JAHRE JAMAIKA IN SCHLESWIG-HOLSTEIN- WIR HABEN VIEL ERREICHT. 2017-2022
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„Politik ist Bewegung. Wenn wir nicht auf den ausge- tretenen Pfaden ans Ziel kommen, müssen wir andere Wege gehen, Brücken bauen und Wagnisse eingehen. Bürgersinn, Freiheit und Demokratie sind dafür die feste Grundlage.“ Auszug aus dem Vorwort des Koalitionsvertrages
INHALT VERBRAUCHER- UND DATENSCHUTZ/ VORWORT 6 MINDERHEITEN 24 KITA UND FAMILIE 10 WIRTSCHAFT 26 BILDUNG 12 MIGRATION 28 HOCHSCHULE 14 INNEN UND RECHT 30 JUGEND/TIERSCHUTZ 16 POLIZEI 32 SOZIALES/START-UPS 18 UNSERE FRAKTION 34 DIGITALISIERUNG/ MEDIEN 20 FINANZEN 36 UNSERE ABGEORDNETEN IM PLENUM 22 TOURISMUS 38
VERKEHR 40 ENERGIE 56 WOHNUNGSBAU/ EXTREMISMUS UND VERFASSUNGSSCHUTZ 42 UMWELT/KLIMASCHUTZ 58 KONTAKT ZU UNSEREN KOMMUNALES/FRAUEN 44 ABGEORDNETEN 62 UNSERE EHEMALIGE ABGEORDNETEN VOR ORT 46 FRAKTIONSMITGLIEDER 64 ZAHLEN UND FAKTEN/ SPORT UND E-SPORT 48 IMPRESSUM 66 GESUNDHEIT 50 LANDWIRTSCHAFT 52 Hinweis auf Verlinkungen: Weiterführende Informationen finden Sie unter den externen Verlinkungen im Text, den Diagrammen und FISCHEREI/ den QR-Codes auf den Themenseiten. LANDESPLANUNG 54 Das Inhaltsverzeichnis ist intern verlinkt.
6 Bilanz FDP-Landtagsfraktion 2017–2022 | VORWORT » Inhaltsverzeichnis VORWORT Liebe Freundinnen und Freunde liberaler Politik, im Sommer 2017 haben wir Freie Demokraten ein ganz neues Kapitel für Schleswig-Holstein aufgeschlagen: Gemeinsam mit der CDU und Bündnis 90/Die Grünen haben wir die erste Jamaika-Koalition Schleswig- Holsteins gebildet. Dieses immer noch recht exotische Koalitionsmodell hat uns seitdem bundesweit viel Aufmerksamkeit beschert – unter anderem aufgrund der insgesamt sehr konstruktiven und stabilen Zusammenarbeit unserer Koalition. Diese Legislaturperiode war allerdings nicht nur wegen der Zusammen- setzung der Koalition außergewöhnlich. Durch die Coronapandemie wurde vor allem die zweite Hälfte der Legislaturperiode zu einer ganz besonderen Herausforderung, wie wir es uns alle wahrscheinlich nie hätten vorstellen können. Diese schwierige Zeit haben wir in Schleswig- Holstein vergleichsweise gut bewältigt. Dies lag auch an der Zusammen- arbeit in der Koalition, die sich auch in der Krise bewährt hat. Vor allem hat sich aber gezeigt, wie wichtig eine liberale Regierungsbeteiligung gerade in einer solchen Pandemiebekämpfung ist, um Gesundheitsschutz, Eigenverantwortung und Bürgerrechte verantwortungsvoll im Gleich- gewicht zu halten. Die Legislaturperiode bestand aber natürlich nicht nur aus der Pandemie- bekämpfung. Im Gegenteil: Wir haben viel erreicht und geschafft, um unser Land voranzubringen und fit für die Zukunft zu machen. Sei es die Auflösung des Sanierungsstaus unserer Straßen, die große Kita-Reform oder die flächendeckende Verbesserung des Glasfaserausbaus – im ganzen Land ist zu spüren, dass sich mit der Politik der Jamaika-Koalition etwas im Land bewegt. Zum Ende dieser Legislaturperiode möchten wir
7 Bilanz FDP-Landtagsfraktion 2017–2022 | VORWORT » Inhaltsverzeichnis Christopher Vogt, Vorsitzender der FDP-Landtagsfraktion Schleswig-Holstein daher eine Bilanz unserer Arbeit ziehen, was sich in den vergangenen knapp fünf Jahren in Schleswig-Holstein getan hat. Ich freue mich, Ihnen hiermit einen Überblick über die Aktivitäten der FDP-Landtagsfraktion und das Erreichte geben zu dürfen. Es zeigt, dass wir eine Menge angepackt und das Land vorangebracht haben. Herzliche Grüße, Ihr Christopher Vogt
8 Bilanz FDP-Landtagsfraktion FDP Landtagsfraktion 2017–2022 2017–2022 || LANDESHAUS RUBRIK SCHLESWIG-HOLSTEIN 9 Blick von der Kieler Förde auf das Landeshaus Schleswig-Holsteins mit angrenzenden Landesministerien
10 Bilanz FDP-Landtagsfraktion 2017–2022 | KITA UND FAMILIE » Inhaltsverzeichnis KITA UND FAMILIE BILDUNGSQUALITÄT VON ANFANG AN Die Kita-Landschaft in Schleswig-Holstein war zu Beginn der Legislatur vor allem eines: unübersichtlich in ihrer Struktur und ihren Regelungen, kleinteilig und ungerecht. Um die frühkindliche Bildung und die Vereinbarkeit von Familie und Beruf zu verbessern, haben wir diese große Aufgabe angepackt und das Kita-System reformiert. Deckelung der Elternbeiträge Ob Eltern ihr Kind in die Betreuung geben können, darf keine Frage des Einkommens sein. Wir haben daher eine landesweite Deckelung der Elternbeiträge vorgenommen und so das teilweise enorme Kostengefälle zwischen den Kitas beendet. Für Familien mit mehreren Kindern gibt es eine Geschwisterermäßigung.
11 Bilanz FDP-Landtagsfraktion 2017–2022 | KITA UND FAMILIE » Inhaltsverzeichnis Festsetzung von Mindest- Kita-Datenbank gibt standards bei der Kita-Qualität Überblick über freie Plätze Nicht nur die Höhe der Elternbeiträge war landes- Erstmals gibt es umfassende und verlässliche weit unterschiedlich, auch die Qualität der Einrich- Daten über das schleswig-holsteinische Kita- tungen schwankte stark. Wir haben einheitliche System. Wir haben dieses verpflichtende Daten- tool eingeführt, damit die Struktur und Entwicklung in den Kitas und der Kindertagespflege erfasst und passende Maßnahmen ergriffen werden können. Aber auch die Eltern profitieren von der Kita-Datenbank. Anmeldungen können nun online vorgenommen und Informationen über Konzepte oder die Barrierefreiheit können ebenfalls über die Datenbank abgerufen werden. Verlässlicher Landesanteil bei der Finanzierung Bei der Finanzierung der Kinderbetreuung haben wir verlässliche Strukturen geschaffen. Der Anteil des und verbindliche Mindeststandards für die Kinder- Landes ist dabei genauso festgeschrieben wie der betreuung festgelegt. So haben wir beispielsweise von Kommunen und Trägern. Veränderungen in der den Fachkraft-Kind-Schlüssel bei den über Dreijäh- Kostenstruktur tragen alle Akteurinnen und Akteure rigen von 1,5 auf 2,0 erhöht. Gleichzeitig darf die verlässlich und anteilig. Neben der Gruppengröße 20, im Ausnahmefall 22, Kinder Senkung der Elternbeiträge und der nicht übersteigen. Dadurch verbessern wir die Steigerung der Qualitätsstandards individuelle Betreuung der Kinder und entlasten konnten gleichzeitig auch die Kom- die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter. munen finanziell entlastet werden. „Kinder sind unsere Zukunft. Wir wollen junge Menschen ermutigen, Familien zu gründen und Kinder zu bekommen. Aber sie sollen dabei keine Zukunftsängste haben müssen; keine Sorgen, ob die Familiengründung finanziell machbar ist und sie dürfen sich nicht sorgenvoll fragen müssen, ob es gelingt, Familie und Beruf miteinander zu verbinden. Es ist daher eine gemeinsame Aufgabe von Politik und Gesellschaft, Familien zu unterstützen.“ Anita Klahn, 08.11.2018
12 Bilanz FDP-Landtagsfraktion 2017–2022 | BILDUNG » Inhaltsverzeichnis BILDUNG MIT BESTER BILDUNG FAIRE CHANCEN FÜR ALLE Die schleswig-holsteinische Bildungspolitik in den Jahren vor Jamaika hatte viel Unruhe in die Schulen gebracht, sodass es eine Menge zu tun gab. Uns ist bewusst, dass wirtschaftlicher Erfolg und gesell- schaftlicher Zusammenhalt eine Frage von Bildung und Teilhabe sind. Deshalb haben wir mit verstärkten Investitionen in die Schulen und der Aufstockung des Lehrpersonals Voraussetzungen dafür geschaffen, dass unsere Kinder nach ihren individuellen Bedürfnissen gefördert werden und selbstbestimmt die Zukunft gestalten können. Rückkehr zu G9 und Schulen werden zum Wiedereinführung von Noten modernen Lernort Wir haben kritisch geprüft, was unter der Niemand lernt gut, wenn sanitäre Anlagen Küstenkoalition nicht funktioniert hat – und unzumutbar sind oder das Lüften unmöglich ist, haben es geändert. Es gibt wieder Schulart- weil sich die Fenster nicht öffnen lassen. Unsere empfehlungen, um Eltern einen Orientierungs- Schulen mussten und müssen auch weiterhin punkt für die schulische Zukunft ihrer Kinder zu konsequent saniert und modernisiert werden. geben und wir haben die Noten ab Klasse 3 Mit unserem Schulbauprogramm haben wir uns wieder eingeführt, damit sich die Schülerinnen auf den Weg gemacht, um den Sanierungsstau und Schüler besser einschätzen können. Den im Land zu beheben. Gleichzeitig haben wir Ruf nach dem regulären Abitur nach neun unsere Schulen zukunftsfit gemacht: Der Glas- Jahren haben wir gehört und sind zu G9 faserausbau wurde energisch vorangetrieben, zurückgekehrt. Gleichzeitig bleibt den Schulen Schulen wurden ans WLAN angeschlossen und eine Wahlmöglichkeit, das schnellere Abitur einheitliche Lernmanagementsysteme und End- anzubieten, wenn sich in der Schulkonferenz geräte für Lehrkräfte wurden angeschafft. Wir eine Dreiviertelmehrheit dafür ausspricht. haben den Auftakt für die dringend nachzu- holende Digitalisierung mit Schwung angepackt.
13 Bilanz FDP-Landtagsfraktion 2017–2022 | BILDUNG » Inhaltsverzeichnis Gleiche Chancen für alle Unterricht mit Kompetenzen der Zukunft Wir tragen die Verantwortung dafür, dass jede und jeder faire Chancen bekommt – unabhängig Es reicht nicht aus, lediglich WLAN und Glas- von den Startvoraussetzungen. Unser Anspruch faseranschlüsse in die Schulen zu bringen – ist es, alle Talente und Begabungen zu fördern, wir brauchen das Wissen, um die Technologien von der Kita über die Schulen bis zu den Hoch- zu nutzen. Mit der Einführung des Schulfachs schulen. Nur so schaffen wir die Grundlage für ein selbstbestimmtes Leben unserer Kinder sowie den wirtschaftlichen Erfolg unserer Region und der „Wir brauchen einen Digitalpakt 2.0, der mittelständischen Unternehmen. Mit dem Bildungs- eben nicht nur in Technik, bonus unterstützen wir Schulen, die aufgrund des sondern vor allem in Fort- sozialen Umfeldes vor besonderen Herausforde- bildungen, Lernsoftware rungen stehen. Der Lehrkräftemangel trifft beson- und IT-Administratoren ders die Grundschulen hart, sodass wir dort die investiert.“ Planstellen aufgestockt und den Beruf des Grund- Anita Klahn, 03.06.2020 schullehrers durch eine Erhöhung der Besoldungs- stufe auf A13 attraktiver gemacht haben. Das zusätzliche Landesprogramm für Endgeräte für Informatik und dem Landeskonzept „Entrepreneur- bedürftige Schülerinnen und Schüler sorgt dafür, ship Education“ werden wir diejenigen Kompe- dass bei der Digitalisierung niemand zurück- tenzen stärken, die zukünftig für alle Lebensberei- che unerlässlich sein werden. Denn nicht nur der Beruf erfordert Informatikkenntnisse, auch unser privater Alltag wird immer digitaler. Zusammen mit der Oberstufenreform, der gezielten Fächer- vertiefung und der Einführung einer wirksamen Berufsorientierung in den Schulen stellen wir sicher, dass unsere Schulen für die Zukunft gut aufgestellt und der zunehmenden Differenzierung stehen muss. Mit der Gründung des Schleswig- der Berufswelt gewachsen sind. Schule soll unsere Holsteinischen Institutes für Berufliche Bildung Kinder auf den weiteren Lebensweg vorbereiten. (SHIBB) haben wir die Berufsausbildung unter Die Vermittlung und der Umgang einem Dach gebündelt und können die jungen mit Kompetenzen der Zukunft Leute so zielgerichtet in die passende Ausbildung müssen sich daher im Unterricht bringen – beste Voraussetzungen, damit jeder wiederfinden. seine Stärken entfalten kann!
14 Bilanz FDP-Landtagsfraktion 2017–2022 | HOCHSCHULE » Inhaltsverzeichnis HOCHSCHULE FORSCHUNGS- BEDINGUNGEN MIT WEITBLICK Die Hochschulen in unserem Land sind lange Zeit sehr stiefmütterlich behandelt worden. Dabei haben sie eine enorme Bedeutung für die Zukunftsfähigkeit Schleswig-Holsteins. Dass es hier für Jamaika viel zu tun gab, hat einmal mehr die gescheiterte Bewerbung der Christian-Albrechts-Universität zu Kiel als Exzellenzuniversität gezeigt. Wenn der größten Hochschule des Landes mangelnde internationale Bedeutung und eine unzureichende institutionelle Erneuerungsfähigkeit attestiert werden, dann besteht dringender Handlungsbedarf. Mit unserer Hochschulpolitik unterstützen wir den Prozess hin zu profilier- ten und innovativen Hochschulen, die mit Forschung und Lehre unser Land gestalten. Neues Hochschulgesetz dass sich jede Hochschule anhand ihrer Stärken stärkt unsere Hochschulen weiterentwickeln kann. Die kommende Experimen- tierklausel sorgt zudem dafür, dass Hochschulen Wir werden mit der jetzigen neuen Novelle des neue Strukturen testen können. Für Studenten Hochschulgesetzes einen wichtigen Schritt machen wird das Gründungssemester die Möglichkeit und verlässliche Rahmenbedingungen für die bieten, kluge unternehmerische Ideen zu ver- Hochschulen schaffen sowie ihre Autonomie wirklichen, ohne dass sich das negativ auf die stärken. Die Hochschulen können dann auto- Studiendauer auswirkt. Auch die neuen Ziel- nomer über die Bereiche Bau und Personal und Leistungsvereinbarungen im Rahmen des entscheiden. Für eine innovative und zukunfts- Hochschulpaktes wurden auf jede Hochschule orientierte Hochschullandschaft ist es wichtig, individuell zugeschnitten. So ist gesichert, dass
15 Bilanz FDP-Landtagsfraktion 2017–2022 | HOCHSCHULE » Inhaltsverzeichnis alle Hochschulen ihre Stärken ausspielen können gänge Bauingenieurwesen und Architektur an der und gleichzeitig ihre Flexibilität in der Lehre gesi- Fachhochschule Kiel geschaffen, die diese Fach- chert ist. Wir haben gute Grundlagen geschaffen, kräftelücke schließen sollen. Gleichzeitig haben die wir in Zukunft weiter ausbauen wollen, damit wir die finanzielle Basisausstattung unserer Hoch- unsere Hochschulen auch international stärker schulen für die nächsten Jahre angehoben – wir wahrgenommen werden. Die Versäumnisse der sichern damit die Qualität der Lehre und verbes- letzten Jahrzehnte lassen sich aber nicht in sern die Beschäftigungschancen im Forschungs- wenigen Jahren aufholen. Es bleibt viel zu tun und Lehrbetrieb. Auch für die Studienanfänger und auch das Hochschulgesetz bietet hier noch gibt es eine gute Nachricht: Mit der Studienstart- viel Potenzial, damit unsere Hochschulen im hilfe gibt es einen finanziellen Anschub für einen internationalen Wettbewerb bestehen können. reibungslosen Studienstart. Zukunftsvertrag mit den Moderne Lehre durch Hochschulen geschlossen digitale Hochschulen Der Fachkräftemangel wird sich in vielen Bran- Die Arbeitswelt unterliegt einem ständigen chen deutlich verschärfen. Schon heute verzögern Wandel. Die Digitalisierung verändert die Lehre, sich Bau- und Sanierungsvorhaben enorm, weil neue Anforderungen an bestehende Berufsbil- es u. a. an qualifizierten Ingenieuren fehlt. Neben der erfordern veränderte Lehrstandards und die der Finanzierung und den langen Genehmigungs- Akademisierung von Ausbildungsberufen neue Studiengänge. Die Jamaika-Koalition wird mit der Hochschulgesetz-Novelle (HSG-Novelle) auch hier wichtige Punkte aufnehmen: Zum Beispiel können Prüfungen bald reibungsloser und ver- lässlicher digital durchgeführt und Onlinesemester künftig einfacher angeboten werden. Auch das Zulassungsverfahren für den Studiengang Medi- zin wird verbessert – und zwar weg von der star- ren Betrachtung der Note, hin zu praxistaugliche- ren und flexibleren Auswahlkriterien, die dann eine faire Bewertung für alle Bewerber bedeuten. Auch die Lehrverpflichtung ist neu ausgerichtet worden: Künftig wird zeiträumen ist der Fachkräftemangel eines der auch hier eine größere Flexibilität größten Probleme für die Umsetzung von Projek- bei der Aufteilung der Lehre für ten. Wir haben daher die beiden neuen Studien- die Dozenten möglich sein.
16 Bilanz FDP-Landtagsfraktion 2017–2022 | JUGEND/TIERSCHUTZ » Inhaltsverzeichnis JUGEND BETEILIGUNG AN ENTSCHEIDUNGS- PROZESSEN GESTÄRKT Kinder und Jugendliche erhalten und Sozialpolitik. Uns ist wichtig, dass Kinder eine politische Stimme und Jugendliche früh eine politische Stimme erhalten. Deshalb haben wir das Kinder- und Die junge Generation interessiert sich nicht nur Jugendhilfegesetz geändert und die Interessen- für Politik, sie macht sich auch für politische vertretung junger Menschen auf der Ebene Entscheidungen stark. Im Fokus stehen häufig kommunaler Jugendhilfeaus- die Schülerdemonstrationen zum Thema Klima- schüsse gestärkt. Dadurch sind schutz. In vielen Kommunen sind junge Menschen die Belange dieser Altersgruppe aber auch in Jugendparlamenten vertreten und bei politischen Fragen besser diskutieren Anliegen wie Bildungs-, Verkehrs- vertreten. „Im Zweifelsfall steht das Kindeswohl an oberster Stelle, schließlich sind sie diejenigen, die sich am wenigsten selbst schützen können. Artikel 3 der Kinderrechtskonvention der UN sagt hierzu sogar: Das Wohl des Kindes ist ein Gesichtspunkt, der vorrangig zu berücksichtigen ist.“ Dennys Bornhöft, 15.12.2017
17 Bilanz FDP-Landtagsfraktion 2017–2022 | JUGEND/TIERSCHUTZ » Inhaltsverzeichnis TIERSCHUTZ FINANZIELLE SICHERHEIT FÜR UNSERE TIERHEIME Mehr Geld für Tierheime Förderung der Tierheime eingestiegen, was den Abbau des Investitionsstaus in den Tierheimen Spenden sind ein wesentlicher Teil, mit dem sich fördert. Eine Besonderheit gibt es bei der Auf- Tierheime finanzieren. Eine verlässliche Planung nahme von Fundtieren. Häufig beenden die Kom- ist so aber kaum möglich. Deshalb sind wir zu munen die Finanzierung der Unterbringung nach Beginn der Legislaturperiode in die institutionelle 28 Tagen, obwohl das mit den einschlägigen gesetzlichen Vorschriften nicht vereinbar ist. Daher hat die Landesregierung auf unsere Initia- „Das Wohlergehen der tive hin eine neue Fundtier- Tiere darf nicht von der Finanzkraft einer richtlinie erarbeitet, damit die Kommune abhängen!“ Kommunen ihrer rechtlichen Ver- Annabell Krämer, 21.02.2018 pflichtung zur Kostenübernahme nachkommen.
18 Bilanz FDP-Landtagsfraktion 2017–2022 | SOZIALES/START-UPS » Inhaltsverzeichnis SOZIALES MEHR BARRIERE- FREIHEIT IM ÖFFENTLICHEN RAUM Schleswig-Holstein wird 1,2 Millionen Euro für Investitionen zur Schaffung noch barrierefreier von mehr Barrierefreiheit im Land zur Verfügung. Seit 2019 unterstützen wir mit insgesamt zehn Stärkung der Rechte von Millionen Euro Maßnahmen und Projekte, die Menschen mit Behinderung Schleswig-Holstein barrierefreier machen. Das können Umbauten wie Rollstuhlrampen sein, aber Teilhabe ist die Voraussetzung für ein selbst- auch die finanzielle Unterstützung von Veranstal- bestimmtes Leben. Mit dem Teilhabestärkungs- gesetz haben wir die Partizipationsrechte von Menschen mit Behinderung gestärkt. Unter an- derem wird die Landesbeauftrage für Menschen mit Behinderungen künftig als Interessenvertrete- rin bei der Erarbeitung und Beschlussfassung der Landesrahmenverträge beteiligt. Diese beinhalten beispielsweise heilpädagogische Leistungen und Leistungen zur Teilhabe an Bildung. Die Interes- senvertreterin kann so Einfluss nehmen auf die politischen Entscheidungen, die Menschen mit tungen, Projekten und Fortbildungen zum Thema Behinderung betreffen. Inklusion und Barrierefreiheit. Weitere fünf Millio- nen Euro stehen Kommunen für die Entwicklung Medikamentenversuche inklusiver Sozialräume zur Verfügung. So ermög- werden aufgearbeitet lichen wir Menschen mit Behinderung die gleich- berechtigte Teilhabe am öffentlichen Leben und Sie sind ein dunkler Fleck unserer Vergangen- machen das Thema Barrierefreiheit noch sichtba- heit: Die Medikamentenversuche, die zwischen rer. Für den Haushalt 2022 stellen wir zusätzlich 1945 und 1975 in den schleswig-holsteinischen Einrichtungen der Behindertenhilfe und den Erwachsenen- sowie Kinder- und Jugendpsychia- „Jeder Euro, der den trien stattgefunden haben. Wir haben begonnen, Zusammenhalt der das Leid und Unrecht dieser Zeit wissenschaftlich Gesellschaft stärkt, der aufzuarbeiten. Neben der Zahlung von Entschä- Ungleichbehandlungen abbaut und dadurch den digungen und der Unterstützung Sozialstaat stützt, ist ein von Betroffenen haben wir eine gut investierter Euro.“ öffentliche Plattform geschaffen, Dennys Bornhöft, 28.09.2018 damit die Aufarbeitung sichtbar stattfindet.
19 Bilanz FDP-Landtagsfraktion 2017–2022 | SOZIALES/START-UPS » Inhaltsverzeichnis START-UPS GRÜNDERGEIST IM NORDEN ENTFACHT Beste Voraussetzungen für Start-ups: Entwicklung der Gründerinnen und Gründer Gründungstätigkeit Bundesland-Ranking der Gründungstätigkeit Wir haben die Grundlage für kreative Unterneh- RANG RANG men von morgen geschaffen! Eine der größten NEU ALT Herausforderungen für Gründerinnen und Berlin 1 • 1 Gründer ist die Beschaffung von Risikokapital. In Hamburg 2 3 den vergangenen vier Jahren haben wir daher Schleswig-Holstein 3 10 das Volumen des Seed-und-Start-up-Fonds von Bayern 4 • 4 zwölf auf 23 Millionen Euro nahezu verdoppelt. Brandenburg 5 2 Baden-Württemberg 6 • 6 Niedersachsen 7 5 Hessen 8 • 8 Sachsen 9 11 Nordrhein-Westfalen 10 7 Thüringen 11 14 Saarland 12 13 Rheinland-Pfalz 13 9 Sachsen-Anhalt 14 12 Damit fördern wir Ausgründungen aus Hochschu- Mecklenburg-Vorpommern 15 • 15 len, Forschungseinrichtungen und aus Unter- Bremen 16 • 16 nehmen sowie innovative Neugründungen. Mit der Ausarbeitung einer Strategie zur Förderung Platzierung gemäß der Anzahl an Gründungen je 10.000 Erwerbsfähige in den Zeiträumen von Social Innovation und Social Entrepreneur- 2018–2020 (Rang neu) und 2017–2019 (Rang alt). ship gehen wir dabei auch auf neue Trends und Quelle: KfW-Gründungsmonitor. Entwicklungen ein. Zudem unterstützen wir die Gründerszene unter anderem durch Beratungs- angebote, Wettbewerbe und Start-up-Camps, um neue Erfahrungen zu sammeln und Netzwerke „Wer gute Ideen hat, soll nicht nur aufzubauen. Mit Programmen wie ermutigt, sondern aktiv dabei unterstützt werden, den Schritt der Umsetzung #WEstartup SH oder Frau & Beruf auch zu wagen.“ haben wir dabei auch besonders Dennys Bornhöft, 19.11.2020 Gründerinnen im Blick.
20 Bilanz FDP-Landtagsfraktion 2017–2022 | DIGITALISIERUNG » Inhaltsverzeichnis DIGITALISIERUNG FIT FÜR DIE ZUKUNFT Schleswig-Holstein belegt Spitzen- Ummeldung oder die Online-Beantragung des platz beim Glasfaserausbau Personalausweises sind mancherorts mittler- weile keine Fiktion mehr, sondern Realität. Mit Schleswig-Holstein soll digitales Vorzeigeland der Gründung des IT-Verbundes SH (ITV.SH) werden. Deshalb haben wir den Glasfaseraus- unterstützen wir zudem die Kommunen bei bau so konsequent vorangetrieben, dass wir der digitalen Transformation. im bundesweiten Vergleich der Flächenländer Spitzenreiter beim Breitbandausbau sind. Staatliches Handeln wird transparent „Unser Land muss – Die Bürgerinnen und Bürger in Schleswig-Holstein auch im internationalen sollen Regierungshandeln nachvollziehen können. Vergleich – in die digitale Champions League, Im Open-Data-Gesetz haben wir festgeschrieben, nicht in die zweite oder dass die Daten der öffentlichen Hand transparent gar dritte Liga.“ und öffentlich zur Verfügung gestellt werden. Damit Stephan Holowaty, 23.09.2021 stärken wir das Vertrauen in politisches Handeln. Digitaler Wandel durch Die Verwaltung wird digital Künstliche Intelligenz Wir müssen das digitale Netz jetzt nutzen, um digitale Prozesse zu etablieren. Mit dem Digitalisierungsgesetz haben wir einen Rahmen geschaffen, der die Hürden bei der Digitali- sierung der Verwaltung abbaut. Die Online- Ohne Künstliche Intelligenz (KI) ist der digitale Wandel der Zukunft nicht möglich. Wir haben daher eine KI-Strategie aufge- legt, um effiziente und sichere Prozesse in Wirtschaft, Wissen- schaft, Verwaltung und Zivilge- sellschaft zu etablieren.
21 Bilanz FDP-Landtagsfraktion 2017–2022 | DIGITALISIERUNG » Inhaltsverzeichnis MEDIEN DIE REFORM IST AUF DEN WEG GEBRACHT Rundfunkbeitrag steigt Reform von Auftrag und Struktur nicht automatisch des öffentlich-rechtlichen Rund- funks angestoßen Wir haben eine Indexierung und damit die auto- matische Erhöhung des Rundfunkbeitrages verhin- Steigende Rundfunkgebühren bedrohen auf dert. Schleswig-Holstein hat auf Veranlassung lange Sicht die Medienvielfalt und damit auch der FDP-Fraktion gegen entsprechende Pläne die Medienfreiheit selbst. Denn je höher der der Länder ein Veto eingelegt. Damit ist sicher- Rundfunkbeitrag, desto weniger Geld steht den gestellt, dass der Finanzbedarf zur Erfüllung des Menschen für andere Medien zur Verfügung. Eine Senkung der Rundfunkbeiträge wird es aber nur geben, wenn Auftrag und Struktur „Dem öffentlich-rechtlichen des öffentlich-rechtlichen Rundfunks reformiert Rundfunk werden zu werden. Diese Reformpflicht wurde bereits in wenig Grenzen gesetzt.“ den Medienstaatsvertrag aufgenommen und Jan Marcus Rossa, 24.06.2021 die Länder haben mit der Novellierung begon- nen. Wir werden diesen Prozess eng begleiten, damit eine Konzentration der Rundfunkauftrages auch in Zukunft kritisch über- Aufgaben auf den Kernauftrag prüft wird, um eine Über- oder Unterfinanzierung erreicht wird. Dies hat dann un- der Rundfunkanstalten auszuschließen. mittelbar Auswirkungen auf die künftige Struktur.
22 Bilanz FDP-Landtagsfraktion 2017–2022 | UNSERE ABGEORDNETEN IM PLENUM » Inhaltsverzeichnis UNSERE ABGEORDNETEN IM PLENUM
23 Bilanz FDP-Landtagsfraktion 2017–2022 | UNSERE ABGEORDNETEN IM PLENUM » Inhaltsverzeichnis
24 Bilanz FDP-Landtagsfraktion 2017–2022 | VERBAUCHER- UND DATENSCHUTZ/MINDERHEITEN » Inhaltsverzeichnis VERBAUCHER- UND DATENSCHUTZ SELBSTBESTIMMUNG UND TRANSPARENZ Keine generelle gesprochen und dies auch erfolgreich durchge- Überwachung von Bürgern setzt. Unser Polizeirecht sichert die Handlungs- fähigkeit unserer Polizei und wahrt gleichzeitig Die Digitalisierung ist auch eine Herausforde- die Bürgerrechte. Mit der Anpassung des Lan- rung für den Datenschutz. Technisch wäre eine desdatenschutzgesetzes haben wir außerdem vollständige Überwachung möglich, politisch dafür gesorgt, dass die Verwaltung den Daten- hat der Schutz der Bürgerinnen und Bürger vor schutzvorgaben der EU entspricht und eine staatlichen Befugnissen hohe Priorität für uns. unabhängige Stelle deren Einhaltung überwacht. Wir haben uns daher vehement gegen jegliche Wir freuen uns, dass wir die Datenschutzbeauf- Form des Staatstrojaners im Polizeigesetz aus- tragte für den weiteren Einsatz für den unab- hängigen Datenschutz in unserem Land gewin- nen konnten. Mit der Aufstockung der Mittel für „Wir stehen für den die Verbraucherschutzzentrale mündigen Verbraucher, der seine eigenen ist auch der Verbraucherschutz Entscheidungen trifft.“ in den letzten Jahren nicht zu Stephan Holowaty, 27.09.2019 kurz gekommen.
25 Bilanz FDP-Landtagsfraktion 2017–2022 | VERBAUCHER- UND DATENSCHUTZ/MINDERHEITEN » Inhaltsverzeichnis MINDERHEITEN SCHUTZ UND FÖRDERUNG FÜR NATIONALE MINDERHEITEN Minderheiten werden gefördert Denn die Finanzierung kultureller und admin- istrativer Vorhaben ist gerade für kleinere Minderheiten sind eine Bereicherung für unser Minderheiten oft herausfordernd. Es ist des- Land, vor allem in sprachlicher und kultureller wegen ein toller Erfolg für die friesische Minder- Hinsicht. Deshalb fördern wir die nationalen heit, dass nach langer Planung nun endlich die Minderheiten der Deutschen Sinti und Roma, der Friesenstiftung aus der Taufe gehoben wurde. Friesen und Dänen in Schleswig-Holstein sowie Sie verwaltet die Gelder und Zuschüsse der der deutschen Nordschleswiger in Dänemark. friesischen Volksgruppe in Schleswig-Holstein. Seit 2018 gibt es mit „Paul än Emma snaake frasch“ endlich ein Schulbuch für den Unterricht „Minderheiten können in der friesischen Sprache. Und auch die mehr- eine Bereicherung sein. sprachige Beschriftung von Orts- Dafür muss die Mehrheits- bevölkerung diese Berei- und Straßenschildern macht die cherung auch zulassen.“ friesische Kultur wieder sichtbarer. Kay Richert, 07.03.2019
26 Bilanz FDP-Landtagsfraktion 2017–2022 | WIRTSCHAFT » Inhaltsverzeichnis WIRTSCHAFT BÜROKRATIEABBAU UND STRATEGISCHE FÖRDERUNG Wir fördern den Mittelstand gen mit unkomplizierten Landesprogrammen wie dem Mittelstandssicherungsfonds Hilfen gewährt Wir haben Schleswig-Holstein mittelstandsfreund- und Förderlücken bei den Bundesmitteln geschlos- licher gemacht. Es gibt heute einen Mittelstands- sen. Mehrfach haben wir uns erfolgreich beim beirat, um den Meinungs- und Wissensaustausch Bund für Nachbesserungen der Hilfsprogramme über mittelstandsrelevante Themen zu fördern. für die Wirtschaft eingesetzt. Kleine und mittlere Unternehmen sind das Rück- grat der schleswig-holsteinischen Wirtschaft Einfacher Staat – Bürokratie- und wir haben deshalb gerade in der Corona- abbau für unsere Wirtschaft pandemie zahlreichen Betrieben und Selbständi- Wir haben das Tariftreue- und Vergabegesetz durch ein einfaches Vergabegesetz ersetzt. „Wir haben das Vergabe- recht modern, mittelstands- Damit können auch wieder Betriebe ohne Rechts- freundlich und praktikabel abteilung an öffentlichen Ausschreibungen teil- gemacht […] Wir haben nehmen und kostengünstiger Angebote abgeben. das alte TTG überwunden Vergabefremde Kriterien, wie insbesondere der und ein modernes, mittel- Landesmindestlohn, sind in Schleswig-Holstein standsfreundliches und Geschichte. Solche Regelungen haben nicht zu anwendbares Vergabe- gesetz geschaffen.“ sozialen Verbesserungen, sondern ausschließlich Kay Richert, 05.09.2018 für eine kostenintensive Bürokratie gesorgt.
27 Bilanz FDP-Landtagsfraktion 2017–2022 | WIRTSCHAFT » Inhaltsverzeichnis Wir entwickeln den Wirtschafts- und Arbeitnehmer passgenau für neue Trends standort Schleswig-Holstein und den digitalen Wandel fit zu machen. Die Bereiche Pflege, Handwerk und Tourismus, die Mit einer planvollen Industrie- und einer Ansied- für Schleswig-Holstein gesellschaftlich und wirt- lungsstrategie schaffen wir interessante und gut schaftlich von besonderer Bedeutung sind, stehen bezahlte Arbeitsplätze für qualifizierte Fachkräfte. im Mittelpunkt. Die Integration von Flüchtlingen in Der Fokus liegt auf den Stärken unseres Landes: den Arbeitsmarkt ist gut für alle. Die meist jungen Gesundheitswirtschaft, Informations- und Kommu- nikationstechnologien sowie Digitale Wirtschaft, Maschinenbau, Erneuerbare Energien und Ernäh- rungsindustrie. Außerdem haben wir natürlich auch für das Land wichtige Branchen wie die maritime Wirtschaft oder die Bahnindustrie im Blick. Den Innovations- und Forschungsstand- ort Schleswig-Holstein haben wir gestärkt. Wir haben die steuerliche Förderung von Forschungs- vorhaben durch unsere Initiative beim Bund verbessert. Forschung wird dadurch für kleinere Unternehmen erschwinglich und der Wissens- transfer zwischen Hochschulen und Wirtschaft wird gefördert. Wir stärken zudem das Aus- lands- und Standortmarketing mit dem Northern Germany Innovation Office in San Francisco, um Menschen bekommen durch einen Beruf eine Schleswig-Holstein auch für Unternehmensan- Perspektive und die Betriebe bekommen motivier- siedlungen aus dem Ausland attraktiv zu machen. te Mitarbeiter. Wir haben daher insbesondere für eine Stärkung von Sprachförderung, Beratungs- Wir fördern Fachkräfte angeboten (z. B. „Alle an Bord!“) und gezielten und Unternehmertum Maßnahmen für geflüchtete Frauen („HAYATI“) gesorgt. Wir fördern Unternehmergeist und Die Fachkräfteinitiative des Landes haben wir haben eine Meistergründungsprämie eingeführt, neu ausgerichtet. Mit nun klaren Strukturen und um Handwerksmeisterinnen und -meister bei konkreten Schwerpunkten stärken wir die beruf- ihrem Traum vom eigenen Betrieb liche Aus- und Weiterbildung. Eine frühzeitige zu unterstützen. Mehr als 400 be- und hochqualitative Berufsorientierung stellt die willigte Anträge zeigen den Erfolg Interessen und Fähigkeiten der Menschen in den dieser Maßnahme. Mittelpunkt und hilft so, die Arbeitnehmerinnen
28 Bilanz FDP-Landtagsfraktion 2017–2022 | MIGRATION » Inhaltsverzeichnis MIGRATION INTEGRATION FÖRDERN UND FORDERN Wir nehmen die humanitäre sonders schutzbedürftigen Menschen in Ägypten, Verantwortung ernst insbesondere Frauen und Kindern, die trauma- tisierende Gewalt erlebt haben. Wir nehmen die Es steht außer Frage, dass Menschen in Not humanitäre Verantwortung, die wir in der Flücht- schnell und unbürokratisch geholfen werden lingspolitik haben, sehr ernst. muss. Deshalb haben wir in Schleswig-Holstein stets als eines der ersten Bundesländer Flüchtlinge Erfolgreiche aufgenommen, die schnelle und unbürokratische Zuwanderungspolitik humanitäre Hilfe benötigt haben. So geschehen nach dem Brand im griechischen Flüchtlingslager Haupthandlungsfeld der Flüchtlingspolitik bleiben Moria und nach dem plötzlichen Rückzug der Aufnahme und Integration von schutzsuchenden NATO aus Afghanistan. Mit dem Landesaufnah- Menschen. Mit unserem Integrations- und Teil- meprogramm helfen wir überobligatorisch be- habegesetz haben wir die Integration in allen „Es ist unsolidarisch, wenn Länder wie Griechenland, Italien oder Spanien die Hauptlast der Migration in Europa tragen müssen. Wir brauchen mehr Solidarität unter den Mitgliedsstaaten, wenn es um die Aufnahme von Flüchtlingen in Europa geht und wir brauchen endlich ein einheitliches Flüchtlingsrecht für Europa.“ Jan Marcus Rossa, 23.09.2020
29 Bilanz FDP-Landtagsfraktion 2017–2022 | MIGRATION » Inhaltsverzeichnis Bereichen des gesellschaftlichen Lebens gesetzlich Rückführungsmanagement ist verankert. Gleichzeitig haben wir einen Anspruch Teil der Flüchtlingspolitik auf Teilhabe für Menschen mit Migrationshinter- grund festgeschrieben. Eine erfolgreiche Zuwan- Man darf nicht die Augen davor verschließen, derungspolitik setzt voraus, dass wir gute An- dass Menschen in unser Land kommen, die aus unterschiedlichsten Gründen kein Bleiberecht haben. Die meisten dieser Menschen reisen nach Aufforderung freiwillig aus. Es gibt aber ver- einzelt Fälle, die sich mehrfach und hartnäckig ihrer Ausreisepflicht entziehen und untertauchen. Wenn Ausreiseanreize und Aufforderungen keinen Erfolg haben, muss der Staat als letztes Mittel Recht durchsetzen können. Aus diesem Grund haben wir die Abschiebehafteinrichtung in Glücksburg errichtet. „Wer in diesem Land leben will, hat die Grundwerte des Rechtsstaates und der Demokratie unseres Landes gebote machen und den Menschen Chancen für anzuerkennen.“ eine Zukunft in Deutschland eröffnen. Das bedeu- Jan Marcus Rossa, 16.06.2021 tet aber auch, dass diese sich in unsere Gesell- schaft eingliedern wollen und unseren Rechtsstaat und unsere Demokratie anerkennen. Aktiv gegen Rassismus und Antisemitismus Wir brauchen Fachkräfte aus dem Ausland Beim Kampf gegen Rassismus und Antisemitismus darf es nicht bei gut gemeinten Worten bleiben. Zuwanderung kann eine Lösung für den Fach- Wir haben Taten folgen lassen und einen Aktions- kräftemangel sein. Mit dem Landesamt für plan aufgelegt. Dieser ermöglicht, ressortüber- Zuwanderung und Flüchtlinge haben wir eine greifend Maßnahmen zu planen und umzusetzen, Zentralstelle für die Einwanderung von Fach- um möglichst frühzeitig gegen kräften geschaffen. Sie fungiert als Schnittstelle Rassismus und Antisemitismus zwischen den Unternehmen, die händeringend vorzugehen. Fachkräfte suchen, und Zuwanderern mit den entsprechenden Fachkenntnissen.
30 Bilanz FDP-Landtagsfraktion 2017–2022 | INNEN UND RECHT » Inhaltsverzeichnis INNEN UND RECHT FÜR SICHERHEIT UND FREIHEIT Unsere Innen- und Rechtspolitik folgte stets dem Grundsatz, dass der Rechtsstaat Sicherheit und Freiheit garantieren muss und nicht Freiheiten nehmen darf. Wir haben dort gehandelt, wo diese Kernziele in Bedrängnis geraten sind, und wir haben uns auch gerade in der Coronapandemie dafür eingesetzt, dass bei allem Schutzbedürfnis die Freiheitsrechte in die Abwägung einbezogen wurden. Mehr Personal für den nen werden kann. Nur mit einer guten Personal- Justizvollzug ausstattung kann die Resozialisierungsarbeit mit den Gefangenen gelingen. Wir haben eine Personalbedarfsanalyse für den Justizvollzug angestoßen, da es eine eindeutige Gestärkter Opferschutz Überlastung der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter in den Haftanstalten gab. Aus dieser Analyse ist Bei der Resozialisierung von Straftätern dürfen auf unser Betreiben eine Strategie entwickelt die Opfer nicht vergessen werden. Dies haben worden, wie das erforderliche Personal gewon- wir im Resozialisierungs- und Opferschutzge- setz insofern geregelt, dass wir die Bereiche der ambulanten Sozialen Dienste neu organisiert und „Es gibt für den Justiz- gleichzeitig eine verbindliche Opferorientierung vollzug eine Personal- eingeführt haben. strategie, die tragfähig scheint, um die Heraus- forderungen der kommen- Online-Glücksspiel – legalisiert den Jahre bewältigen zu und kontrolliert möglich können.“ Jan Marcus Rossa, 28.01.2021 Schleswig-Holstein hat das Glücksspielrecht refor- miert – und nun sind auch die anderen Bundes-
31 Bilanz FDP-Landtagsfraktion 2017–2022 | INNEN UND RECHT » Inhaltsverzeichnis länder gefolgt. Seit 2021 ist der neue und einheit- methoden zum Schutz der Bürgerinnen und liche Glücksspielstaatsvertrag in Kraft. Illegales Bürger klare Regeln und Grenzen, die wir nun Online-Glücksspiel ist weiterhin verboten. Legale im neuen Polizeigesetz regeln. Anbieter werden künftig deutschlandweit streng Funktionsfähigkeit des Parla- ments in Notlagen gesichert „Suchtprävention und Suchthilfen können nur effektiv sein, wenn wir wissen, wo Die Coronapandemie hat unser Staatswesen Suchtgefahren lauern, und wenn wir individuelle Suchtrisiken beim Spieler besonders auf den Prüfstand gestellt und auf- selbst frühzeitig erkennen können. Das gezeigt, wo Handlungsbedarf besteht. Es darf erfordert aber eine Kanalisierung des nicht sein, dass eine Pandemie den Gesetz- Online-Glücksspiels und eine strenge geber handlungsunfähig macht. Deshalb hat staatliche Kontrolle, die nur beim legalen Schleswig-Holstein in seiner Verfassung Verfah- Glücksspiel gewährleistet ist. […] Im legalen Glücksspiel kann der Staat [jedoch] Gefährdungen einzelner viel früher erkennen und diesen Gefahren mit präventiven und reaktiven Schutzmaß- nahmen begegnen.“ Jan Marcus Rossa, 19.05.2021 kontrolliert. Maßnahmen zur Suchtprävention und -hilfe schaffen die Voraussetzung, dass auf Gefahren des Online-Glücksspiels gezielt reagiert werden kann. rensregelungen geschaffen, die die Handlungs- fähigkeit des Parlaments in Notlagen sicherstel- Klare Regeln für den len. Als erstes Bundesland haben wir auch die Einsatz von V-Leuten Möglichkeit hybrider Parlamentssitzungen und Beschlussfassungen möglich gemacht. Zugleich Der Parlamentarische Untersuchungsausschuss haben wir die Rechte der Abgeordneten dadurch (PUA) zur „Rocker-Affäre“ hat eines aufgedeckt: geschützt, dass diese in einem einstweiligen Es muss klare Regeln für den Einsatz von V-Leuten Rechtsschutzverfahren die Zuläs- der Polizei geben. Zum einen muss die Anony- sigkeit von Beschlussfassungen mität von V-Leuten gewährleistet sein, denn sie in Notlagen durch das Landes- gehen ein enorm hohes persönliches Risiko ein. verfassungsgericht prüfen lassen Zum anderen brauchen verdeckte Ermittlungs- können.
32 Bilanz FDP-Landtagsfraktion 2017–2022 | POLIZEI » Inhaltsverzeichnis POLIZEI WIR INVESTIEREN IN UNSERE INNERE SICHERHEIT Attraktive Polizei erhöht und die Aufstiegs- und Beförderungsregeln angepasst. Zudem haben wir die Familienfreund- Unsere Landespolizei leistet professionelle und lichkeit des Polizeiberufes verbessert. Im Zuge erfolgreiche Arbeit. Damit der Polizeiberuf der Coronapandemie haben wir dafür gesorgt, attraktiv bleibt, haben wir die Rahmenbeding- dass eine Erkrankung an Corona als Dienstunfall ungen verbessert, indem wir in die Ausstattung anerkannt werden kann, da unsere Polizeikräfte und in die Fahrzeugflotte der Polizei investiert im Einsatz einem erhöhten Ansteckungsrisiko haben. Mit dem Pilotprojekt „Ultramobile Polizei- ausgesetzt sind. arbeit in Schleswig-Holstein“ haben wir, im Sinne der Arbeitserleichterung, die Polizeiarbeit 500 neue Stellen geschaffen auf Streife an moderne Technologien angepasst. Wir haben die Vergütung der Polizeikräfte Unsere Landespolizei ist bürgernah und effizient. Damit das so bleibt, haben wir erreicht, dass bis zum Jahr 2023 500 neue Stellen geschaffen „Zu dem tief empfundenen werden. Gleichzeitig ist es uns gelungen, auf den Respekt für das Berufsbild Wegfall von Polizeistellen zu verzichten. Damit der Polizistin bzw. des haben wir einen deutlich höheren Personal- Polizisten gehört auch, dass wir sie vor Einflüssen bestand gesichert, als im Koalitionsvertrag schützen, die ihnen und vereinbart. Außerdem haben wir die Schließung ihrer Reputation schaden kleinerer Polizeistationen der Vorgänger- können.“ regierung rückgängig gemacht und so den Jörg Hansen, 09.12.2020 Rückzug der Polizeistationen aus der Fläche verhindert.
33 Bilanz FDP-Landtagsfraktion 2017–2022 | POLIZEI » Inhaltsverzeichnis Abteilung für Internetkriminalität gestärkt Die Kriminalität im Internet nimmt zu, sodass wir die Polizeiarbeit in diesem Bereich verstärkt haben. Das Landeskriminalamt wurde dafür mit 20 zusätzlichen Stellen ausgestattet und es wurde ein „Kompetenzzentrum digitale Spuren“ aufgebaut. Neues Polizeigesetz für Respektkampagne für mehr Rechtssicherheit Blaulichtkräfte Wir haben ein modernes Polizeigesetz geschaf- Die Kräfte von Polizei, Feuerwehr und Rettungs- fen, das den Interessen der Polizei gerecht wird wesen sind regelmäßig Anfeindungen und Miss- und gleichzeitig die Bürgerrechte wahrt. Die trauen ausgesetzt. Wir stärken ihnen den Rücken, Polizeikräfte erhalten Handlungs- und Rechts- indem wir eine Respektkampagne auf den Weg sicherheit beispielsweise für den Umgang mit gebracht haben. Denn neben sachlichen Ver- besserungen ist die Wertschätzung der Arbeit ein „Wir schaffen […] Rechts- und Handlungssicherheit für die Polizistinnen und Polizisten und schützen in gleichem Maße die Bürgerinnen und Bürger vor ungerechtfertigter Beeinträchtigung ihrer persönlichen Freiheitsrechte.“ Jörg Hansen, 26.02.2021 Gefährdern und den Einsatz von sogenannten Tasern. Eine Verschärfung der Vorratsdaten- wichtiger Faktor für die Attraktivität der Berufs- speicherung und den Einsatz von Trojanern zur felder. Im Rahmen der Kampagne soll es u. a. Überwachung von elektronischen Geräten haben Informationsangebote an Schulen wir dagegen verhindert, da sie einen unverhält- geben und Präventionskonzepte nismäßigen Eingriff in die Grundrechte darstellen. sollen entwickelt sowie Angriffe auf Einsatzkräfte aufgearbeitet werden.
34 Bilanz FDP-Landtagsfraktion 2017–2022 | UNSERE FRAKTION v. l. Stephan Holowaty, Jan Marcus Rossa, Anita Klahn, Kay Richert, Christopher Vogt, Jörg Hansen, Annabell Krämer, Oliver Kumbartzky und Dennys Bornhöft
36 Bilanz FDP-Landtagsfraktion 2017–2022 | FINANZEN » Inhaltsverzeichnis FINANZEN FÜR EINE FAIRE BALANCE ZWISCHEN BÜRGER UND STAAT Eine Politik, die rechnen kann Investitionsquote liegt bei zehn Prozent Wir stehen für eine Politik, die rechnen kann, und für finanzielle Nachhaltigkeit, die die zukünftigen Wir haben erreicht, was andere stets für unmög- Generationen nicht im Übermaß belastet. Im lich gehalten haben – nämlich eine Investitions- Rahmen der Finanz- und Haushaltsberatungen quote von mehr als zehn Prozent, die wir über lag unser Fokus daher stets auf Haushaltsdisziplin die gesamte Legislatur hinweg gehalten haben. und Generationengerechtigkeit. So konnten wir die erforderlichen Mittel für den „Es wäre aber auch fatal gewesen, in der Krise die Investitionen herunter- zufahren. Wir müssen alles tun, um die wirtschaftliche Entwicklung zu beleben. Diese braucht jetzt möglichst wenige Belastungen und möglichst hohe Investitionen.“ Christopher Vogt, 15.12.2021
37 Bilanz FDP-Landtagsfraktion 2017–2022 | FINANZEN » Inhaltsverzeichnis Abbau des Sanierungsstaus zur Verfügung stellen. Mit der Neuordnung des Kommunalen Finanz- Wir haben verlässlich in unsere Landesstraßen, ausgleiches haben wir zudem den jährlichen Bildung, Innere Sicherheit, Klimaschutz, Digitali- Vorwegabzug für Infrastruktur signifikant erhöht, sierung und Gesundheitsversorgung investiert. sodass es den Kommunen flächendeckend mög- lich ist, auf die Erhebung von Straßenausbaubei- Großer Wurf beim Kommunalen trägen zu verzichten. Finanzausgleich (KFA) gelungen Restriktiver Umgang mit Ein wirklich großer Sprung ist uns auch mit der Notkrediten umfassenden Neuordnung des Kommunalen Finanzausgleiches gelungen. Wir haben die Mit Beginn der Coronapandemie sind die Grund- Kommunen finanziell in die Lage versetzt, ihren sätze „Haushaltsdisziplin“ und „Generationen- Aufgaben gerecht zu werden. Dazu gehört gerechtigkeit“ umso wichtiger geworden. Die Pandemie hat uns in finanzieller Hinsicht viel abverlangt. Für Steuerausfälle und um die Maß- „Jamaika stärkt […] nahmen des Infrastrukturmodernisierungspro- die Kommunalfinanzen nachhaltig – und das grammes Schleswig-Holstein (IMPULS) als not- ganz unabhängig von wendige Bedarfe abzusichern, haben wir die Corona!“ Ermächtigung zur Aufnahme von Krediten be- Annabell Krämer, 08.05.2020 schlossen. Es war uns dabei aber wichtig, dass zukünftige strukturelle Mehreinnahmen zwingend zu einer Reduzierung dieser Kreditermächtigun- insbesondere die Abschaffung der Schulkosten- gen führen. Der restriktive Umgang mit den Not- deckelung. Das führt dazu, dass Schulkosten- krediten ist unser Verdienst. Es war und ist uns träger nun die entstehenden Kosten für Kinder ein Kernanliegen, dass die Notkredite nur für klar anderer Gemeinden umfänglich erstattet bekom- definierte Zwecke unter strenger Zweckbindung men. Uns Freien Demokraten lag insbesondere erteilt werden und dass die Kreditermächtigung die Unterstützung von Gemeinden am Herzen, erlischt, sobald der Zweck erfüllt oder weggefal- die ein Lehrschwimmbecken unterhalten. Es ist ein len ist. Wir haben verhindert, dass die zusätzli- Gebot der Fairness, dass Kommunen, die gebiets- chen Notkredite als Puffer für zweckfremde Maß- übergreifend Leistungen zur Verfügung stellen nahmen dienen konnten, denn die ohnehin schon und dabei das Land bei seinem Bildungsauftrag große finanzielle Last durch die „Schwimmen“ unterstützen, anteilig finanziell ent- Folgen der Pandemie tragen lastet werden. Deshalb haben wir durchgesetzt, unsere nachfolgenden Genera- dass kommunale Schwimmstätten mit 7,5 Millio- tionen und diese sollen nicht über nen Euro jährlich strukturell unterstützt werden. Gebühr belastet werden.
38 Bilanz FDP-Landtagsfraktion 2017–2022 | TOURISMUS » Inhaltsverzeichnis TOURISMUS DER NORDEN IST BELIEBTER ALS JE ZUVOR Als Land zwischen den Meeren hat der Tourismus für Schleswig-Holstein eine ganz besondere Bedeutung. Die Branche ist ein wichtiger Arbeitgeber und leistet einen nennenswerten Beitrag zum Bruttoinlandsprodukt des Landes. Schaffung eines Wir fördern den Tourismusministeriums Binnenlandtourismus Mit uns hat der Tourismus daher einen neuen Um herauszufinden, wo die Potenziale und Stellenwert erhalten. Das spiegelt sich schon in Chancen im schleswig-holsteinischen Tourismus der neuen Namensänderung des Wirtschafts- liegen, haben wir die Tourismusstrategie evalu- ministeriums wider. Dort ist der Tourismus jetzt iert. Einer der neuen Schwerpunkte ist dabei die mit einem „eigenen T“ vertreten: MWVATT. Förderung des Binnenlandtourismus, der in den letzten Jahren eine wesentlich stärkere Beachtung Etat für das Tourismus- gefunden hat. Das Binnenland mit seinen zahl- marketing verdoppelt reichen Facetten profitiert dabei auch von der konsequenten Verbesserung der Infrastruktur des Schleswig-Holstein ist ein attraktiver Urlaubsort – Landes, sei es bei den Straßen, Radwegen, im das müssen wir auch den Menschen außerhalb Schienenverkehr oder beim Breitbandausbau. des Landes zeigen. Wir haben daher den Etat für das Tourismusmarketing kontinuierlich erhöht, Wir investieren in sodass wir die Mittel in unserer Regierungszeit touristische Projekte mehr als verdoppeln konnten. Um unser Land für Urlauber attraktiver zu machen, unterstützen wir touristische Projekte
39 Bilanz FDP-Landtagsfraktion 2017–2022 | TOURISMUS » Inhaltsverzeichnis mit vielfältigen Förderprogrammen. Neben der Gastronomiebetriebe im Land auf eine harte klassischen touristischen Infrastruktur, beispiels- Probe. Wir haben die Branche aber nicht allein- weise der Seebrücke in Grömitz, investieren gelassen und unter anderem frühzeitig mit dem wir in Neu- und Ausbauvorhaben kleiner und Mittelstandssicherungsfonds Finanzierungsmög- mittelständischer Beherbergungsbetriebe, Weiter- lichkeiten zu besonders attraktiven Konditionen bildungsmaßnahmen und Maßnahmen zur Er- geschaffen. Mit wissenschaftlich begleiteten haltung von Natur- und Kulturerbe. Dadurch stellt Modellprojekten haben wir zudem nachgewiesen, sich das Land im Tourismussektor noch breiter auf. wie Tourismus in Pandemiezeiten verantwortungs- voll stattfinden kann. Dadurch Wir helfen in der Krise haben wir es ermöglicht, dass Schleswig-Holstein den Touris- Die Coronapandemie und die zeitweiligen mus als erstes Bundesland wie- Schließungen stellten die Beherbergungs- und der zum Laufen bringen konnte. Entwicklung Übernachtungszahlen in Schleswig-Holstein Anzahl Übernachtungen in Mio. 40 35 30 25 20 34,45 35,45 28,21 29,9 28,93 27,08 15 10 0 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Quelle: Statistisches Amt für Hamburg und Schleswig-Holstein
40 Bilanz FDP-Landtagsfraktion 2017–2022 | VERKEHR » Inhaltsverzeichnis VERKEHR FREIE FAHRT AUF ALLEN VERKEHRSWEGEN Unsere Straßen – die Umverteilung von Aufgaben dafür gesorgt, unsere Lebensadern dass im Landesbetrieb Verkehr Planungskapa- zitäten für wichtige Verkehrsprojekte wie den Wir haben den Landesbetrieb Verkehr entlastet Ausbau der B5 frei werden. und ihn so wieder handlungsfähig gemacht. Verkehrspolitisch kümmern wir uns verstärkt um Umweltschutz durch die Sanierung unserer Landesstraßen und wir Förderung des Öffentlichen unterstützen die Bau- und Sanierungsmaßnah- Personenverkehrs men auf Kreis- und Kommunalebene. Wir haben hierdurch jährlich über 90 Millionen Euro in Wir haben wichtige Maßnahmen im Bahnver- unser Landesstraßennetz investiert und fördern kehr aufgegleist: Taktverbesserungen zwischen die Kreise und Kommunen mit einem erheblichen Hamburg und Lübeck sowie auf der S 21, Finanzbedarf. Darüber hinaus haben wir durch Reaktivierungen stillgelegter Strecken, Baube- ginn der S 4 Ost, Planungen zum Bau einer S 4 West, Ausstattung der Regionalzüge mit „Viele, viele Kilometer WLAN. Auch auf der gebeutelten Marschbahn Schlaglöcher, Flicken, gibt es Bewegung: Die Elektrifizierung der abgebrochene Straßen- Marschbahn wird als zentrales Schienen- ränder, Wurzelaufbrüche und Absenkungen infrastrukturprojekt jetzt mit allen verfügbaren gehören schon der Mitteln vom Land angegangen und vorange- Vergangenheit an.“ bracht. Durch unseren engagierten Einsatz hat Kay Richert, 28.01.2021 die Deutsche Bahn zudem eine Investitionsoffen- sive vorgezogen und der zweigleisige Ausbau
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