenweg zweifach – ein-          derungen. Für internationale Fluggäste
                                         die im neuen Buskonzept der „Airport-­             mal auf Berliner und einmal auf Branden-           dürfte dies auf Anhieb schwer zu durch-
                                         Re­gion“ Verbindungen nach Berlin bieten,          burger Gemarkung. Wollten Fahrgäste hier           schauen sein – genauso wie ein sich hier
                                         sind daher gar nicht Teil des „PlusBus“-Kon-       umsteigen, mussten sie den ehemaligen              zeigendes sehr bürokratisch geprägtes
                                         zepts. Über den dortigen Standard eines            Mauerstreifen passieren. Nur an den Wo-            Tarifsystem, für das in diesem Fall ein Ein-
                                         Stundentakts gehen diese Linien hinaus:            chenenden durfte die Buslinie der RVS die          zelfahrschein VBB-BC die richtige Wahl ist.
                                         Die eine Linie verkehrt von Montag bis             Landesgrenze überqueren und nach Berlin            Für die Orientierung, den Kauf des Tickets
                                         Samstag durchgängig im 20-Minuten-Takt,            einfahren. Verwaltungszusammenarbeit               und gegebenenfalls den Wechsel von Bar-
                                         die andere Linie zumindest auf Teilabschnit-       kann demnach ein großer Erfolg sein, wenn          geld müssen Fluggäste mit Umsteigebe­
                                         ten im Halbstundentakt. In großstädtisch           man diesen will. „Schon während der 90er-          ziehungen weitere Zeit einplanen, die sie in
                                         strukturierten Siedlungs- und Wirtschafts-         Jahre hatten wir gemeinsame Fahrplan-              manchen Fällen nicht haben werden. Immer
                                         räumen sind solche Taktungen das Min-              konferenzen. Mittlerweile pflegen wir gute         mehr verstärkt sich der internationale Trend,
                                         deste, um weitere positive Entwicklungen           Arbeitsbeziehungen, wenn auch manchmal             dass sich Fluggäste ihre Flugverbindungen
                                         anzustoßen, die den ÖPNV voranbringen              mit gegenläufigen Interessen“, bilanzierte         mit mehreren voneinander unabhängigen
                                         und von diesem ausgehen. Dabei können              bei der Pressekonferenz Hartmut Reupke,            Flugleistungen individuell zusammenstel-
                                         die beiden neu konzipierten Buslinien nach         Leiter der Abteilung Verkehr bei der Berliner      len (erwähnt sei beispielhaft der Suchdienst
                                         Berlin als Ergebnis einer gemeinsamen Lan-         Senatsverwaltung für Umwelt, Verkehr und           „Google Flights“). Der Fahrgastverband PRO
                                         desentwicklung gelten, wie diese von der           Klimaschutz.                                       BAHN fordert daher, auf dem Flughafen BER
                                         gemeinsamen Landesplanung für Berlin                                                                  einen kostenlosen Shuttlebusverkehr zwi-
                                         und Brandenburg und vor allem durch das            Fahrgastverband PRO BAHN                           schen den Terminals einzurichten – gerne
                                         Betreiben von Kathrin Schneider in deren           fordert kostenlosen                                mit Elektrobussen. Kostenlose Shuttlever-
                                         unterschiedlichen Funktionen lange Zeit            Flughafenshuttle                                   bindungen gehören zum internationalen
                                         forciert wurde. „Man muss hier ein großes                                                             Standard großer Flughäfen mit mehreren
                                         Dankeschön an alle Beteiligten richten. So         Der Fahrgastverband PRO BAHN sieht                 Terminals, so auch in Deutschland auf dem
                                         eine Zusammenarbeit passiert nicht von             trotz allem an einem weiteren Punkt der            Flughafen München oder dem Flughafen
                                         ­alleine, da wurde an vielen Stellen lange dis-    Verkehrsanbindung des neuen Flughafens             Frankfurt, wo sogar Hochbahn und Busse
                                          kutiert und in langen Sitzungen geschwitzt“,      Nachholbedarf. Für die Flugpassagiere gibt         parallel als kostenlose Shuttleservices an-
                                          äußerte Susanne Henckel im Rahmen der             es zwei hauptsächliche Aufenthaltsorte:            geboten werden. Ein kostenloser Shuttle-
                                          Pressekonferenz. Eine der beiden Linien           Zum einen das neue Terminal 1 und 2 mit            verkehr mit Bussen auf dem Flughafen BER
                                          wird im täglichen Betrieb als Gemein-             dem neuen Flughafengebäude und dem                 ist das Mindeste, um bei internationalen
                                          schaftslinie oder „Joint Venture“ der Berli-      neuen S-Bahn- und Fernbahnhof, zum an-             Reisegästen einen positiven Eindruck zu
                                          ner Verkehrsbetriebe BVG und der RVS, der         deren Terminal 5 – das bestehende Flug-            erwecken. Auf eine Pressemitteilung des
                                          kommunalen Verkehrsgesellschaft im Land-          hafengebäude des bisherigen Flughafens             Landesverbands Berlin-Brandenburg gab
FOTOS: CC-BY-SA / JUERGENG, FREDDY2001

                                          kreis Dahme-Spreewald, betrieben. Auf ih-         Berlin-Schönefeld SXF. Nach der aktuellen          es positive Resonanz. So spricht sich mittler-
                                          rem Verlauf passiert diese Linie die adminis-     Verkehrsplanung soll für die Verbindung            weile der Geschäftsführer der Berliner Flug-
                                          trative Grenze zu Berlin dreimal und bietet       zwischen diesen beiden Flughafenzentren            hafengesellschaft, Dr.-Ing. Engelbert Lütke
                                          auf dem Terrain der deutschen Hauptstadt          S-Bahn- und Busverkehr genutzt werden.             Daldrup, für die Einrichtung einen solchen
                                          zweimal attraktive Umstei­gebeziehungen           Wegen des weiten Fußwegs vom Termi-                kostenlosen Shuttles aus.
                                          zur U-Bahn. Bis Anfang August dieses Jahres       nal 5 zum Bahnhof BER Terminal 5 werden
                                          waren die Landesgrenze und der ehemali-           ­Flugtransitpassagiere vor allem die drei
                                          ge Mauerstreifen noch deutlich am ÖPNV-            Buslinien nutzen. Diese Buslinien X7, X71         JULIAN KRISCHAN
                                          Angebot abzulesen: Am südlichen Ende von           und 743 verkehren mit unterschiedlichen
                                          Berlin-Buckow gab es bis ­Anfang August die        Takten und unterschiedlichen Zielbeschil-         FAHRGASTVERBAND PRO BAHN

                                         derFahrgast 4/2020                                                                                                                                   31
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