NÖ.Regional.GmbH Stadterneuerungskonzept zur Landesaktion NÖ Stadterneuerung Guntramsdorf 1/2021
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Stadterneuerung Guntramsdorf INHALTSVERZEICHNIS 1 VORWORT ............................................................................................. 2 2 EINLEITUNG ........................................................................................... 3 3 DARSTELLUNG DER AUSGANGSSITUATION.............................................. 4 4 ERSTELLUNG DES STADTERNEUERUNGSKONZEPTS ................................ 11 5 VISION, STRATEGIE UND LEITZIELE ........................................................ 13 6 IDEEN UND PROJEKTE .......................................................................... 17 7 KONTAKTE ........................................................................................... 22 8 STADTERNEUERUNGSBEIRAT (STERN-BEIRAT) ....................................... 23 9 SICHERSTELLUNG DER BETEILIGUNG ..................................................... 24 10 STELLUNGNAHME ............................................................................. 25 11 ANHANG ........................................................................................... 26 Das vorliegende Stadterneuerungskonzept wurde aufgrund der Vorgaben von Punkt 2.3.3. Aufnahmeprozedere und Verfahrensschritte der „Durchführungsbestimmungen der Dorf- und Stadterneuerung, der Gemeinde21 und der Kleinregionen in Niederösterreich“ erstellt. (siehe www.raumordnung-noe.at) Stadterneuerungskonzept: Guntramsdorf Seite 1 von 29
Stadterneuerung Guntramsdorf 1 VORWORT „Guntramsdorf 2030!“ Guntramsdorf, meine Heimatgemeinde, ein Ort der viel zu bieten hat. Mit rund 10.000 Einwohnern zählt Guntramsdorf heute zu den beliebtesten Wohnorten im dynamisch wachsenden Bezirk Mödling. Es ist vor allem die ausgewogene Mischung aus Tradition und moderner Entwicklung die bei Jung & Alt so gut ankommt. Umso wichtiger ist es für mich als Bürgermeister daher drauf zu achten, dass sich Guntramsdorf in kleinen, aber gezielten Schritten weiterentwickelt, damit die hohe Lebensqualität bleibt, oder vielleicht sogar noch ausgebaut werden kann. Damit uns das bestmöglich gelingt, muss diese Entwicklung Hand in Hand mit den Bürgerinnen und Bürgern gehen. Anders gesagt, gelebte Bürgerbeteiligung ist für die Kommunalpolitik heute unausweichlich. Das Konzept der NÖ Dorf- und Stadterneuerung setzt genau hier an - gemeinsam gestalten Politik und Bevölkerung ihren Ort Schritt für Schritt weiter. „Guntramsdorf 2030 wir kommen!“ Bürgermeister Robert Weber, MSc. Stadterneuerungskonzept: Guntramsdorf Seite 2 von 29
Stadterneuerung Guntramsdorf 2 EINLEITUNG Die ganzheitliche Stadterneuerung umfasst wirtschaftliche, kulturelle und ökologische Aspekte, hat ihren Schwerpunkt in der örtlichen und kommunalen Daseinsvorsorge und ist bestrebt, die Bereitschaft der Bewohnerinnen und Bewohner wachzurufen, mit ihren eigenen Kräften eine Verbesserung der Lebensqualität im Ort anzustreben und die Eigenverantwortung für den Lebensraum zu erhöhen. Für die zukünftigen Stadterneuerungsaktivitäten in Guntramsdorf bildet das Kurzkonzept die Grundlage für die Aufnahme in die Landesaktion NÖ Stadterneuerung und das zukünftige Stadterneuerungskonzept. Das Kurzkonzept wurde in Zusammenarbeit von GemeindevertreterInnen und der Bevölkerung unter Moderation einer RegionalberaterIn der NÖ.Regional.GmbH erstellt. Nach Aufnahme in die Landesaktion NÖ Stadterneuerung und den Eintritt in die Projektentwicklung und Projektumsetzung ist die Ausarbeitung eines Stadterneuerungskonzeptes inklusive eines Aktions- und Umsetzungsplanes für die zukünftige Entwicklung in der Stadt Guntramsdorf in Abstimmung mit der Hauptregionsstrategie 2024 notwendig. Die Hauptregionsstrategie 2024 ist ein auf zehn Jahre angelegtes Handlungsprogramm der jeweiligen Hauptregion, wobei die NÖ.Regional.GmbH einerseits als Schnittstelle zwischen den einzelnen regionalen und kommunalen Ebenen und Akteuren agiert und andererseits für die Umsetzung der Hauptregionsstrategie verantwortlich zeichnet: • Sie baut auf übergeordneten Strategien und Dokumenten auf (EU, Bund, Land) und fasst gleichzeitig strategische Positionen der Teilräume bzw. der AkteurInnen zusammen. Dadurch werden Informationsflüsse und Abstimmungsmechanismen verbessert. • Sie stellt das Dach für teilregionale Strategien sowie Maßnahmen und Projekte dar. Sie gibt somit einen Rahmen für die Aktivitäten der Hauptregion im Bereich der Regionalentwicklung vor. • Sie beinhaltet eine Stärken-Schwächen-Chancen-Risiken (SWOT) -Analyse sowie Ziele und Maßnahmen für die vier Aktionsfelder „Wertschöpfung“, „Umweltsystem“, „Daseinsvorsorge“ und „Kooperation“ und legt strategische Positionen und Indikatoren bis 2024 fest. Somit ergibt sich gleichzeitig ein Fokus auf die Wirkung und die damit verbundenen Ergebnisse. • Sie ermöglicht eine laufende Reflexion (z.B. im Rahmen der Hauptregionsversammlung). Somit kann zeitgerecht auf Abweichungen (Neu- bzw. Fehlentwicklungen) in den Aktionsfeldern reagiert werden. Weiterführende Informationen zur Hauptregionsstrategie 2024: www.noeregional.at Stadterneuerungskonzept: Guntramsdorf Seite 3 von 29
Stadterneuerung Guntramsdorf 3 DARSTELLUNG DER AUSGANGSSITUATION 3.1 Basisdaten der Gemeinde Die Gemeinde Guntramsdorf ist kongruent mit der gleichnamigen Katastralgemeinde. Die wesentlichen Ortschaften neben dem Markt selbst sind die Dörfer Neu-Guntramsdorf sowie Blumensiedlung. Gemeinde: Marktgemeinde Guntramsdorf Gemeindegröße in km²: 14,85 km² EinwohnerInnen: 9227 davon Hauptwohnsitzer: Name der Katastralgemeinde/ Ortsteile Neu-Guntramsdorf, Blumensiedlung Einwohner der Katastralgemeinde/ Ortsteile ca. 3000 Mitglied in der Kleinregion: Mödling Hauptregion: Industrieviertel Politischer Bezirk: Mödling Stadterneuerungskonzept: Guntramsdorf Seite 4 von 29
Stadterneuerung Guntramsdorf 3.2 Daten zur Bevölkerung und Wirtschaft in der Gemeinde Stadterneuerungskonzept: Guntramsdorf Seite 5 von 29
Stadterneuerung Guntramsdorf Stadterneuerungskonzept: Guntramsdorf Seite 6 von 29
Stadterneuerung Guntramsdorf Guntramsdorf erfährt wie der gesamte Bezirk Mödling seit einigen Jahrzehnten ein kontinuierliches und starkes Bevölkerungswachstum. Die Bevölkerungspyramide zeigt allerdings einen bereits vorhandenen Überhang der Über-60-Jährigen gegenüber den jungen Bevölkerungsschichten in der Stadt. Diese Überalterungsstruktur ist anhand der vergleichsweise niedrigen Zahl an Unter-15- Jährigen gegenüber den Personen im pensionsfähigen Alter sowie den Hochbetagten sichtbar. Mehr Stadterneuerungskonzept: Guntramsdorf Seite 7 von 29
Stadterneuerung Guntramsdorf als ein Drittel aller Guntramsdorferinnen und Guntramsdorfer haben eine Lehre bzw. BMS absolviert. Die Marktgemeinde weist ein deutliches Übergewicht an Einpendlerinnen und Einpendlern gegenüber den auspendelnden Erwerbstätigen auf, was wohl in engem Zusammenhang mit dem Industriezentrum Niederösterreich Süd steht, welches das flächenmäßig größte Gewerbegebiet Österreichs darstellt und sich zum Teil auf Guntramsdorfer Gemeindegebiet befindet. Aus quantitativer Sicht dominieren KMUs die Betriebslandschaft in der Stadt. 3.3 Ausgangssituation Bestand Die Marktgemeinde Guntramsdorf befindet sich im politischen Bezirk Mödling inmitten des Industrieviertels. Die Stadt ist zwischen den beiden Bezirkshauptstädten Baden und Mödling lokalisiert und aufgrund der Nähe zur Bundeshauptstadt Wien, die nur etwa 15 Kilometer entfernt liegt, ein attraktiver Wohn- und Firmenstandort. Dies ist vor allem auf die direkte Anbindung an ein hochrangiges Straßenverkehrsnetz (A2, B17) und den Schienenverkehr (Badner Bahn, Südbahnstation Guntramsdorf-Thallern, sowie Aspangbahn (Bhf. Kaiserau) zurückzuführen. Weitere Nachbargemeinden neben Mödling sind Gaaden, Gumpoldskirchen, Möllersdorf, Münchendorf, Laxenburg, Biedermannsdorf und Wiener Neudorf. Guntramsdorf liegt am Rande des westlichen Wiener Beckens an der Thermenlinie unweit zweier Erhebungen, dem Eichkogel (367m) sowie dem Anninger (675m), welche zusammen mit den für diese Region charakteristischen Weingärten eine beeindruckende Naturkulisse darstellen. Ein Teil dieser jahrhundertealten Weingärten zählt zur Gemeindefläche und prägte die Historie Guntramsdorfs entscheidend mit. Die Marktgemeinde zählt zur Weinbauregion Thermenregion und beherbergt einige Heurigenbetriebe. Innerhalb der Gemeinde befinden sich zudem mehrere, teils öffentlich zugängliche Teiche. Bekannt sind hierbei speziell der sog. Ozean im Ortsteil Neu- Guntramsdorf als auch der Windradlteich, die als örtliche Naherholungsgebiete dienen. Ein Großteil dieser Wasserflächen ist um das Jahr 1900 aus Lehmgruben entstanden, die einst zur Ziegelgewinnung verwendet und später durch Grundwassereinbruch geflutet wurden. Der Thermenradweg (EuroVelo9) führt entlang des Wiener Neustädter Kanals durch Guntramsdorf. Sehenswerte, innerörtliche Kulturstätten sind der Barockpavillon, die Walzengravieranstalt und das Heimatmuseum Guntramsdorf. Weiters wird die Marktgemeinde durch ein ausgeprägtes Vereinswesen gekennzeichnet. Guntramsdorf war bereits von 2011 bis 2014 in der Aktion der Stadterneuerung aktiv. Damals wie heute ist der Ortskern ein Schwerpunktthema. Die wirtschaftliche Belebung ist bereits ganz gut Stadterneuerungskonzept: Guntramsdorf Seite 8 von 29
Stadterneuerung Guntramsdorf gelungen und wird fortgesetzt, doch die Umgestaltung der Hauptstraße war dringend nötig. Die endgültige Ausgestaltung am Rathausplatz ist ebenso ein wichtiges Thema. Im Ortsteil Neu-Guntramsdorf werden in den nächsten Jahren durch die Gemeinde wichtige infrastrukturelle Maßnahmen getroffen um auch dort die Lebensqualität weiterhin hoch zu halten. So soll dort ein Veranstaltungssaal entstehen, der vor allem von den Vereinen genutzt werden soll und auch ein EKIZ (Eltern-Kind-Zentrum) ist angedacht. Herausforderungen und Chancen 1. Nahversorgung in Neu-Guntramsdorf 2. Radwege innerörtlich und deren regionale Anbindung 3. Wohnen und leben im Zentrum 4. Ausbau der Angebote für Jugendliche 5. Verkehrsreduktion Vorhandene raumrelevante Konzepte/Strategien Örtliches Entwicklungskonzept Kleinregionale Entwicklungsstrategie Regionaler Leitplan Bezirk Mödling Radwegekonzept aus der ersten STERN-Phase Zentralörtliche Funktion Guntramsdorf ist ob der zahlreichen, vorhandenen Ausbildungsstätten ein wichtiger Bildungsstandort für die umliegenden Orte. Neben fünf Kindergärten und zwei Volksschulen verfügt die Marktgemeinde über eine NMS sowie ein Bundesoberstufenrealgymnasium. Durch die verkehrsgünstige Lage besitzt die Stadt zudem eine Vielzahl an gastronomischen Einrichtungen und Nahversorgern. Weiters befinden sich verschiedenste Fachärzte und Gesundheitseinrichtungen (z.B. Ärztezentrum Guntramsdorf) in der Gemeinde, wodurch man hinsichtlich Daseinsvorsorge gut aufgestellt ist. Durch die zahlreichen Industrie-, Handels- und Dienstleistungsbetriebe ist Guntramsdorf vor allem für Erwerbstätige aus den Nachbarorten ein wichtiger Arbeitsstandort. Stadtplanerische Situation Zwischen dem östlich der B17 liegenden Altort und der ca. zwei Kilometer nördlich befindlichen Siedlung Neu-Guntramsdorf entwickelte sich seit etwa 1980 eine durchgehende Besiedlungsachse bzw. ein nahezu geschlossenes Siedlungsgebiet, das durch den Wiener Neustädter Kanal getrennt Stadterneuerungskonzept: Guntramsdorf Seite 9 von 29
Stadterneuerung Guntramsdorf wird. Im Altort befindet sich der Großteil der Siedlungsgebiete. Durch das Vorhandensein von mehreren, baulandgewidmeten Aufschließungszonen ist weiterhin Potenzial für eine maßvolle, zentrumsnahe Nachverdichtung vorhanden. Das Siedlungsgebiet der Stadt liegt vorwiegend in der Ebene. Östlich des Altortes liegen einige großflächige Betriebsgebiete, während westlich der B17 zahlreiche, weiträumige Grünflächen situiert sind, die zum Teil naturrechtlich geschützt sind. Rund die Hälfte der Gemeindefläche entfällt auf landwirtschaftliche Nutzflächen. Guntramsdorf ist als eine von 20 Gemeinden in die Regionale Leitplanung im Bezirk Mödling eingebunden. Durch die unmittelbare Nähe zum Ballungsraum Wien hat sich die gesamte Region über die vergangenen Jahrzehnte sowohl demographisch als auch ökonomisch sehr dynamisch entwickelt. Um die dadurch bedingten Herausforderungen zu bewältigen, arbeiten die partizipierenden Gemeinden gemeinsam mit dem Land NÖ verstärkt im Bereich der Raumordnung und Regionalplanung zusammen. Vorangegangene Aktivphase(n) und weitere Aktivitäten Die Marktgemeinde Guntramsdorf war erstmals von 2011 bis 2014 in der Aktion der NÖ Stadterneuerung. Unter aktiver Beteiligung der Bürgerinnen und Bürger wurden ein Radwegekonzept erstellt, zwei Spielplätze errichtet, Ankündigungstafeln für Veranstaltungen aufgestellt und die Ortschronik erneuert und digitalisiert. Für die Umgestaltung des Rathausplatzes fand eine Vor-Ort- Ideenwerkstatt mit der Architektengruppe nonconform statt, wo mehr als 890 Ideen gesammelt wurden. In der Nicht-aktiven Phase wurden einige dieser Ideen umgesetzt. Es gelang auch weitere Nahversorger direkt im Ortskern anzusiedeln und die Aufenthaltsfrequenz damit weiter zu steigern. Stadterneuerungskonzept: Guntramsdorf Seite 10 von 29
Stadterneuerung Guntramsdorf 4 ERSTELLUNG DES STADTERNEUERUNGSKONZEPTS 4.1 Übersicht über den Leitbildprozess Zeitrahmen Erstinformation über Landesaktionen 15. Mai 2019 Start mit der Landesaktion NÖ 1.1.2020 Stadterneuerung Erstellung Kurzkonzept Mai bis 15. Juni 2019 Gründung Stadterneuerungsbeirat 2.10.2020 Fragebogen - Umfrage 1.-19.Sep.2020 Auftakt-Veranstaltung mit FB-Ergebnissen 9.Okt.2020 (ZOOM) 1. Zukunftsworkshop (Abend) 23.Nov.2020 AG 1 + AG 2 2. Zukunftsworkshop (Abend) 26.Nov.2020 AG 3 + AG 4 Jugendrat Gründung Frühjahr 2021 Redaktionsgespräch mit Bgm., AL, Jänner 2021 Stadterneuerungsbeirat Beschluss des Stadterneuerungskonzepts im Februar 2021 Gemeinderat Öffentlichkeitsarbeit (Gemeindezeitung, Laufend Gemeindewebsite, regionale Zeitungen, etc.) beauftragte Firma für die Prozessbegleitung NÖ.Regional.GmbH / Christine Hofbauer Mit Hilfe der EDV-Programme Zoom und Miro sowie dem Einsatz von Lime Survey beim Online- Fragebogen gelang es, sowohl die SWOT-Analyse (Fragebogen) zu erstellen als auch in den 4 AG- Themen die Ziele und Maßnahmen zu erarbeiten und eine gute Beteiligung zu erreichen. Die Priorisierung erfolgte mit dem STERN-Beirat (auch über Zoom). Durch die zusätzliche Website https://www.gtdf2030.at/ ist eine umfassende Information gewährleistet! Stadterneuerungskonzept: Guntramsdorf Seite 11 von 29
Stadterneuerung Guntramsdorf 4.2 Stärken und Schwächen Spielplätze Heurige Nahversorgung Schulangebot Kinderbetreuung Betreutes Wohnen Sicherheit Stärken Nähe zu Ozean Wien Badner Bahn Grüne Umgebung Vereine Arbeitsplätze Verkehr Klima & Umwelt Schwächen Jugendangebote Ortsbild Leistbares Wohnen Stadterneuerungskonzept: Guntramsdorf Seite 12 von 29
Stadterneuerung Guntramsdorf 5 VISION, STRATEGIE UND LEITZIELE In diesem Kapitel werden die geplanten Themen den Aktionsfeldern der Hauptregionsstrategie sowie den Leitzielen der Landesaktion NÖ Stadterneuerung zugeordnet. Aktionsfeld Wertschöpfung (Wirtschaft, Forschung & Entwicklung und Innovation, Land- und Forstwirtschaft) è Leitziel Tourismus und Landwirtschaft è Leitziel Arbeiten und Wirtschaft o Die Guntramsdorfer Wirtschaft ist aktiv in Kooperationen eingebunden um Wertschöpfung in der Gemeinde zu halten. Aktionsfeld Umweltsystem und erneuerbare Energie (Natur- und Umweltsysteme, Natürliche Ressourcen, Erneuerbare Energie) è Leitziel Umwelt und Ökologie o Bis 2030 wird der Energiebedarf der Gemeindeverwaltung Guntramsdorf einerseits durch gezielte Maßnahmen weiter verringert und andererseits durch alternative Energie selbst erzeugt. Aktionsfeld Daseinsvorsorge (Abgestimmte Raumentwicklung und Siedlungswesen, Technische Infrastruktur, Verkehr und Mobilität, Soziale Infrastruktur, Bildung, Sozialer Zusammenhalt in Region, Kleinregion und Gemeinde) è Leitziel Soziales und Gesundheit o Guntramsdorf schafft Orte und Plattformen für generationenübergreifende Aktivitäten. o In Guntramsdorf wird die Jugend durch neue Angebote aktiv einbezogen und unterstützt. o Guntramsdorf verfügt über zusätzliche, attraktive öffentlich zugängliche Sport- und Freizeitangebote. è Leitziel Wohnen und Bevölkerung o Vorhandene Zentrums- und Grünraumzonen sollen weiter attraktiviert, ausgebaut und belebt werden. o Schaffung von leistbaren Wohnraum è Leitziel Kultur und Bildung o Guntramsdorf hat eine vielfältige Kulturszene für Jung und Alt. è Leitziel Grünraum und Erholung o Erhaltung, Pflege und Ausbau der Grünflächen im Ortsgebiet sowie Teiche und Auen für nachfolgende Generationen. Stadterneuerungskonzept: Guntramsdorf Seite 13 von 29
Stadterneuerung Guntramsdorf è Leitziel Verkehr und technische Infrastruktur o Bis 2030 ist Guntramsdorf deutlich verkehrsberuhigt. Aktionsfeld Kooperationssystem (innerhalb der Hauptregion, zwischen Hauptregionen, mit angrenzenden Bundesländern, mit Nachbarregionen im Ausland) è Leitziel Funktion für das Umland o Weiterentwicklung von thematischen Gemeindekooperationen (Mobilitätskonzept!) 5. VISION: Guntramsdorf, mitten im dynamisch wachsenden Bezirk Mödling gelegen, sieht seine Zukunft als beliebter Wohnort mit hoher Lebensqualität, geprägt durch eine lebendige Heurigenkultur und als attraktiver Bildungs- und Wirtschaftsstandort, der gerade für die kommenden Generationen viel bieten möchte. Gelebte Vielfalt, Generationen für- und miteinander, Platz für alle, familienfreundlich, in ausgezeichneter Lage mit Grünraum zur Naherholung vor der Haustüre und moderner öffentlicher Anbindung. Die Schwerpunkte wurden in Übereinstimmung mit den Ergebnissen aus der Umfrage gewählt! 5.1 Schwerpunkt Thema 1 - Mobilität ZIEL: Bis 2030 ist Guntramsdorf deutlich verkehrsberuhigt. Maßnahmenideen: 1) Mobilitätskonzept mit der Region (eco+) a) Mitarbeit im regionalen AST (Anrufsammeltaxi als Anbindung nach Mödling f. Jugendl.) b) Einbettung des neuen Linienbussystems ab 2021 1.1) Umfahrung Badner-Spitz öffentlich wirksam diskutieren (mit Land NÖ und Nachbargemeinden) 2) Planung Verkehrsberuhigung Ausbau der Fuß- und Radwege und deren Anbindung an die Nachbargemeinden a) kurze Fußwegverbindungen b) Lastenräder forcieren (ev. Vereinsangebot) c) Rad-Highway Anbindung bis nach Wien c.1. Schnellverbindung entlang der Südbahn (beim 4gl. Ausbau) c.2. entlang der B17 d) Bewusstseinsbildende Aktionen und Projekte mit den Schulen e) Fahrradinfrastruktur: Abstellanlagen schaffen ( zB an Bhf.) Stadterneuerungskonzept: Guntramsdorf Seite 14 von 29
Stadterneuerung Guntramsdorf 5.2 Schwerpunkt Thema 2 - Grünraum ZIEL: Erhaltung, Pflege und Ausbau der Grünflächen im Ortsgebiet sowie Teiche und Auen für nachfolgende Generationen. Maßnahmenideen: 1) professionelles Grünflächen – Bepflanzungskonzept im Ortsgebiet a) bienen- bzw. Insektenfreundliche, mehrjährige Gestaltung a.1) nicht bei KIGA/Schulen/Spielplätzen! b) Vögel-Gehölze einplanen c) Entfernung Staudenknöterich 2) Pflegemaßnahmen am Eichkogel a.1) Einbindung der Bevölkerung und Infokampagne (Förderstelle RU5-Naturschutzabt., Fr. Zinnöcker) 5.3 Schwerpunkt Thema 3 - Jugend ZIEL: In Guntramsdorf wird die Jugend durch neue Angebote aktiv einbezogen und unterstützt. Maßnahmenideen: 1) Jugendrat installieren a) Jugendzentrum einbinden b) Projekt der Schule (NMS) einbinden! c) pädagogische Jugendarbeit-Jugendberatungsstelle: Information aufbereitet bereitstellen zB Kinderrechte, ev. eigener Bereich in der auslese d) Kindergemeinderat als Schulprojekt 2) Jugendzentrum wieder beleben (neues Team) mit MOJA ! a) Aktivitätenplan um neue Gruppen zu bilden b) Graffit bzw. Malort c) Jungendkunst 3) Pädagogisches Jugendkonzept-Jugendberatungsstelle a) Jobcoaching b) Bewerbungstraining c) Unterstützung bei Lehrstellen-Suche d) Kinder- und Jugendberatung Stadterneuerungskonzept: Guntramsdorf Seite 15 von 29
Stadterneuerung Guntramsdorf 5.4 Schwerpunkt Thema 4 – Ortsbild und Zentrumsgestaltung ZIEL: Vorhandene Zentrums- und Grünraumzonen sollen weiter attraktiviert, ausgebaut und belebt werden. Maßnahmenideen: 1) Attraktivierung Rathausplatz a. (Brunnen, öffentl. WC, besondere Plauderbank, Straßenmusikanten, Tisch mit Schachfiguren oder Mühle spielen…. 2) Gestaltung öffentlicher Flächen zur besseren Nutzung a. rund um die Kirche, Froschbrunnen, am Tabor….. 3) Städtebauliches Konzept Neu-Guntramsdorf a. a) Entwicklung eines Ortskernes Stadterneuerungskonzept: Guntramsdorf Seite 16 von 29
Stadterneuerung Guntramsdorf 6 IDEEN UND PROJEKTE Durch die Pandemie haben sich in allen Gemeinden große finanzielle Einschnitte ergeben – so auch in der Marktgemeinde Guntramsdorf. Es kann noch nicht abgesehen werden, wie sich die Lage in den nächsten 4 Jahren entwickeln wird, daher ist eine genaue zeitliche Einteilung der Projekte schwierig. 6.1 Übersicht über die wichtigsten Projekte Zeitlicher Ablauf aller vier Jahre der NÖ Landesaktion Stadterneuerung mit Darstellung der wichtigsten Meilensteine und Hauptprojekten: •Umfrage STERNkonzept •Bürgerabende in Zoom - Erstellung •STERN-Konzepterstellung (1. Jahr - 2020) •Gründung Stern-Beirat •Projektumsetzung Umgestaltung Hauptstraße STERNkonzept - •Beschluss STERN-Konzept Maßnahmen- •Gründung Arbeits/Projektgruppen entwicklung •Projektentwicklung Fuß-Radwegekonzept (2. Jahr - 2021) •Projektentwicklung Attraktivierung Rathausplatz •Projektentwicklung Jugendrat •Projektumsetzung Sanierung Froschbrunnen STERNkonzept - •Arbeits/Projektgruppen Maßnahmen- •Umsetzung Attraktivierung Rathausplatz umsetzung •Umsetzung Jugendangebote (3. Jahr - 2022) •Umsetzung Guntramsdorfer Währung STERNkonzept - •Arbeits/Projektgruppen Maßnahmen- •Umsetzung Projekt XY umsetzung und •Umsetzung Projekt XY Evaluierung •Umsetzung Projekt XY (4. Jahr - 2023) •Evaluierung STERNProzess Liste aller Maßnahmenideen mit Priorisierung 1-3 (1= sehr wichtig) und Zeithorizont in kurz, mittel, und langfristig (kurzfristig 1- 2 Jahre, mittelfristig 2-3 Jahre, langfristig länger als 4 Jahre) Ziel Maßnahme Wichtigk. Zeit 1 Fernwärme durch EVN erweitern (neuer Wohnbau Am Tabor) 3 lfd a. bei privaten Haushalten bewerben 1 Weiterer PV-Anlagen-Ausbau auf allen geeigneten (öffentlichen) 3 L Gebäuden ausbauen zB. Kläranlage Stadterneuerungskonzept: Guntramsdorf Seite 17 von 29
Stadterneuerung Guntramsdorf 1 Umrüstung der VS-Klassen auf LED-Beleuchtung mit tageslichtabhängiger 2 M Schaltung 1 Umrüstung der VS-Klassen mit Belüftungsanlagen ( bzw. Desinfaktion?) 3 L 2 professionelles Grünflächen – Bepflanzungskonzept im Ortsgebiet und 1 K a) bienen- bzw. Insektenfreundliche, mehrjährige Gestaltung a.1) nicht bei KIGA/Schulen/Spielplätzen! b) Vögel-Gehölze einplanen c) Entfernung Staudenknöterich 2 Erhaltungsmaßnahmen im Hochwasserschutzbereich 3 lfd 2 Pflegemaßnahmen am Eichkogel 3 K a.1) Einbindung der Bevölkerung und Infokampagne (Förderstelle RU5-Naturschutzabt., Fr. Zinnöcker) 3 1) Mobilitätskonzept mit der Region (eco+) 3, bereits a) Mitarbeit im regionalen AST (Anrufsammeltaxi als Anbindung in Arbeit K nach Mödling f. Jugendl.) b) Einbettung des neuen Linienbussystems ab 2021 3 Planungsleistungen zur VK-Beruhigung 1 K 3 Ausbau der Fuß- und Radwege und deren Anbindung an die 1 K-L Nachbargemeinden a) kurze Fußwegverbindungen b) Lastenräder forcieren (ev. Vereinsangebot) c) Rad-Highway Anbindung bis nach Wien c.1. Schnellverbindung entlang der Südbahn (beim 4gl. Ausbau) c.2. entlang der B17 d) Bewusstseinsbildende Aktionen und Projekte mit den Schulen e) Fahrradinfrastruktur: Abstellanlagen schaffen ( zB an Bhf.) 3 Ausbau der E-Carsharing Mobilität 2 M 3 Verstärktes Angebot aller 3 Bahnlinien 2-3 L 3 Umfahrung Badner-Spitz öffentlich wirksam diskutieren (mit Land NÖ 1 K und Nachbargemeinden) 4 Attraktive Gestaltung der Ortseinfahrten 2 M 4 Attraktivierung Rathausplatz (Brunnen, öffentl. WC, besondere 1 K-M Plauderbank, Straßenmusikanten, Tisch mit Schachfiguren oder Mühle spielen…. 4 Gestaltung öffentlicher Flächen zur besseren Nutzung (rund um die 1 K-M Kirche, Froschbrunnen, am Tabor…..) 4 Städtebauliches Konzept Neu-Guntramsdorf 2 M-L a) Entwicklung eines Ortskernes 4 Planung und Entwicklung Areal Druckfabrik 2 M-L 5 Ausbau Gutscheinsystem „Guntramsdorfer Währung“ 1 K 5 Anpassung an Käuferverhalten: - kann von der Gemeinde nicht Wichtig, aber nur gesteuert werden! in Kooperation umsetzbar a) Öffnungszeiten b) Ausbau von Services (Lieferservice...) und digitales Angebot regionaler Anbieter 6 betreubares Wohnen fortführen 3, derzeit keine erhöhte Nachfrage Stadterneuerungskonzept: Guntramsdorf Seite 18 von 29
Stadterneuerung Guntramsdorf 6 Veranstaltungssaal (Ev. kombinieren mit Multi-Sportzentrum?) 3 L 6 Reparaturcafe 2 K-M 6 Nachbarschafts-Plattform für gemeinsame Aktivitäten 3 K-M 6 Mehrgenerationen-Wohnen 3, wichtig M-L und bereits im Laufen 7 Spielplätze attraktivieren und gemeinsam mit Kindern und Eltern in allen 1 lfd Ortsteilen gestalten ( Wasser einbinden) a) in der Friedhofstraße verbessern b) Karl Renner-Str. erneuern (Bodentrampolin...) c) Anton-Wildgans-Gasse (Wasserbereich erweitern) …. für alle Spielplätze 7 Multi-Sportzentrum (Fußball, Tennis, ……) 3 L 7 Gstettn als das neue Zentrum für Outdoor-Aktivitäten in NEU- 1-2 M-L Guntramsdorf weiter entwickeln unter Einbindung der Jugend ( AG Jugend!) a) Skaterplatz erneuern b) Funcourt errichten b) BMX-Bahn und Pumptrack c) Klettern, Parcours mit Hindernissen d) Pavillon 8 Jugendrat installieren 1 K a) Jugendzentrum einbinden b) Projekt der Schule (NMS) einbinden! c) pädagogische Jugendarbeit-Jugendberatungsstelle: Information aufbereitet bereitstellen zB Kinderrechte, ev. eigener Bereich in der auslese d) Kindergemeinderat als Schulprojekt 8 Jugendzentrum wieder beleben (neues Team) mit MOJA ! 1 lfd d) Aktivitätenplan um neue Gruppen zu bilden e) Graffit bzw. Malort f) Jungendkunst 8 Pädagogisches Jugendkonzept-Jugendberatungsstelle 1 K-M - Jobcoaching - Bewerbungstraining - Unterstützung bei Lehrstellen-Suche - Kinder- und Jugendberatung 9 Sowohl ein großer Saal als auch kleine feine (mit Ambiente!) 2 M-L Begegnungsorte für Veranstaltungen und Kunstaktivitäten a) zB Siedlerhalle in Neu-Guntramsdorf b) Musikheim umgestalten (oder anders nutzen) c) Druck- und Walzengravieranstalt 9 Wetterfeste Möglichkeit für Veranstaltungen im Freien 3 K-M ( zB. Bühnenwagen) Stadterneuerungskonzept: Guntramsdorf Seite 19 von 29
Stadterneuerung Guntramsdorf Die Projektideen im Detail Projekt Umgestaltung Hauptstraße Die Hauptstraße durch das Zentrum von Guntramsdorf ist an einigen Stellen sehr schmal und es kommt besonders am Morgen zu langen Stausituationen. Die Gehsteigbreite ist teilweise viel zu schmal (70cm) Ausgangslage/Bestand und die Verkehrssituation für Radfahrer gefährlich. Die Parkflächen ergeben darüber hinaus auch Sichtbehinderungen und die Optik lässt generell zu wünschen übrig. Es wurden die an beiden Fahrbahnrändern vorhandenen Gehsteige so umgebaut, dass diese nun min. 1,50 m breit sind. Dadurch wurde die Sicherheit für Fußgeher deutlich verbessert. Weiters wurden die rechtlich möglichen Stellplätze rot gepflastert. Durch diese Maßnahme ist es für jeden Fahrzeuglenker ersichtlich, an welchen Stellen die Möglichkeit besteht das Fahrzeug abzustellen. Dadurch werden keine uneinsichtigen Straßenbereiche mehr „verparkt“. Dies führt ebenfalls zu einer Verbesserung der Sicherheit für Fußgeher. Auf Grund der Neugestaltung der Hauptstraße im Bereich zwischen der Kirchengasse und der Projektinhalt Friedhofstraße wurde eine durchgehende Fahrbahnbreite von 6,00 m geschaffen. Daher kann der Fahrzeugverkehr nun fließend fahren. Die neue Fahrbahnbreite ermöglicht nun auch Radfahrern eine angenehmere Befahrung. Im Verlauf der Hauptstraße wurden auch neue Grünflächen geschaffen und bepflanzt. Ziele: Erhöhung der Verkehrssicherheit auch für Fußgänger und Radfahrer Resultate: Die Verkehrssicherheit wurde eindeutig für alle NutzerInnen verbessert, insbesondere am Morgen gibt es Fließverkehr und viel weniger Aufenthaltszeit bei der Durchfahrt durch das Zentrum Dem Projekt lag eine BürgerInnenbegutachtung noch aus der ersten STERN-Phase vor mit konkreten Vorschlägen zur Verbesserung. Die Planungsfirma Kosaplaner hat ihren Erstentwurf mit zuständigen geplante GemeindevertreterInnen und den Anrainern besprochen und BürgerInnenbeteiligung Verbesserungsvorschläge eingearbeitet. Das Ergebnis hat alle zufrieden gestellt. Besonders die neu geschaffenen Grünflächen kommen bei der Bevölkerung gut an. Beginn Herbst 2019 Abschluss Sommer 2020 Ansprechperson Ing. Peter Seitz Stadterneuerungskonzept: Guntramsdorf Seite 20 von 29
Stadterneuerung Guntramsdorf Projekt Veranstaltungsfläche Rathausplatz In der ersten STERN-Phase wurde der Rathausplatz neu geplant und die Ausgangslage/Bestand Durchwegung hergestellt. Projektinhalt Veranstaltungsfläche mit Beleuchtung Sanitäranlagen Attraktive Ausgestaltung (Möbel,Pflanzen….) geplante Eine Projektgruppe wird die Inhalte entwickeln BürgerInnenbeteiligung Geplanter Beginn Planung 2021 Voraussichtlicher 2022 Abschluss Ansprechperson Ing. Peter Seitz Projekt Froschbrunnen-Sanierung Der alte Froschbrunnen im Ortszentrum von Guntramsdorf (vor der Apotheke) ist ein wichtiges Identifikationssymbol von Guntramsdorf Ausgangslage/Bestand (Ziegelproduktion). Der Froschbrunnen wurde vor 15 Jahren während der Dorferneuerungsphase saniert und ist nun leider wieder reparaturfällig. Projektinhalt Er soll künftig wieder in altem Glanz erstrahlen und allen Guntramsdorferinnen und Guntramsdorfern wieder Freude bereiten. geplante Wichtigkeit wurde im Fragebogen erhoben. BürgerInnenbeteiligung Geplanter Beginn 2021 Voraussichtlicher 2021 Abschluss Ansprechperson Ing. Peter Seitz Stadterneuerungskonzept: Guntramsdorf Seite 21 von 29
Stadterneuerung Guntramsdorf 7 KONTAKTE Ansprechpersonen Robert Weber, MSc Rathaus Viertel 1/1 2353 Guntramsdorf Bürgermeister: Tel.: 02236/535010 robert.weber@guntramsdorf.at www.guntramsdorf.at Marlies Zisser Bürgerservice Ansprechperson in der 02236/5350 Gemeindeverwaltung marlies.zisser@guntramsdorf.at Bgm. Robert Weber, MSc Leiter des Stadterneuerungsbeirates robert.weber@guntramsdorf.at Stadterneuerungskonzept: Guntramsdorf Seite 22 von 29
Stadterneuerung Guntramsdorf 8 STADTERNEUERUNGSBEIRAT (STERN-BEIRAT) Der Stadterneuerungsbeirat wurde im Oktober 2020 gegründet und setzt sich aus Vertretern der politischen Fraktionen, der Stadtverwaltung und der Bürgerschaft zusammen. Dem Stadterneuerungsbeirat obliegt die Begleitung des Stadterneuerungsprozesses, die Erarbeitung von Zielen und Maßnahmen und deren Empfehlung an den Gemeinderat. STERN-Beirat Mitglieder Funktion Bgm. Robert WEBER Bgm. Vize-Bgm. Nikolaus BRENNER VBgm. GR gf. Manfred BIEGLER SPÖ GR Nicole GEIGER FPÖ GR gf. Claudia KANTNER gbb ÖVP GR Florian STREB NEOS GR Monika HOBEK-ZIMMERMANN Grüne GR Dominic GATTERMAIER FPÖ Alexander HANDSCHUH Öffentlichkeitsarbeit Stadterneuerungskonzept: Guntramsdorf Seite 23 von 29
Stadterneuerung Guntramsdorf 9 SICHERSTELLUNG DER BETEILIGUNG Laut den „Durchführungsbestimmungen der Dorf- und Stadterneuerung, der Gemeinde21 und der Kleinregionen in Niederösterreich“ wird Beteiligung in unterschiedlichen Intensitäten und Qualitäten beschrieben. Beteiligung: Es wird zwischen den folgenden fünf Qualitätsstufen der Beteiligung unterschieden: 1. Informieren: Betroffene BürgerInnen werden von Politik und Verwaltung über kommunale Planungen und Vorhaben frühzeitig und aktiv informiert. 2. Mitreden: BürgerInnen werden eingeladen, an Ideenfindungen mitzuarbeiten. 3. Mitplanen und Mitgestalten: Die BürgerInnen werden eingeladen, an der Ideenfindung und Planung mitzuarbeiten und in klar definierten sowie transparenten Umsetzungsschritten mitzugestalten. 4. Mitentscheiden: BürgerInnen sind nicht nur eingeladen mitzuarbeiten und mitzugestalten, sondern im vorgegebenen Rahmen auch mitzuentscheiden. 5. (Teil-)Aufgaben selbst verantworten: Teilaufgaben werden von der Politik an die BürgerInnen delegiert. Dazu werden von den BürgerInnen Projektideen ausgearbeitet und in Abstimmung mit den MandatarInnen umgesetzt. Die Visionen, großen Zielsetzungen und Projekte werden im Rahmen von Zukunftsgesprächen und in Arbeitsguppen mit den BürgerInnen weiter entwickelt, wobei die Gestaltung und das Mitentscheiden eine wesentliche Rolle spielen werden. Die BürgerInnenbeteiligung bei den Projekten, die noch zu entwickeln sind, wird stark von Art und Umfang der Projekte und der vorhandenen Rahmenbedingungen abhängen. Die Gemeinde und der Stadterneuerungsbeirat würden es begrüßen, wenn auch die oben angeführte Qualitätsstufe 5 erreicht werden könnte. Stadterneuerungskonzept: Guntramsdorf Seite 24 von 29
Stadterneuerung Guntramsdorf 10 STELLUNGNAHME Bereits seit 2003 darf ich die Markgemeinde Guntramsdorf begleiten und seitdem ist es immer spannend geblieben. Eine dynamisch wachsende Gemeinde die im Herzen noch immer ein liebenswerter Heurigenort geblieben ist. Ortskernentwicklung und –gestaltung, das Thema „Jugend“ und öffentliche Sport- und Freizeitangebote (Radwege) sowie eine verbesserte Verkehrslenkung sind wichtige Themen für die kommenden Jahre in der Stadterneuerung. Die intensive regionale Kooperation (regionales Mobilitätskonzept, Naturräume) wird fortgesetzt und ebenso für den Prozess genützt werden. Die Fragebogenaktion ist sehr gut angenommen worden (mehr als 700 Antworten!). Damit ist das Ergebnis sehr eindeutig ausgefallen und wurde im Stadterneuerungskonzept auch abgebildet. Ich empfehle das Stadterneuerungskonzept zur Genehmigung und freue mich auf die weitere gute Zusammenarbeit! Christine Hofbauer Regionalberaterin Stadterneuerungskonzept: Guntramsdorf Seite 25 von 29
Stadterneuerung Guntramsdorf 11 ANHANG 11.1 Fotodokumentation Fotos mit Personen gibt es leider keine, da nur in Zoom gearbeitet wurde. Screenshot Zoom-AG-Sitzung 23.11.2020 Stadterneuerungskonzept: Guntramsdorf Seite 26 von 29
Stadterneuerung Guntramsdorf Screenshot Zoom-AG-Sitzung 26.11.2020 11.2 TeilnehmerInnenlisten Teilnehmerlisten gibt es nur mit Namen, da sich die Personen zuerst anmelden mussten um anschließen den Zoom-Link zu erhalten. Die Anmeldung erfolgt über die Gemeinde. 11.3 Gemeinderatsbeschluss Der Gemeinderatsbeschluss liegt dem Stadterneuerungskonzept bei. 11.4 Strategiedatenblätter Die Strategiedatenblätter liegen dem Stadterneuerungskonzept bei. 11.5 Sonstiges Präsentation der Fragebogen-Ergebnisse liegt bei. Stadterneuerungskonzept: Guntramsdorf Seite 27 von 29
NÖ.Regional.GmbH www.noeregional.at www.facebook.com/noe.regional Hauptregion Industrieviertel Büroleitung: Franz Gausterer Tel. 0676 / 88591255 Email: franz.gausterer@noeregional.at RegionalberaterIn: Christine Hofbauer Tel. 0676 / 88591244 Email: christine.hofbauer@noeregional.at
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