2017 JAHRES-BERICHT Zahlen - Fakten - Hintergründe - Ausgleichskasse Thurgau
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Zahlen – Fakten – Hintergründe 2017 JAHRES- BERICHT SOZIALE SICHERHEIT IM KANTON THURGAU
Inhaltverzeichnis
MAGAZIN KENNZAHLEN
Interview mit
Seite 4 Seite 20 Beiträge
Petra Kellenberger Über 508 Mio. Franken Einnahmen
«Es braucht viel Einfühlungsvermögen Entwicklung der Beitragseinnahmen
und Geduld » Seite 21 Über 47’000 Mitglieder
Mitgliederstruktur Ausgleichskasse Thurgau
Seite 6 Ein Team, ein Ziel Seite 22 Beitragsbezug
Das SVZ Thurgau kurz vorgestellt
Leistungen
Seite 23 1,151 Mia. Franken Leistungen
Seite 9 Internationale Rentenberatungstage
Seite 24 Unsere Hauptaufgaben: AHV / IV / EO / MSE
Bestens etablierte, länderübergreifende
Prognostische Rentenberechnungen
Zusammenarbeit
Seite 25 Insgesamt steigende Anzahl von
Bezügerinnen und Bezügern
Seite 10 Eingliederung ist Teamarbeit
Konstant hohe Anmeldezahlen
Erfolgsgeschichte über
Seite 26 Stagnierende Gesuche um Einkommensteilung
Wiedereingliederung
70 Mio. Franken Familienzulagen
Seite 27 Ergänzungsleistungen (EL): bedarfsgerechte
Seite 12 Hilfsmittel:
Zuschüsse
zweckmässig und wirtschaftlich
Periodische Überprüfung (Revision)
Ein Portrait über die Schweizerische
der Ergänzungsleistungen
Hilfsmittelberatung
Seite 28 Krankheits- und Behinderungskosten
für Behinderte und Betagte
zur Ergänzungsleistung
Individuelle Prämienverbilligung (IPV)
Gezielte Verbesserungen erreichen
Seite 14
Seite 29 Pflegefinanzierung (PF)
Weiterentwicklung der
Invalidenversicherung (IV) IV-Stelle
Bearbeitung der IV-Gesuche
Seite 30
Alles leichtgemacht – AHVeasy
Seite 16 Früherfassung
Neue Applikation für Arbeitgeber Massnahmen der Frühintervention
Seite 31 Integrationsmassnahmen
Organigramm
Seite 17 Berufliche Massnahmen
Sozialversicherungszentrum Thurgau Rentenentscheide
per 31. 12. 2017 Seite 32 Zusprachen IV-Renten nach Nationalität
Ablehnungen IV-Renten nach Nationalität
Seite 33 Zusprachen weiterer Leistungen
Rechnungen für über 64 Mio. Franken bezahlt
Rechtsdienst
Seite 34 Einsprache- und Vorbescheidverfahren
Beschwerdeverfahren beim
kantonalen Verwaltungsgericht
Seite 35 Beschwerdeverfahren beim Bundesgericht
Rechnungen und Bilanz
Seite 36 Ausgleichskasse
Impressum
Seite 37 IV-Stelle
Redaktion: Sozialversicherungszentrum Thurgau
Seite 38 Familienausgleichskasse
Layout: Die Waldstätter AG, Stans
Druck: Sonderegger Publish AG Seite 39 Organe und Dank
2
MAGAZIN
Editorial
NEUES UNTER
NEHMENSKONZEPT
Der Bundesrat hat Anfang März 2018 die die mögliche Rentenreform vorbereitet
Eckwerte der neuen AHV-Vorlage präsen- und hätte sie planmässig auf Anfang 2018,
tiert und diese Tendenz vermutlich auch innerhalb von drei Monaten, einführen
so wahrgenommen. Die Vorschläge für können. Die Mitarbeitenden waren ausge-
die zweite Säule erwartet er von den Sozi- bildet, um sofort nach der Abstimmung
alpartnern. Wie in der gescheiterten Re- den Kundinnen und Kunden kompetent
form scheint die Erhöhung des Frauen- Auskunft zu geben, sämtliche IT-Anpas-
rentenalters auf 65 Jahre gesetzt zu sein. sungen vorbereitet und getestet.
Unklar war aber, wie stark der Bundesrat
die Mehrwertsteuer erhöhen will. Statt Im letzten Jahr hat das SVZ sein Unter-
wie in der gescheiterten Reform 0,6 Pro- nehmenskonzept fertiggestellt und ein
zentpunkte Mehrwertsteuer für die AHV, neues Geschäftsreglement definiert.
will der Bundesrat in der neuen Reform Das wichtigste Projekt für die Abteilungen
jetzt 1,7 Prozentpunkte. Zudem soll diese und sämtliche Teams war die Bestim-
Erhöhung auf einen Schlag erfolgen. mung zukünftiger Messgrössen zur
Dies brächte der AHV rund fünf Milliarden Leistungsbeurteilung der Mitarbeitenden.
Schweizer Franken zusätzlich pro Jahr Diese bilden eine wichtige Grundlage für
ein. Damit soll die steigende Zahl der eine faire und wirksame Leistungsbeur
Die Abstimmung über die Rentenreform Rentenbezüger aufgrund der demogra- teilung und sind deshalb ein wichtiges
2020 am 24. September 2017 und die fischen Entwicklung finanziert werden. Führungsinstrument. Messgrössen machen
dazugehörige Vorlage zur Erhöhung der Zusätzlich will der Bundesrat zur Abfede- Leistungen transparenter und somit auch
Mehrwertsteuer war geprägt von mehreren rung des höheren Frauenrentenalters vergleichbarer. Sie dienen aber nicht
Überraschungen. Nachdem die Umfragen 1,1 Mia. Schweizer Franken einsetzen. Das nur der Leistungsoptimierung, sondern
bis zuletzt das Bild eines Kopf-an-Kopf- entspricht 0,3 Prozentpunkte bei der auch dem Schutz der Mitarbeitenden.
Rennens gezeigt hatten, fiel die Ablehnung Mehrwertsteuer, womit sich die Erhöhung Sinnvolle Messgrössen zu definieren und
der Reformvorlage mit gesamthaft auf insgesamt 2,0 Prozentpunkte belau- nicht falsche Anreize zu schaffen, ist an-
52,7 Prozent «Nein» gegen 47,3 Prozent fen würde. spruchsvoll. Schon Albert Einstein er-
«Ja» deutlich aus. Auch die zusätzlich kannte dies und sagte: «Nicht alles, was
notwendige Verfassungsänderung für die Nachdem der Bundesrat bereits bei der zählt, kann gezählt werden – und nicht
Erhöhung der Mehrwertsteuer stiess Rentenreform 2020 mit der Verknüpfung alles, was gezählt werden kann, zählt.»
nur bei einer Minderheit von zehn Kanto- von AHV und Pensionskasse ein Risiko
nen auf Anklang. eingegangen ist, birgt diese substantielle
Erhöhung wieder ein gewisses Gefahren- Im Jahresbericht 2017 zeigen wir
Die beiden Vorlagen zur Rentenreform und potential in sich. Die Reaktionen der bür- Ihnen, welche weiteren Entwicklungen
zur Mehrwertsteuererhöhung waren mit gerlichen Parteien fielen entsprechend uns im vergangenen Jahr bewegt und
einander verknüpft. Beide scheiterten, geharnischt aus. Damit scheint es abseh- weiter gebracht haben. Wir danken Ihnen
wobei die Mehrwertsteuervorlage nur äus- bar zu sein, dass eine solche MWST-Erhö- für Ihr Vertrauen.
serst knapp abgelehnt wurde. Diese hung im Parlament einen schweren Stand
schloss mit 49,9 Prozent «Ja» um 2,6 Pro- haben wird.
zentpunkte besser ab als die eigentliche
Reform. Dies könnte auch als Fingerzeig Trotz der Ablehnung der Rentenreform
für eine nächste Vorlage gewertet werden: bedeutete diese für das SVZ bereits im
Eine Finanzierung der AHV über eine Er Vorfeld einen grossen finanziellen und
höhung der Mehrwertsteuer scheint also personellen Aufwand. Das Team des So
mehrheitsfähig zu sein. zialversicherungszentrums war gut auf Andy Ryser, Direktor
3
MAGAZIN
« ES
BRAUCHT
VIEL
EINFÜHLUNGS
VERMÖGEN
UND GEDULD »
PETRA
KELLENBERGER
PETRA KELLENBERGER (39)
arbeitet seit September 2017 am Empfang des SVZ
Thurgau. Im Mittelpunkt ihres Lebens steht ihr
12-jähriger Sohn. In der Freizeit trifft sie sich am Drei Damen sorgen am Empfang für einen
liebsten mit Freunden, geht ins Kino, ist am Acrylmalen
positiven ersten Kontakt mit dem Sozial
oder unternimmt etwas mit ihrem Sohn.
versicherungszentrum Thurgau (SVZ).
Petra Kellenberger schätzt den direkten Austausch
Petra Kellenberger ist eine von ihnen.
mit den Besucherinnen und Besuchern.
Sie gibt im Interview Auskunft über ihre Arbeit.
Frau Kellenberger, am Empfang sind Sie telefonisch oder
persönlich immer eine der ersten Personen, mit denen
Anrufer oder Besucherinnen im SVZ in Kontakt kommen.
Wie wichtig ist das in Ihrer täglichen Arbeit?
Januar Februar März
AHVEASY AUFSCHALTUNG INTERNATIONALER SPRECHTAG
ARBEITGEBERPORTAL NEUER INTERNETSEITE
Am 7. 3. 2017 fand der internationale Sprech-
Das neue elektronische Arbeitgeberportal Da die SVZ-Website den heutigen tag für Fragen zur deutschen und zur schwei-
wurde erfolgreich eingeführt. Bereits nutzen Anforderungen nicht mehr entsprach, zerischen Rentenversicherung bzw. AHV und
rund 1’600 Arbeitgeber die elektronische wurde diese komplett überarbeitet IV in Frauenfeld statt. Wie bereits im Vorjahr
Plattform und übermitteln dem SVZ sowohl und im Februar 2017 aufgeschaltet. war dieser sehr gut besucht. Angesprochen
die Jahresabrechnung als auch die Daten für sind jeweils Versicherte mit Versicherungs-
die Familienzulagen auf diesem Weg. zeiten in Deutschland und/oder in der
Schweiz. Im Mittelpunkt steht die Beratung in
allen Rentenversicherungsfragen.
NEWS-TICKER 2017
4
MAGAZIN
Interview
Ich fühle mich in einer solchen Funktion sehr wohl, ich glaube Natürlich gibt es manchmal schwierige Situationen, vor allem,
mir ist der Kontakt mit Menschen gegeben. Bereits in meiner wenn jemand gerade sehr aufgebracht oder emotional ist und
früheren Tätigkeit bei der Post habe ich den direkten Aus- wir diese Person zuerst einmal beruhigen müssen – auch um
tausch sehr geschätzt. Deshalb möchte ich auch nicht in herauszufinden, wie wir ihr am besten helfen können. Dabei
einem Büro an einem PC arbeiten. Ja, man kann fast sagen, ist es wichtig, zuerst einmal zuzuhören und ruhig zu bleiben.
meine Kolleginnen und ich sind am Empfang ein wenig wie
die Visitenkarte des Sozialversichersicherungszentrums. Worüber haben Sie sich in Ihrer Arbeit schon einmal
ganz besonders gefreut?
Wissen die Menschen im Normalfall, wen oder was sie im
SVZ benötigen oder müssen sie zuerst einmal herausfinden, Letzthin ist eine Dame ein paar Stunden nach ihrem Termin
was sie wollen? bei uns nochmals an den Empfang gekommen und hat sich
ausführlich bei uns bedankt – obwohl wir selbst ja eigentlich
Wenn die Leute hierhin kommen, haben sie meist einen Ter- gar nichts getan haben, sondern ihr unsere Kolleginnen in der
min und sind gut informiert. Bei Anrufen ist es eher so, dass Beratung geholfen haben. Ich erlebe die meisten Menschen als
viele nicht so genau wissen, wohin sie mit ihrem Anliegen sol- sehr angenehm und das freut mich jeden Tag.
len. Da versuche ich herauszufinden, was sie benötigen und
leite sie dann an eine Kollegin oder einen Kollegen weiter. Mit welchen Anfragen haben Sie meistens zu tun?
Was gehört alles zu Ihrer Arbeit? Es sind ganz unterschiedliche Anfragen – gerade am Telefon.
Hauptsächlich sind es Privatpersonen, die Informationen oder
In erster Linie sind wir hier am Empfang dafür da, Besuche- Unterstützung zur IV-Anmeldung, zu Ergänzungsleistungen
rinnen und Besucher zu empfangen sowie Anrufe entgegenzu- oder Altersrenten brauchen. Manchmal sind es Firmen, die
nehmen. Wir übernehmen aber auch Aufgaben in der Sachbe- Auskünfte zu Kinderzulagen oder Ähnlichem benötigen oder
arbeitung. Dazu gehören die Sichtung, elektronische Erfassung etwa Spitäler, die zu bestimmten Themen etwas wissen müssen.
und Weiterleitung der Tagespost. Zusätzlich kümmern wir uns
um die Verwaltung und Abgabe von Büromaterial. Wie viele Kontakte haben Sie pro Tag?
Welches sind für Sie die grössten Herausforderungen? Im Durchschnitt haben wir jeden Tag 250 bis 360 Anrufe. Di-
rekte Kontakte am Empfang sind es zwischen 25 bis 60 pro Tag.
Es ist nicht einmal eine Herausforderung, sondern wichtigste Unsere Spitzenzeiten sind meist vor oder nach dem Mittag, das
Grundvoraussetzung unserer Arbeit ist, immer genau heraus- heisst, von 10.45 bis 11.30 Uhr sowie von 13.30 bis 14.15 Uhr.
zufinden, was die Menschen benötigen. Dafür braucht es viel
Einfühlungsvermögen sowie Geduld. Bei jeder Aufgabe ist es Hier am Empfang sind Sie von Ihren Kolleginnen und Kollegen
wichtig, vorurteilsfrei auf die Leute zuzugehen. Es gibt manch- in den Büros ziemlich weit entfernt.
mal auch Personen, bei denen ich merke, dass sie einfach reden Was machen Sie, um mit ihnen im Kontakt zu sein?
möchten, um etwas loszuwerden. Einen Moment lang kann ich
mich auch auf so einen Austausch einlassen, muss mich aber Wir treffen uns in der Cafeteria, zum Mittagessen oder wenn
dann nett und bestimmt wieder meiner Arbeit zuwenden. jemand Büromaterial benötigt. Telefonisch habe ich mit vielen
meiner Kolleginnen und Kollegen fast die ganze Zeit Kontakt.
Gibt es manchmal auch schwierige Momente? Ich fühle mich sehr wohl in unserem Team und beim SVZ.
August September
BSC ABLEHNUNG
ZIELSETZUNGSTAG ALTERSVORSORGE 2020
Die Mitglieder der Geschäftsleitung und die In der Volksabstimmung vom 24. Septem- 9,5 Kantone am Volksmehr und am
Teamleitungen der Stabsstellen trafen sich ber 2017 wurden beide Vorlagen der Ständemehr. Das Bundesgesetz über
Ende August zum Zielsetzungsworkshop. Ge- Reform Altersvorsorge 2020 abgelehnt. die Reform der Altersvorsorge 2020
meinsam wurde überprüft, ob die Ziele ge- Der Bundesbeschluss über die Zusatz- wurde von 52,7 Prozent der Stimmen-
samthaft respektive in den einzelnen Abtei- finanzierung der AHV durch eine Erhöhung den verworfen.
lungen erreicht wurden. Gleichzeitig stand die der Mehrwertsteuer scheiterte mit einer
Definition der Ziele 2018 sowie die dazu gehö- knappen Nein-Mehrheit von 2’357 Stimmen
rigen Massnahmen auf dem Programm. und einer Nein-Mehrheit von 13,5 gegen
NEWS-TICKER 2017
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MAGAZIN
Das SVZ Thurgau kurz vorgestellt
EIN TEAM,
EIN ZIEL
Das Sozialversicherungszentrum Thurgau (SVZ) ist
in sechs verschiedene Abteilungen und die Direktion
gegliedert, die alle ihre spezifischen Aufgaben
haben und doch alle zusammen ein Ziel verfolgen:
die zu unterstützenden Menschen bestens zu
betreuen und die zur Verfügung stehenden Mittel
optimal einzusetzen.
ABTEILUNG IV-STELLE
EINGLIEDERUNG/RENTE (IVS E/R)
Eingliederung vor Rente
Unter der Leitung von Manuela Schibli kümmern Anpassung des Arbeitsplatzes, Einarbeitungszu-
sich in der Abteilung IV-Stelle Eingliederung/Rente schüsse, Unterstützung bei der Stellensuche etc.
53 Mitarbeitende um berufliche Eingliederung und Dabei ist die Abteilung so ausgerichtet, dass der Ar-
IV-Renten. beitgebende eine einzige Ansprechperson hat und
deshalb immer weiss, an wen er sich bei Problemen
Die Abteilung berät, unterstützt und begleitet Per- und Fragen wenden kann.
sonen mit einer gesundheitlichen Einschränkung
bei der (Wieder-)Eingliederung in den ersten Ar- Die Abteilung IV-Stelle Eingliederung/Rente be-
beitsmarkt. Dabei steht der Grundsatz «Eingliede- steht aus vier interdisziplinären Teams, die je eine
rung vor Rente» bei sämtlichen Gesuchen im Region betreuen. Interdisziplinär deshalb, weil in
Vordergrund. jedem Team Sachbearbeitende, Eingliederungsspe-
Für die Eingliederung stehen verschiedene Leis- zialisten und Berufsberater zusammenarbeiten
tungen zur Verfügung, mit welchen die betroffenen und gemeinsam das Ziel verfolgen, versicherte Per-
Personen und auch die Arbeitgebenden unterstützt sonen wenn immer möglich einzugliedern bevor
werden können: Ausbildungskurse, Hilfsmittel zur eine IV-Rente zugesprochen wird.
September September November
IVG-REVISION WEGA EINFÜHRUNG ZBF
«WEITERENTWICKLUNG DER IV»
Das SVZ war auch 2017 wieder mit einem Durch den Regierungsratsbeschluss vom April
Nach Ablehnung der AHV-Vorlage ist die Messestand an der Weinfelder Gewerbeaus- 2015 wurde das Teilprojekt für ein neues
IVG-Revision «Weiterentwicklung der stellung (WEGA)vertreten. Die Mitarbeiten- «Zielvereinbarungs- und Beurteilungssystem»
Invalidenversicherung» in den Hintergrund den der verschiedenen Fachbereiche haben freigegeben. Im Nov. 2017 fanden Schulungen
gerückt. Die Umsetzung ist frühestens im den interessierten Besucherinnen und für die Vorgesetzten statt, für die Mitarbeitenden
Jahre 2020 zu erwarten. Besuchern aus erster Hand Informationen wurden Infoveranstaltungen organisiert. Das
gegeben und in persönlichen Gesprächen neue Zielvereinbarungs-, Beurteilungs- und
Fragen beantwortet. Dieser direkte Kontakt Förderungsinstrument (ZBF) kam erstmals für
wird sehr geschätzt. die Zielvereinbarung 2018 zum Einsatz.
NEWS-TICKER 2017
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MAGAZIN
Markus Gächter
Gabriela Wagner
Andreas Walder
Manuela Schibli
Andy Ryser
Daniel Bühler
René Forrer
(v.l.n.r. über beide Seiten).
ABTEILUNG IV-STELLE SACH- UND ABTEILUNG BEITRÄGE (AKB)
DIENSTLEISTUNGEN (IVS SDL)
Prüfung, Kontrolle und Entschädigungen
Unterstützung,
Hilflosenentschädigung und Ausbildung In der Abteilung Beiträge arbeiten unter der Lei-
tung von Daniel Bühler 19 Mitarbeitende in sechs
Abteilungsleiterin Gabriela Wagner und ihre 27 Fachbereichen.
Mitarbeitenden bieten interne Dienstleistungen im
Hintergrund sowie die Bearbeitung von Leistungs- Zuerst müssen Versicherte in der «Erfassung» für die
gesuchen an. Dabei stehen drei Teams in drei ver- Aufnahme in die Kassenmitgliedschaft geprüft wer-
schiedenen Bereichen im Einsatz. den. Im Fachbereich «Jahresabrechnung» stehen die
Bearbeitung der Jahresabrechnungen sowie das Ver-
Das Team DLZ (Dienstleistungszentrum) kümmert buchen der Lohnsummen der angeschlossenen Ar-
sich um Dienstleistungen für die ganze IV-Stelle. beitgebenden und Versicherten im Vordergrund. Der
Darunter fallen unter anderem die Rechnungskon- Fachbereich «IK-Register/Versicherungsausweise/
trolle versicherter Personen bezüglich medizi Schadenersatzforderung» eröffnet individuelle
nischer Massnahmen und Reisekosten. AHV-Konti und verbucht die Einkommen. Die Mitar-
beitenden der «Familienausgleichskasse» sind ver-
Im Team SL/HE (Sachleistungen/Hilflosenentschä- antwortlich für die Abklärung, Festsetzung und Aus-
digungen) werden medizinische Massnahmen, Hilfs zahlung von Familienzulagen. Im Fachbereich
mittel, Hilflosenentschädigungen sowie Assistenz- «Erwerbsersatzordnung/Mutterschaftsentschädi-
beiträge bearbeitet. gung» stehen die Abklärung, Festsetzung und Aus-
zahlung von Erwerbsausfallentschädigungen (EO) an
Die Mitarbeitenden im Team A/S (Ausbildung/ Dienstleistende in Armee, Zivildienst und Zivilschutz
Support) kümmern sich für die ganze IV-Stelle um sowie die Mutterschaftsentschädigung (MSE) im
die Ausbildung der Mitarbeitenden aller Berufs- Zentrum. Die «Arbeitgeber-Kontrollstelle» kümmert
gruppen und die Durchführung des 4-Augen- sich schliesslich hauptsächlich um die Planung und
Prinzips. Durchführung von Arbeitgeberrevisionen vor Ort.
Dezember Dezember
ERGÄNZUNGSLEISTUNGEN GENEHMIGUNG MESSGRÖSSEN
Der Regierungsrat des Kantons Thurgau und Betreuung zu Hause und in Tages Die definierten Messgrössen wurden ab Mitte
hat verschiedene Änderungen in der strukturen in Anspruch nehmen, 2017 in einer Testphase umgesetzt. Es wurde
Verordnung zum Gesetz über Ergänzungs wie dies das Geriatrie- und Demenz- individuell geprüft, was in jedem Bereich Sinn
leistungen (EL) zur Alters-, Hinterlassenen- konzept sowie die darauf abgestimmte macht. Im Dez. fand die Auswertung im Kern
und Invalidenversicherung genehmigt. kantonale Pflegeheimplanung 2016 team und der Geschäftsleitung statt. Die Test-
Mit diesen Änderungen strebt der vorsieht. phasen waren erfolgreich und die Messgrössen
Regierungsrat an, dass EL-Bezügerinnen konnten nach Genehmigung der Geschäfts
und -Bezüger vermehrt Hilfe, Pflege leitung im Arbeitsalltag eingeführt werden.
Die Erfolgskontrolle findet im Feb. 2019 statt.
NEWS-TICKER 2017
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MAGAZIN
ABTEILUNG LEISTUNGEN (AKL) ABTEILUNG ZENTRALE DIENSTE
ORGANISATION (ZDO)
Gesuche, Verfügungen und Auszahlungen
Dienstleistungen, Qualität und Kontrolle
Vier Teams mit insgesamt 45 Mitarbeitenden ste-
hen unter der Leitung von René Forrer in der Abtei- Unter der Leitung von Andreas Walder stehen 15
lung Leistungen im Einsatz. Im Vordergrund stehen Mitarbeitende im Einsatz, um den Kolleginnen und
dabei die Abklärung und Prüfung von Anspruchs- Kollegen im SVZ optimale Rahmenbedingungen zu
voraussetzungen, die Berechnung von Leistungen, bieten.
die Auszahlung und Verfügung von Leistungen, die
Durchführung von Einspracheverfahren sowie die Das Team DMC/Empfang kümmert sich um den
Sicherstellung von Entwicklung, Support und Qua- perfekten Kundenempfang, das Team Informatik
lität in den verschiedenen Teams. sorgt für eine mitarbeiterfreundliche IT-Unterstüt-
zung und die hohe Verfügbarkeit der Systeme.
2017 haben die Mitarbeitenden der Abteilung Leis-
tungen 28’000 Gesuche bzw. Anmeldungen geprüft Dazu kommen die systemtechnischen Entwick-
und 120’435 Entscheide bzw. Verfügungen erstellt. lungen, die Optimierung von Prozessen, das QMS
Zudem wurden im selben Jahr insgesamt Leistun- (Qualitätsmanagementsystem) sowie das IKS (In-
gen im Umfang von einer Milliarde Franken durch ternes Kontrollsystem), die Business Impact Analy-
die Abteilung ausbezahlt. se, die Sicherheit, Messeauftritte, Drucksachen und
Büromaterial sowie die Verantwortung über den
Die Abteilung Leistung erfüllt damit die gesetz- internen Cafeteria-Betrieb.
lichen Aufgaben der Alters-, Hinterlassenen- und
IV-Renten (AHV/IV), der Ergänzungsleistungen zu
Alters-, Hinterlassenen- und IV-Renten (EL), der
Krankheits- und Behinderungskosten zu Ergän- STAB DIREKTION
zungsleistungen (ELKK), der IV-Taggelder (IVTG),
der Individuellen Prämienverbilligung (IPV), der Personelles, Rechtliches und Administration
Pflegefinanzierung (PF) und führt die Liste der säu-
Unter Direktor Andy Ryser sind 18 Mitarbeitende in
migen Prämienzahler (LsP).
den Bereichen Human Resources (HR), Rechts- und
Einsprachedienst (RED), Bekämpfung Versiche-
rungsmissbrauch (BVM) sowie im Juristischen Se-
kretariat und im Sekretariat Direktion tätig.
ABTEILUNG ZENTRALE DIENSTE
FINANZEN (ZDF) Im HR stehen Aufgaben, wie die Rekrutierung neuer
Finanzen, Inkasso und Facility Management Mitarbeitenden, die Lohnfestlegung, die jährliche
Lohnrunde, das Erstellen von Entscheiden, die Ad-
Die Abteilung Zentrale Dienste Finanzen (ZDF) be- ministration und Überwachung von Weiterbil-
schäftigt unter der Leitung von Markus Gächter dungen, die Zeugniserstellung, die Begleitung von
zehn Mitarbeitende. Sie betreuen drei Hauptaufga- Langzeitabsenzen und die Unterstützung aller Mit-
ben. Dazu zählt etwa das Finanz- und Rechnungs- arbeitenden in HR-Fragen im Vordergrund.
wesen mit Hauptbuch und Kreditoren. Im Inkasso
werden rund 38’000 angegliederte Abrechnungs- Das Team im Rechtsdienst hat die Aufgabe, alle
pflichtige betreut. Das Facility Management küm- Fachbereiche zu beraten, die IV-Verfügungen bei
mert sich schliesslich um alle Belange des Verwal- Einwänden zu überprüfen und in Einsprachever-
tungsgebäudes am Marktplatz, das im Besitz der fahren zu entscheiden. Weitere Unterstützung
Ausgleichskasse Thurgau ist. leisten der Bereich BVM (Bekämpfung Versiche-
rungsmissbrauch), das Juristische Sekretariat sowie
das Direktionssekretariat.
8
MAGAZIN
Bestens etablierte, länderübergreifende Zusammenarbeit
INTERNATIONALE
RENTENBERATUNGSTAGE
Seit mehreren Jahren schon bieten
verschiedene kantonale Ausgleichskassen
Wählen Sie einen Ort
der Schweiz in Zusammenarbeit mit Welche Versicherung
entnehmen Sie bitte
ausländischen Sozialversicherungsträgern
Choisissez la ville et
internationale Rentenberatungstage an. Vous trouverez ci-con
présents dans les dif
Die Beratungstage sind für Personen gedacht, die in
Deutschland oder der Schweiz leben respektive
früher im jeweilig anderen Land gearbeitet haben. Internationale Journées
Ziel dieser Beratungen ist, die Beantwortung der Rentenberatung d´informa
Fragen der Kundinnen und Kunden zu den jewei-
ligen nationalen Rentenversicherungen, bei denen
Sie sind oder waren in Vous êtes ou ave
sie Beiträge entrichtet haben. Arbeitnehmende er-
Deutschland, Frankreich, der Schweiz, en Allemagne, en
fahren dabei, ob sie einen Anspruch auf Renten
Luxemburg, Belgien, Österreich, au Luxembourg,
leistungen haben oder wie vorzugehen ist, damit Liechtenstein oder in Italien tätig. en Liechtenstein
ein solcher im Detail geprüft werden kann. Diese Experten der Des spécialistes
Dienstleistung ist kostenlos. Zur Vorbereitung müs- Sozialversicherungsträger organismes de p
sen nur die vorhandenen Rentenversicherungs-Un- beraten Sie: vous renseignen
terlagen mitgenommen werden.
Das Sozialversicherungszentrum Thurgau (SVZ) Altersrente pension de vi
engagiert sich schon seit mehr als 20 Jahren bei die-
sen Beratungstagen. Zusammen mit der deutschen Invaliditätsrente pension d´inv
Rentenversicherung und dem SVA Schaffhausen
Sozialversicherungsansprüche droits aux pre
bietet sie jeweils drei Mal pro Jahr einen Renten- nach dem Gemeinschaftsrecht le droit comm
sprechtag in Singen (Deutschland) an. Diese Bera-
tungen finden durch ein Expertenteam statt, das
Wir bitten, im Vorfeld einen Termin Il convient de prendr
sich aus Vertretern der Deutschen Rentenversiche- zu vereinbaren. par avance.
rung, dem SVA Schaffhausen und dem SVZ Thur
gau zusammensetzt. Bringen Sie bitte Ihre Versicherungsunterlagen Le jour venu, apporte
und Ihren Personalausweis /Reisepass mit. d´assurance et votre
Seit 2009 wird zusätzlich auch ein Beratungstag in
Frauenfeld angeboten. Dieser findet in den Räum-
lichkeiten des SVZ statt und erfreut sich ebenfalls
grosser Beliebtheit. In den letzten Jahren wurden
an diesem Anlass jeweils durchschnittlich rund
140 Beratungsgespräche durch das deutsche Team
und die Expertinnen und Experten des SVZ
durchgeführt. Meist ist dieser Beratungstag rasch
ausgebucht, so dass jeweils schon Anmeldungen
für das jeweilige Nachfolgejahr entgegengenom-
men werden.
9
MAGAZIN
Erfolgsgeschichte über Wiedereingliederung
EINGLIEDERUNG IST
TEAMARBEIT
Gerade einmal 16 Jahre alt war Simon Den 1. Oktober 2017 werden weder Simon Uebersax, Hanspe-
ter von Rotz noch Max Frauenknecht so schnell wieder verges-
Uebersax, als bei ihm während seiner sen. Hauptperson des grossen Ereignisses war Simon Ueber-
Ausbildung zum Automobilfachmann ein sax selbst. Der 22-jährige Ermatinger hat erfolgreich sein
Wiedereingliederungsprogramm absolviert und per 1. Okto-
Bandscheibenvorfall diagnostiziert wurde. ber in der «Autowelt von Rotz» in Wil eine Festanstellung er-
Seine Lehre hat er abgeschlossen, doch halten. Inhaber Hanspeter von Rotz hatte von Anfang an ein
offenes Ohr und das richtige Gespür, dem jungen Mann eine
eine Ausübung seines Berufs stand nun
Chance zu geben. Eingefädelt hatte alles Max Frauenknecht,
ausser Frage. Ihm eine neue berufliche Eingliederungsspezialist der IV-Stelle Thurgau Frauenfeld.
Zukunft zu ermöglichen, war für Max
Keine Zukunft im gewählten Beruf
Frauenknecht, Eingliederungsspezialist
Über vier Jahre habe der ganze Prozess gedauert, erinnert sich
der IV-Stelle Thurgau, eine Aufgabe, die
Max Frauenknecht. «Wir haben im Juli 2014 die IV-Anmeldung
er mit viel Herzblut ausführte. von Simon Uebersax erhalten, nachdem er während seiner
Ausbildung zum Automobilfachmann gesundheitliche Pro-
bleme bekam.» Ein Bandscheibenvorfall liess den Lernenden
zwar seine Lehre mit einem speziell ausgehandelten Pro-
gramm beenden, eine Zukunft in diesem Beruf gab es für ihn
10
MAGAZINjedoch nicht. «Entsprechend haben wir gleich zu Beginn auch dies sei definitiv so gewesen. Dem Vorstellungsge-
die Berufsberatung mit eingeschaltet, um noch vor Ende sei- spräch Ende Juni stand somit nichts mehr im Wege,
ner Ausbildung mögliche Weichen zu stellen.» «und als wir die Zusage erhielten, war überall die
Erleichterung gross.»
Für Simon Uebersax sei es klar gewesen, dass er in der Auto-
mobilbranche bleiben wolle, erzählt Max Frauenknecht. «Ent- Beliebtes und geschätztes Teammitglied
sprechend habe ich gemeinsam mit der Berufsberatung ge-
schaut, dass wir seine Ausbildung möglichst so aufbauen Vom 1. Juli 2015 bis 30. September 2017 absolvierte
können, dass er in der Administration in der gewünschten Simon Uebersax erfolgreich das Praktikum in der
Branche eine Chance erhält.» Autowelt von Rotz. «Das lief alles sehr positiv – und
weder ich noch die involvierte Berufsberaterin
Handelsdiplom und Praktikumsplatz hatten in dieser Zeit gross etwas mit diesem Prakti-
kum zu tun.» Aber wenn er in der Nähe gewesen
Ende 2014 konnte Simon Uebersax mit der Umsetzung eines sei, habe er immer wieder mal in der Autowelt vor-
Handelsdiploms beginnen, das er im Mai des darauf fol- beigeschaut und kurz bei Simon Uebersax nachge-
genden Jahres abschloss. Gemeinsam mit der Berufsberaterin fragt, wie es ihm denn gehe. Je länger je mehr sei
schlug ihm Max Frauenknecht die Ausbildung als Technischer der junge Praktikant beliebtes und geschätztes
Kaufmann vor. «Dafür benötigten wir einen Praktikumsplatz Mitglied des Autowelt-Teams geworden, freut sich
– und da hatte ich so eine Idee», erzählt er. «Schon seit Jahren Max Frauenknecht rückblickend. «Er hat in dieser
kenne ich Hanspeter von Rotz von der Autowelt von Rotz in Zeit Einblick in die unterschiedlichsten Abtei-
Wil. Heute arbeiten bei ihm rund 80 Personen im Betrieb – lungen und Abläufe erhalten, was für ihn schliess-
ideale Voraussetzungen also, um eventuell einem jungen lich zu einem grossen Vorteil wurde – und den
Mann einen Praktikumsplatz zur Verfügung zu stellen.» Grundstein für die Festanstellung legte.» Bereits
damals wie heute stand Simon Uebersax insbeson-
Max Frauenknecht ging daraufhin auf Hanspeter von Rotz zu dere auch Daniel von Rotz, der Sohn des Inhabers,
und weihte ihn bei einem persönlichen Gespräch in seinen zur Seite.
Vorschlag ein. «Hanspeter von Rotz war zu Beginn noch etwas Für Max Frauenknecht stellt die Integration von Si-
zurückhaltend und wollte wissen, ob der junge Mann auch mon Uebersax in den Arbeitsmarkt schon fast eine
motiviert sei – und auch wirklich „Benzin im Blut“ habe.» Und Idealsituation dar. «Da hat wirklich alles geklappt.
Die richtigen Personen waren involviert und, was
ganz wichtig ist, die Hauptperson war trotz den
schwierigen Umständen hochmotiviert. Das
macht ganz viel aus. Ich erlebe immer wieder Men-
Das Erfolgsteam: schen, die Weiterbildungen oder Praktika etwas
Max Frauenkencht lustlos absolvieren, was sich schliesslich auch im
(Eingliederungsspezialist),
Erfolg der Integration niederschlägt. Neben der
Simon Uebersax,
Motivation der betroffenen Person ist eines jedoch
Daniel von Rotz
(Mitglied der GL) ganz wichtig: Integration ist immer Teamarbeit.
und Hanspeter von Rotz Nur wenn alle Involvierten zusammen auf ein Ziel
(Inhaber). hinarbeiten, gelingt es auch.»
11
MAGAZINEin Portrait über die Schweizerische Hilfsmittelberatung
für Behinderte und Betagte
HILFSMITTEL: ZWECKMÄSSIG
UND WIRTSCHAFTLICH
In acht Zentren in der Schweiz bietet die genau die Voraussetzungen, die wir benötigten.
Nach der eingehenden Prüfung und Reinigung ha-
Schweizerische Hilfsmittelberatung für Behin- ben wir schliesslich mit dem Umbau begonnen.»
derte und Betagte (SAHB) im Auftrag des Dazu gehörten etwa neue Fussstützen für den
Halt der Fersen oder seitliche Rollen, um in der
Bundesamtes für Sozialversicherungen ihre
Wohnung die Wände zu schonen. «Neu wurden
Dienstleistungen an. Für das Sozialversiche- auch die Polster erstellt.» Nochmals zieht Roland
Adelmeyer die Schrauben an – der Rollstuhl ist zur
rungszentrum Thurgau (SVZ) ist unter anderem
Übergabe bereit.
die Filiale in Brüttisellen für die Bewirtschaf-
tung des IV-Depots für Hilfsmittel zuständig. Das Maximum erreichen
19 Mitarbeitende stehen im SAHB-Zentrum in Brütti-
Nun ist er bereit, der speziell angefertigte Rollstuhl sellen im Einsatz. Sie haben dabei die unterschied-
für ein 12-jähriges Mädchen. Der Depot-Berater und lichsten Funktionen inne – von der eigentlichen Hilfs-
Reha-Techniker Roland Adelmeyer hat einige Stun- mittelberatung, über administrative Aufgaben bis hin
den daran gearbeitet, um ihn genauso anzupassen, zu technischen Arbeiten. Ziel ist es gemäss Marcel
damit er die Bedürfnisse des Kindes erfüllt. Dieser Nägeli, Leiter Region Zürich beim SAHB, dass die
Rollstuhl selbst war eines von fast 1’000 Exemplaren Menschen mit einer Behinderung genau das Hilfs-
im IV-Depot in der Hilfsmittelberatung der SAHB in mittel erhalten, das sie benötigen. «Dabei ist uns na-
Brüttisellen. Als hier der Auftrag einging, für das türlich bewusst, dass wir immer in einem Spannungs-
Mädchen einen Rollstuhl zu konfigurieren, war für feld stehen: Einerseits wollen wir für die betroffenen
Roland Adelmeyer relativ schnell klar, welcher Personen das Maximum erreichen, auf der anderen
überhaupt in Frage kam: «Dieser Rollstuhl erfüllte Seite haben wir die Vorgaben der IV zu erfüllen.»
Depot-Berater und
Reha-Techniker
Roland Adelmeyer
mit dem speziell
angefertigten Rollstuhl.
12
MAGAZINSAHB – SEIT 1980 IM EINSATZ
FÜR MENSCHEN MIT BEHINDERUNG Das mobile Badezimmer
Die Schweizerische Hilfsmittelberatung für Behinderte und Wie Marcel Nägeli weiter ausführt, gehen die
Betagte (SAHB) wurde am 17. November 1980 von verschiedenen Dienstleistungen der SAHB aber noch weiter: «An
Hilfswerken gegründet. Ziel ist es, Menschen mit Behinderung unserem Hauptsitz in Oensingen haben wir eine
schweizweit eine unabhängige Hilfsmittelberatung zu ermöglichen. grosse Ausstellung an Alltags- und Mobilitätshilfen,
1988 übernahm die SAHB im Auftrag des Bundesamtes für die alle auch ausprobiert werden können. Dabei
Sozialversicherungen (BSV) die Bewirtschaftung der IV-Depots stehen den Interessierten auch Fachexpertinnen
für Hilfsmittel. Von der Invalidenversicherung (IV) wurde die SAHB und Fachexperten zur Seite, um sie individuell zu
1993 als offizielle Stelle anerkannt. beraten.» Eine Besonderheit stelle dabei ein kom-
Ein erster befristeter Leistungsvertrag zwischen BSV und SAHB plett mobiles Badezimmer dar, dessen Wände und
trat 1998 in Kraft. Zehn Jahre später wurde er auf unbestimmte Inneneinrichtung exakt den realen Verhältnissen in
Zeit verlängert. In der ganzen Schweiz bietet die SAHB ihre Dienst- der Wohnung oder einem Haus einer betroffenen
leistungen in acht lokalen Zentren an, Hauptsitz ist in Oensingen. Person nachgestellt werden könne. «Damit lässt
sich sofort ermitteln, was je nach räumlicher Gege-
Weitere Informationen: www.sahb.ch
benheit möglich ist und was nicht.»
Auch das Team in Brüttisellen kommt bei baulichen
Anpassungen in den eigenen vier Wänden zum Ein-
Die SAHB in Brüttisellen verwaltet und bewirt- satz – gemäss Marcel Nägeli jedoch hauptsächlich
schaftet für die IV-Stellen Zürich, Schaffhausen so- in beratender Form, «die Ausführungen überneh-
wie einen Teil der Regionen der IV-Stellen Thurgau men wir nicht selbst.» Dies gilt ebenso für Anpas-
und St. Gallen das Lager an Hilfsmitteln. Das ist ge- sungen an Fahrzeugen: «Wir haben zwar eine ge-
mäss Marcel Nägeli eine der Hauptaufgaben. «Al- wisse Anzahl an Hilfsmitteln bei uns am Lager, etwa
les, was von der IV einmal zum Kauf bewilligt wur- drehbare Sitze oder Einstiegshilfen, die technischen
de, zum Gebrauch im Einsatz stand und schliesslich Umsetzungen erfolgen jedoch bei Spezialistinnen
nicht mehr benötigt wird, kommt zu uns.» Das klas- und Spezialisten.»
sische Beispiel sei dabei der Rollstuhl. Von Spezial-
betten, bis zu Therapiefahrrädern, Autoeinbauvor- Rollstühle für Pensionäre
richtungen und Scootern – im Lager der SAHB gibt
es alles, was an Hilfsmitteln vorstellbar ist. «Und Eine weitere wichtige Dienstleistung erbringt die
was irgendwie wieder gebraucht werden kann, er- SAHB für Menschen im AHV-Alter. Sie haben die
neuern wir bestmöglich», so Marcel Nägeli. Dabei Möglichkeit, sich bei der SAHB beraten zu lassen
gebe es aber auch Ausnahmen: «Orthopädische und Spezial-Rollstühle zu erwerben. Hilfsmittel,
Prothesen dürfen wir nicht mehr verwenden, diese die nicht mehr ganz den hohen qualitativen Stan-
werden leider alle entsorgt.» dards entsprechen, werden in der SAHB an Privat-
personen zu attraktiven Preisen verkauft. «Das er-
Beratung steht im Vordergrund möglicht uns gewisse Einnahmen und gibt
Menschen mit kleinem Budget die Möglichkeit, ih-
Für die Hilfsmittel stehen bei der SAHB neun bera- ren Alltag zu erleichtern.» Die SAHB ist gemäss
tende Personen im Einsatz, die jeden einzelnen Fall Marcel Nägeli nicht auf einen Gewinn ausgerichtet.
prüfen. Wie Marcel Nägeli erläutert, klären diese die «Unser Ziel ist es, kostendeckend zu arbeiten. Was
Bedürfnisse des betroffenen Menschen ab und ge- wir in der IV-Depotbewirtschaftung darüber hinaus
ben der IV-Stelle eine Empfehlung ab. «Am Schluss einnehmen, geht jeweils zurück ans Bundesamt für
entscheidet dann die IV, was umgesetzt werden Sozialversicherungen.»
kann und was nicht.» Sobald dies klar sei, ermittle
der Berater in Zusammenarbeit mit seinen Kolle- Freude bei der Übergabe
ginnen und Kollegen in der SAHB, welche Hilfsmit-
tel im Lager vorhanden seien und welche individu- Der extra für das 12-jährige Mädchen angepasste
ellen Änderungen benötigt würden. «Über allem Rollstuhl wurde ein paar Tage nach der Bereitstel-
steht bei uns der Grundsatz, dass Lösungen einfach, lung an sie übergeben. Vor Ort hat Reha-Techniker
zweckmässig und wirtschaftlich zu sein haben.» Mit Roland Adelmeyer für letzte Anpassungen gesorgt
dem Bereitstellen des benötigten Hilfsmittels sei die und ihr und den Eltern die Funktionen des Roll-
Arbeit des SAHB jedoch nicht abgeschlossen: «Wir stuhls erklärt. Für Roland Adelmeyer ist dies immer
legen grossen Wert darauf, dieses der Empfängerin der schönste Teil seiner Arbeit: «Bereits bei der Um-
oder dem Empfänger persönlich zu übergeben, vor setzung empfinde ich sehr viel Freude an meinem
Ort noch Detailanpassungen vorzunehmen und Beruf, aber die Übergabe ist immer ein ganz beson-
den Gebrauch ausführlich zu erklären.» derer Moment.»
13
MAGAZINWeiterentwicklung der Invalidenversicherung (IV)
GEZIELTE VERBESSERUNGEN
ERREICHEN
Im Februar 2017 hat der Bundesrat die Sie umfassen eine ganze Palette an neuen Möglich-
keiten, aber auch die Ausweitung bestehender
Botschaft zur «Weiterentwicklung der IV»
Massnahmen (siehe Kasten). Mit diesen gezielten
zuhanden der eidgenössischen Räte Instrumenten soll die möglichst nahtlose Einglie-
derung praktisch ab Schulende gelingen – und da-
verabschiedet. Welches sind die Eckwerte mit Renten verhindert werden. Eine Rentenkarriere
und was soll damit bezweckt werden? für junge Personen ist sowohl für die Betroffenen,
aber auch für die Gesellschaft, eine Belastung. Eine
Der nachfolgende kurze Überblick zeigt
gute Integration hingegen für alle ein Gewinn.
dies auf.
Weitere Anpassungen
Bisherige Ziele erreicht – aber
Neben diesen gezielten Massnahmen wird auch
Das Bundesgesetz über die Invalidenversicherung das bisherige Rentensystem neu überdacht. Statt
(IVG) wurde in den letzten Jahren mehrmals revi- einem Stufenmodell zu folgen, sollen die Renten
diert mit dem Ziel, den Fokus der IV noch vermehrt zukünftig punktgenau berechnet und gesprochen
auf die berufliche (Wieder-)Eingliederung zu legen. werden. Dies hilft vor allem Personen, welche ihre
Die Evaluation dieser Revisionen (4., 5. und 6. Erwerbstätigkeit wieder erhöhen, indem Schwel
IV-Revision) hat inzwischen gezeigt, dass die bishe- leneffekte vermieden werden. Eine weitere wich-
rigen Massnahmen klar auf dieses Ziel «Eingliede- tige Anpassung ist die Ausdehnung des Unfallversi-
rung statt Rente» ausgerichtet sind. Der Renten cherungsschutzes auf alle Personen, welche in
bestand sinkt und zwar um einiges rascher als einem Betrieb eine Eingliederungsmassnahme
erwartet. Bei zwei bedeutenden Gruppen, den jun- erhalten. Zwar waren diese auch bisher nicht
gen Erwachsenen und den Personen mit psychi- vollständig ohne Unfallschutz, jedoch war die
schen Beeinträchtigungen, haben die letzten IV-Re- bestehende Lösung – die Absicherung über die
visionen jedoch nicht den erwarteten Erfolg erzielt. Krankenversicherung – unbefriedigend und der
Auch die OECD hat im Januar 2014 in einem Län- Integration nicht förderlich.
derbericht zur psychischen Gesundheit in der
Schweiz festgehalten, dass das schweizerische Gesetzgeberischer Fahrplan
System gut funktioniert, allerdings auch noch Män-
gel bestehen, vor allem bei den zwei erwähnten Die Vorlage «Weiterentwicklung der IV» wird ab
Zielgruppen mit jungen Erwachsenen und psychi- dem Frühjahr 2018 im Bundesparlament beraten
schen Beeinträchtigten. Daher hat der Bundesrat werden. Je nach Ergebnis wird die Vorlage allen-
beschlossen, bei der nächsten IV-Revision unter falls noch ein Referendum durchlaufen müssen.
dem Titel «Weiterentwicklung der IV» insbesondere Die Umsetzung der Weiterentwicklung der Invali-
diese Zielgruppen, respektive deren verbesserten denversicherung ist frühestens im Jahre 2020 zu
Eingliederung, zu fördern. erwarten.
Gezielte Verbesserungsmassnahmen
Die Verbesserungsmassnahmen sind auf drei Ziel-
gruppen ausgerichtet: Kinder (0 bis 13 Jahre), Ju-
gendliche und junge psychisch erkrankte Versi-
cherte (13 bis 25 Jahre) sowie psychisch erkrankte
Versicherte im Erwachsenenalter (25 bis 64 Jahre).
14
MAGAZINDie konkreten Massnahmen für die einzelnen Zielgruppen
ZIELGRUPPE 1 ZIELGRUPPE 2 ZIELGRUPPE 3
KINDER 0 – 13 JAHRE JUGENDLICHE UND JUNGE PSYCHISCH ERKRANKTE
PSYCHISCH ERKRANKTE VERSICHERTE (25 – 64 JAHRE)
Aktualisierung
VERSICHERTE (13 – 25 JAHRE)
Geburtsgebrechensliste. Ausbau der Beratung und Begleitung.
Anpassung der Leistungen an die Ausweitung der Früherfassung Ausweitung der Früherfassung.
Kriterien der Krankenversicherung. und der Integrationsmassnahmen
auf Jugendliche. Flexibilisierung
Verstärkung der Steuerung der Integrationsmassnahmen.
und Fallführung Mitfinanzierung von kantonalen
Brückenangeboten zur Vorbereitung Einführung Personalverleih.
bei medizinischen Massnahmen.
auf die erstmalige berufliche
Ausbildung.
Mitfinanzierung Case Management
Berufsbildung auf Kantonsebene.
Bessere Ausrichtung der erstmaligen
beruflichen Ausbildung auf den ersten
Arbeitsmarkt.
Gleichbehandlung mit gesunden
Personen in der Ausbildung beim
Taggeld.
Erweiterung der medizinischen
Eingliederungsmassnahmen.
Ausbau von Beratung und Begleitung.
Möglichkeit der Wiederholung von
Eingliederungsmassnahmen nach
Abbruch.
15
MAGAZINNeue Applikation für Arbeitgeber
ALLES LEICHTGEMACHT –
AHVEASY
Das Thema Digitalisierung und E-Business Details zu den Rechnungen. Ändern sich Dinge wie
die Lohnsumme, können die Nutzer von AHVeasy
ist in aller Munde. Immer häufiger können
ihre monatlichen Akonto-Zahlungen schnell und
die verschiedensten Dinge online erledigt einfach anpassen. So fallen Nachzahlungen und
Zinsen weg.
werden. Auch kantonale Ausgleichskassen
Die Übermittlung der Lohndeklaration kann mit
haben das Gebot der Stunde erkannt und einem Lohnprogramm von Swissdec (ELM) per
Knopfdruck erfolgen. Andernfalls kann die Dekla-
entwickelten für ihre angeschlossenen ration elektronisch erstellt und übermittelt wer-
Arbeitgeber eine neue Onlineapplikation, den. Korrekturen und Nachträge sind jederzeit
möglich. Und auch die Anmeldungen für Erwerbs
welche die Zusammenarbeit erleichtert.
ersatz, Mutterschaftsentschädigung und Familien-
zulagen sowie die dazugehörigen Korrespon-
Die Wirtschaft leistet einen wichtigen Beitrag zum denzen können online abgewickelt werden. Wenn
Funktionieren der Sozialwerke. Monat für Monat immer möglich erfolgt die Einreichung von Doku-
rechnen Arbeitgeber Beiträge an die Sozialversi- menten unterschriftslos.
cherungen ab, was mit einem grossen administra-
tiven Aufwand verbunden ist. Dieser kann mit der Automatischer Abgleich mit AHV-Datenbank
Nutzung der neu entwickelten und kostenlosen
Onlineapplikation AHVeasy reduziert und verein- Auch im Bereich Personaladministration bietet
facht werden. AHVeasy diverse Vorteile. Der Mitarbeitenden-
stamm lässt sich in die Applikation importieren.
Intensive Tests und erfolgreicher Rollout AHVeasy vergleicht die Daten mit der AHV-Daten-
bank und die Nutzer werden auf allfällige Abwei-
Die Vorarbeiten für die Einführung von AHVeasy chungen hingewiesen. Durch das Erteilen von ver-
haben bei der Ausgleichskasse Thurgau bereits schiedenen Berechtigungen können Firmen zudem
2016 gestartet. Anfang 2017 haben dann zwei aus selber entscheiden, wer welche Daten im System
gewählte Testkunden die Applikation auf Herz und verarbeiten und einsehen kann. Treuhandfirmen,
Nieren geprüft. Im Herbst konnte die definitive Ver- Anwälte oder Buchungsstellen können unter einem
sion der Applikation ausgerollt werden. Das davor Login mehrere Firmen in verschiedenen Kantonen
bestehende ‚PartnerWeb’ wurde Ende Oktober defi- betreuen.
nitiv abgeschaltet. Mittlerweile wird AHVeasy bei Firmen, die mit der kostenlosen Onlineapplika
der Ausgleichskasse Thurgau von über 1’600 Ar- tion AHVeasy arbeiten, sparen nicht nur Zeit,
beitgebern genutzt. sondern auch Geld. Die Ausgleichskasse Thurgau
beabsichtigt deshalb, eine Reduktion auf die Ver-
Immer und überall auf dem aktuellsten Stand waltungskostenbeiträge einzuführen.
AHVeasy vereinigt zahlreiche Vorteile. Der Zugriff
auf die Applikation ist auf allen gängigen Endgerä-
ten und rund um die Uhr möglich. Das Login er-
folgt wie bei anderen Internetapplikationen via Be-
nutzername, Passwort und SMS-Code. Nutzer von
AHVeasy haben zudem immer und überall eine
Übersicht über ihr Abrechnungskonto mit Infor-
mationen über Zahlungen, offene Positionen und
16
MAGAZINChef DFS:
RR Dr. Jakob Stark
Sozialversicherungszentrum Thurgau (SVZ)
Direktor
Andy Ryser Aufsichtsorgane
a) BSV
Bundesaufsicht für AK + IVST
(Art. 72 AHVG und Art. 64 IVG)
Rechts- und b) Externe Revisionsstelle (PROVIDA)
Juristische Sekretärin
Einsprachedienst für Ausgleichskasse
c) Departementsaufsicht
(§ 3 EG AHVG/IVG)
Bekämpfung
Sekretariat Direktion
Versicherungsmissbrauch
Regionaler Ärztlicher
Human Resources
17
Dienst Ostschweiz
ORGANIGRAMM
MAGAZIN
Abteilung Abteilung Abteilung Abteilung Abteilung IV-Stelle Abteilung IV-Stelle
Dienste Finanzen Dienste Organisation Beiträge Leistungen Eingliederung/Rente Sach-/Dienstleistungen
Markus Gächter Andreas Walder Daniel Bühler René Forrer Manuela Schibli Gabriela Wagner
Finanz-/ QMS/Prozesse/ Renten/ Eingliederungsteam Sachleistungen/
Beitragsteam 1
Rechnungswesen Sicherheit IV-Taggelder Nord Hilflosenentschädigungen
Abrechnungssystem/ IT/Security Eingliederungsteam Dienstleistungs-
Beitragsteam 2 ELKK/IPV/PF zentrum
Inkasso Office-Ausstattung Ost
Facility ELAR/DMC* Familien- Ergänzungs- Eingliederungsteam Ausbildung/
Management Empfang/ZE ausgleichskasse leistungen Süd Support/QS
Sozialversicherungszentrum Thurgau (SVZ) per 31. 12. 2017
Entwicklung/Support/ Eingliederungsteam
*inkl. Adressverwaltung IPV Kontrollstelle
Qualität (ESQ) West
Zentrale Dienste Ausgleichskasse IV-Stelle2017
KENNZAHLEN
508 Mio. CHF
VERSICHERUNGSBEITRÄGE
1‚151 Mia. CHF
VERSICHERUNGSLEISTUNGEN
1‚659 Mia. CHF
GESAMTVOLUMEN 2017
18
KENNZAHLEN19 KENNZAHLEN
Beiträge
ÜBER 508 MIO. FRANKEN EINNAHMEN
CHF 372’070’311 AHV / IV / EO
CHF 64’973’788
Arbeitslosenversicherung (ALV)
CHF 1’583’993
Familienzulagen Landwirtschaft (FLG)
CHF 63’628’786
Kantonale Familienzulagen (FamZ)
CHF 1’097’824
Kantonale Familienzulagen
Nichterwerbstätige (FAK NE)
CHF 5’158’499
Kantonale Familienzulagen
Selbstständigerwerbende (FAK SE)
Total CHF 508’513’201
ENTWICKLUNG DER BEITRAGSEINNAHMEN
IN MIO. CHF 400
300 C
HF 372’070’311
AHV / IV / EO
200
C
HF 64’973’788
ALV
100
C
HF 63’628’786
0 FamZ
08 09 10 11 12 13 14 15 16 17
6
4.5
C
HF 5’158’499
3 FAK SE seit 2013
1.5 C
HF 1’583’993
FLG seit 2008
0
C
HF 1’097’824
08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 FAK NE seit 2009
Die Beitragseinnahmen blieben 2017 in etwa konstant. nach Vollendung des 17. Altersjahres sowie nichterwerbs
Der leichte Rückgang der AHV/IV/EO-Beiträge gegen- tätige Personen, beispielsweise Studierende, ab 1. Januar
über dem Vorjahr hat damit zu tun, dass im Jahr 2016 nach Vollendung des 20. Altersjahres. Studierende, die
eine hohe Nachzahlung für die Vorjahre einging. Beitrags- gleichzeitig erwerbstätig sind, entrichten Beiträge ab
pflichtig sind alle erwerbstätigen Personen ab 1. Januar 1. Januar nach Vollendung des 17. Altersjahres.
20
KENNZAHLENBeiträge
ÜBER 47’000 MITGLIEDER
50’000
40’000
4
7’813
30’000 Mitglieder bei der
Ausgleichskasse Thurgau
20’000
9
’588
10’000 Mitglieder bei den
Verbandsausgleichskassen
0 im Kanton Thurgau
08 09 10 11 12 13 14 15 16 17
Der Mitgliederbestand bei der kantonalen Ausgleichs- Personen (Gesellschaften mit beschränkter Haftung und
kasse setzt sich aus Arbeitgebenden, Arbeitnehmenden Aktiengesellschaften), Hausdienstarbeitgebende und um
ohne beitragspflichtigen Arbeitgebenden, Selbststän- natürliche Personen (Selbstständigerwerbende mit und
digerwerbenden und Nichterwerbstätigen zusammen. ohne Personal).
Bei den Arbeitgebenden handelt es sich um juristische
MITGLIEDERSTRUKTUR
AUSGLEICHSKASSE THURGAU
15’000
1
5’024
12’000
Kontrollbetriebe
9’000 1
3’238
Selbstständigerwerbende
6’000
10’449
Arbeitgebende
3’000
9
’102
0 Nichterwerbstätige
08 09 10 11 12 13 14 15 16 17
Im 2017 hat der Mitgliederbestand markant zugenom- (natürliche Personen). Infolge einer Systemumstellung
men. Bei der Betrachtung der Entwicklung des Mitglie- werden bei den Selbstständigerwerbenden ohne Perso-
derbestandes der kantonalen Ausgleichskasse zeigt sich, nal die persönlichen Beiträge nun von den Lohnbeiträgen
dass die Zunahme hauptsächlich bei den Kontrollbetrie- getrennt geführt. Dadurch wurde für diesen Personen-
ben erfolgte. Bei dieser Gruppe handelt es sich einerseits kreis eine weitere Abrechnungsnummer (Lohnbeiträge)
um Firmen (juristische Personen) ohne Personal und an- generiert.
dererseits um Selbstständigerwerbende ohne Personal Total CHF 713’394’304
21
KENNZAHLENBeiträge
BEITRAGSBEZUG
20’000
15’000
10’000 16’190
Mahnungen
5’000
4’589
0 Betreibungen
08 09 10 11 12 13 14 15 16 17
Die Ausgleichskassen haben einen engen gesetzlichen 2017 wurden 16’190 Mahnungen verschickt und 4’589
Rahmen für den Beitragsbezug. Die Sozialversicherungs- Betreibungen eingeleitet. Für 3’013 Forderungen (Vor-
beiträge sind innert dreissig Tagen ab Rechnungsdatum jahr: 3’189) musste ein Fortsetzungsbegehren beim Be-
zu begleichen. Werden diese nicht innert Frist beglichen, treibungsamt eingereicht werden.
wird spätestens nach vierzig Tagen mittels gebühren- Ausserdem hat die Ausgleichskasse in 68 Konkursen
pflichtiger Mahnung an den Ausstand erinnert. Nach (Vorjahr 47) ihre Forderungen geltend gemacht. Dabei
sechzig Tagen werden die Beiträge auf dem Betrei- verblieben in 24 Konkursen (Vorjahr 42) mit einer Lohn-
bungsweg eingefordert. Verzugszinsen sind bereits nach summe von total 2.3 Mio. Franken offene Beitragszah-
dreissig Tagen geschuldet. Grund: Die erste Säule wird lungen. Sofern die AHV wegen Konkurses oder Betrei-
weitgehend nach dem Umlageverfahren finanziert. Das bung zu Schaden kommt, müssen alle Verantwortlichen
heisst, die Einnahmen werden für die laufenden Renten im Verwaltungsrat und in der Geschäftsführung mit ei-
und die anderen Leistungen der AHV, IV und EO verwen- ner Schadenersatzforderung rechnen. 2017 wurden 60
det. Daher ist es wichtig, dass die Beiträge umgehend Schadenersatzforderungen (Vorjahr 48) erlassen.
diesen Sozialwerken zukommen.
22
KENNZAHLENLeistungen
1,151 MIA. FRANKEN LEISTUNGEN
C
HF 597’130’632
AHV-Geldleistungen
C
HF 118’438’843
IV-Geldleistungen
C
HF 64’185’235
IV-Sachleistungen
C
HF 135’391’691
Prämienverbilligungen
C
HF 36’534’945
Pflegefinanzierung
C
HF 111’755’070
Ergänzungsleistungen
C
HF 7’496’102
Familienzulagen Landwirtschaft
C
HF 17’733’489
Erwerbsersatz/Mutterschaftsentschädigung
C
HF 56’760’463
Kantonale Familienzulagen
C
HF 2’404’289
Kantonale Familienzulagen Nichterwerbstätige
C
HF 3’184’366
Kantonale Familienzulagen
Selbstständigerwerbende
Total CHF 1’151’015’125
23
KENNZAHLENLeistungen
UNSERE HAUPTAUFGABEN: AHV / IV / EO / MSE
IN MIO. CHF 600
500 CHF 597’130’632
AHV-Renten und
400 Hilflosenentschädigungen
300 CHF 112’336’873
Geldleistungen Invaliden
200 versicherung ohne Taggelder
100 CHF 17’733’489
Erwerbsersatzordnung/Mutter-
0 schaftsentschädigungen
08 09 10 11 12 13 14 15 16 17
Das Berichtsjahr 2017 verzeichnet wie in den Vorjahren Bei der Erwerbsersatzordnung (EO) wurden Entschädi-
wiederum mehr AHV-Leistungsbezügerinnen und -bezü- gungen von insgesamt 8’886’096 Franken ausgerichtet.
ger. Der Zuwachs beträgt 3.45 %. Dadurch erhöhen sich Die Höhe dieser Auszahlungen bewegt sich in einem
auch die AHV-Ausgaben um 1.74 %. Hingegen ist im Be- ähnlichen finanziellen Rahmen wie im Vorjahr. Bei der
richtsjahr 2017 ein Rückgang der versicherten Personen, Mutterschaftsentschädigung (MSE) wurden insgesamt
die IV beziehen, sowie eine Stagnation bei den Ausgaben 836 Mutterschaftsentschädigungen mit einer Summe
zu vermerken. Der Bestand der IV-Leistungsbezüge- von 8’847’393 Franken ausgerichtet. Gegenüber dem
rinnen und -bezüger ist um 1.11 % und die IV-Ausgaben Vorjahr entspricht dies einer Abnahme von rund 2.25 %.
sind um 0.12 % zurückgegangen. Wie im Vorjahr erfolgte Davon konnten durchschnittlich 10’583 Franken Ent-
ein Zuwachs bei den Rentenberechnungen respektive schädigungen direkt an 172 Mütter und an 664 Arbeit-
-verfügungen um 1.91 %. gebende ausbezahlt werden.
PROGNOSTISCHE RENTENBERECHNUNGEN
2’000
1’500
1’000
500 1’703
Prognostische
0 Rentenberechnungen
08 09 10 11 12 13 14 15 16 17
Die Nachfrage nach prognostischen Rentenberech- haben sich die Gesuche verdoppelt. Die Rentenvoraus-
nungen blieb wie in der Vergangenheit weiterhin hoch. berechnung gibt Auskunft über die voraussichtlich zu
Es wurde ein neuer Höchststand mit 1’703 Gesuchen erwartenden Renten der AHV oder IV. Für die Prognose
verzeichnet, was gegenüber dem Vorjahr einen Zuwachs sind die grundsätzlichen Berechnungsregeln der norma-
um 7.65 % bedeutete. Innerhalb der letzten sieben Jahre len Rentenberechnung anwendbar.
24
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