Grundlage Leitbild Flims - Aktuelle Herausforderungen - Offene Themen letzte Legislatur - Planungs- und Führungsprozess - Regeln ...

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Grundlage Leitbild Flims - Aktuelle Herausforderungen - Offene Themen letzte Legislatur - Planungs- und Führungsprozess - Regeln ...
Grundlage Leitbild Flims –
Aktuelle Herausforderungen –
Offene Themen letzte Legislatur -
Planungs- und Führungsprozess -
Regeln Vorstand/Verwaltung -
Legislaturziele 2021-2024
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Grundlagen Leitbild Flims
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Leitbild Flims
Die Gemeinde Flims will auch in Zukunft eine attraktive Wohngemeinde
und ein beliebter Tourismusort sein.

Dazu gilt es, der natürlichen Umgebung, vor allem der Flimser
Seenlandschaft sowie der Tektonikarena Sardona, Sorge zu tragen.
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Leitbild Flims
Mit Rücksicht auf die Natur soll die Bevölkerung angemessen wachsen.

Insbesondere sollen Familien vermehrt zuziehen.
Dazu soll geeigneter Wohnraum geschaffen werden.

Um die Zahl der Arbeitsplätze zu steigern und den Jungen eine
Perspektive vor Ort zu eröffnen, werden die Rahmenbedingungen für das
Gewerbe laufend verbessert.
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Leitbild Flims

Der Tourismus, der eigentliche Lebensnerv der Gemeinde Flims, will mit
einem vielseitigen Angebot auf hohem Niveau weiter wachsen.

Dabei wird vor allem die Attraktivität des
Sommertourismus/Ganzjahrestourismus gezielt gefördert.
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Leitbild Flims

Engagierte Behörden und eine interessierte Bevölkerung nehmen
gemeinsam in einem konstruktiven Dialog die Verantwortung für eine
erfolgreiche Entwicklung der Gemeinde wahr.
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Aktuelle Herausforderungen
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Stillstand ist Rückschritt

Die Gemeinde Flims darf heute in verschiedener Hinsicht (Infrastruktur,
Finanzen, Natur u. Landschaft, Dienstleistungen) als attraktiv bezeichnet
werden.

Dabei besteht leicht die Gefahr, dass man auf verschiedenen Ebenen
versucht ist, sich mit dem Erreichten zu begnügen und es dabei versäumt,
künftige Entwicklungen und Herausforderungen rechtzeitig zu erkennen
und entsprechende Vorkehrungen zu treffen.
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Finanzen
Gesunde Finanzen sind eine zentrale Voraussetzung dafür, dass die
Attraktivität der Gemeinde Flims als Wohn-, Ferien- und Arbeitsort
gewährleistet werden kann.

Eine langfristige, verlässliche Finanzplanung ist anspruchsvoll. Es gilt zu
berücksichtigen, dass die Gemeindefinanzen durch Verpflichtungen
aufgrund von durch die Gemeinde nicht beeinflussbaren, gesetzlichen
Vorgaben zunehmend tangiert werden.

Investitionen sind weiterhin auf deren Notwendigkeit bzw. auf den damit
verbundenen Nutzen zu überprüfen.
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Rahmenbedingungen
Attraktive Rahmenbedingungen für Einwohner, Gewerbe und Tourismus
bilden die Basis für eine nachhaltige Entwicklung.

Die Attraktivität der Gemeinde für die Wohnsitznahme hängt nicht zuletzt
von der Verfügbarkeit von bezahlbarem Wohnraum ab.

Das Potential in Bezug auf verfügbares Bauland für Erstwohnungen ist
beschränkt.

Die Attraktivität des ÖV (Regionalverkehr/Ortbus) soll optimiert werden.
Existenzielle Bedeutung
            des Tourismus

Damit Arbeitsplätze, Werte und Wohlstand erhalten werden können, ist es
unerlässlich, dass die touristische Nachfrage anhält. Dies setzt voraus, dass
die Attraktivität der Destination auf einem konkurrenzfähigen Niveau ge-
halten werden kann.

Dies wiederum bedingt eine sehr gute und zeitgemässe Infrastruktur, ein
gutes Preis-Leistungsverhältnis und den Anspruch, mit Natur und
Landschaft, als wichtigste Grundlage für den Tourismus, nachhaltig
umzugehen. Die Meisterung dieser Gratwanderung wird anspruchsvoller
und die Schere zwischen Nützen und Schützen droht weiter aufzugehen.
Demografische Entwicklung
Der Trend, dass der Anteil an Betagten und Hochbetagten weiterhin
zunehmen wird, hält gemäss Bevölkerungsperspektive 2030 für den
Kanton GR weiterhin an.

Die heutigen Modelle der Pflege und Betreuung stossen immer mehr
an Grenzen der Qualität und Finanzierbarkeit. Alternative Angebote,
welche auch künftig bezahlbar sind und trotzdem die nötige Qualität
gewährleisten, sind zunehmend gefragt.

Um mittel- und längerfristig eine gute Durchmischung der Altersstruktur
zu erreichen, ist es unabdingbar, dass Flims für Familien attraktiv
bleibt.
Aktive Zusammenarbeit und Förderung Jugend- und Altersarbeit.
Sicherstellung der
           Grundversorgung
Bedingt durch die Klimaveränderung schmelzen u.a. die Gletscher (Vorab
und Segnes) in unserem Einzugsgebiet.

Wasser als Trinkwasser, für die Bewirtschaftung von Alpen und Weiden,
zum Erhalt der natürlichen Dynamik in Seen, Bächen und Fliessgewässern,
zur Speisung der Karst- und Grundwasser-Systeme sowie als Grundlage
für die Beschneiung sowie die Energieproduktion ist elementar.

Weiter wollen wir den gesamten Energiebedarf bis 2030 zu 100% aus
erneuerbarer Energie (Sonne, Wind, Wasser, Biomasse) abdecken und als
gesamte Destination Flims-Laax-Falera Co2-neutral werden.
Zusammenarbeit

Wir verstärken die Zusammenarbeit mit den verschiedenen
Körperschaften und Organisationen in Flims sowie der ganzen
Destination.

Dabei pflegen wir insbesondere mit den Nachbargemeinden und den
touristischen Leistungsträgern einen regelmässigen und konstruktiven
Gedankenaustausch.

Wir intensivieren den Kontakt mit den Destinations-Nachbargemeinden,
um das Synergie- und Wachstumspotential noch besser zu nutzen.
Anpassung der Strukturen
               an Entwicklung
Die Anforderungen und Voraussetzungen für eine nachhaltige Destinations-Entwicklung
steigen stetig. Es gelten folgende Punkte:
• Umgang mit dem geändertem Nachfrageverhalten unserer Gäste
• Ganzjährige Verfügbarkeit von Produkten und Dienstleistungen
• Umsetzung adaptiver Strategien bezüglich der Klimaveränderung
• Umsetzung der Klimaziele und Reduktion des Co2-Fussabdruckes auf Null bis 2030
• Nachhaltige, lokale Energieproduktion und Speicherung
• Voraussetzungen für die Digitale Transformation schaffen
• Voraussetzungen für eine neue Destinations-Mobilität schaffen

Um die Herausforderungen der Zukunft zu meistern müssen wir auch zukunftsfähige
Strukturen und Zusammenarbeitsmodelle bilden.
Die Finanzierung der systemrelevanten Infrastrukturen zum Erhalt der Werte, Arbeitsplätze
und des Wohlstandes muss als Grundlage für eine erfolgreiche Zukunft partnerschaftlich und
auf Augenhöhe neu geregelt werden
Offene Themen der letzten
           Legislatur
•   UNESCO Erschliessung Tektonikarena Sardona inkl. Besucherzentrum,
    attraktives Wegangebot und Nutzung/Inwertsetzung Gebiet Foppa/Spalegna
•   Sportzentrum Prau la Selva inkl. Camping
•   Caumasee inkl. Lift
•   Wohnortsförderung inkl. Massnahmen zur Ansiedlung von Familien
•   Anergienetz (alternative Energie, Loslösung von Ölheizungen)
•   Strassenraumgestaltung
•   Trutg dil Flem (Verlängerung an den Rhein)
•   Vertiefte Zusammenarbeit mit Nachbargemeinden (Fusion, gemeinsame
    tourist. Infrastruktur, Nutzung von Synergien, gemeinsame Qualitätssicherung)
Planungs- &
     Strategie
                         Führungsprozess

Legislaturprogramm
   Aufgabenliste

  Investitions- und
   Finanzplanung

       Geld ?          Nein

Voranschlag (Budget)             Jahresrechnung
    Kreditantrag                  Jahresbericht

  Leistungsauftrag                Controlling,
    Ausführung                   Bauabrechnung
Regeln der Zusammenarbeit
Zusammenarbeit Gemeindevorstand und Verwaltung

Departement / Projekt    Organisation und Zusammenarbeit
Ziel                     Überwachung und Steuerung der vereinbarten Ziele und Termine der
                         Umsetzungsprojekte in einem Ampelsystem mit periodischem Reporting
Ausgangslage, Problem    Das gewinnen von Klarheit über die wichtigsten Projekte und Aufgaben der
                         Gemeinde stellt sicher, dass der richtige Fokus gefunden wird und
                         faktenbasiert über die Verwendung der Ressourcen entschieden wird.
                         Die Transparenz für den Souverän sowie die Verwaltung stellt sicher, dass
                         an den richtigen Dingen gearbeitet wird. Durch die Implementierung von
                         Indikatoren zur Messung der Erreichung von Meilensteinen und Terminen
                         wird die Zielerreichung mess- und steuerbar.
Massnahmen Priorität 1   •   Übersicht schaffen über laufende und geplante Projekte
                         •   Eckdaten der Projekte aufbereiten (A-V-K, Termin, Budget, Qualität)
                         •   Projektbeziehungen erkennen und zeitliche Abfolge festlegen
                         •   Strukturierte Visualisierung der Projekte mit Meilensteinen
                         •   Etablierung eines periodischen, ergebnisorientierten Reportings

Weitere Massnahmen       •   Nutzung der Möglichkeit von digitalen Orientierungen des Souveräns
                             im Vorfeld von Urnenabstimmungen

Zuständigkeit            Gemeindevorstand / Verwaltung
                                                                                              DA
Zusammenarbeit Gemeindevorstand und Verwaltung

Departement / Projekt    Organisation und Digitale Transformation
Ziel                     Etablierung digitaler Zusammenarbeitsformen innerhalb der Gemeinde
                         (Vorstand, Verwaltung), den Destinationspartnern sowie dem Souverän
Ausgangslage, Problem    Der Gemeindevorstand und die Verwaltung bekennen sich zu schlanken
                         und effizienten Strukturen. Die Einführung einer modernen, digitalen
                         Kollaborationsplattform soll die interne und externe Zusammenarbeit
                         vereinfachen sowie orts- geräteunabhängig machen.

Massnahmen Priorität 1   •   Start Vorprojekt mit Analyse einer mandantenbasierten
                             Kollaborationsplattform inkl. Evaluation des First-Level-Supports
                         •   Start Vorprojekt mit Analyse einer Partizipations-Software zur digitalen
                             Zusammenarbeit mit dem Souverän
                         •   Schaffung digitaler Projekträume mit klaren Richtlinien zur Datenablage

Weitere Massnahmen       •   Nutzung der Möglichkeit von digitalen Orientierungen des Souveräns
                             im Vorfeld von Urnenabstimmungen

Zuständigkeit            Gemeindevorstand / Verwaltung
                                                                                               DA
Legislaturziele 2021-2024
Präsentation der Aufgaben pro Departement

Hier folgen die Aufgaben des Legislaturprogrammes pro
Departement:

0.   Departementsübergreifend                 Gesamter GV
1.   Finanz- und Sicherheitsdepartement       Martin Hug
2.   Bau- und Infrastrukturdepartement        Nicola Fantini
3.   Bildungsdepartement                      Sol-Britt Bonderer
4.   Tourismusdepartement                     Guido Casty
5.   Umwelt- und Landschaftsdepartement       Jürg Caprez
6.   Gemeindeverwaltung                       Bauamt/Kanzlei

                              Abkürzungen:    HT = Hauptthema
                                              DA = Dauerauftrag
                                              NP = Nebenprojekt
Präsentation der Aufgaben pro Departement

        0. Departementsübergreifend
Legislaturprogramm 2021 - 2024 & Aufgaben

Departement / Projekt    Exekutive / „Leuchttürme“
Ziel                     Für den Erhalt der touristischen Nachfrage und zur Sicherung von
                         Arbeitsplätzen, Werten und Wohlstand werden gezielt Investitionen in die
                         systemrelevanten Infrastrukturen unterstützt und getätigt
Ausgangslage, Problem    •   Der Tourismus, der eigentliche Lebensnerv der Gemeinde Flims, will
                             mit einem vielseitigen Angebot auf gutem Niveau weiter wachsen.
                             Dabei soll vor allem die Attraktivität eines ganzjährigen Angebots
                             gezielt gefördert werden.

Massnahmen Priorität 1   •   Erschliessung UNESCO Welterbe Tektonikarena Sardona
                         •   Entwicklung Perimeter Prau la Selva inkl. Camping,
                             Freestyleakademie und Waldhausarena (Eisangebot an einem Ort)
                         •   Caumasee (Restaurant inkl. Bahnerschliessung)
                         •   Stärkung der Finanz Infra zur Sicherung Foppa/Spalegna

Weitere Massnahmen       •   Aktive Mitgestaltung und Umsetzung der Destinationstrategie FLF
                         •   Aktive Mitgestaltung und Umsetzung der regionalen
                             Standortentwicklungsstrategien (Surselva und Imboden)
Zuständigkeit            Gemeindepräsident / Gemeindevorstand
                                                                                               HT
Legislaturprogramm 2021 - 2024 & Aufgaben

Departement / Projekt    Exekutive / „Leuchttürme“ (Destinationsprojekte)
Ziel                     Für den Erhalt der touristischen Nachfrage und zur Sicherung von
                         Arbeitsplätzen, Werten und Wohlstand werden gezielt Investitionen in die
                         systemrelevanten Infrastrukturen unterstützt und getätigt.
Ausgangslage, Problem    •   Der Tourismus, der eigentliche Lebensnerv der Gemeinde Flims, will
                             mit einem vielseitigen Angebot auf gutem Niveau weiter wachsen.
                             Dabei soll vor allem die Attraktivität eines ganzjährigen Angebots
                             gezielt gefördert werden.

Massnahmen Priorität 1   •   Prüfung der Realisierung des Projekts Flem 25
                         •   Prüfung Anbindung an Umfahrung (Vollanschluss und Standort
                             Fernwärmezentrale)
                         •   Prüfung Projekt Mulitfunktionsspeicher Nagens

Weitere Massnahmen       •   Aktive Mitgestaltung und Umsetzung der Destinationstrategie FLF
                         •   Aktive Mitgestaltung und Umsetzung der regionalen
                             Standortentwicklungsstrategien (Surselva und Imboden)
Zuständigkeit            Gemeindepräsident / Gemeindevorstand
                                                                                               HT
Legislaturprogramm 2021 - 2024 & Aufgaben

Departement / Projekt    Exekutive / Freizeitort Prau La Selva
Ziel                     Prau la Selva in die schwarzen Zahlen bringen
                         Camping, Sport und Freizeit stärken, Synergien nutzen
                         Einbezug der Region, der Nachbargemeinden sowie der WAG bei der
                         ganzheitlichen Entwicklung des Perimeters
Ausgangslage, Problem    •   Das Sportzentrum Prau la Selva in der heutigen Version verursacht
                             finanzielle Defizite und verfügt sowohl beim Camping wie auch beim
                             Sportbereich über ein eingeschränktes Angebot. Der Betrieb ist nicht
                             nachhaltig und bezüglich des Strom- und Ölverbrauchs problematisch.

Massnahmen Priorität 1   •   Sofortmassnahmen: betriebliche Optimierungen/Angebotsverbesserungen
                         •   Sofortmassnahme: Kommunikation betreffend nächsten Schritten
                         •   Trägerschaft für die ganzheitliche Entwicklung des Perimeters bilden
                         •   Bedürfnisse/Ziele für die ganzheitliche Entwicklung formulieren
                         •   Erarbeitung/Verabschiedung eines Umsetzungskonzepts
                         •   Klärung der Rollen hinsichtlich Planung, Bau und Finanzierung
                         •   Klärung der Rollen hinsichtlich Betrieb und Unterhalt

Weitere Massnahmen       •   Aktive Mitgestaltung und Umsetzung der Destinationstrategie FLF
                         •   Aktive Mitgestaltung und Umsetzung der regionalen
                             Standortentwicklungsstrategien (Surselva und Imboden)
Zuständigkeit            Gemeindevorstand / Planungskommission
                                                                                               HT
Legislaturprogramm 2021 - 2024 & Aufgaben

Departement / Projekt    Exekutive / Caumasee
Ziel                     Dringend erforderliche Aufwertung des Caumasee durch nachhaltige
                         Investitionen in eine zeitgemässe, effiziente und bedürfnisgerechte
                         Infrastruktur für einen Ganzjahresbetrieb des Restaurants sowie des
                         Caumasee-Lifts
Ausgangslage, Problem    Die gesamte Anlage hat das Ende der Nutzungsdauer erreicht und
                         entspricht weder den Bedürfnissen der Gäste noch den Anforderungen an
                         einen effizienten Betrieb. Vom Souverän wurde letztmals im 2020 eine
                         Vorlage aus Gründen der Gestaltung (Terrasse) bzw. Betriebseffizienz
                         abgelehnt.
Massnahmen Priorität 1   •   Klärung Verfahrensfragen und weiteres Vorgehen bis Ende April 2021
                         •   Ausarbeitung einer aktualisierten Machbarkeitsstudie mit Integration der
                             Erkenntnisse aus der Abstimmung in ein überarbeitetes Briefing.
                         •   Erarbeitung eines neuen Umsetzungskonzeptes unter Berücksichtigung
                             der bereits geleisteten Arbeiten/erzielten Ergebnisse.
                         •   Präsentation und Rangierung dieser überarbeiteten Machbarkeitsstudien
                         •   Weiterbearbeitung des Siegerprojekts hin zu einer neuen Abstimmung
Weitere Massnahmen       Sanierung Pumpensystem Abwasser
                         Realisierung eines von aussen zugänglichen Öffentlichen WC?

Zuständigkeit            Gemeindevorstand
                                                                                               HT
Legislaturprogramm 2021 - 2024 & Aufgaben

Departement / Projekt    Exekutive / Gesamtrevision Ortsplanung
Ziel                     Schaffung der planerischen Grundlagen für eine nachhaltige Entwicklung
                         der Gemeinde und Umsetzung der Pendenzen aus dem KRL
Ausgangslage, Problem    Die Ortsplanung der Gemeinde Flims muss bis 18. März 2023
                         überarbeitet sein. Das Projekt ist als Ganzes voranzutreiben, da die
                         einzelnen Elemente zusammenhängen und Bezug aufeinander nehmen.
                         Die Arbeiten sind unverzüglich zu starten, um den Zeitplan einzuhalten.

Massnahmen Priorität 1   •   Totalrevision der Ortsplanung 2023 mit den Elementen:
                               • Zonenplan
                               • Genereller Gestaltungsplan/Siedlungsplan
                               • Genereller Erschliessungsplan
                               • Gefahrenzonen, Gewässerschutz und
                                   Gewässerraumausscheidung
                               • Baugesetz
Weitere Massnahmen       •   Externe Projekt-Koordination einsetzen
                         •   Planerteam fachlich ergänzen und aufstocken
                         •   Koordination mit FLFM bzgl. der Umsetzung des MP LV
                         •   Koordination mit der Regiun Surselva und der Region Imboden
                         •   Kommunikation, Information und Partizipation sicherstellen
Zuständigkeit            Gemeindevorstand / Planungskommission
                                                                                             HT
Legislaturprogramm 2021 - 2024 & Aufgaben

Departement / Projekt    Exekutive / Wohnraum für einheimische Familien
Ziel                     Standortattraktivität der Gemeinde Flims erhalten und steigern u.a. durch
                         die Verfügbarkeit von bezahlbarem Wohnraum.
Ausgangslage, Problem    Die Entwickungen auf dem Immobilienmarkt, die Auswirkungen der
                         Zweitwohnungsinitiative, das Niedrigzinsumfeld sowie die durch Covid-19
                         angestossene Home-Office und Digitalisierungstendenz tragen ihren Teil
                         zum ausgetrockneten Wohnungsmarkt bei. Wohnraum für Familien ist
                         kaum zu finden. Es ist leider feststellbar, dass junge Familien noch vor
                         dem Einschulungstermin wegziehen, da sie keine bedürfnisgerechten
                         Familienwohnungen finden.
Massnahmen Priorität 1   •   Auslösung Vorstudie / Benchmarking / Investorensuche
                         •   Bedürfnisgerechte Entwicklung gemeindeeigener Parzellen
                         •   Die durch die Gemeinde nicht mehr benötigten, gemeindeeigenen
                             Liegenschaften werden einer zukünftigen, zweckmässigen
                             Verwendung zugeführt
Weitere Massnahmen       •   Die bedürfnisgerechte Schaffung von zusätzlichem Wohnraum wird
                             im Rahmen der Möglichkeiten gefördert.
                         •   Die Möglichkeiten zur Baulandmobilisierung werden via das revidierte
                             Baugesetz genutzt
Zuständigkeit            Gemeindepräsident / Gemeindevorstand / Planungskommission
                                                                                              DA
Legislaturprogramm 2021 - 2024 & Aufgaben

Departement / Projekt    Exekutive / Post Waldhaus und Umgebung
Ziel                     Attraktive Gestaltung und Bewirtschaftung des Postplatzes Flims
                         Waldhaus. Optimierung des öffentlichen und privaten Verkehrs
Ausgangslage, Problem    Anlässlich einer Urnenabstimmung im Herbst 2020 wurden die Parzellen
                         der Post im Waldhaus von der Gemeinde Flims gekauft.

Massnahmen Priorität 1   Ziele für die Gestaltung, Bewirtschaftung und verkehrsmässige
                         Erschliessung definieren
                         Einbezug Bevölkerung (Modell für Partizipation)
                         Lancierung eines Investorenwettbewerbs
                         Begleitung und Umsetzung der zukünftigen Gestaltung und
                         Bewirtschaftung des Perimeters Post Waldhaus sowie der Umgebung
Weitere Massnahmen       •   Koordination des Projektes mit der Umsetzung der
                             behindertengerechten ÖV-Haltestellen
                         •   Koordination mit der übergeordneten integralen Verkehrsplanung
Zuständigkeit            Gemeindevorstand / Planungskommission / Tourismusinteressenz
Bemerkungen                                                                                   NP
Legislaturprogramm 2021 - 2024 & Aufgaben
Departement / Projekt    Exekutive / Alter Schulhausplatz mit Bibliothek
Ziel                     Bedürfnisgerechte Umsetzung eines neuen Bibliothekenkonzepts.
                         Schaffung von dringend benötigtem Archivraum für die Gemeinde.
                         Aufwertung des alten Schulhausplatzes
Ausgangslage, Problem    Die alte Bibliothek genügt den Anforderungen nicht mehr. Ein Konzept für
                         einen Neubau inkl. der Schaffung von zusätzlichem Archivraum für die
                         Verwaltung liegt vor. Ebenso eine Alternative in der Casa Capol. In
                         Zusammenhang mit der Strassenraumgestaltung Via Nova möchte man
                         auch die Attraktivität des oberen Schulhausplatzes steigern.
Massnahmen Priorität 1   •   Bedürfnisse/Anforderungen an die Bibliothek sowie die Gestaltung,
                             Bewirtschaftung und Bespielung des Platzes definieren
                         •   Neuorganisation des Betriebs (Schaffung Bibliothekskommission)
                         •   Bedürfnisse der Gemeinde sowie der Bevölkerung aufnehmen
                         •   Begleitung und Umsetzung der zukünftigen Gestaltung

Weitere Massnahmen       •   Koordination des Projektes mit der Strassenraumgestaltung
                         •   Abklärung des Bedarfs an familienergänzenden Strukturen (KITA)
                         •   Abklärungen weiterer künftiger Raumbedürfnisse für Verwaltung
Zuständigkeit            Gemeindevorstand / Planungskommission
Bemerkungen                                                                                   NP
Präsentation der Aufgaben pro Departement

1. Finanz- und Sicherheitsdepartement
Legislaturprogramm 2021 - 2024 & Aufgaben

Departement / Projekt    Finanz- und Sicherheitsdepartement / Zusammenarbeit I
Ziel                     Verstärkung und Festigung der Zusammenarbeit mit dem Souverän sowie
                         verschiedenen Körperschaften und Organisationen
Ausgangslage, Problem    Die Pflege von themenbezogenen Informationen mit dem Souverän muss
                         verbessert werden. Das selbe gilt auch für die Intensivierung und Förderung
                         des Kontakts zu den Zweitheimischen sowie der Zusammenarbeit mit den
                         Nachbargemeinden

Massnahmen Priorität 1   •   Gezielter Einsatz von digitalen Tools zur frühzeitigen Einbindung und
                             Orientierung des Souveräns.
                         •   Etablierung eines regelmässigen Austausches mit den
                             Nachbargemeinden
                         •   Etablierung eines regelmässigen Austausches mit der WAG
                         •   Etablierung eines regelmässigen Austausches mit den Zweitheimischen
Weitere Massnahmen       •   Intensivierung der Sach- und projektbezogenen Zusammenarbeit mit
                             den Nachbargemeinden (Forst, Technische Betriebe, Feuerwehr,
                             Schule, Verwaltung, Tourismusorganisationen, …
                         •   Sobald es Corona zulässt, sollen auch persönliche Kontaktmöglichkeiten
                             angeboten und genutzt werden
Zuständigkeit            Gemeindepräsident / Gemeindevorstand / Kanzlei
                                                                                              DA
Legislaturprogramm 2021 - 2024 & Aufgaben
Departement / Projekt    Finanz- und Sicherheitsdepartement / Zusammenarbeit II

Ziel                     Verstärkte Kollaboration mit Trin und Aufnahme erster
                         Kooperationsgespräche zur Wahrung der Interessen innerhalb der sich
                         abzeichnenden Veränderung der Destinationsgleichgewichte
Ausgangslage, Problem    Im Westen gibt es konkrete Bestrebungen, die Gemeinden Laax und
                         Sagogn zu fusionieren. In diese Gespräche haben sich nun auch die
                         Gemeinden Schluein und Falera eingeklinkt. Mit grossem Druck wird
                         angestrebt, im 2021 die für die Abklärung erforderlichen Kredite einzuholen
                         und das Projekt voranzutreiben um im 2022 bzw. ab 1.1.2023 mit der neuen
                         Struktur zu starten.
Massnahmen Priorität 1   •   Aufnahme von Sondierungs-Gesprächen mit der Gemeinde Trin
                         •   Abklärungen der Auswirkungen der Fusion Laax+ auf die aktuell gültigen
                             Verträge und Zusammenarbeitsvereinbarungen innerhalb der
                             Destination Flims-Laax-Falera
                         •   Wahrung der Interessen von Flims hinsichtlich bevorstehender
                             Vertragsanpassungen

Weitere Massnahmen       •   Intensivierung der Sach- und projektbezogenen Zusammenarbeit mit
                             den Nachbargemeinden (Forst, Technische Betriebe, Feuerwehr, Schule,
                             Verwaltung, Tourismusorganisationen, …)
Zuständigkeit            Gemeindepräsident / Gemeindevorstand / Kanzlei

                                                                                              DA
Legislaturprogramm 2021 - 2024 & Aufgaben

Departement / Projekt    Finanz- und Sicherheitsdepartement / UNESCO Erschliessung
Ziel                     Für den Erhalt der touristischen Nachfrage und zur Sicherung von
                         Arbeitsplätzen, Werten und Wohlstand soll im Rahmen des
                         Gesamtpakets Flimserseite das UNESCO Welterbe Tektonikarena
                         Sardona erschlossen warden.
Ausgangslage, Problem    Im Mai 2019 wurde in Flims über die Finanzen der Cassons-
                         Erschliessung abgestimmt. Im Rahmen einer erforderlichen
                         Raumplanungsabstimmung hat der Souverän von Flims nochmals die
                         Möglichkeit, über die Realisierung des Projekts als Ganzes zu befinden.

Massnahmen Priorität 1   •   Digitale Orientierung Bevölkerung am 29.1.2020
                         •   Auflage und Mitwirkungsverfahren ab 19.2.2021
                         •   Start PGV-Verfahren beim BAV Ende April 2021
                         •   Abstimmung Nutzungsplanung Flims am 13.6.2021
                         •   Vorgezogener Baubeginn Herbst 2021
                         •   Bau ab Flims bis Segneshütte 2022
                         •   Bau Segneshütte-Ils Cugns inkl. Besucherzentrum 2023
Weitere Massnahmen       •   Aktive Mitgestaltung und Umsetzung der Destinationstrategie FLF
                         •   Aktive Mitgestaltung und Umsetzung der regionalen
                             Standortentwicklungsstrategien (Surselva und Imboden)
Zuständigkeit            Gemeindepräsident / Gemeindevorstand / Cassons AG
                                                                                               HT
Legislaturprogramm 2021 - 2024 & Aufgaben

Departement / Projekt    Finanz- und Sicherheitsdepartement / DMO FLFM AG

Ziel                     Gemeinsame Destination Flims Laax

Ausgangslage, Problem    •   Ablauf DMO-Vertrag per 2021
                         •   Stärkung Sommertourismus
Massnahmen Priorität 1   •   Anpassung und Verlängerung DMO Vertrag zwischen den
                             Gemeinden Flims, Laax und Falera sowie den touristischen
                             Leistungsträgern (WAG, Hotelierverein und HGVA)
Weitere Massnahmen       •   Themen: Architektur-Kultur-Tradition

Zuständigkeit            Gemeindevorstand / VR FLFM AG / Tourist. Leistungspartner

Bemerkungen              Klare Aussagen zum qualitativen Tourismus                      NP
Legislaturprogramm 2021 - 2024 & Aufgaben

Departement / Projekt    Finanz- und Sicherheitsdepartement / Finanzierung systemrelevante
                         Infrastruktur
Ziel                     Für den Erhalt der touristischen Nachfrage und zur Sicherung von
                         Arbeitsplätzen, Werten und Wohlstand werden gezielt Investitionen in die
                         systemrelevanten Infrastrukturen unterstützt und getätigt
Ausgangslage, Problem    Der Tourismus, der eigentliche Lebensnerv der Gemeinde Flims, will mit
                         einem vielseitigen Angebot auf gutem Niveau weiter wachsen. Dabei soll
                         vor allem die Attraktivität eines ganzjährigen Angebots gezielt gefördert
                         werden.

Massnahmen Priorität 1   •   Aktive Mitgestaltung der regionalen Standortentwicklungsstrategien
                             (Surselva und Imboden)
                         •   Aktive Rolle bei der Neuverhandlung des Destinationsvertrages FLF
                         •   Zukunftsfähige Neuregelung von Planung, Bau und Finanzierung
                             systemrelevanter Infrastrukturen/Leuchtturmprojekte mit den
                             Destinationsgemeinden und der WAG vertraglich klären.
Weitere Massnahmen       •   Aktive Umsetzung der regionalen Standortentwicklungsstrategien
                         •   Aktive Umsetzung der Destinationsstrategie

Zuständigkeit            Gemeindepräsident / Gemeindevorstand
                                                                                               DA
Legislaturprogramm 2021 - 2024 & Aufgaben

Departement / Projekt    Finanz- und Sicherheitsdepartement / Wirtschaftliche
                         Rahmenbedingungen
Ziel                     Rahmenbedingungen für Wirtschaft verbessern

Ausgangslage, Problem    Wir stärken mit bedürfnisgerechten Rahmenbedingungen die Existenz und
                         Vielfalt unserer gewerblichen Betriebe. Die Zahl der Arbeitsplätze soll
                         kontinuierlich zunehmen.
Massnahmen Priorität 1   •   Schaffung von neuem bzw. Optimierung der bedürfnisgerechten
                             Zuteilung von bestehendem Gewerbeland mit der Bürgergemeinde
                             sicherstellen
                         •   Vorprüfung der Verlegung einer modernen Sammelstelle in den Raum
                             Vallorca einleiten und umsetzen.
                         •   Machbarkeit einer modernen Melioration prüfen und Synergien mit der
                             Wirtschaft, dem Forst und dem Tourismus erkennen und realisieren
Weitere Massnahmen       •   Aufträge der Gemeinde werden, soweit dies aufgrund der
                             Submissionsgesetzgebung zulässig und finanzpolitisch vertretbar, im
                             Rahmen eines Beschaffungsreglements an ortsansässige Firmen
                             vergeben

Zuständigkeit            Gemeindepräsident / Gemeindevorstand / Planungskommission
                                                                                             DA
Legislaturprogramm 2021 - 2024 & Aufgaben

Departement / Projekt    Finanz- und Sicherheitsdepartement / Integrale Verkehrsplanung
Ziel                     Erarbeitung einer integralen Verkehrsplanung mit Optimierung der
                         Verkehrsinfrastrukturen im Zentrum und der Peripherie
Ausgangslage, Problem    •   Mit dem Umfahrungstunnel Flims wurde die Verkehrssituation in Flims
                             wesentlich entschärft. Die Erwartungen an die Entlastung –
                             insbesondere im Raum Stenna-Center und Via Nova – waren aber
                             höher. Wir haben heute eine unbefriedigende Situation mit
                             Überlastungen an vielen Tagen während den Hochsaisonphasen. Es
                             braucht personalintensive Verkehrsleitungen, der ÖV ist nicht
                             optimiert, Flims verfügt nur über 2 Halbanschlüsse
                         •   öV-Angebot (zukunftsgerichtete Fahrmittel, Newmobility, Taktfahrplan,
                             Anbindung an Chur-Flughafen
Massnahmen Priorität 1   •   Prüfen von Optimierungsmassnahmen einschliesslich
                         •   Vollanschluss Flims Waldhaus
                         •   Park & Ride Konzepte (Caumasee, Prau la Selva, Fidaz)
                         •   Umsetzung behindertengerechter Bus-Bahnhöfe
                         •   Erhalt der Option eines verkehrsfreien Fidaz
                         •   Buskonzept in Absprache mit den Destinationsgemeinden und Kanton
Weitere Massnahmen       •   Koordination des Projektes mit der Strassenraumgestaltung
                             Koordination mit dem Projekt Flem 25/
                         •   Koordination mit dem Projekt Post Flims Waldhaus
Zuständigkeit            Gemeindevorstand / Planungskommission                                HT
Bemerkungen
Legislaturprogramm 2021 - 2024 & Aufgaben

Departement / Projekt    Finanz- und Sicherheitsdepartement / Städtebauliche Entwicklung

Ziel                     Verdichtung, Attraktivitätssteigerung und Schaffung von Wertschöpfung

Ausgangslage, Problem    Im Zentrum von Flims gibt es verschiedene Liegenschaften, welche das
                         Lebensende erreicht haben. Dazu ist die Verkehrsproblematik
                         (Befüllung/Entleerung Stenna, Busbahnhof Stenna) mehr als nur
                         ungenügend gelöst.

Massnahmen Priorität 1   Erarbeitung eines Konzepts für die strategische Entwicklung mit den
                         Elementen:
                         • ehemaliges Schulhaus inkl. Eventhalle, Schulplatz etc.
                         • Flem 25 (Areal Begegnungszone bis Bergbahnen)
                         • Busbahnhof Stenna auf Niveau Via Nova
                         • zeitgemässe Weiterentwicklung Gemeinde
                         • Fernwärmenetz / Multifunktionsspeicher Nagens
Weitere Massnahmen       •   Koordination des Projektes Strassenraumgestaltung mit der
                             Umsetzung der behindertengerechten ÖV-Haltestellen
                         •   Koordination mit der übergeordneten Verkehrsplanung

Zuständigkeit            Gemeindepräsident / Gemeindevorstand / Planungskommission

Bemerkungen                                                                                    DA
Präsentation der Aufgaben pro Departement

2. Bau- und Infrastrukturdepartement
Legislaturprogramm 2021 - 2024 & Aufgaben

Departement / Projekt    Bau- und Infrastrukturdepartement / Strassenraumgestaltung
Ziel                     Sanierung des bestehenden Trassees mit einer gezielten Aufwertung der
                         Via Nova sowie der anliegenden Plätze und im Sinne einer
                         Attraktivitätssteigerung von Flims Dorf
Ausgangslage, Problem    •   Die Via Nova muss saniert werden. Teilweise können Synergien mit
                             dem Einbau von FW-Leitungen realisiert werden. Die Strasse sowie
                             die anliegenden Plätze sollen belebt werden und die PP-Situation soll
                             optimiert werden.

Massnahmen Priorität 1   •   Ausarbeitung eines detaillierten Konzeptes (erfolgt)
                         •   Abstimmung und Koordination mit den Anrainern
                         •   Ausgestaltung der Plätze inkl. Nutzungskonzepte
                         •   Information des Souveräns inkl. Etappierung
                         •   Vorbereitung der Urnenabstimmung

Weitere Massnahmen       •   Koordination des Projektes Strassenraumgestaltung mit der
                             Umsetzung der behindertengerechten ÖV-Haltestellen
                         •   Koordination mit Fernwärmeleitungen
                         •   Koordination mit dem Projekt Flem 25
Zuständigkeit            Gemeindevorstand / Planungskommission
Bemerkungen                                                                                   HT
Legislaturprogramm 2021 - 2024 & Aufgaben

Departement / Projekt    Bau- und Infrastrukturdepartement / Hotelzone
Ziel                     Stärkung von Hotels und weiteren, modern bewirtschafteten
                         Beherbergungsformen zum Erhalt bzw. der Schaffung von “warmen” Betten
Ausgangslage, Problem    Immer mehr Schliessungen von Hotels in Flims. Eine funktionierende
                         Hotellerie sowie der Erhalt bzw. die Schaffung von „warmen“ Betten ist eine
                         wesentliche Grundlage für die touristische Wertschöpfung.

Massnahmen Priorität 1   •   Überarbeiten der Destinationsstrategie mit einer konkreten
                             Formulierung von Entwicklungszielen im Bereich der warmen Betten.
                         •   Daraus abgeleitet Entwickeln und Umsetzen einer Hotelzone mit
                             Anreizmodellen in Zusammenarbeit mit den
                             Leistungsträgern/Bewirtschaftern.

Weitere Massnahmen       •   Strategiekonforme Umsetzung einer aktiven Bodenpolitik der Gemeinde
                         •   Baugesetzkonforme Anreize zum Erhalt bzw. zur Schaffung warmer
                             Betten entwickeln.

Zuständigkeit            Gemeindevorstand / Planungskommission
                                                                                              DA
Präsentation der Aufgaben pro Departement

3. Bildungsdepartement
Legislaturprogramm 2021 - 2024 & Aufgaben

Departement / Projekt    Bildungsdepartement
Ziel                     Mit qualifizierten und motivierten Lehrpersonen sowie einer modernen
                         Infrastruktur streben wir eine ganzheitliche Förderung der Kinder und
                         Jugendlichen aus Flims und Trin an.
Ausgangslage, Problem    Die Infrastruktur kommt aufgrund des Raumbedarfs in Zusammenhang
                         mit den heutigen und vorausschauend erkennbaren Klassengrössen, die
                         durch den Lehrplan 21 bedingten zusätzlichen Schulstunden sowie dem
                         zunehmenden Bedürfnis nach modernen Tagesstrukturen an ihre
                         Grenzen. Es muss daher zusätzlicher Schulraum geschaffen werden.
Massnahmen Priorität 1   •   Analyse und Forecast der mittelfristigen Schülerzahlen
                         •   Start eines Vorprojekts zur Schaffung von zusätzlichem Raum
                         •   Planung der bereits angedachten Scoletta-Aufstockung im 2021
                         •   Abstimmung im 2022
                         •   Baubeginn im 2022/23
                         •   Bezug der neuen Schulräume auf Beginn des Schuljahres 2023/24
Weitere Massnahmen       •   Realisierung eines sicheren Schulwegs Il Stuz (Umsetzung im 2021,
                             wird der Ortsplanung vorgezogen)
                         •   In Zusammenhang mit den Investitionen in die Schulraumerweiterung
                             Gespräche mit Trin über die erforderlichen Vertragsanpassungen
                         •   Sanierung und Bespielung der Ballonwiese als Teil des Campus
Zuständigkeit            Gemeindevorstand / Schulrat / Bauamt
Bemerkungen                                                                                      HT
Präsentation der Aufgaben pro Departement

4. Tourismusdepartement
Legislaturprogramm 2021 - 2024 & Aufgaben

Departement / Projekt    Tourismusdepartement / Touristische Infrastruktur
Ziel                     Für den Erhalt der touristischen Nachfrage und zur Sicherung von
                         Arbeitsplätzen, Werten und Wohlstand werden gezielt Investitionen in die
                         systemrelevanten Infrastrukturen unterstützt und getätigt
Ausgangslage, Problem    •   Zur Förderung eines vielseitigen und attraktiven Ganzjahrestourismus
                             sollen wettbewerbsfähige Angebote geschaffen werden.

Massnahmen Priorität 1   •   Ausbau und Pflege des Bike- und Wanderwegnetzes sowie der Natur-
                             und Erlebnispfade
                         •   Ausbau Trutg dil Flem (Verlängerung bis an den Rhein)
                         •   Erhalt und Revitalisierung Wasserwege Innerberg u. Fidazerwald
                         •   Alter Caumasee-Weg
                         •   Trockenmauer Caumasee-Lift
                         •   Ruine Belmont
Weitere Massnahmen       •   Regelung und Klärung der Rollen und Regeln hinsichtlich Bau,
                             Betrieb und Unterhalt von Wanderwegen und Bikestrecken
                         •   Projektkoordinator Langsamverkehr
Zuständigkeit            Gemeindevorstand / Tourismusdep. / Bauamt / Tourismusinteressenz
                                                                                             DA
Legislaturprogramm 2021 - 2024 & Aufgaben

Departement / Projekt    Tourismusdepartement / Angebote vor Ort

Ziel                     Attraktives Angebote für Einheimische und Gäste

Ausgangslage, Problem    •   Langlaufangebot vor Ort (Bargis, Prau la Selva, Rens-Conn, Plaun)
                         •   Flimslicht (Neupositionierung, Ausbau)
                         •   Stärkung Angebote Ruinaulta inkl. Strukturanpassungen Verein

Massnahmen Priorität 1   •   Gute Angebote in Absprache mit Tourismusinteressenz
                         •   Bündelung der Ressourcen (weniger ist mehr)

Weitere Massnahmen       •   Gute Projektkommunikation

Zuständigkeit            Gemeindevorstand, Gemeindekanzlei, Destinationsgemeinden

Bemerkungen              Ev. mittels gemeinsamer Betriebsstruktur Synergien nutzen          NP
Legislaturprogramm 2021 - 2024 & Aufgaben

Departement / Projekt    Tourismusdepartement / Hotellerie

Ziel                     Stärkung der Hotellerie inkl. hybrider Beherbergungsformen

Ausgangslage, Problem    •   Niedergang der Hotellerie als frühere Leitindustrie im Tourismus

Massnahmen Priorität 1   •   Moderierter Workshop mit Leistungsträger: Hinterfragen des Angebots
                             (spricht es noch den Gast an), ist Hotel Standard in der Destination
                             noch zeitgemäss
                         •   Erarbeitung von Massnahmen / Anreize zum Erhalt von warmen
                             Betten
Weitere Massnahmen

Zuständigkeit            Gemeindevorstände FLF, VR FLFM AG, Hotellerie, AWT GR

Bemerkungen              Ev. mittels gemeinsamer Betriebsstruktur Synergien (z.Bsp. Einkaufs-
                         und Marketingkooperationen) nutzen
                                                                                                DA
Präsentation der Aufgaben pro Departement

5. Umwelt- und Landschaftsdepartement
Legislaturprogramm 2021 - 2024 & Aufgaben

Departement / Projekt    Umwelt- und Landschaftsdepartement / Bereich Forst /
                         Unternehmerstrategie
Ziel                     Überpüfung und Anpassung Unternehmensstrategie Flims Trin Forst

Ausgangslage, Problem    Nach 3 Jahren Betrieb in der neuen Rechtsform gilt es eine erste
                         Rückschau zu nehmen und anhand einer SWOT Analyse die Situation
                         von FTF zu evaluieren. Daraus abgeleitet sind Anpassungen der
                         betrieblichen Ausrichtung in Absprache mit den Standortgemeinden und
                         unter Berücksichtigung der marktwirtschaftlichen Situation für die
                         nächsten Jahre zu definieren.
Massnahmen Priorität 1   Strategietagung FTF-Vorstand im Verlauf 2021

Weitere Massnahmen       Ev. Anpassung Leistungsvereinbarung.

Zuständigkeit            Vorstand FTF / Betriebsleitung / Gemeindevorstand
Bemerkungen                                                                                DA
Legislaturprogramm 2021 - 2024 & Aufgaben

Departement / Projekt    Umwelt und Landschaftsdepartement / Bereich Forst /
                         Erschliessungskonzept
Ziel                     Feinerschliessungskonzept Wald

Ausgangslage, Problem    Für die Erfüllung des Betriebsplans Forst sind Massnahmen im Zusammenanhang mit
                         forstlichen Kleinbauten wie Rückegassen aber auch der Ausbau von Transportwegen
                         notwendig. Von verschiedenen Seiten werde diese Eingriffe (v.a. im BLN-Perimeter)
                         kritisch beurteilt. Es offenbaren Sich Konflikte i.z.H. mit touristischen, jagdlichen und
                         umweltschützerischen Interessen. Das Feinerschliessungskonzept soll für alle
                         verantwortlichen Stellen (Kanton, Gemeinde, Eigentümer und Betrieb) eine klar
                         Vorgehensweise definieren und Verbindlichkeiten schaffen bei der Planung und
                         Durchführung von Eingriffen in den einzelnen Kompartimenten. Dies garantiert für den
                         Betrieb eine Planungs- und Verfahrenssicherheit und ermöglicht es den involvierten
                         Parteien, ihre Grundsätze und Leitlinien zu definieren.

Massnahmen Priorität 1   Ausarbeitung Konzept (ist im Gange)
                         Prüfung und Mitwirkung
                         Verabschiedung (bestenfalls im 2021)

Weitere Massnahmen

Zuständigkeit            Departementschef / Betriebsleiter                                                   NP
Bemerkungen
Legislaturprogramm 2021 - 2024 & Aufgaben

Departement / Projekt    Umwelt und Landschaftsdepartement / Bereich Forst /
                         Erschliessungsprojekte
Ziel                     Erschliessungsprojekte Wald

Ausgangslage, Problem    Gewiss Wälder in Flims sind heue nicht genügend gut erschlossen für eine effiziente
                         und angedachte Bewirtschaftung. In einer Vorstudie wurden diese beschrieben und
                         bauliche Massnahmen dazu formuliert:
                         1. Raum Cauma
                         2. Raum Fidazerwald
                         3. Raum Uaul Preuls
                         Im Rahmen einer Ausarbeitung der Teilprojekte soll genauer auf die Machbarkeit und
                         Sinnhaftigkeit der beschriebenen Erschliessungsvarianten eingegangen werden.

Massnahmen Priorität 1   Projekt Cauma: Bereits ausgearbeitet und noch in der abschliessenden Prüfung beim
                         Kanton. Schnellstmögliche Beschlussfassung im Gemeindevorstand zur Auslösung
                         (Finazkompetenz gegeben, budgetiert) (Bauauflage)
                         Projekt Fidaz: Ausarbeitung Projekt im 2021und ins Budget 2022
                         Projekt Preuls: Ausarbeitung Projekt im 2021/2022 und ins Budget 2023

Weitere Massnahmen

Zuständigkeit            Departementschef / Betriebsleiter / Gemeindevorstand
Bemerkungen                                                                                             NP
Legislaturprogramm 2021 - 2024 & Aufgaben

Departement / Projekt    Umwelt- und Landschaftsdepartement / Bereich Forst / Wald-Reservate
Ziel                     Wald-Reservate schaffen: Reservate schützen den Wald als natürliches
                         Ökosystem und dienen der Erhaltung der Biodiversität.
Ausgangslage, Problem    Im Flimser Wald sollen Sonderwaldreservate und Naturwaldreservate und
                         Altholzinseln komplementär ausgeschieden werden wo angezeigt. In
                         Naturwaldreservaten wird ganz auf forstliche Eingriffe verzichtet, damit sich der
                         Wald wieder natürlich entwickeln kann.
                         In Sonderwaldreservaten wird gezielt eingegriffen, um bedrohte Arten zu fördern. Im
                         Besten Fall werde diese auch im Rahmen der Öffentlichkeitsarbeit und der
                         touristischen Information prominent platziert und kommuniziert.
Massnahmen Priorität 1   Evaluation und Festlegung potentieller Reservate in Zusammenarbeit mit dem
                         Kanton.

Weitere Massnahmen

Zuständigkeit            Die Einrichtung von Reservaten ist gemäss Waldgesetz Sache der Kantone. Der
                         Bund fördert die kantonalen Reservatsprogramme mit Finanzhilfen und stellt
                         strategische und fachliche Grundlagen bereit. Als Voraussetzung für die Gewährung
                         von Bundesmitteln hat jeder Kanton ein Waldreservatskonzept entwickelt.
Bemerkungen                                                                                             NP
Legislaturprogramm 2021 - 2024 & Aufgaben

Departement / Projekt    Umwelt- und Landschaftsdepartement / Bereiche Forst/Landwirtschaft
Ziel                     Wald-Weide-Ausscheidung

Ausgangslage, Problem    Handlungsbedarf im Rahmen der Wald-Weidenutzung. Zusammen mit
                         der Bauernschaft und dem Forst sind diese zu überprüfen und neu
                         feszulegen.

Massnahmen Priorität 1   Begehungen vor Ort und Festlegung Grenze (Integration ins GIS vom
                         Kanton)

Weitere Massnahmen

Zuständigkeit            Dep.chef / Betriebsleiter / Weideveranwortlicher Landwirtschaft
Bemerkungen                                                                                  NP
Legislaturprogramm 2021 - 2024 & Aufgaben

Departement / Projekt    Umwelt- und Landschaftsdepartement / Bereich Landwirtschaft / Ersatz
                         Milchseilbahn
Ziel                     Ersatz Milchseilbahn mit touristischer Nutzung

Ausgangslage, Problem    Ersatz Milchseilbahn ist notwendig, End Of Life. Ein Neubau ist in
                         Hinblick auf die ökonomischen Sinnhaftigkeit in Kombination mit einer
                         beschränkten touristischen Nutzung zu realisieren.

Massnahmen Priorität 1   Abklärungen der raumplanerischen und bewilligungsrechtlichen Aspekte
                         Umzonung Parzelle bei Talstation in ZöBA.
                         Synergien mit Buswendeplatz Fidaz klären.
                         Ausarbeitung Bauprojekt.
                         Prüfung Projekt „verkehrsfreies Fidaz“
Weitere Massnahmen       Bedürfnisabklärungen Bauernschaft und Architektur (Raumprogramm
                         Stationen)

Zuständigkeit            Gemeindevorstand / Planungskommission / Bauamt
Bemerkungen                                                                                      HT
Legislaturprogramm 2021 - 2024 & Aufgaben

Departement / Projekt    Umwelt- und Landschaftsdepartement / Bereich Landwirtschaft /
                         Melioration
Ziel                     Melioration: Überpüfung Teil- oder Gesamtmelioration

Ausgangslage, Problem    Eine Gesamtmelioration ist in Flims bisher kein Thema gewesen, viele
                         Teilaspekte wurde in Einzelprojekten umgesetzt. Der Kanton beurteilt die
                         Situation in der Gemeinde Flims als „zusammenlegungsbedürftig“. Eine
                         umfassende Übersicht besteht heute nicht.

Massnahmen Priorität 1   Im Rahmen einer Bedürfnisabklärung und Situationsanalyse soll der
                         Handlungsbedarf in den verschiedenen Aspekten einer möglichen
                         Melioration geklärt werden und allfällige nachfolgende Schritte für eine
                         Teil- oder Gesamtmelioration angegangen werden.
                         Kann parallel im Rahmen der Ortsplanrevision (GEP) stattfinden.

Weitere Massnahmen       Vorstudie

Zuständigkeit            Gemeindevorstand / Kanton / Meliorationskommission
Bemerkungen              Vorteil einer Melioration ist u.a., dass auch Beiträge vom Bund
                         einfliessen.                                                           NP
Legislaturprogramm 2021 - 2024 & Aufgaben

Departement / Projekt    Umwelt- und Landschaftsdepartement / Diverse Bereiche / Wegnetz
Ziel                     Planung und Realisierung eines Wegnetzes, das den verschiedenen
                         Anforderungen von Landwirtschaft und Natur- und Landschaftsschutz
                         Rechnung trägt, sowie auf die Bedürfnisse der Forstwirtschaft
                         abgestimmt ist
Ausgangslage, Problem    Unklarheiten über Ausbaustandart und Bedürfnisse i.z.H. mit Nutzung
                         Strassen, Fusswege, Flurwege, Waldstrassen, etc.
                          Zusammenhang Masterplan Langsamverkehr und
                         Feinerschliessungskonzept Wald

Massnahmen Priorität 1   Schnittstellen Ortsplanung Langsamverkehr und Erschliessungskonzept
                         Forst überprüfen und Massnahmen ableiten (Einbezug in Projekt
                         Melioration).

Weitere Massnahmen       …

Zuständigkeit            Gemeindevorstand / Planungskommission
Bemerkungen                                                                                    DA
Legislaturprogramm 2021 - 2024 & Aufgaben

Departement / Projekt    Umwelt- und Landschaftsdepartement / Bereich Landwirtschaft /
                         Versorgung
Ziel                     Optimierung und Sicherstellung Wasser- und Energiebeschaffung für den
                         Alpbetrieb
Ausgangslage, Problem    v.a. Alp Flimserstein hat heute bei Trockenheit Probleme bei der
                         Wasserbereitstellung. Durch gezielte Massnahmen soll die Situation
                         verbessert werden (quantitativ und qualitativ)

Massnahmen Priorität 1   Prüfung von Verbesserungspotentialen und Massnahmen
                         (Einbezug in Projekt Melioration)

Weitere Massnahmen

Zuständigkeit            Gemeindevorstand / Bauamt / Wasserversorgung
Bemerkungen                                                                                   DA
Legislaturprogramm 2021 - 2024 & Aufgaben

Departement / Projekt    Umwelt- und Landschaftsdepartement / Bereich Umwelt
Ziel                     Überprüfung aller Schutzzonen im Rahmen der Ortsplanungsrevision

Ausgangslage, Problem    Im Rahmen der Ortsplanungsrevision und der laufenden Projekte
                         (Bahnprojekte) sind die aktuellen Schutzzonen gesamthaft zu überprüfen
                         und abgestimmt auf die zukünftige Nutzung auszurichten.

Massnahmen Priorität 1   Teilaufgabe im Rahmen der Ortsplanungsrevision

Weitere Massnahmen

Zuständigkeit            Gemeindevorstand / Planungskommission / Raumplaner / Kanton /
                         Regionen
Bemerkungen                                                                                 NP
Präsentation der Aufgaben pro Departement

6. Verwaltung
Legislaturprogramm 2021 - 2024 & Aufgaben

Departement / Projekt    Bauamt / Infrastrukturprojekt
Ziel                     Multioptionale Sammelstelle in Vallorca

Ausgangslage, Problem    •   Bestehende Sammelstelle im Werkhof veraltet, schlechte Abläufe
                         •   Aufsplitterung mit privater Sammelstelle Gewerbezone
                         •   Rares Gewerbeland soll für Ansiedlung von Gewerbe dienen

Massnahmen Priorität 1   •   Neubau Sammelstelle in Vallorca – alles in einem Guss
                         •   Anpassung Abfallkonzept inkl. Gesetz

Weitere Massnahmen       •   Sensibilisierung Bevölkerung für Abfalltrennung

Zuständigkeit            Gemeindevorstand / Bürgergemeinde / Bauamt
Bemerkungen                                                                                   NP
Legislaturprogramm 2021 - 2024 & Aufgaben

Departement / Projekt    Gemeindevorstand / Gemeindekanzlei
Ziel                     Zeitgemässe und schlanke Gesetzgebung

Ausgangslage, Problem    •   Diverse Gesetze sind überholt und müssen an übergeordnete
                             Gesetzgebung sowie an die gesellschaftliche Entwicklung angepasst
                             werden

Massnahmen Priorität 1   •   Gesetzgebungsprozess anschieben für
                             Verfassungsrevision, Baugesetz, Gesetz über Ruhe und Ordnung
                             (Polizeigesetz), Verkehrspolizeigesetz, Steuergesetz,
                             Friedhofverordnung, Taxigesetz, Tourismusgesetz etc.

Weitere Massnahmen       •   Koordination mit Nachbargemeinden

Zuständigkeit            Gemeindevorstand, Gemeindekanzlei
Bemerkungen                                                                                 DA
Legislaturprogramm 2021 - 2024 & Aufgaben

Departement / Projekt    Gemeindevorstand / Gemeindekanzlei
Ziel                     Attraktives Gesundheitsangebot in der Gemeinde / Destination

Ausgangslage, Problem    •   Gemäss kant. Gesetzgebung werden die Gemeinden
                             Gesundheitsregionen zugeschlagen. Organisationen wie die Spitex
                             werden umorganisiert bzw. aufgeteilt.
                         •   Hausärztemangel (Notfalldienste etc.)

Massnahmen Priorität 1   •   Kooperation mit Destinationsgemeinden suchen. Erhalt der
                             Spitexorganisation wie bewährt und bestehend
                         •   Attraktive Rahmenbedingungen für Hausärzte (durch Synergien
                             ergeben sich breitere Angebote / Disziplinen, die direkt in Flims
                             angeboten werden können)

Weitere Massnahmen       •   Koordination mit Nachbargemeinden / weiteren Partnern im
                             Gesundheitsbereich

Zuständigkeit            Gemeindevorstand, Gemeindekanzlei
Bemerkungen                                                                                      DA
Legislaturprogramm 2021 - 2024 & Aufgaben

Departement / Projekt    Gemeindevorstand / Gemeindekanzlei / Friedhofgestaltung
Ziel                     Zeitgemässe Friedhofgestaltung

Ausgangslage, Problem    •   Aufgrund der Änderungen in der Gesellschaft auch im Bereich
                             Friedhof / Bestattungswesen (markanter Rückgang von Bestattungen
                             auf dem Friedhof – schwindende Kultur im Umgang mit dem Tod) fühlt
                             sich Friedhof „leer“ an.
                         •   Gemeinschaftsgrab muss zwingend vergrössert werden.
Massnahmen Priorität 1   •   Planung Friedhofgestaltung
                         •   Vergrösserung Gemeinschaftsgrab
                         •   Neue Bestattungsmöglichkeiten und -formen
                         •   Anpassung der Wege (z.Bsp. behindertengerechter etc.)
                         •   eventl. Standort der Aufbahrungshalle wechseln (neu: direkt auf dem
                             Friedhofgelände)
                         •   Andachts- und Abdankungspavillon auf dem Friedhof
Weitere Massnahmen       •   Zweckänderung vom reinen Friedhof zum Park der Besinnung

Zuständigkeit            Gemeindevorstand, Gemeindekanzlei, Bauamt
Bemerkungen                                                                                  NP
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