Intelligente Prozessautomatisierung in der öffentlichen Verwaltung - Matthias Lichtenthaler Head of Digital Government & Innovation ...

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Intelligente Prozessautomatisierung in der öffentlichen Verwaltung - Matthias Lichtenthaler Head of Digital Government & Innovation ...
Intelligente Prozessautomatisierung in der
öffentlichen Verwaltung

Matthias Lichtenthaler
Head of Digital Government & Innovation
Bundesrechenzentrum GmbH

Seite 1 | 26.09.2021                      BRZ-öffentlich
Intelligente Prozessautomatisierung in der öffentlichen Verwaltung - Matthias Lichtenthaler Head of Digital Government & Innovation ...
Prozessautomatisierung mit der Schnittstelle zu Maschine
Learning und künstliche Intelligenz
                                   Vorteile

                                   > Menschen sinnvoller einsetzen – Repetitive
                                     Tätigkeiten übernehmen die Maschine

                                   > Schnellere Arbeitsabläufe, genaueres
                                     Arbeiten

                                   > Zusammenspiel mit Künstlicher Intelligenz
                                     ermöglicht Arbeit mit unstrukturierten Daten

                                   > z.B. zur Abfederung der Pensionierungswelle

                                   > Antwort auf wachsenden Kostendruck

Seite 2 | 26.09.2021                                                        BRZ-öffentlich
Das Stufenmodell der Prozessautomatisierung

Seite 3 | 26.09.2021                          BRZ-öffentlich
Key Facts
Use Case Aggregation & Teilautomatisierung                                                                   •  Nutzung: Entscheidungsfindung
Relevante Entscheidungsunterstützung                                                                         •  Einsatz: Entscheidungsvorbereitung in
                                                                                                                Behörden
                                                                             Mögliche Anwendung von
                                                                          Smart Contracts: Automatisierte    Ablauf
                                                                           Ausführung eines Schrittes z.B.   •  Anhand von aggregierten Daten, die aus
   Behördenprozess                                                                als Rechtsfolge               mehreren Quellen (z.B. aus
                                                                                                                verschiedenen Behörden)
                                                                   Empfehlung
                                                                                                                zusammenführt werden, werden
                                                                   folgen
                                                                                                                Analysen erstellt.
                                                                                                             • Das Resultat dieser Analysen ist eine
                                                                                                                nächste empfohlene Handlung, die eine
                                                                                                                Entscheidung der/des Mitarbeiterin/
          Analyse &        Entscheidungs-            Entscheidung durch       Ausführung                        Mitarbeiters erfordert.
          Aggregation      empfehlung                Mitarbeiter/in                                          • Entscheidet sich die/der Mitarbeiter/in
          von Daten &                                                                                           die Empfehlung anzunehmen, erfolgt die
          Content                  Entscheidungsgewalt                                                          Ausführung.
                                   bleibt weiterhin bei                                                      • Im Fall einer Ablehnung der Empfehlung,
                                   Mitarbeiterinnen und                                                         muss eine Begründung abgegeben
                                                                                Empfehlung
                                   Mitarbeitern                                                                 werden. Diese neue Information fließt
                                                                                nicht folgen
                                                                                                                dann in das Wissensmodel ein und
                                                                                                                verbessert die nächste Empfehlung.
                               Learning                                                                      Business-Nutzen
                                                                                 Durch die Begründung        • Datenfundierte Entscheidungen durch
       Aggregation von Daten                                                    der Ablehnung verbessert        Mitarbeiter/innen
                                                      Begründung
                                                                                    das System seine
       unterschiedlicher Quellen                                                                             •   Erkennen von Zusammenhängen durch
                                                                                     Empfehlungen
                                                                                                                 System, Entscheidung der Durchführung
                                    Semantisches Wissensmodell
                                                                                                                 durch Mitarbeiter/in
Seite 4 | 26.09.2021                  Blockchain Layer                                                       •   Absicherung der einzelnen Schritte in der
                                                                                                                                      BRZ-öffentlich
                                                                                                                 Blockchain
Transparenz und Absicherung der Prozessschritte
Notarisierung für Prozessdokumentation, elektronische Akte etc.

                                                                             Human Interaction /
                                  Daten werden             Interne                                       Daten werden             Daten werden
                                                                                Schnittstelle
       Daten entstehen            automatisiert        automatisierte                                    automatisiert           abgelegt und ggf.
                                                                                 „Mensch –
                                   verarbeitet            Prozesse                                      weiterverarbeitet            gelöscht
                                                                                 Maschine“

 •   E-Mails                 •   Indexierung      •   Recherche /       •    Verarbeitungen        •   Weitere              •   Archiv
 •   Dokumente               •   Intelligente         Aufbereitung      •    Genehmigungen             Teilautomati-        •   Audit
 •   Interne                     Prozessauto-         von Daten aus     •    Veröffent-                sierungsschritte     •   Auskunft
     Erstellung                  matisierung          unterschied-           lichungen             •   Recherche            •   Löschbegehren
                             •   Kontextuali-         lichen Quellen                               •   Feedback             •   Ende
                                 sierung          •   Korrespondiere                                   Schleife zum             Aufbewahrungsfrist
                                                      nde Dokumente                                    Mitarbeiter

                                                       Notarisierungsservice
                         (Dokumentation Erstellung und Änderungen, Zeitprotokoll, ggf. Anonymisierung)

                                                                            Hash-Werte der Dokumente

                                                                 Blockchain
Seite 5 | 26.09.2021                                                                                                                       BRZ-öffentlich
„Intelligent“ Bots als Unterstützung im Backend
der “Silent Bot” im Hintergrund – mit Human Interaction an der richtigen Stelle
                                                              > der Contradiction Bot kann durch
                                             Contradiction
                                                                Kontextualisierung spezifische
                                                 Bots           Ansatzpunkte, Prüfpunkte und
                                             Intervention       Widersprüche in großen
                                                                Datenmengen erkennene
                                                 Bots
                                                              > z.B. textueller Inhalt von
                                              Transaction       Eingangspost im Vergleich zu einem
                                                 Bots           bestehenden, umfangreichen Akt
                                                              > dabei werden auch weitere
            Digital      Chatbots Speech Assistant              Informationen / Quellen
                                   / Speech-to-Text             hinzugezogen (z.B. Open Data, Public
           Assistant
                                                                Domain etc.)
                                                              > Der Bot lernt durch strutkturierten
                                                                menschlichen Input dazu
                       Cognitive Platform
Seite 6 | 26.09.2021                                                                     BRZ-öffentlich
Use Automatisierung: Process Check vor Pensionierung
                                                                                      Robotic Process Automatisation (RPA)
                                                                                  > einfache wiederkehrende Aufgaben
                  KNOWLEDGE
                                                                                    (z. B. Copy & Paste), die regelbasiert sind,
                  BASE                                                              werden mittels SW-Bots durchgeführt
                                                                          +
                                                                                      Intelligente Prozessautomatisierung (IPA)
                       Prozedurales Wissen
                       (Wissen der Prozesse,                                                                                  HUMAN
                       Verfahren, Handlungsabläufe )
                                                                                  Cognitive Automation:                             ROBOT
                                           PROCESS CHECK                      +
                                           Prozessanalyse, -optimierung           > Gezielte, KI-basierte Informationen für eine
                                           -> Automatisierung möglich?
                                                                                    sichere Entscheidungsgrundlage
                       Deklaratives Wissen
                       (Wissen über Sachverhalte,
                       Konzepte, Theorien, Fakten)                        -                  Nicht automatisierbares Wissen:
                                                                                             KI-unterstützter Wissenstransfer
   OFFBOARDING

                                                       (Teil)-Automatisierung von Prozessen
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Wissensmanagement: KI-unterstützter Wissenstransfer
                                                                                                   Knowledge Graph
                                                                   RPA/IPA                         -> Identifizierung von White Spaces
              KNOWLEDGE
                                                                                                        Anonymisierte Datenbasis
              BASE
                                                                                                        für KI- unterstützten
                                                          Digitalisierbares Wissen
                                                                                                        Wissenstransfer
                                                      >   KI-unterstützte Verarbeitung von nicht
                   Prozedurales Wissen                    automatisierbaren prozeduralen und
                   (Wissen der Prozesse,                  deklarativen Wissen
                   Verfahren, Handlungsabläufe )                 Digitalisiertes Wissen
                                                                 z.B. Datenbank, Falldaten,
                                                                 Berichte, etc.
                   Deklaratives Wissen
                   (Wissen über Sachverhalte,                                                                                Onboarding
                   Konzepte, Theorien, Fakten)                   Nicht dokumentiertes und
                                                                 implizites Wissen
                                                                                                      Mündlicher Wissenstransfer
OFFBOARDING                                                                                           (ev. KI-unterstützer Audiomitschnitt)

                                   Ki-unterstützer Wissenstransfer vom Mitarbeiter zum Newcomer
Seite 8 | 26.09.2021                                                                                                       BRZ-öffentlich
Einsatz intelligenter Technologien zur Aufbereitung von
Lerninhalten bzw. zur Wissenssicherung
   Herausforderungen                                                        Lösungsansatz
   > Pensionierungswelle: Bis 2032 gehen ca. 48% der MitarbeiterInnen des   Wissen von MitarbeiterInnen
     Bundesdiensts in Pension
                                                                            mithilfe von intelligenten Technologien sichern
   > Bis zu 42% des Wissens sind direkt mit der MA verknüpft
                                                                            > Identifizierung geeigneter Technologien, Tools und Partner zur
   > Ca. 80% des Organisationswissens ist undokumentiert                      Wissenssicherung
   > Wissenssilos
                                                                            > Prototypische Umsetzung
   > Durchschnittlich warten MitarbeiterInnen 5,3 Stunden pro Woche auf
     Informationen von ExpertInnen

   Nutzen                                                                   Beispiele
   >   Sicherung und Verteilung von Wissen                                  >   Speech2Text
   >   Unabhängigkeit von einzelnen ExpertInnen                             >   Aufzeichnung von Arbeitsschritten im Hintergrund
   >   Aufbrechen von Wissenssilos                                          >   Technologieunterstützes systematisches Abfragen von
   >   Zeitersparnis: Suche nach relevantem Wissen reduziert                    Wissen
   >   Kostenersparnis: MA erarbeiten nicht mehrfach das selbe              >   Automatische Auswertung von Tasks im Hintergrund
       Wissen                                                                   durch AI

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Lerninhalte für die natürliche und die künstliche Intelligenz
Unterstützung durch digitale Assistenten

                             Wissensempfänger
                                Neue/r MitarbeiterIn

                                                                                                  Fokus liegt auf der
                                                                   Andere
                                         Digital Buddy                                           Ausgabe von bereits
                                                                 Assistenten                    digitalisiertem Wissen

                                                  Verarbeitung,
                                                                                 BRZ ML & KI
                                                  Aufbereitung                    Plattform      Fokus liegt auf der
                                           (Automatisierung, Digitalisierung)                         Sicherung,
                                                                                                 Digitalisierung und
                                                                                               Verteilung von Wissen
                                               Wissenssicherung                                mittels geeigneter Tools
                                               (Einsatz intelligenter Tools)

                        Wissensträger                             Datenquellen
                 Langjährige/r MitarbeiterIn
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Herzlichen Dank
für Ihre Aufmerksamkeit.

                        > Matthias Lichtenthaler
                          Head of Digital Government & Innovation
                          matthias.lichtenthaler@brz.gv.at

                                                                    @brz_gmbh

                                                                    @Bundesrechenzentrum

                                                                    @Bundesrechenzentrum

                                                                    @Bundesrechenzentrum

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Weitergehende, integrierte Automatisierung
Posteingang, Indexierung, Chatbots zur Klärung, Dunkelverarbeitung

                                                                                     Weiter-
    • Scan / Docs                Indexierung      •Ansteuerung Chatbot
    • E-Mails                                     •Erstellung Rückfrage
                                                                                   verarbeitung
    • Sonst. Input         • Kontextualisierung   •Interaktion mit Kunden   •Klassifizierung der
                           • Cognitive            •Dokumentation der         Information
                             Verknüpfung           Kommunikation            •Weitergehende
                                                  •Übergabe Information      kognitive
                           • Fallzuordnung                                   Kontextualisierung /
                           • Identifikation                                  Recherche
                             fehlendes Merkmal                              •Automatisierte
             Posteingang                                    Chatbot          Aktualisierung

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