Konjunkturbarometer Eine Trendanalyse des Schweizer NPO-Sektors - Universität ...
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CEPS Forschung & Praxis – Band 18
Konjunkturbarometer
Eine Trendanalyse des Schweizer NPO-Sektors
Alice Hengevoss, Oliver BergerKonjunkturbarometer Eine Trendanalyse des Schweizer NPO-Sektors CEPS Forschung & Praxis Band 18 Alice Hengevoss, Oliver Berger
Konjunkturbarometer
Eine Trendanalyse des Schweizer NPO-Sektors
Alice Hengevoss, Oliver Berger
Das Center for Philanthropy Studies (CEPS) ist ein Institut der Universität Ba-
sel, das auf Initiative von SwissFoundations gegründet worden ist. Folgende Or-
ganisationen tragen zur Grundfinanzierung bei:
Age Stiftung, AVINA STIFTUNG, Christoph Merian Stiftung, Ernst Göhner Stif-
tung, Gebert Rüf Stiftung, Ria und Arthur Dietschweiler Stiftung, Sophie und Karl
Binding Stiftung, Stiftung Mercator Schweiz, UBS Stiftung für Ausbildung und
Soziales
Impressum: Center for Philanthropy Studies (CEPS)
Universität Basel
Steinengraben 22
4051 Basel
Umschlaggestaltung: a+, Gregorio Caruso
Layout: Alice Hengevoss
ISBN: 978-3-9524819-0-5
© Center for Philanthropy Studies 2018.
Alle Rechte vorbehalten. Jede Art der
Vervielfältigung ohne Genehmigung der
Autoren ist unzulässig.Die AutorInnen: Alice Hengevoss Alice Hengevoss, MA in Economics, ist wissenschaftliche Mitarbeiterin am Cen- ter for Philanthropy Studies (CEPS). Sie absolvierte ihr Volkswirtschaftsstudium an der Universität Zürich und an der Université Laval, Québec, Kanada. Zurzeit arbeitet sie an ihrer Dissertation zum Thema Internationale Nonprofit- Organisationen. Oliver Berger Oliver Berger studiert zurzeit an der Universität Basel Wirtschaft und hat im Rahmen seiner Bachelor Arbeit am CEPS die Umfrage für die vorliegende Studie durchgeführt.
MANAGEMENT SUMMARY Management Summary Wie der Markt unterliegt auch der Dritte Sektor konjunkturellen Schwankungen. Diese verlaufen jedoch nicht linear zur gesamtwirtschaftlichen Konjunktur. Verschiedene Ein- kommensquellen und nicht-monetäre Ressourcen beeinflussen neben dem BIP die Kapa- zitäten von NPO. Ein entsprechendes Konjunkturbarometer für NPO existiert allerdings nicht. Um dennoch Entwicklungstendenzen zu erfassen, wurde im Rahmen einer Studie eine Umfrage zu aktuellen und zukünftigen Herausforderungen von 77 Schweizer NPO aus verschiedenen Aktivitätsbereichen und Organisationsgrössen durchgeführt. Die Er- gebnisse zeigen, dass hinsichtlich eines knappen Spendenvolumens und der Kürzung öffentlicher Gelder die finanzielle Stabilität die grösste Herausforderung für NPO dar- stellt. Weiter ist die Rekrutierung von qualifizierten Mitarbeitenden besonders für grosse Organisationen ein zunehmendes Problem. Die Autoren argumentieren folglich, dass die Bedürfnisse verschiedener Stakeholder stärker wahrgenommen werden müssen, damit NPO in einem gesättigten Ressourcenmarkt bestehen können. Ein innovatives Angebot an Dienstleistungen, Transparenz, Wirkungsmessung und Kommunikation spielen dabei eine essenzielle Rolle. NPO-Führungskräfte bedienen sich dabei zunehmend bekannter Ansät- ze aus dem Forprofit-Management. Insgesamt blickt das befragte NPO-Führungspersonal trotz aller Herausforderungen optimistisch in die Zukunft des Dritten Sektors.
INHALTSVERZEICHNIS
Inhaltsverzeichnis
Abbildungsverzeichnis ..................................................................................................... XI
1 Einleitung: Der Schweizer NPO-Sektor ...................................................................... 1
2 „Konjunktur“ im NPO-Sektor: Was bedeutet das genau? ........................................... 3
3 Umfragedesign und Datenerhebung ............................................................................ 7
4 Resultate und Diskussion ............................................................................................. 9
4.1 Deskriptive Analyse............................................................................................. 9
4.2 Herausforderungen des Schweizer NPO-Sektors .............................................. 12
5 Fazit und Ausblick ..................................................................................................... 20
Literaturverzeichnis ........................................................................................................... 22
Anhang............................................................................................................................... 24ABBILDUNGSVERZEICHNIS Abbildungsverzeichnis Abb. 1: NPO je Aktivitätsfeld nach ICNPO ...................................................................... 9 Abb. 2: Einnahmequellen von Schweizer NPO ............................................................... 10 Abb. 3: Einnahmequellen von Schweizer NPO nach Organisationsgrösse ..................... 11 Abb. 4: Bedeutung der gesamtwirtschaftlichen Konjunktur für NPO-Aktivitäten .......... 12 Abb. 5: Bedeutung der gesamtwirtschaftlichen Konjunktur für Aktivitäten grosser, mittelgrosser und kleiner NPO ......................................................................................... 13 Abb. 6: Aktuelle und zukünftige Herausforderungen ...................................................... 15 Abb. 7: Aktuelle und zukünftige Herausforderungen kleiner NPO ................................. 16 Abb. 8: Aktuelle und zukünftige Herausforderungen mittelgrosser NPO ....................... 16 Abb. 9: Aktuelle und zukünftige Herausforderungen grosser NPO................................. 17 Abb. 10: Einstellung der Führungskräfte bezüglich ........................................................ 18 Abb. 11: Einstellung der Führungskräfte von grossen, mittelgrossen und kleinen NPO bzgl. der Zukunft ihrer Organisation ................................................................................ 19
EINLEITUNG
1 Einleitung: Der Schweizer NPO-Sektor
Der Schweizer
Der Schweizer Nonprofit-Sektor
Nonprofit-Sektor ist ist historisch
historisch gewachsen
gewachsen und
und spielt
spielt heute
heute inin verschiede-
verschiede-
nen gesellschaftlichen
nen gesellschaftlichen Sphären
Sphären eine
eine wichtige
wichtige Rolle.
Rolle. Er
Er umfasst
umfasst Vereine,
Vereine, Stiftungen
Stiftungen und
und
Genossenschaften und
Genossenschaften und leistet
leistet besonders
besonders in in den
den Bereichen
Bereichen des
des Gesundheitswesens,
Gesundheitswesens, der der
sozialen Dienste und der Forschung einen essentiellen Beitrag (von Schnurbein,
sozialen Dienste und der Forschung einen essentiellen Beitrag (von Schnurbein, 2013). 2013).
Diese Nonprofit-Organisationen
Diese Nonprofit-Organisationen (NPO)
(NPO) profitieren
profitieren generell
generell von
von einem
einem starken
starken wirtschaft-
wirtschaft-
lichen Umfeld
lichen Umfeld und
und verfügen
verfügen durch
durch ein
ein System
System direkter
direkter Demokratie
Demokratie über
über ein
ein grosses
grosses Ein-
Ein-
flusspotential auf
flusspotential auf Politik
Politik und
und Wirtschaft
Wirtschaft (Linder,
(Linder, 1999).
1999). Eine
Eine relativ
relativ liberale
liberale Gesetzge-
Gesetzge-
bung fördert
bung fördert zudem
zudem die
die Entstehung
Entstehung immer
immer neuer
neuer Organisationen
Organisationen und
und trägt
trägt so
so zu
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stetigen Wachstum
stetigen Wachstum desdes Sektors
Sektors bei.
bei. Trotz
Trotz dieser
dieser soliden
soliden Begebenheiten
Begebenheiten stellen
stellen politische,
politische,
ökonomische und
ökonomische und gesellschaftliche
gesellschaftliche Entwicklungen
Entwicklungen auch auch den
den NPO-Sektor
NPO-Sektor laufend
laufend vor
vor
neue Herausforderungen.
neue Herausforderungen. Damit
Damit NPO
NPO langfristig
langfristig bestehen
bestehen und
und ihren
ihren Aktivitäten
Aktivitäten nachge-
nachge-
hen können, müssen ihre Führungskräfte solche konjunkturellen Veränderungen
hen können, müssen ihre Führungskräfte solche konjunkturellen Veränderungen erkennen erkennen
und entsprechend
und entsprechend reagieren.
reagieren.
Konjunkturelle Entwicklungen
Konjunkturelle Entwicklungen
Für den
Für den privatwirtschaftlichen
privatwirtschaftlichen Sektor
Sektor existiert
existiert eine
eine Vielzahl
Vielzahl an
an regelmässig
regelmässig erscheinen-
erscheinen-
den Statistiken
den Statistiken und
und Konjunkturindizes
Konjunkturindizes (e.g.(e.g. der Swiss Market
der Swiss Market Index
Index oder
oder das
das KOF Kon-
KOF Kon-
junkturbarometer der
junkturbarometer der Konjunkturforschungsstelle
Konjunkturforschungsstelle an an der
der ETH),
ETH), die
die es
es erlauben,
erlauben, konjunk-
konjunk-
turelle Entwicklungen
turelle Entwicklungen der der Schweizer
Schweizer Wirtschaft
Wirtschaft zuzu verfolgen.
verfolgen. Entsprechend
Entsprechend können
können sich
sich
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Führungskräfte, Shareholder und und weitere
weitere Stakeholder
Stakeholder von von Unternehmen
Unternehmen auf auf potenzielle
potenzielle
einhergehende Herausforderungen
einhergehende Herausforderungen einstellen.
einstellen. Für
Für den
den NPO-Sektor
NPO-Sektor hingegen
hingegen sieht
sieht die
die
Informationslage dürftig
Informationslage dürftig aus.
aus. Die
Die Datenerfassung
Datenerfassung zu zu Schweizer
Schweizer NPONPO ist,
ist, wie
wie auch
auch inin
vielen anderen westeuropäischen Ländern, spärlich und wenig einheitlich
vielen anderen westeuropäischen Ländern, spärlich und wenig einheitlich (A. Wagner, (A. Wagner,
2007). Entsprechend
2007). Entsprechend schwierig
schwierig ist
ist es
es fundierte
fundierte Aussagen
Aussagen zu zu konjunkturellen
konjunkturellen Entwicklun-
Entwicklun-
gen im
gen im Sektor
Sektor und
und den
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potenzielle Herausforderungen
Herausforderungen für für NPO
NPO zu zu treffen.
treffen. Um
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Kapazitäten desdes Sektors
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Schweiz in in den
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die Erfassung
Erfassung solcher
solcher Entwicklungen
Entwicklungen und und Herausforderungen
Herausforderungen je- je-
doch grundlegend.
doch grundlegend. Nur
Nur soso können
können NPO-Führungskräfte
NPO-Führungskräfte strategisch
strategisch planen
planen und
und Organisa-
Organisa-
tionen langfristig
tionen langfristig bestehen.
bestehen.
Herausforderungen für
Herausforderungen für NPO-Führungskräfte
NPO-Führungskräfte
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Um mehr über
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die konjunkturelle
konjunkturelle Entwicklung
Entwicklung des
des Schweizer
Schweizer NPO-Sektors
NPO-Sektors zu zu erfahren,
erfahren,
wurde am
wurde am Center
Center forfor Philanthropy
Philanthropy Studies
Studies (CEPS)
(CEPS) eine
eine Umfrage
Umfrage bei bei NPO-
NPO-
Führungskräften zur
Führungskräften zur individuellen
individuellen Wahrnehmung
Wahrnehmung von von aktuellen
aktuellen und
und zukünftigen
zukünftigen Heraus-
Heraus-
forderungen des Sektors durchgeführt. In unserer Studie haben wir Führungskräfte
forderungen des Sektors durchgeführt. In unserer Studie haben wir Führungskräfte von von
374 Schweizer
374 Schweizer NPO
NPO ausaus verschiedenen
verschiedenen Aktivitätsfeldern
Aktivitätsfeldern und
und mit
mit unterschiedlichen
unterschiedlichen fi-
fi-
nanziellen Ressourcen
nanziellen Ressourcen befragt.
befragt. Das
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unserer Umfrage
Umfrage orientiert
orientiert sich
sich dabei
dabei am
am von
von
1111
der Charities
der Charities Aid Foundation11 (CAF)
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2017 veröffentlichten Social Landscape
Landscape Report.
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Der
DerReport
Reportgibt
gibtAufschluss
Aufschlussüber
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briti-
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NPO.DieDieErgebnisse
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Praxisvorgestellt
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Folgenden wird
wird genauer
genauer diskutiert,
diskutiert, was
was „Konjunktur“
„Konjunktur“ im
im Kontext
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Nonprofit-
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Organisationenbeutet.
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DieUmfrage
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Implikationenfür
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NPO-Forschungundund-Praxis
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11
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CAFunterstützt
unterstütztund
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StiftungBritischen
Britischenund
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internationaltätige
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NPObzgl.
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Spendenein-
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SpendenananNonprofits
Nonprofitszuzufördern
fördern(CAF,
(CAF,2018).
2018).
22KONJUNKTUR IM NPO-SEKTOR
2 „Konjunktur“ im NPO-Sektor: Was bedeutet das genau?
Der Begriff „Konjunktur“ beschreibt zyklische Schwankungen der gesamtwirtschaftli-
chen Aktivität (Horn, 2018). Diese Schwankungen betreffen ökonomische Grössen wie
die Produktion, die Beschäftigung, den Zinssatz und das Preisniveau. Diese Grössen ha-
ben wiederum einen Einfluss auf die Kaufkraft von Konsumenten, den Arbeitsmarkt und
die Anlagestrategien von Shareholdern und damit letztendlich auf die Performance von
Forprofit-Unternehmen. Eine wichtige Messgrösse dabei ist das Bruttoinlandsprodukt
(BIP). Doch welchen Einfluss hat die gesamtwirtschaftliche Konjunktur auf den Dritten
Sektor? Und was bedeutet Konjunktur im Kontext des NPO-Sektors? Um diesen Fragen
nachzugehen, gilt es die Finanzierungsstrukturen von NPO genauer zu betrachten. NPO
finanzieren sich im Wesentlichen durch öffentliche Gelder, private Spenden und Leis-
tungsentgelten. In der Schweiz finanzieren sich NPO im Schnitt zu 57% aus Leistungs-
entgelte, zu 35% aus öffentlichen Zuschüssen und zu 8% aus Spendeneinnahmen (Helmig
et al., 2010). Die Finanzierungsanteile variieren jedoch stark zwischen den einzelnen
ICNPO2-Gruppen. Weiter werden NPO-Aktivitäten in vielen Bereichen zu einem wesent-
lichen Teil von Freiwilligen und ehrenamtlichen Mitarbeitern getragen (Helmig et al.,
2010). Es stellt sich also die Frage, inwiefern diese Grössen mit der gesamtwirtschaftli-
chen Konjunktur schwanken und welche gesellschaftlichen Entwicklungen gegebenen-
falls sonst noch einen Einfluss auf die Leistung von NPO haben.
Staatliche Gelder
Öffentliche Gelder von Bund und Kanton sind wesentliche Ressourcen für den NPO-
Sektor – besonders für die Bereiche „Gesundheitswesen“ und „soziale Dienste“. Die
Leistungen beider Bereiche werden je zu rund 45% von öffentlichen Geldern finanziert
(Helmig et al., 2010). Dies verdeutlicht das Subsidiaritätsprinzip, wonach der öffentliche
Sektor in der Schweiz wichtige gesellschaftliche Aufgaben und Dienste an NPO ausla-
gert. Dennoch haben politische Entscheidungen der vergangenen Jahre zu wesentlichen
Kürzungen dieser finanziellen Unterstützung geführt. Um diese Kürzungen auszuglei-
chen, gilt es für NPO sich zunehmend auf andere Einnahmequellen zu konzentrieren.
Spendengelder
Spenden tragen 48% bzw. 43% der Leistungen von Schweizer NPO aus den Bereichen
„Internationales“ und „Religion“ (Helmig et al., 2010). Die Nonprofit-Forschung hat
untersucht, wie das Spendenverhalten privater Geldgeber mit der gesamtwirtschaftlichen
Konjunktur variiert. Eine Studie aus den USA hat für die Zeitspanne von 1968 bis 2008
analysiert, wie sich das Spendenverhalten in Bezug zu konjunkturellen Schwankungen
22
Die International Classification of Nonprofit Organizations (ICNPO) wurde 1996 von Salamon und Anheier
im Rahmen des Johns Hopkins Comparative Nonprofit Sector Projekt definiert. Die Klassifizierung defi-
niert zwölf NPO-Aktivitätsfelder (Salamon & Anheier, 1996).
322
des BIPs
des BIPs verändert
verändert hat
hat (Heinemann,
(Heinemann, 2010).
2010). DieDie Daten
Daten zeigen,
zeigen, dass
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das Spendenniveau
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relativ unelastisch
relativ unelastisch auf
auf Veränderungen
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reagiert. Das
Das bedeutet,
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dass auch
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kon-
junkturellenTiefphasen
junkturellen Tiefphasenprivate
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Spendenfür fürNPO
NPOeineeinerelativ
relativsichere
sichereEinkommensquelle
Einkommensquelle
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darstellen. SolcheStudien
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zumeinen
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auchinin„schweren
„schwerenZeiten“
Zeiten“
ein Gefühl
ein Gefühl von
von gesellschaftlicher
gesellschaftlicher Solidarität
Solidarität Spenden
Spenden aufauf einem
einem relativ
relativ hohen
hohen Niveau
Niveau
halten. Zum
halten. Zum anderen
anderen verdeutlicht
verdeutlicht dies
dies nochmals
nochmals diedie gesellschaftliche
gesellschaftliche Rolle
Rolle des
des Dritten
Dritten
Sektors: NPO
Sektors: NPOkommen
kommendann dannzum
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Tragen,wenn
wennöffentliche
öffentlicheInstitutionen
Institutionenundundder
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Markt
versagen,für
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diegesellschaftliche
gesellschaftlicheWohlfahrt
Wohlfahrtzu zusorgen
sorgen(A.
(A.Zimmer
Zimmer&&Priller,
Priller,2001).
2001).Es Es
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kann folglichdie
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gesamtwirtschaftlichen Konjunktur
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Die wissenschaftliche Forschung
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gesättig-
ten Spendenmarkt
ten Spendenmarkt (R. (R. Wagner,
Wagner, 2004).
2004). ImIm Jahr
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gemeinnützige NPONPO inin der
der
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Schweiz rund1,79
1,79Milliarden
MilliardenFranken
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(StiftungZEWO,
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2018).Ob-
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wohl dieStiftung ZEWO33über
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Ressourcen hinsichtlich
hinsichtlich der
der jährlich
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an NPO
NPO
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schnellverteilt.
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langfristigzuzuhalten.
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Kommunikation,Wirkungsmessung
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wesentliche Rolle.
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tragesist.
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Leistungsentgelte
Leistungsentgelte
Leistungsentgeltemachenmachenfür fürSchweizer
SchweizerNPO NPOininderderKategorie
Kategorie„Bildung
„Bildungund undForschung“
Forschung“
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70% derder Einnahmen
Einnahmen aus aus (Helmig
(Helmigetet al.,
al., 2010).
2010). Die
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Einnahmen solcher
solcher NPO
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damit
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BIPschwankt
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unseres
Wissens
Wissensnicht
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erforscht.EsEsist
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Abhängigkeitzwischen
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BIP
und
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der Nachfrage
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nach Aktivitätsfeld
Aktivitätsfeld der der NPO
NPO schwankt.
schwankt. SoSo ist
ist anzunehmen,
anzunehmen, dass
dass
NPO,
NPO,welche
welchegrundlegende
grundlegendeLeistungen
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Bildungoder
oderGesundheitsdienste
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anbie-
ten,
ten, weniger
weniger vonvon Schwankungen
Schwankungen betroffen
betroffen sind,
sind, als
als z.B.
z.B. Sportvereine.
Sportvereine. DieDie NPO-
NPO-
Forschung
Forschungsieht
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Nachfrageehereherdurch
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andereEntwicklungen
Entwicklungenbedroht.
bedroht.So Sowird
wirdberich-
berich-
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tet, dass
dass die
die Konkurrenz
Konkurrenz durch durch privatwirtschaftliche
privatwirtschaftliche Anbieter
Anbieter und
und sozioökonomische
sozioökonomische
Entwicklungen
Entwicklungen dazu dazu führen,
führen, dass
dass gewisse
gewisse Leistungen
Leistungen längerfristig
längerfristig weniger
weniger nachgefragt
nachgefragt
werden
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(Prilleretetal.,
al.,2012).
2012).UmUmdennoch
dennochlängerfristig
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können,müssen
müssensich
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NPO
NPOdem demWandel
Wandel anpassen
anpassen undund durch
durch innovative
innovative Ideen
Ideen vorangehen.
vorangehen. NPONPOsetzen
setzen dabei
dabei
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vermehrtauf aufdie
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Möglichkeitenneuer neuerTechnologien.
Technologien.So Sospielt
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Digitalisierungininder
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Spendensammelnde
sammelndeOrganisationen
Organisationendas
dasZEWO-Gütesiegel
ZEWO-Gütesiegel(Stiftung
(StiftungZEWO,
ZEWO,2018)
2018)
44KONJUNKTUR IM NPO-SEKTOR
Kommunikation wie auch in den angebotenen Leistungen eine zunehmend wichtige Rol-
le. Dennoch zeigen Studien, dass Schweizer NPO dem Digitalisierungstrend insgesamt
eher hinterherhinken, als dass sie innovativ voran gehen würden (Finn, Maher & Forster,
2006). Dass die Nachfrage nach verschiedenen NPO-Leistungen in der Schweiz dennoch
beständig ist und weiter ansteigt, ist vor allem im Stiftungssektor zu beobachten (Eck-
hardt et al., 2017). Die Gesamtzahl an Stiftungen steigt jährlich. Auch wenn der Wachs-
tumstrend in Bezug auf die Anzahl Stiftungen flacher geworden ist, wird für die Zukunft
dennoch ein weiterer Aufwärtstrend erwartet (Eckhardt et al., 2017).
Humankapital
Neben finanziellen Ressourcen sind NPO auch auf professionelle Arbeitskräfte und Frei-
willigenarbeit angewiesen, um ihre Arbeit auszuführen. Auch hier gibt es Veränderungen,
auf die sich der Dritte Sektor einstellen muss. Der gesamte Sektor erfährt eine Welle der
Professionalisierung. NPO sind damit vermehrt auf ausgebildete Arbeitskräfte angewie-
sen, die sowohl über fachliches Wissen als auch über Führungsqualitäten verfügen. Das
Angebot an entsprechenden Ausbildungsmöglichkeiten an Schweizer Hochschulen hat in
den letzten Jahren zugenommen. Gesamthaft hinkt das Angebot an NPO bezogenen Stu-
diengängen und Weiterbildungen in der Schweiz, wie auch in anderen europäischen Län-
dern, jedoch der Nachfrage an Arbeitskräften eher hinterher (Keidan, Jung & Pharoah,
2014). Weiter soll eine entsprechende Qualifikation und Arbeit auch marktgerecht ent-
lohnt werden. Dennoch ist die Meinung, dass NPO möglichst geringe Personalkosten
verbuchen müssen, weit verbreitet.
Neben dem bezahlten Personal spielt die Freiwilligenarbeit eine ausschlaggebende Rolle
für das Aktionspotential von Schweizer NPO. Laut dem Freiwilligen-Monitor Schweiz
2016 waren 25% der Schweizer Bevölkerung in der Freiwilligenarbeit tätig (Bundesamt
für Statistik, 2015). Der Sektor kämpft jedoch mit rückläufigen Zahlen ehrenamtlicher
Arbeitskräfte. Ebenfalls stellt das Phänomen des „Episodic Volunteering“ NPO vor neue
Herausforderungen. Das bedeutet, dass sich Freiwillige immer weniger für längere Zeit
engagieren, sondern ihre Zeit flexibel in Kurzeinsätze investieren wollen (Angermann &
Sittermann, 2010). Wollen NPO die Arbeitskraft von Freiwilligen nutzen, so müssen sie
ihnen die entsprechenden Möglichkeiten des Engagements bieten. Weiter hat dies zur
Folge, dass Positionen, die ein längerfristiges Engagement und Erfahrung verlangen,
schwieriger zu besetzen sind.
Konjunktur im NPO-Sektor
Was bedeutet nun „Konjunktur“ für den Dritten Sektor? In den Politikwissenschaften
wird angenommen, dass der Dritte Sektor dann zum Tragen kommt, wenn öffentliche
Institutionen und der Markt versagen, die gesellschaftliche Wohlfahrt zu maximieren (A.
Zimmer & Priller, 2001). Kann man also davon ausgehen, dass NPO von politischen Ent-
scheidungen und der gesamtwirtschaftlichen Konjunktur unabhängig sind? Nein. Betrach-
522
tet man
tet man die
die die
die Finanzierungsstrukturen
Finanzierungsstrukturen vonvon NPO,
NPO, so so haben
haben politische
politische Entscheidungen
Entscheidungen
unddie
und diegesamtwirtschaftliche
gesamtwirtschaftlicheKonjunktur
Konjunktur einen
einendeutlichen
deutlichen Einfluss
Einflussaufaufdie
dieKapazitäten
Kapazitäten
desSektors.
des Sektors.Dennoch
DennochkannkanndiedieKonjunktur
Konjunkturdes
desdritten
drittenSektors
Sektorsnicht
nichteinfach
einfachanhand
anhandvon
von
ökonomischenGrössen
ökonomischen Grössenwiewiedem
demBIP
BIPgemessen
gemessenwerden.
werden.Verschiedene
VerschiedeneFinanzierungsquel-
Finanzierungsquel-
len und
len und nicht-pekuniäre
nicht-pekuniäre Ressourcen,
Ressourcen, welche
welche für
für NPO-Aktivitäten
NPO-Aktivitäten unentbehrlich
unentbehrlich sind,
sind,
machenklar,
machen klar,dass Schwankungen––oder
dassSchwankungen odereben
ebendie Konjunktur––des
dieKonjunktur desDritten
DrittenSektors
Sektorsvon
von
Bandbreite an
einer Bandbreite
einer an Variablen
Variablen abhängen.
abhängen. Ein
Ein „Konjunkturbarometer“
„Konjunkturbarometer“ für für NPO
NPO müsste
müsste
nebensolchen
neben solchenGrössen
Grössenein einbreiteres
breiteresSpektrum
Spektrumanansoziökonomischen
soziökonomischenVariablen
Variablenabdecken.
abdecken.
Umkonjunkturelle
Um konjunkturelleEntwicklungen
Entwicklungenim imNPO-Sektor
NPO-Sektorzu zuverfolgen,
verfolgen,müssen
müssendiese
dieseInformati-
Informati-
onenininZukunft
onen Zukunftstatistisch
statistischerfasst
erfasstwerden.
werden.
66UMFRAGE
3 Umfragedesign und Datenerhebung
In
In der
der Schweiz
Schweiz wie
wie auch
auch inin anderen
anderen europäischen
europäischen Ländern
Ländern istist die
die Datenlagen,
Datenlagen, die
die Aussa-
Aussa-
gen
gen zur
zur konjunkturellen
konjunkturellen Entwicklung
Entwicklung desdes NPO-Sektors
NPO-Sektors erlauben
erlauben würden
würden relativ
relativ schwach.
schwach.
Entsprechend
Entsprechend sind
sind wenig
wenig einheitliche
einheitliche Informationen
Informationen über
über die
die Befindlichkeit
Befindlichkeit des
des Dritten
Dritten
Sektors
Sektors bekannt.
bekannt. Eine
Eine Diskussion
Diskussion über
über aktuelle
aktuelle und
und zukünftige
zukünftige Herausforderungen
Herausforderungen für für
NPO-Führungskräfte
NPO-Führungskräfte kann kann jedoch
jedoch eine
eine Einschätzung
Einschätzung zu zu konjunkturellen
konjunkturellen Entwicklungen
Entwicklungen
im
im Sektor
Sektor geben.
geben. Um
Um mehr
mehr über
über solche
solche individuell
individuell wahrgenommenen
wahrgenommenen Herausforderungen
Herausforderungen
zu
zu erfahren,
erfahren, wurde
wurde im im Rahmen
Rahmen eines
eines Forschungsprojekts
Forschungsprojekts eine eine Online-Umfrage
Online-Umfrage bei bei
Schweizer
Schweizer NPONPO durgeführt.
durgeführt. Das
Das Ziel
Ziel ist,
ist, aktuelle
aktuelle und
und zukünftige
zukünftige Bedürfnisse
Bedürfnisse der
der
Schweizer
Schweizer NPONPO besser
besser zu
zu verstehen.
verstehen. Die
Die Studie
Studie ist
ist dabei
dabei inhaltlich
inhaltlich an den Social
an den Social Lands-
Lands-
cape
cape Report
Report 2017
2017 zur
zur konjunkturellen
konjunkturellen Einschätzung
Einschätzung desdes britischen
britischen NPO-Sektors
NPO-Sektors derder CAF
CAF
angelehnt.
angelehnt.
Fragebogen
Fragebogen
Die
Die Umfrage
Umfrage wurde
wurde online
online über
über die Umfrageplattform Qualtrics
die Umfrageplattform Qualtrics durchgeführt
durchgeführt und
und ist
ist an
an
Führungspersonen
Führungspersonen vonvon Schweizer
Schweizer NPO
NPO gerichtet.
gerichtet. Der
Der Fragebogen
Fragebogen istist auf
auf Deutsch,
Deutsch, be-be-
44
steht
steht aus
aus zwei
zwei Teilen
Teilen und
und beinhaltet
beinhaltet elf
elf Fragen.
Fragen. Im
Im ersten Teil werden
ersten Teil werden deskriptive
deskriptive Infor-
Infor-
mationen
mationen zum
zum Gründungsjahr,
Gründungsjahr, zum
zum Aktivitätsfeld,
Aktivitätsfeld, zur
zur Anzahl
Anzahl bezahlter
bezahlter und
und freiwilliger
freiwilliger
Arbeitskräfte,
Arbeitskräfte, zum
zum jährlichen
jährlichen Budget
Budget undund zur
zur Haupteinnahmequelle
Haupteinnahmequelle der der Organisation
Organisation
erfragt.
erfragt. Der
Der zweite
zweite Teil
Teil beinhaltet
beinhaltet Fragen
Fragen zur
zur individuellen
individuellen Einschätzung
Einschätzung bezüglich:
bezüglich:
der
der drei
drei derzeitig
derzeitig grössten
grössten Herausforderungen
Herausforderungen der
der NPO
NPO
der
der drei
drei grössten
grössten Herausforderungen
Herausforderungen der
der NPO
NPO in
in fünf
fünf Jahren
Jahren
der
der Hauptziele
Hauptziele der
der NPO
NPO für
für die
die Zukunft
Zukunft
der
der Wichtigkeit
Wichtigkeit der
der gesamtwirtschaftlichen
gesamtwirtschaftlichen Konjunktur
Konjunktur für
für die
die Aktivität
Aktivität der
der eige-
eige-
nen
nen NPO.
NPO.
Zuletzt
Zuletzt wird
wird abgefragt,
abgefragt, wie
wie optimistisch
optimistisch die
die Befragten
Befragten bezüglich
bezüglich der
der folgenden
folgenden Punkte
Punkte
sind:
sind:
der
der weiteren
weiteren Unterstützung
Unterstützung durch
durch den
den öffentlichen
öffentlichen Sektor
Sektor
der
der Zukunft
Zukunft des
des NPO-Sektors
NPO-Sektors im im Allgemeinen
Allgemeinen
der
der Nachfrage
Nachfrage nach
nach den
den vom
vom NPO-Sektor
NPO-Sektor angebotenen
angebotenen Dienstleistungen
Dienstleistungen
der
der Unterstützung
Unterstützung philanthropischer
philanthropischer Akteure
Akteure
der
der Gesamtwirtschaftlichen
Gesamtwirtschaftlichen Entwicklung
Entwicklung
der
der Unterstützung
Unterstützung durch
durch den
den Bund/Kanton
Bund/Kanton
der
der Zukunft
Zukunft ihrer
ihrer eigenen
eigenen Organisation.
Organisation.
44
Den
Den vollständigen
vollständigen Fragebogen
Fragebogen finden
finden Sie
Sie im
im Anhang.
Anhang.
7733
Datenumfang
Datenumfang
In
In einem
einemTestlauf
Testlauf wurde
wurde die
die Umfrage
Umfrage von
von zehn
zehn Probanden
Probanden ausgefüllt.
ausgefüllt. Durch
Durch die
die Rück-
Rück-
meldungen
meldungen aus
aus der
der Testumfrage
Testumfrage konnte
konnte die
die Verständlichkeit
Verständlichkeit und
und Differenzierung
Differenzierung derder
abgefragten
abgefragten Inhalte
Inhalte nochmals
nochmals verbessert
verbessert werden.
werden. Der
Der Link
Link zur
zur Umfrage
Umfrage wurde
wurde dann
dann anan
Führungskräfte
Führungskräfte von
von 374
374 Deutsch-Schweizer
Deutsch-Schweizer NPO NPO versendet.
versendet. Die
Die angeschriebenen
angeschriebenen NPONPO
55
decken
decken dabei
dabei alle ICNPO -Kategorien
alle ICNPO -Kategorien ab.
ab. Nach
Nach Abzug
Abzug veralteter
veralteter Email-Adressen
Email-Adressen oder
oder
Absenzmeldungen
Absenzmeldungenkann kanndavon
davonausgegangen,
ausgegangen,dassdassdie
dieUmfrage
Umfrage330 330Personen
Personenerreicht
erreichthat.
hat.
Innerhalb
Innerhalb eines
eines zweiwöchigen
zweiwöchigen Zeitraums
Zeitraums konnten
konnten dann
dann 106
106 ausgefüllte
ausgefüllte Antwortbögen
Antwortbögen
gesammelt
gesammeltwerden,
werden,von
vondenen
denennach
nachEntfernen
Entfernenleerer
leererRückmeldungen,
Rückmeldungen,77 77für
fürdie
dieAuswer-
Auswer-
tung
tungzur
zurVerfügung
Verfügungstanden.
standen.Dies
Diesentspricht
entsprichteiner
einerRücklaufquote
Rücklaufquotevon von23%.
23%.Hinsichtlich
Hinsichtlich
des
des Stichprobenumfangs
Stichprobenumfangs kann
kann unsere
unsere Umfrage
Umfrage als
als repräsentativ
repräsentativ erachtet
erachtet werden.
werden. Die
Die
Resultate
Resultateder
derAuswertung
Auswertungwerden
werdenimimfolgenden
folgendenKapitel
Kapitelveranschaulicht.
veranschaulicht.
55
Für
Füreine
einegenaue
genaueAuflistung
Auflistungder
derICNPO-Kategorien
ICNPO-Kategoriensiehe
sieheAnhang.
Anhang.
88RESULTATE
4 Resultate und Diskussion
4.1
4.1 Deskriptive
Deskriptive Analyse
Analyse
Eine
Eine deskriptive
deskriptive Analyse
Analyse gibt
gibt Aufschluss
Aufschluss über
über das
das Alter,
Alter, das
das Aktivitätsfeld
Aktivitätsfeld und
und die
die Orga-
Orga-
nisationsgrösse
nisationsgrösse der
der befragten
befragten NPO.
NPO. Die
Die befragten
befragten NPO
NPO wurden
wurden im
im folgenden
folgenden Zeitraum
Zeitraum
gegründet:
gegründet:
1810-1899:
1810-1899: 22 Organisationen
Organisationen
1900-1949:
1900-1949: 12
12 Organisationen
Organisationen
1950-1999:
1950-1999: 32
32 Organisationen
Organisationen
2000-2017:
2000-2017: 11
11 Organisationen
Organisationen
In
In Abbildung
Abbildung 11 (Abb.)
(Abb.) sieht
sieht man,
man, dass
dass die
die Umfrage
Umfrage NPO
NPO aus
aus einer
einer Vielzahl
Vielzahl an
an Aktivitäts-
Aktivitäts-
feldern
feldern beinhaltet.
beinhaltet. Dabei
Dabei wird
wird deutlich,
deutlich, dass
dass der
der Schweizer
Schweizer NPO-Sektor
NPO-Sektor insbesondere
insbesondere in
in
den
den Bereichen
Bereichen sozialer
sozialer Dienste,
Dienste, dem
dem Gesundheitswesen
Gesundheitswesen und
und der
der Bildung
Bildung und
und Forschung
Forschung
aktiv ist –– knapp
aktiv ist knapp Zweidrittel
Zweidrittel der
der Organisationen
Organisationen stammen
stammen aus
aus diesen
diesen Bereichen.
Bereichen.
Abb.
Abb. 1:
1: NPO
NPO jeje Aktivitätsfeld
Aktivitätsfeld nach
nach ICNPO
ICNPO
Entwicklung
Entwicklung und
und
Wirtschaftsverbände
Wirtschaftsverbände Wohnungswesen
Wohnungswesen
und
und Gewerkschaften
Gewerkschaften Internationale
Internationale
2%
2%
3%
3% Aktivitäten
Aktivitäten
Umwelt-
Umwelt- und
und
2%
2%
Naturschutz
Naturschutz
5%
5%
Religion
Religion
6%
6% Soziale
Soziale Dienste
Dienste
26%
26%
Politik, Recht
Politik, Recht und
und
Advocacy
Advocacy
9%
9%
Kultur
Kultur und
und Freizeit
Freizeit
10%
10% Gesundheitswesen
Gesundheitswesen
24%
24%
Bildung
Bildung und
und
Forschung
Forschung
13%
13%
Anmerkung.
Anmerkung. N=77.
N=77.
9944
Weiter zeigt
Weiter zeigt sich,
sich, dass
dass unsere
unsere Umfrage
Umfrage verschiedene Organisationsgrössen66 (gemessen
verschiedene Organisationsgrössen (gemessen
77
am
amjährlichen Budget))abdeckt:
jährlichenBudget abdeckt:
Kleine
KleineNPONPO6.5
6.5Mio.
Mio.CHF/Jahr:
CHF/Jahr:2626Organisationen
Organisationen
Abb.
Abb.22verdeutlicht,
verdeutlicht,dass
dassininder
derSchweiz,
Schweiz,wie
wieininden
denmeisten
meistenwesteuropäischen
westeuropäischenLändern,
Ländern,
der
derStaat
Staatmit
miteinem
einemAnteil
Anteilvon
von24%
24%der
derHauptgeldgeber
Hauptgeldgeberfür fürNPO
NPOist.
ist.Dies
Diesunterstreicht
unterstreicht
das
das Subsidiaritätsprinzip,
Subsidiaritätsprinzip, wonach
wonach der
der Bund
Bund Leistungen
Leistungen aus aus Effizienzgründen
Effizienzgründen an an NPO
NPO
ausgliedert.
ausgliedert. Ein
Ein Grossteil
Grossteilder
der Schweizer
Schweizer NPO
NPOist ist daher
daher im
imBereich
Bereich sozialer
sozialer Dienste,
Dienste, im
im
Gesundheitswesen
Gesundheitswesen und und im
im Bildungssektor
Bildungssektor tätig
tätig (Abb. 1) –– Verantwortungsbereiche,
(Abb. 1) Verantwortungsbereiche, die die
traditionellerweise
traditionellerweisedem
demöffentlichen
öffentlichenSektor
Sektorzugeschrieben
zugeschriebenwerden.
werden.
Abb.
Abb.2:2:Einnahmequellen
Einnahmequellenvon
vonSchweizer
SchweizerNPO
NPO
Bundes-
Bundes-oder
oderKantonsgelder
Kantonsgelder 24%
24%
Spenden
Spendenvon
vonprivaten
privatenPersonen
Personen 22%
22%
Dienstleistungen
Dienstleistungen 18%
18%
Fundraising
Fundraising 16%
16%
weitere
weitere 11%
11%
Spenden
Spendenvon
vonUnternehmen
Unternehmen 7%
7%
Verwaltung
Verwaltungdes
desVermögens
Vermögensder
derOrganisation
Organisation 2%
2%
Anmerkung.
Anmerkung.N=77.
N=77.
Abb.
Abb. 33 stellt
stellt die
die Einnahmequellen
Einnahmequellen kleiner,
kleiner, mittelgrosser
mittelgrosser und
und grosser
grosser NPO
NPO dar.
dar. Es
Es wird
wird
deutlich,
deutlich, dass
dass besonders
besonders grosse
grosse Organisationen
Organisationen durch
durchöffentliche
öffentliche Gelder,
Gelder, hingegen
hingegen klei-
klei-
ner
ner NPO
NPO grossteils
grossteils durch
durch private
private Spenden
Spenden getragen
getragen werden.
werden. Überraschenderweise
Überraschenderweise stellt
stellt
die
dieVermögensverwaltung
Vermögensverwaltunginsbesondere
insbesonderebeibeiden
dengrossen
grossenNPO
NPOininunserer
unsererUmfrage
Umfragekeinekeine
wichtige
wichtige Einkommensquelle
Einkommensquelle dar. dar. Zinssätze
Zinssätze unterliegen
unterliegen konjunkturellen
konjunkturellen Schwankungen
Schwankungen
der
der Gesamtwirtschaft.
Gesamtwirtschaft. Der Der niedrige
niedrige Prozentsatz
Prozentsatz anan Einnahmen
Einnahmen durch
durch Anlagevermögen
Anlagevermögen
verdeutlicht
verdeutlicht eine
eine gewisse
gewisse Unabhängigkeit
Unabhängigkeit vonvon gesamtwirtschaftlichen
gesamtwirtschaftlichen Schwankungen.
Schwankungen.
66
Da
DaFragebögen
Fragebögennicht
nichtimmer
immervollständig
vollständigausgefüllt
ausgefülltwurden,
wurden,kann
kanndie
dieGesamtzahl
Gesamtzahlan
anNPO
NPOvon
von7777abweichen.
abweichen.
77
Die
DieEinteilung
Einteilungder
derOrganisationsgrösse
Organisationsgrössenachnachdem
demJährlichen
JährlichenBudget
Budgetwurde
wurdeunter
unterBerücksichtigung
Berücksichtigungeines
eines
Wechselkurses
Wechselkursesvonvonaktuell
aktuell1.3
1.3CHF/£
CHF/£ausausdem
demSocial
SocialLandscape
LandscapeReport
Report2017
2017übernommen.
übernommen.
10
10RESULTATE
Weiter zeigt
Weiter zeigt Abb.
Abb. 3,
3, dass
dass Unternehmensspenden
Unternehmensspenden besonders
besonders für
für kleine
kleine NPO
NPO einen
einen wichti-
wichti-
gen Teil
gen Teil der
der Finanzierung
Finanzierung ausmachen.
ausmachen.
Abb.
Abb. 3:
3: Einnahmequellen
Einnahmequellen von
von Schweizer
Schweizer NPO
NPO nach
nach Organisationsgrösse
Organisationsgrösse
65%
65%
50%
50%
44%
44%
38%
38% 39%
39%
35%
35%
31%
31% 31%
31% 31%
31% 29%
29%
25%
25% 26%
26%
23%
23% 24% 24%
24%24%
13%
13%
8%
8% 6%
6%
3%
3%
0%
0% 0%
0%
grosse NPO
grosse NPO mittelgrosse NPO
mittelgrosse NPO kleine NPO
kleine NPO
Bundes-
Bundes- und
und Kantonsgelder
Kantonsgelder Spenden
Spenden von
von Privatpersonen
Privatpersonen Dienstleistungen
Dienstleistungen
Fundraising
Fundraising weitere
weitere Unternehmensspenden
Unternehmensspenden
Vermögensverwaltung
Vermögensverwaltung
Anmerkung.
Anmerkung. N
Ngross
gross=26,
=26, N
Nmittel
mittel=14,
=14, N
Nklein
klein=37.
=37. Da
Da viele
viele der
der befragten
befragten NPO
NPO mehrere
mehrere Einnahmequellen
Einnahmequellen haben,
haben,
übersteigt die
übersteigt die Gesamtprozentzahl
Gesamtprozentzahl je
je Organisationsgrösse
Organisationsgrösse 100%.
100%.
Zum
Zum Schluss
Schluss können
können folgende
folgende Informationen
Informationen zur
zur Mitarbeitendenstruktur
Mitarbeitendenstruktur der
der befragten
befragten
Organisationen
Organisationen festgehalten
festgehalten werden:
werden:
60
60 NPO
NPO beschäftigen
beschäftigen 1-99
1-99 bezahlte
bezahlte Mitarbeitende
Mitarbeitende
13
13 NPO
NPO beschäftigen
beschäftigen 100-499
100-499 bezahlte
bezahlte Mitarbeitende
Mitarbeitende
44 NPO
NPO beschäftigen
beschäftigen über
über 500
500 bezahlte
bezahlte Mitarbeitende
Mitarbeitende
und
und
45
45 NPO
NPO beschäftigen
beschäftigen 1-99
1-99 Freiwillige
Freiwillige
88 NPO
NPO beschäftigen
beschäftigen 100-499
100-499 Freiwillige
Freiwillige
22 NPO
NPO beschäftigen
beschäftigen über
über 500
500 Freiwillige
Freiwillige
Darunter
Darunter beschäftigen
beschäftigen einige
einige NPO
NPO nur
nur bezahlte
bezahlte Mitarbeitende
Mitarbeitende während
während andere
andere Organisa-
Organisa-
tionen
tionen ausschliesslich
ausschliesslich auf
auf Freiwilligenarbeit
Freiwilligenarbeit basieren.
basieren. Insgesamt
Insgesamt deckt
deckt unsere
unsere Umfrage
Umfrage
damit
damit eine
eine gute
gute Bandbreite
Bandbreite anan Alterskategorien
Alterskategorien und
und Organisationsgrössen
Organisationsgrössen sowie
sowie NPO
NPO aus
aus
allen
allen Aktivitätsfeldern
Aktivitätsfeldern ab.
ab. Insbesondere
Insbesondere erlauben
erlauben die
die erhobenen
erhobenen Daten
Daten festzustellen,
festzustellen, ob
ob
11
1144
Herausforderungenund
Herausforderungen undErwartungen
Erwartungenüber
überdie
dieZukunft
Zukunftmit
mitder
derOrganisationsgrösse
Organisationsgrössevari-
vari-
ieren.
ieren.
4.2 Herausforderungen
4.2 Herausforderungendes
desSchweizer
SchweizerNPO-Sektors
NPO-Sektors
Die nachfolgenden
Die nachfolgenden Darstellungen
Darstellungen sollen
sollen sowohl
sowohl Aufschluss
Aufschluss über
über die
die Bedeutung
Bedeutungder
der ge-
ge-
samtwirtschaftlichenKonjunktur
samtwirtschaftlichen Konjunkturalsalsauch
auchüber
überdie
dieaktuellen
aktuellenund
undzukünftigen
zukünftigenHerausfor-
Herausfor-
derungendes
derungen desDritten
DrittenSektors
Sektorsininder
derSchweiz
Schweizgeben.
geben.
NPO-Führungskräftewurden
NPO-Führungskräfte wurdenum umeine
eineEinschätzung
EinschätzungderderBedeutung
Bedeutungder
dergesamtwirtschaft-
gesamtwirtschaft-
lichen Konjunktur
lichen Konjunktur für
für ihren
ihren Sektor
Sektor gebeten
gebeten (Abb.
(Abb. 4).
4). Über
Über 60%
60% der
der Befragten
Befragtenerachten
erachten
gesamtwirtschaftlicheSchwankungen
gesamtwirtschaftliche Schwankungenals als„wichtig“
„wichtig“bis
bis„sehr
„sehrwichtig“
wichtig“für
fürdie
dieAktivitäten
Aktivitäten
ihrer Organisation.
ihrer Organisation. Nur
Nur rund
rund 11%
11% des des befragten
befragten Führungspersonals
Führungspersonals erachtet
erachtet diese
diese
Schwankungenals
Schwankungen alsunwichtig
unwichtigoder
odersieht
siehtgar
garkeinen
keinenZusammenhang.
Zusammenhang.
Abb.
Abb.4:4:Bedeutung
Bedeutungder
dergesamtwirtschaftlichen
gesamtwirtschaftlichenKonjunktur
Konjunkturfür
fürNPO-Aktivitäten
NPO-Aktivitäten
sehr
sehrwichtig
wichtig
wichtig
wichtig
19%
19% 44%
44% 25%
25% 8%
8% 4%
4% neutral
neutral
unwichtig
unwichtig
kein
keinZusammenhang
Zusammenhang
Anmerkung.
Anmerkung.N=77.
N=77.
Betrachtet
Betrachtet man
man den
den Einfluss
Einfluss derder Gesamtwirtschaft
Gesamtwirtschaft auf auf NPO-Aktivitäten
NPO-Aktivitäten variiert
variiert dieser
dieser
leicht
leichtmit
mitder
derOrganisationsgrösse
Organisationsgrösse(Abb.(Abb.5).
5).Laut
Lautunserer
unsererUmfrage
Umfragebeeinflussen
beeinflussenkonjunk-
konjunk-
turelle
turelleSchwankungen
Schwankungendie dieAktivitäten
Aktivitätenvonvonkleinen
kleinenNPO
NPOstärker
stärkerals
alsdie
dievon
vonmittelgrossen
mittelgrossen
bis
bis grossen
grossen Organisationen.
Organisationen. Knapp
Knapp 20%
20% der
der Führungskräfte
Führungskräfte grosser
grosser NPO
NPO erachten
erachten die
die
ökonomische
ökonomische Konjunktur
Konjunktur alsals unwichtig
unwichtig oder
oder sehen
sehen gar
gar keinen
keinen Zusammenhang.
Zusammenhang. DieseDiese
Ergebnisse
Ergebnisse deuten
deuten auf
auf eine
eine stärkere
stärkere Resilienz
Resilienz von
von grösseren
grösseren Organisationen
Organisationen gegenüber
gegenüber
Veränderungen
Veränderungenininihrer
ihrerUmwelt
Umwelthin.hin.
12
12RESULTATE
Abb. 5: Bedeutung der gesamtwirtschaftlichen Konjunktur für Aktivitäten grosser, mittelgrosser und kleiner NPO
Grosse NPO 15% 35% 23% 8% 8%
Mittelgrosse NPO 19% 31% 31% 6%
Kleine NPO 20% 43% 23% 9%
sehr wichtig wichtig neutral unwichtig kein Zusammenhang
Anmerkung. N=77.
Unsere Umfrage bestätigt damit unter anderem die Ergebnisse von Heinemann (2010),
wonach der Dritte Sektor nicht 1:1 auf Schwankungen im gesamtwirtschaftlichen Sektor
reagiert. Dass andere Grössen Entwicklungen im NPO-Sektor beeinflussen, wird auch in
unserer Studie deutlich, wie auf den folgenden Seiten gezeigt wird.
Es wurde bereits festgehalten, dass der Markt für finanzielle Ressourcen in der Schweiz
für NPO zunehmend gesättigt ist. Die Zahl neu gegründeter Organisationen wächst
schneller als das Spendenvolumen. Weiter wurde festgestellt, dass der Staat Hauptträger
vieler NPO-Aktivitäten ist, jedoch auch erhebliche finanzielle Kürzungen zu verbuchen
sind. Es ist daher nicht überraschend, dass die momentane und zukünftige Beschaffung
von Geldern sowie die finanzielle Stabilität der Organisation als grösste Herausforderun-
gen für Schweizer NPO angesehen werden (Abb. 6). Auch die Reduktion von Bundesgel-
dern und die generelle Knappheit finanzieller Ressourcen stehen ganz weit oben auf der
Liste der Herausforderungen.
In einem gesättigten Markt gilt es sich von der Konkurrenz abzuheben, um künftige Res-
sourcen zu sichern. Auf Platz zwei der grössten Herausforderungen sehen die NPO-
Führungskräfte daher die Steigerung des Bekanntheitsgrads ihrer Organisation (Abb. 6).
Bekanntere NPO ziehen schneller die Aufmerksamkeit von potenziellen Spendern auf
sich. Zusätzlich weckt ein bekannter „Markenname“ Vertrauen und bindet Spender länger
an die Organisation.
Weiter sind Spender und andere Geldgeber zunehmend daran interessiert zu wissen, wie
NPO ihr Geld einsetzen und welche Wirkung erzielt wird. Gleichzeitig ist der Impact der
Organisation nicht immer unmittelbar und eindeutig messbar. Entsprechend rangiert die
1344
Wirkungsmessungauf
Wirkungsmessung aufPlatz
Platzfünf
fünfder
deraktuellen
aktuellenund
undzukünftigen
zukünftigenHerausforderungen
Herausforderungen(Abb.
(Abb.
6).
6).
Der grösste
Der grösste Unterschied
Unterschied zwischen
zwischen derder Wahrnehmung
Wahrnehmung heutiger
heutiger und
und zukünftiger
zukünftiger Heraus-
Heraus-
forderungenbesteht
forderungen bestehtbeim
beimtechnologischen
technologischenFortschritt
Fortschritt(Abb.
(Abb.6).
6).Heute
Heutewerden
werdenneue
neueTech-
Tech-
nologienbei
nologien bei NPO
NPOalsals geringste
geringste Herausforderung
Herausforderunggesehen.
gesehen. Neue
Neue Technologien
Technologienbedeuten
bedeuten
Innovationskraftund
Innovationskraft undsosomacht
machtauch
auchdie
dieDigitalisierung
Digitalisierungvor
vordem
dem NPO
NPOSektor
Sektornicht
nichthalt.
halt.
Aufgrund der
Aufgrund der erhöhten
erhöhten Konkurrenz
Konkurrenz innerhalb
innerhalb des
des Sektors
Sektors wird
wird es
es für
für NPO
NPO zunehmend
zunehmend
wichtig, sich
wichtig, sich durch
durch ein
ein innovatives
innovatives Angebot
Angebot abzuheben.
abzuheben. So So werden
werden neue
neue Technologien
Technologien
fürNPO
für NPOzukünftig
zukünftigzunehmend
zunehmendzu zueiner
einerbedeutenden
bedeutendenHerausforderung.
Herausforderung.
14
14RESULTATE
Abb.
Abb. 6:
6: Aktuelle
Aktuelle und
und zukünftige
zukünftige Herausforderungen
Herausforderungen
Generieren
Generieren von
von Geldern
Geldern und
und finanzielle
finanzielle Stabilität
Stabilität 65%
65%
65%
65%
Steigerung
Steigerung des
des Bekanntheitsgrads
Bekanntheitsgrads der
der NPO
NPO 43%
43%
28%
28%
Reduktion
Reduktion von
von Bundesgeldern/Kantonsgeldern
Bundesgeldern/Kantonsgeldern 34%
34%
27%
27%
Knappe
Knappe Ressourcen
Ressourcen 23%
23%
16%
16%
Wirkungsmessung
Wirkungsmessung 14%
14%
11%
11%
Staatsinterventionen,
Staatsinterventionen, Gesetze
Gesetze oder
oder Verordnungen
Verordnungen 12%
12%
11%
11%
Erhöhte
Erhöhte Konkurrenz
Konkurrenz innerhalb
innerhalb des
des Sektors
Sektors 12%
12%
12%
12%
Rekrutierung
Rekrutierung von
von qualifizierten
qualifizierten Freiwilligen
Freiwilligen 11%
11%
12%
12%
Wirkungserzielung
Wirkungserzielung 11%
11%
14%
14%
Andere
Andere 8%
8%
5%
5%
Reduktion
Reduktion von
von Spendeneinkommen
Spendeneinkommen 8%
8%
7%
7%
Rekrutierung
Rekrutierung von
von geschultem
geschultem Personal
Personal 8%
8%
16%
16%
Änderung
Änderung des
des Aktivitäsfeld
Aktivitäsfeld der
der NPO
NPO 7%
7%
15%
15%
Steigende
Steigende Kosten
Kosten 7%
7%
7%
7%
Nachfrage
Nachfrage nach
nach NPO
NPO Leistungen
Leistungen 6%
6%
10%
10%
Rekrutierung
Rekrutierung von
von Freiwilligen
Freiwilligen 5%
5%
9%
9%
Sicherheit
Sicherheit von
von Spendengeldern
Spendengeldern 5%
5%
6%
6%
Konkurrenz
Konkurrenz des
des privaten
privaten Sektors
Sektors 4%
4%
5%
5%
Technologischer
Technologischer Fortschritt
Fortschritt 1%
1%
12%
12%
Herausfoderungen
Herausfoderungen der
der Gegenwart
Gegenwart Herausforderungen
Herausforderungen der
der Zukunft
Zukunft
Anmerkung.
Anmerkung. Da
Da die
die drei
drei grössten
grössten Herausforderungen
Herausforderungen erfragt
erfragt waren,
waren, übersteigt
übersteigt die
die Gesamtprozentzahl
Gesamtprozentzahl 100%.
100%.
N=77.
N=77.
15
1544
Die nachfolgenden
Die nachfolgenden drei
drei Abbildungen
Abbildungen (Abb.
(Abb. 7-9)
7-9) verdeutlichen
verdeutlichen nochmals
nochmals im
im Detail
Detail die
die
grössten Herausforderungen
grössten Herausforderungen der der verschiedenen
verschiedenen Organisationsgrössen.
Organisationsgrössen. Das
Das Generieren
Generieren
vonGeldern
von Geldernundunddie
diefinanzielle
finanzielleStabilität
Stabilitätist
istdabei
dabeibesonders
besondersfür
fürkleinere
kleinereund
undmittelgros-
mittelgros-
seOrganisation
se Organisationeine
einegrosse
grosseHerausforderung.
Herausforderung.Da Dasich
sichkleine
kleineund
undmittelgrosse
mittelgrosseNPO
NPOzumzum
grössten Teil
grössten Teil durch
durch Spenden
Spenden finanzieren,
finanzieren,scheinen
scheinen besonders
besonders diese
diese NPO
NPOinineinem
einemKon-
Kon-
kurrenzverhältnisum
kurrenzverhältnis umRessourcen
Ressourcenzuzustehen.
stehen.
Abb.
Abb.7:7:Aktuelle
Aktuelleund
undzukünftige
zukünftigeHerausforderungen
Herausforderungenkleiner
kleinerNPO
NPO
Generierenvon
Generieren vonGeldern
Geldernund
und 68%
68%
finanz.Stabilität
finanz. Stabilität 65%
65%
57%
57%
Bekanntheitsgradvergrössern
Bekanntheitsgrad vergrössern
32%
32%
19%
19%
ReduktionBundesgelder
Reduktion Bundesgelder
24%
24%
Herausforderungen
HerausforderungenHeute
Heute Herausforderungen
Herausforderungenininder
derZukunft
Zukunft
Anmerkung.
Anmerkung. Da
Da die
die drei
drei grössten
grössten Herausforderungen
Herausforderungen erfragt
erfragt waren,
waren, übersteigt
übersteigt die
die Gesamtprozentzahl
Gesamtprozentzahl 100%.
100%.
NNklein =37.
klein =37.
Abb.
Abb.8:8:Aktuelle
Aktuelleund
undzukünftige
zukünftigeHerausforderungen
Herausforderungenmittelgrosser
mittelgrosserNPO
NPO
Generieren
Generierenvon
vonGeldern
Geldern 57%
57%
und
undfinanz.
finanz.Stabilität
Stabilität 64%
64%
Bekanntheitsgrad
Bekanntheitsgrad 36%
36%
vergrössern
vergrössern 36%
36%
36%
36%
Reduktion
ReduktionBundesgelder
Bundesgelder
14%
14%
29%
29%
UngenügendeRessourcen
Ungenügende Ressourcen
36%
36%
Herausforderungen
HerausforderungenHeute
Heute Herausforderungen
Herausforderungenininder
derZukunft
Zukunft
Anmerkung.
Anmerkung. Da
Da die
die drei
drei grössten
grössten Herausforderungen
Herausforderungen erfragt
erfragt waren,
waren, übersteigt
übersteigt die
die Gesamtprozentzahl
Gesamtprozentzahl 100%.
100%.
NNmittel=14.
mittel=14.
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