Nordrhein-Westfalen Die Zeit ist reif: Der Deckelungs-beschluss muss endlich weg

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Nordrhein-Westfalen Die Zeit ist reif: Der Deckelungs-beschluss muss endlich weg
Nordrhein-
                                                Westfalen
Die Zeit ist reif: Der Deckelungs-
beschluss muss endlich weg
                                                                                                Schritt der Anteil von A 12 und A 13 zumin-
Auch bei der Polizei muss es sich lohnen, Verantwortung                                         dest auf 25 Prozent der Stellen im gehobenen
                                                                                                Dienst angehoben wird. Handlungsbedarf
zu übernehmen. Egal ob in Führungsfunktionen oder                                               gibt es aber auch im höheren Dienst (Lauf-
als besonders qualifizierte Ermittlerin oder Ermittler.                                         bahngruppe 2.2). Mit einem Anteil von gera-
                                                                                                de einmal 2,1 Prozent ist der höhere Dienst
Trotzdem hat die Landesregierung 2005 die                                                       bei der Polizei in NRW alles andere als zu-
Beförderungsmöglichkeiten nach A 12 und A 13 im                                                 kunftsfest aufgestellt. Auch mit den gerade
                                                                                                einmal 93 Stellen, die in der B-Besoldung zu
gehobenen Dienst künstlich auf 4 484 Stellen gedeckelt.                                         finden sind, bleibt die Polizei in NRW nicht
Die Deckelung bei den Spitzenfunktionen des                                                     nur weit hinter den anderen Bereichen der
                                                                                                öffentlichen Verwaltung zurück, sondern
gehobenen Dienstes war die Voraussetzung dafür, dass                                            auch gegenüber der Polizei in den anderen
die Politik in NRW die zweigeteilte Laufbahn aus dem                                            Bundesländern. Auch hier besteht deutli-
                                                                                                cher Handlungsbedarf, wenn wir verhin-
gehobenen und dem höheren Dienst bei der Polizei                                                dern wollen, dass die Polizei bei der Besol-
eingeführt hat. Damals ging das nicht anders.                                                   dung immer mehr abgehängt wird.
                                                                                                   Die GdP wird die Beseitigung des Beförde-
17 Jahre später stellt sich die Situation grundlegend                                           rungsstaus bei der Polizei zur Nagelprobe da-
anders dar. Der Deckelungsbeschluss wird immer mehr                                             für machen, wie ernst die Parteien ihr eigenes
                                                                                                Versprechen nehmen, mehr in die innere Si-
zum Hemmschuh für eine faire, leistungsgerechte                                                 cherheit zu investieren. I
Bezahlung bei der Polizei. Er muss endlich weg!

                                                                                                 Polizei deutlich
D   ie Anforderungen an die Polizei sind
    gestiegen, die Deckelung der Stellen
hat aber noch immer weitestgehend Be-
                                               können, weil die Planstellen fehlen.
                                                  Das ist nicht nur ungerecht, sondern scha-
                                               det der Polizei. Immer wieder ist die GdP des-
                                                                                                 benachteiligt
                                                                                                 In der Finanzverwaltung NRW gibt es nur halb so
stand. Zwar hat das Land vor zwei Jah-         halb in den vergangenen Jahren gegen den
                                                                                                 viele Stellen im gehobenen Dienst wie bei der
ren 300 zusätzliche Stellen in A 12 sowie      sogenannten Deckelungsbeschluss Sturm
                                                                                                 Polizei. Trotzdem gibt es hier mehr Stellen in A 12
150 zusätzliche Stellen in A 13 geschaffen     gelaufen. Doch das Thema hat nichts an Ak-
                                                                                                 und A 13. In der Finanzverwaltung gilt das für jeden
– aber angesichts der Situation in den Wa-     tualität verloren. Dass aktuell gerade ein-       dritten, bei der Polizei für jeden achten Beamten.
chen, Kommissariaten ist das allenfalls ein    mal 12,9 Prozent der Stellen im gehobenen
Tropfen auf den heißen Stein. Das zeigen       Dienst (Laufbahngruppe 2.1) nach A 12 und         Stellen im gehobenen Dienst bei der Polizei
Rückmeldungen, die die GdP aus den Be-         A 13 bewertet sind, reicht nicht, weil dadurch    und in der Finanzverwaltung NRW im Vergleich
hörden erreicht haben. Beispielhaft sei hier   noch immer der Weg für echte Fach- und Füh-              Polizei                 Finanzverwaltung
die Meldung einer großen Landratsbehörde       rungskarrieren bei der Polizei verbaut wird.
zu nennen, der aktuell sieben A 12er- und      Und weil es ungerecht ist.                           41 356
sieben A 13er-Stellen fehlen. Und eines mit-      Wäre die Polizei genauso ausgestattet              5326       A 12 – A 13
telgroßen Polizeipräsidiums mit 12 Stellen     wie die Finanzverwaltung in NRW, müss-
in A 12 und 9 Stellen in A 13 zu wenig. Ein    ten 33 Prozent der Stellen nach A 12 und
ähnliches Bild zeigt sich auch in den drei     A 13 bewertet werden. In absoluten Zah-
                                                                                                   36 030 A 9 – A 11            17 412
Landesoberbehörden der Polizei (LOB). Die      len betrachtet stößt daher umso mehr auf,
                                                                                                                                 5646       A 12 – A 13
Rückmeldung aus einer LOB geht vom Feh-        dass in der Finanzverwaltung fast eine
len von zwölf A 12er- und vier A 13er-Stel-    identische Zahl an Planstellen in A 12/                                          11 766 A 9 – A 11
len aus. Das Fehlen dieser Posten hat zur      A 13 vorhanden sind – bei einem Gesamtvo-
Folge, dass Funktionen, die nach der ak-       lumen des Personalkörpers von gerade ein-           A 9 – A 13                  A 9 – A 13
tuell geltenden Funktionszuordnung des         mal einem Drittel im Vergleich zur Polizei.
Landes mit A 12 bzw. A 13 festgeschrieben         Die GdP fordert deshalb, dass in der kom-
                                                                                                 Quelle: Haushaltsgesetz NRW 2022
sind, nicht entsprechend besetzt werden        menden Legislaturperiode in einem ersten
Nordrhein-Westfalen Die Zeit ist reif: Der Deckelungs-beschluss muss endlich weg
Nordrhein-Westfalen | Deutsche Polizei 04/2022   DP

NRW hat die Wahl
Das sagen die Parteien zur inneren Sicherheit

A    m 15. Mai, nur wenige Tage nach dem
     Landesdelegiertentag der GdP, wird in
NRW ein neuer Landtag gewählt. Eine Wahl-
                                                    Die größte Übereinstimmung gab es bei
                                                 der personellen Stärkung der Polizei. „Alle
                                                 wollen die hohen Einstellungszahlen erhal-
                                                                                                  Bezug auf das Polizeigewahrsam gegeben,
                                                                                                  was zu heftigem Widerspruch der GdP ge-
                                                                                                  führt hat.
empfehlung gibt die GdP ihren Mitglieder         ten. Das ist alternativlos“, sagte der innen-
üblicherweise nicht – auch keine indirek-        politische Sprecher der FDP-Fraktion Marc
te. Trotzdem hängt vom Wahlausgang viel          Lürbke. „Es muss einen tatsächlichen Netto-      Bessere Bezahlung im
für die innere Sicherheit ab. Unter dem Ti-      zuwachs geben“, ergänzte sein SPD-Kollege        Tarifbereich
tel „NRW hat die Wahl“ hat die GdP deshalb       Hartmut Ganzke und nannte die Zielvorga-
am 3. März die innenpolitischen Sprecher         be von 45 000 –bis 50 000 Polizistinnen und      Marc Lürbke erinnerte in der Diskussion zu-
der vier im Düsseldorfer Landtag vertrete-       Polizisten für NRW.                              dem daran, dass die schwarz-gelbe Landes-
nen demokratischen Parteien, CDU, SPD,              Auch die Zahl der Tarifbeschäftigten soll     regierung in den letzten fünf Jahren auch
FDP und Bündnis 90/Die Grünen, zu einer          nach den Vorstellungen der Innenpolitiker        deshalb 2 500 zusätzliche Stellen im Tarif-
Diskussionsrunde über die Zukunft der Po-        weiter steigen – aber nicht als Ersatz für die   bereich geschaffen hat, um sofort zu einer
lizei eingeladen. Bei der live über das Inter-   Polizeivollzugsbeamten, sondern zu deren         Entlastung für die Polizistinnen und Polizis-
net übertragenen Veranstaltung gab es in         fachlicher Unterstützung. „Dass Tarifbe-         ten zu kommen. Ihre Zahl soll nach den Vor-
vielen Punkten ein erstaunlich großes Maß        schäftigte in Polizeiuniformen gesteckt          stellungen der Innenpolitiker in den nächs-
an Übereinstimmung – von der Verstetigung        werden und dann Polizeiaufgaben über-            ten Jahren weiter steigen, verbunden mit ei-
der Einstellungszahlen über das Bekenntnis       nehmen, wollen wir definitiv nicht“, stell-      ner besseren Bezahlung für ausgewiesene
zu besseren Aufstiegschancen bei der Poli-       te der innenpolitische Sprecher der CDU,         Experten. „Wir können keine Gehälter an-
zei bis zur Senkung der überlangen Arbeits-      Dr. Christos Katzidis, klar. In der jetzt zu     bieten, die in der freien Wirtschaft nur ein
zeit. Aber es gab auch gegensätzliche Posi-      Ende gehenden Legislaturperiode hatte es         Husten auslösen“, erklärte Hartmut Ganzke.
tionen.                                          entsprechende Überlegungen vor allem in          „Spezialisten im Tarifbereich müssen in den

  Über Nacht sind wir plötzlich in einer anderen Welt
  aufgewacht – vielleicht für lange
                                           Wir leben in einer dramatischen Zeit. Dass mitten in Europa ein großes Land seinen Nachbarn
                                           überfällt und ganze Städte in Schutt und Asche legt – wir alle hätten das nie für möglich gehal-
                                           ten. Über Nacht ist die Welt plötzlich ein ganz andere geworden. Und das vielleicht für sehr
                                           lange Zeit.
                                           Der Krieg in der Ukraine ist noch lange nicht zu Ende. Er wird die politischen Prioritäten in den
                                           kommenden Jahren nachhaltig verschieben. Auch die finanziellen Spielräume für die Bewälti-
                                           gung der anderen Herausforderungen, denen wir uns genauso stellen müssen: Der Flutkata-
                                           strophe und der Corona-Epidemie. Und vor allem dem Klimawandel.
                                           Im Mai wird in NRW ein neuer Landtag gewählt. Was angesichts der über uns hereingebroche-
                                           nen Katastrophen dann noch finanzierbar ist, welchen Handlungsspielraum die künftige
                                           Landesregierung überhaupt hat, lässt sich heute seriös nicht vorhersagen. Trotzdem: Hinfällig
  werden die anderen Probleme, auf die wir trotz des Krieges in der Ukraine und der immer deutlicher werdenden Klimakatastrophe
  auch eine Antwort finden müssen, dadurch nicht.
  Die GdP hat deshalb in den vergangenen Wochen in vielen Gesprächen mit den Spitzenvertretern der im
  Landtag vertretenen demokratischen Parteien Anforderungen formuliert, was sich bei der inneren Sicherheit
  ändern muss. Und wir werden das in den kommenden Jahren auch weiter so machen. Denn das ist nicht nur
  unser Kerngeschäft, sondern wir wissen auch, dass sich auch hier vieles ändern muss. Denn innere Sicher-
  heit gibt es auch in Zukunft nicht umsonst. Sondern nur, wenn die Politik auch in Zukunft bereit ist, der
  Polizei die finanziellen Mittel zur Verfügung zu stellen, die sie braucht.                                            Michael Mertens,
  Landesvorsitzender
Nordrhein-Westfalen Die Zeit ist reif: Der Deckelungs-beschluss muss endlich weg
höheren Dienst aufsteigen können“, forderte       lagen endlich auf ein akzeptables Niveau zu
Christos Katzidis.                                bringen und in Zukunft bei den Besoldungser-     Keine Übereinstimmung bei der
   GdP-Landesvorsitzender Michael Mer-            höhungen voll zu berücksichtigen, gaben sich     Organisationsstruktur
tens stellte in der Diskussion noch einmal        die Innenpolitiker selbstkritisch. Am weites-
die Position der GdP klar: Die zusätzlichen       ten gingen dabei die beiden derzeitigen Op-      Spannend war die Diskussionsrunde, zu
Stellen im Tarifbereich werden von der GdP        positionsparteien: Das Zulagenwesen müs-         der im zweiten Teil aus dem Saal und über
ausdrücklich begrüßt. „Aber es geht nicht         se grundsätzlich angepasst und die Zulagen       das Internet Fragen an die Innenpolitiker
nur um Masse, sondern auch um Klasse.             in Zukunft dynamisiert werden, sagte Vere-       gestellt werden konnten, auch bei strittigen
Dazu gehören eine gute Bezahlung, um den          na Schäffer. Und Hartmut Ganzke antworte-        Themen. Neben der Forderung der Grünen
Heldenklau zu verhindern, vernünftige Ar-         te auf die Frage, ob die Zulagen nicht ange-     nach einer Wiedereinführung der Kenn-
beitsplätze und eine Schutzausstattung.“          passt werden müssen, mit einem schlichten,       zeichnungspflicht und einer Abschaffung
   Spannend war auch die Diskussion über          aber klaren Ja!                                  des Tasers gehörte dazu vor allem die Orga-
überlange Arbeitszeit bei der Polizei. 2003 hat      Auch bei der Langzeitforderung der            nisationsstruktur der Polizei. Die Grünen
die damalige rot-grüne Landesregierung ge-        GdP nach Aufhebung des Deckelungsbe-             drängen schon seit Langem darauf, dass
gen den massiven Widerstand der Gewerk-           schlusses, durch den die Zahl der Spit-          die Zahl der Kreispolizeibehörden in NRW
schaften eine 41-Stunden-Woche für die Beam-      zenfunktionen im gehobenen Dienst seit           reduziert wird. Auf der Podiumsdiskussion
ten eingeführt. Angeblich als vorübergehende      zwei Jahrzehnten künstlich auf dem da-           der GdP bekamen sie dazu von den Vertre-
Maßnahme zur Schließung von Haushalts-            mals erreichten Stand eingefroren wor-           tern der anderen drei Parteien eine deutli-
löchern. Geändert hat sich daran bis heute        den ist, gibt es Bewegung. „Eine Aufhe-          che Absage.
nichts. Trotz mehrfachen Regierungswechsels       bung des Deckelungsbeschlusses brau-
in Düsseldorf. Doch jetzt geloben alle Parteien   chen wir. Wir graben uns selbst das
Besserung (Artikel „Die 41 muss weg!“).           Wasser ab, wenn wir das nicht tun“, sagte
                                                  FDP-Innenexperte Marc Lürbke. Und Ve-
                                                  rena Schäffer erinnerte daran, dass Fach-        gdp-nrw.de
Zulagen sollen erhöht werden                      karrieren bei der Polizei absolut wichtig        NRW hat die Wahl
                                                  sind, vor allem bei der Kripo. Deshalb sei                Mitschnitt der Diskussionsrunde
Auch bei der Forderung der GdP, die zum Teil      die Aufhebung des Deckelungsbeschlus-                     mit den innenpolitischen Spre-
schon seit 20 Jahren nicht mehr erhöhten Zu-      ses absolut wichtig.                                      chern der Parteien

Die 41 muss weg!                                                                                   die überlange Arbeitszeit endlich zu redu-
                                                                                                   zieren. Sonst hat der öffentliche Dienst kei-
                                                                                                   ne Zukunft.“
                                                                                                       Dass hier massiver Handlungsbedarf

S   eit 2004 müssen die Beamten in NRW
    41 Stunden in der Woche arbeiten – so
lange wie in keiner anderen Branche. Nach-
                                                  in der kommenden Legislaturperiode in ei-
                                                  nem ersten Schritt auf die gleiche Arbeitszeit
                                                  reduziert wird, wie sie heute für die Tarif-
                                                                                                   besteht, wissen inzwischen auch die Po-
                                                                                                   litiker. Der innenpolitische Sprecher der
                                                                                                   SPD, Hartmut Ganzke, hat sich auf der
dem alle Versuche, die jetzige schwarz-gel-       beschäftigten gilt, also auf 39 Stunden und      GdP-Veranstaltung dafür ausgesprochen,
be Landesregierung im Rahmen der Attrak-          50 Minuten. In einem weiteren Schritt muss       dass die Arbeitszeit der Beamten in der
tivitätsoffensive für den öffentlichen Dienst     die Arbeitszeit für alle Beschäftigten auf 35    nächsten Legislaturperiode schrittwei-
zu einem Abbau der überlangen Arbeitszeit         Stunden sinken.                                  se zurückgefahren wird. Sein CDU-Kol-
zu bewegen, krachend gescheitert sind, hat           Die GdP sieht dabei alle im Landtag ver-      lege Christos Katzidis bezeichnete es als
die GdP den Druck auf die Politik weiter er-      tretenen demokratischen Parteien in der          frustrierend, dass die eigene Landesre-
höht. Der Ausstieg aus der 41-Stunden-Wo-         Pflicht. „Eingeführt hat die 41-Stunden-Wo-      gierung sogar eine freiwillige Verlänge-
che war deshalb eine der zentralen Forde-         che 2004 die damalige rot-grüne Landesre-        rung der Wochenarbeitszeit ins Gespräch
rungen auf dem Wahlforum in der Zeche             gierung unter Ministerpräsident Peer Stein-      gebracht hat. Verena Schäffer, die innen-
Zollverein.                                       brück (SPD). Angeblich als vorübergehen-         politische Sprecherin der Grünen, wurde
   Die Forderung der GdP ist klar: Die            de Maßnahme. Aber inzwischen haben wir           noch deutlicher: „Die Regierung hat bei
41-Stunden-Woche ist nicht nur ungerecht,         zwei CDU/FDP-geführte Landesregierun-            der Attraktivitätsoffensive für den öffent-
sondern auch extrem gesundheitsbelastend.         gen erlebt, die an der unhaltbaren Situation     lichen Dienst gepatzt!“, sagte sie. Dass
Denn es gibt kein Schichtdienstmodell, das        nichts geändert haben“, mahnte GdP-Lan-          die Landesregierung trotz massiver Steu-
bei 41 Wochenstunden nicht zu massiven            desvorsitzender Michael Mertens auf dem          ermehreinnahmen nicht an eine Reduzie-
Gesundheitsschäden führt. Die GdP fordert         Wahlforum der GdP. „Deshalb sind im kom-         rung der 41-Stunden-Woche gegangen ist,
deshalb, dass die Arbeitszeit der Beamten         menden Landtag alle Parteien gefordert,          sei ein Fehler! I
Nordrhein-Westfalen Die Zeit ist reif: Der Deckelungs-beschluss muss endlich weg
Weniger Fälle, leicht verbesserte Aufklärungsquote
4                                                                                            Im vergangenen Jahr ist die Zahl der von der Polizei in NRW registrierten Straftaten erneut leicht gesunken,
                                                                                             auf 1,2 Millionen Fälle. Die Aufklärungsquote ist auf 53,6 Prozent gestiegen und damit auf den gleichen Stand
                                                                                             wie 2018 (53,7 Prozent). Zum Vergleich: Die bundesweite Aufklärungsquote liegt bei 58,4 Prozent (2020).

                                                                                              1 518 363                                                                          erfasste Fälle
                                                                                                           1 484 943 1 501 125 1 517 448 1 469 426                               Aufklärungsquote (in Prozent)
                                                                                                                                                       1 373 390
                                                                                                                                                                   1 282 441
                                                                                                                                                                               1 227 929 1 215 763 1 201 472

                                                                                                                                                         52,3        53,7        53,3       52,8       53,6
                                                                                                 49,1                       49,8         49,6   50,7
                                                                                                              48,9

PKS: GdP dringt auf
periodischen                                                                                    2012         2013          2014          2015   2016    2017        2018        2019       2020        2021

Sicherheitsbericht                                                                           Quelle: Polizeiliche Kriminalstatistik NRW (PKS)

B  ereits zum sechsten Mal in Folge ist die
   Kriminalität in NRW gesunken. Auf 1,2
Millionen Straftaten. Das zeigt die Polizeili-
                                                          vor der Landespressekonferenz vorgestellt
                                                          hat. Reul sieht den Kriminalitätsrückgang
                                                          auch als persönlichen Erfolg.
                                                                                                                          brauch. Seitdem das Innenministerium hier
                                                                                                                          infolge der Missbrauchsskandale von Lügde,
                                                                                                                          Bergisch Gladbach und Münster die Ermitt-
che Kriminalstatistik (PKS) für 2021, die In-                „Im Vergleich zu 2016 haben wir mehr als                     lungskapazitäten deutlich ausgeweitet hat,
nenminister Herbert Reul (CDU) Anfang März                eine Viertel Million Straftaten weniger“, sagte                 gehen die Fallzahlen steil nach oben.
                                                          er und verwies dabei vor allem auf die Rück-                        Auch in anderen Deliktfeldern gibt es ein
                                                          gänge bei den Wohnungseinbrüchen, bei Mord                      ähnlich großes Dunkelfeld. Das gilt zum Bei-
 Kinderpornographie                                       und Totschlag, bei der Straßenkriminalität und                  spiel für den gesamten Bereich der Organi-
                                                          beim Raub. Auch für die GdP ist die sinkende                    sierten Kriminalität, für die Erpressung von
 Seitdem das Innenministerium der Kripo mehr              Kriminalität ein Erfolg, der vor allem dem gro-                 Schutzgeldern, den bandenmäßig organi-
 Stellen zur Verfügung stellt, um Kinderpornographie      ßen persönlichen Engagement der Kolleginnen                     sierten Wirtschafts- und Sozialhilfebetrug, für
 zu verfolgen, kommen in NRW immer mehr Fälle aus
                                                          und Kollegen zu verdanken ist, die bei der Kri-                 Rauschgiftdelikte und die Internetkriminali-
 dem Dunkelfeld ans Licht. Ein Ende des Anstiegs ist
                                                          po arbeiten. Ein genauer Blick auf die Zahlen                   tät. Die GdP dringt deshalb seit Langem dar-
 nicht absehbar.
                                                          zeigt allerdings, dass die Entwicklung nicht so                 auf, dass der Kripo auch in diesen Bereichen
 Dramatischer Anstieg der                                 positiv ist, wie das die Darstellung durch den                  mehr Stellen zur Verfügung gestellt werden.
 bekanntgewordenen Fälle                                  Innenminister vermuten lässt.                                       Außerdem fordert die GdP, dass die PKS
                                                             In absoluten Zahlen ausgedrückt hat                          durch einen periodischen Sicherheitsbericht
                                          2021   11 328
                                                          es im vergangenen Jahr gerade einmal                            ergänzt wird, in den auch Erkenntnisse der
                                          2020    4776    14.291 Straftaten weniger gegeben als im Jahr                   Kriminalitätsforschung einfließen, die bei
                                                          zuvor. Trotz des Coronaeffekts, der eigentlich                  der Erstellung der PKS außen vor bleiben.
                                          2019    2359    einen deutlich größeren Rückgang hätte er-                      „Die nächste Landesregierung muss den pe-
                                                          warten lassen. Auch bei der Aufklärungsquo-                     riodischen Sicherheitsbericht endlich ein-
                                          2018    1412    te kommt NRW nur langsam voran. Sie stieg                       führen – egal wie das Farbenspiel nach der
                                                          zwar 2021 von 52,8 auf 53,6 Prozent, aber 2018                  Landtagswahl aussieht“, sagte GdP-Vorsit-
                                          2017    1250    lag sie schon einmal bei 53,7 Prozent.                          zender Michael Mertens dazu Anfang März
                                                             Hinzu kommt, dass in der PKS nur die                         gegenüber den Medien. „Auch wenn der In-
                                          2016    1025    Straftaten erfasst sind, die der Polizei be-                    nenminister dann ein Stück seiner Deutungs-
                                                          kannt geworden sind. In vielen Deliktberei-                     hoheit verliert, weil die PKS nicht mehr län-
 Quelle: Polizeiliche Kriminalstatistik                   chen gibt es aber ein großes Dunkelfeld. Das                    ger der alleinige Maßstab bei der Bewertung
 NRW (PKS)
                                                          zeigt sich zum Beispiel beim Kindesmiss-                        der Kriminalitätsentwicklung ist.“ I

 Welche Rechte braucht die Polizei im Digitalzeitalter?

 D    ie Kriminalität verlagert sich immer mehr
      ins Internet. Das zeigt erneut die Polizeili-
 che Kriminalstatistik für 2021. Welche Rechte
                                                          lizei zu werben. Innenminister Herbert Reul
                                                          hat sich dort gemeinsam mit den anderen In-
                                                          nenministern von CDU/CSU für eine Änderung
                                                                                                                         wahlen ab, sondern vor allem von der mit
                                                                                                                         Spannung erwarteten Entscheidung des Eu-
                                                                                                                         ropäischen Gerichtshofs (EuGH) zur Vorrats-
 die Polizei braucht, um den Tätern auf die Spur          des Netzwerkdurchsuchungsgesetzes starkge-                     datenspeicherung. In einem bereits im No-
 zu kommen, ist zwischen den politischen Par-             macht. Damit solle verhindert werden, dass                     vember vergangenen Jahres veröffentlichten
 teien trotzdem weiter umstritten – vor allem in          strafrechtlich relevante Äußerungen in den                     Gutachten hatte der zuständige Berichterstat-
 Bezug auf den Datenschutz. Kurz vor den Land-            sozialen Netzwerken nur deshalb nicht ver-                     ter, der spanische Generalanwalt Campos
 tagswahlen im Saarland (27. März) in Schles-             folgt werden können, weil sich die Absender                    Sánchez-Bordona, Zweifel an der Zulässig-
 wig-Holstein (8. Mai) und Nordrhein-Westfalen            hinter einem Pseudonym verstecken oder weil                    keit der Vorratsdatenspeicherung geäußert.
 (15. Mai) haben sich Anfang März die Innenmi-            Telefongespräche im neuen Mobilstandard                        Die Frage, welche Rechte die Polizei im Di-
 nister der unionsgeführten Bundesländer zu               G 5 verschlüsselt werden.                                      gitalzeitalter bekommen soll, wird sich des-
 einer zweitägigen Arbeitssitzung in Düssel-                  Welche Chancen die Forderungen haben,                      halb erst nach dem Vorliegen der EuGH-Ent-
 dorf getroffen, um noch einmal für ihre For-             in die Praxis umgesetzt zu werden, hängt                       scheidung klären. Bis dahin will sich auch
 derung nach mehr Eingriffsrechten für die Po-            nicht nur vom Ergebnis der drei Landtags-                      die neue Bundesregierung bedeckt halten. I
Nordrhein-Westfalen Die Zeit ist reif: Der Deckelungs-beschluss muss endlich weg
DP   Deutsche Polizei 04/2022 | Nordrhein-Westfalen                                                                                                         5

Anlasslose Überprüfung abgeschafft
P   olizistinnen und Polizisten sind häufig
    mit Sonderrechten unterwegs. Dass an
ihre Fahrtauglichkeit besondere Anforde-
                                                      halb immer wieder dafür eingesetzt, dass
                                                      die anlasslose Überprüfung der Fahrtaug-
                                                      lichkeit bei der Polizei abgeschafft wird.
                                                                                                           Kommissaranwärterinnen und -anwärter
                                                                                                        durchlaufen in Zukunft während ihres Stu-
                                                                                                        diums und bei der Ernennung zur Polizei-
rungen gestellt werden, versteht sich des-            Dieser Forderung ist das Innenministerium         kommissarin bzw. zum -kommissar insge-
halb von selbst. Aus Sicht der GdP ist das            jetzt nachgekommen: In Zukunft findet die         samt drei arbeitsmedizinische Pflichtunter-
aber kein Grund, dass sich die Beschäftig-            Überprüfung zum Führen von Dienstfahr-            suchen (AMPV 1–3). Alle drei Jahre folgt eine
ten in der Vergangenheit immer wieder ei-             zeugen nicht mehr anlasslos statt, sondern        weitere Vorsorgeuntersuchung (AMPV 4, ff.).
ner anlasslosen Untersuchung ihrer Fahr-              als integraler Bestandteil der ohnehin in re-     Für die Tarifbeschäftigten und die Verwal-
tauglichkeit unterziehen mussten, selbst              gelmäßigen Abständen stattfindenden ar-           tungsbeamten gilt weiterhin die Verordnung
dann, wenn es dafür einen konkreten                   beitsmedizinischen Pflichtvorsorgeunter-          zur Arbeitsmedizinischen Vorsorge am Ar-
Grund gegeben hat. Die GdP hat sich des-              suchungen (AMPVPol).                              beitsplatz (ArbMedVV). I

Drogen, illegale Autorennen,                                                                             Deutlicher Anstieg
Pedelecs – ohne Gegensteuern gehen                                                                       Nach einem vorübergehenden Rückgang im

die Unfallzahlen weiter nach oben                                                                        vorletzten Jahr hat die Polizei 2021 erneut mehr
                                                                                                         Menschen aus dem Verkehr gezogen, die trotz
                                                                                                         Drogen am Straßenverkehr teilgenommen haben.

580 907               Verkehrsunfälle hat es
                      im vergangenen Jahr in
NRW gegeben. 34 000 mehr als 2020, aber im-
                                                      schätzung, die von der GdP geteilt wird. „Der
                                                      Drogenmissbrauch im Straßenverkehr wird
                                                      dann durch die Decke gehen“, warnte der
                                                                                                         Immer häufiger spielt dabei Cannabis eine Rolle.
                                                                                                         Kommt es zu der von der Bundesregierung
                                                                                                         geplanten Liberalisierung, wird die Zahl der
mer noch 84 000 weniger als 2019, dem letzten         stellvertretende GdP-Landesvorsitzende Hei-        Drogenverstöße im Straßenverkehr weiter steigen.
Vor-Corona-Jahr. Auch bei den Verkehrstoten           ko Müller unmittelbar nach Bekanntwerden           von der Polizei festgestellte
und bei den Schwerverletzten gab es im ver-           der neuen Verkehrsunfallzahlen. „Niemand           Drogenverstöße in Straßenverkehr
gangenen Jahr einen Rückgang. Bei den Toten           wird sich dann noch bewusst machen, dass
von 430 auf 425, bei den Schwerverletzen von          der Konsum von Drogen kein Freizeitspaß ist,                                       2021   20 210
12 137 auf 11 872.                                    sondern dass er zu massiven Wahrnehmungs-
    Nicht von ungefähr hat Innenminister Her-         und Handlungseinschränkungen führt, die
                                                                                                                                         2020   16 324
bert Reul (CDU) deshalb Mitte März bei der Vor-       im Straßenverkehr schnell tödlich sind.“
stellung der Verkehrsunfallbilanz für 2021 von           Auch bei der Bekämpfung von illegalen
                                                                                                                                         2019   19 311
„der besten Verkehrsunfallstatistik, die wir je       Autorennen teilt die GdP die Einschätzung                                          2018   18 014
hatten“ gesprochen. Das ist aber nur die hal-         des Innenministers, dass dieses Problem nur
be Wahrheit. Denn ein genauer Blick auf die           durch einen verstärkten Kontrolldruck in den                                       2017   16 660
Zahlen verrät, dass in NRW noch immer mehr            Griff zu kriegen ist. Die pauschale Aussage von
Menschen im Straßenverkehr schwer verletzt            Reul, dass die Polizei die Raser „ohne Wenn                                        2016   16 397
werden oder sogar ums Leben kommen, als               und Aber bekämpfen wird“, geht nach Beob-
das aufgrund der immer sicherer werdenden             achtungen der GdP aber an der Realität vor-        Quelle: Innenministerium NRW,
                                                                                                         Verkehrsunfallstatistik 2021
Fahrzeuge eigentlich zu erwarten wäre. Beim           bei. „Wir haben vor allem in den Großstäd-
Drogenkonsum im Straßenverkehr, bei den               ten hervorragende Leuchtturmprojekte, die
illegalen Autorennen und bei den Pedelec-             zeigen, dass die Polizei der Raserszene nicht     lecs werden von der Politik zwar als Teil der
Unfällen gehen die Zahlen sogar nach oben.            kampflos gegenübersteht, wenn sie das not-        Verkehrswende begrüßt, aber an der Bereit-
Auch wegen Versäumnissen der Politik.                 wendige Personal bekommt, um dort aufzu-          schaft, den elektrounterstützten Fahrrädern
    Aus Sicht der GdP ist es deshalb gut, dass        schlagen, wo sich die Raser treffen. Aber es      mehr Verkehrsraum zur Verfügung zu stellen,
Reul die steigenden Unfallzahlen in diesen Be-        sind entschieden zu wenige Projekte“, sagte       hapert es meist. Zudem unterschätzen nicht nur
reichen bei der Vorstellung der Verkehrsun-           Verkehrsexperte Müller gegenüber den Me-          die Autofahrer, sondern auch die Pedelec-Fah-
fallbilanz zumindest angesprochen hat. Mit            dien. Die GdP fordert deshalb, dass Reul bei      rer häufig die hohe Geschwindigkeit, mit der sie
Blick auf die Drogentoten im Straßenverkehr           der Ausstattung der Verkehrskommissariate         unterwegs sind. Die GdP plädiert deshalb seit
warnte Reul ausdrücklich vor der von der Bun-         nachbessert. „Denn eine Raserszene gibt es        Langem nicht nur für mehr Verkehrsraum für
desregierung geplanten Legalisierung von              nicht nur in wenigen Großstädten“, so Müller.     Fahrräder und Pedelecs, sondern auch für frei-
Cannabis. „Kommt die Legalisierung, wird es              Auch die steigende Zahl schwerer Pedelec-      willige Fahrkurse für Pedelec-Einsteiger. Vor
mehr Unfalltote geben“, sagte Reul. Eine Ein-         Unfälle ist ein Problem mit Ansage. Die Pede-     allem für ältere Verkehrsteilnehmer. I
Nordrhein-Westfalen Die Zeit ist reif: Der Deckelungs-beschluss muss endlich weg
GdP verlost 3 x 2 Karten für die Ruhrfestspiele                                                                                            Die GdP verlost für drei Aufführungen der diesjährigen
                                                                                                                                           Ruhrfestspiele jeweils zwei Eintrittskarten. Dabei geht es
                                                                                                                                           um folgende Termine:
Vorhang auf für die 76. Ruhrfestspiele: „Haltung und                          Kräften bei Corona-Protesten entwickelt worden. Es
Hoffnung“ lautet das Motto in Recklinghausen. Nach                            passt aber gleichermaßen zum Ukraine-Krieg.                  • „SYBIL“ von William Kentridge am 6. Mai, 20 Uhr: ist ein
der Coronazwangspause im Jahr 2020 und den Ein-                               „Der Mut des ukrainischen Volkes, sich der Aggression zu        bildgewaltiger, musikalischer Abend, der von der
schränkungen im vergangenen Jahr ist das Programm prall                       widersetzen, und die Solidarität und Entschiedenheit, mit       schöpferischen Kraft der Kunst, der Schönheit der
gefüllt. 92 Produktionen mit 220 Terminen verteilen sich                      der die Welt dem Völkerrechtsbruch begegnet, zeigt, dass        Natur und ihrer gnadenlosen Ausbeutung durch den
über die Zeit vom 1. Mai bis zum 12. Juni auf 15 Spiel-                       Freiheit, Menschenrechte und das Bestreben nach einem
                                                                                                                                              Menschen handelt. Die Aufführung erfolgt in Englisch,
stätten. Insgesamt 650 Künstlerinnen und Künstler aus                         Leben in Frieden nicht verhandelbar sind“, ist Intendant
aller Welt wirken mit.                                                                                                                        Zulu, Xhosa, Sesotho & Ndebele mit deutschen Über-
                                                                              Kröck überzeugt.
                                                                                                                                              titeln, ist auch ohne Sprachkenntnisse verständlich.
Es ist ein Programm voller funkelnder Hochkaräter.                            Politischer Anspruch war und ist für die Ruhrfestspiele
Deutschland- und Weltpremieren sind dabei wie etwa                            immer essenziell. Das vom DGB mitgetragene Kultur-           • „Die Scham“ von Annie Ernaux am 8. Mai, 11 Uhr: Caroline
das experimentelle „SYBIL“ des Südafrikaners William                          festival hat seinen Ursprung in den „Kunst für Kohle“-          Peters liest das Schlüsselwerk der französischen Schrift-
Kentridge, das atemraubende „Bros“ von Romeo                                  Aufführungen des Sommers 1947. Schauspieler der                 stellerin. Es beschreibt die Spannung zwischen dem
Castelluci oder der bunte Bilderkosmos „Julieta“ von                          Hamburger Staatsbühnen bedankten sich mit ihnen                 Wunsch nach sozialem Aufstieg und dem demütigenden
Gabriela Munoz aus Mexiko. Und Prominenz mischt                               bei den Kumpel im Revier für Kohlelieferungen im voran-
                                                                                                                                              Rückfall in alte Verhältnisse.
auch mit.                                                                     gegangenen bitterkalten Winter.
So ist zum Beispiel Matthias Brandt in „Mein Name sei                                                                                      • „Eurotrash“ nach dem Roman von Christian Kracht am
Gantenbein“ zu sehen (in Berlin gab es über-                                                                                                  22. Mai, 17 Uhr: Der Ich-Erzähler bricht zusammen mit
                                                   Foto: Fabian Schellhorn/
                                                             Ruhrfestspiele

ragende Kritiken). Angela Winkler und Joachim                                                                                                 seiner exzentrischen, schwerkranken Mutter auf zu
Meyerhoff spielen in „Eurotrash“. Caroline                                                                                                    einem letzten gemeinsamen Roadtrip – eine Reise in die
Peters, Fritzi Haberlandt und Charly Hübner                                                                                                   Abgründe einer Familie.
lesen. Literaturkritiker Dennis Scheck trifft u. a.
                                                                                                                        „Eurotrash“        Wer an der Verlosung teilnehmen will, schreibt seine
Harald Schmidt, Edgar Selge und Paul Maar.
                                                                                                                        von Christian      Wunsch- und eine Alternativvorstellung auf eine Karte und
„Ich freue mich, dass die Ruhrfestspiele nach                                                                           Kracht
zwei Jahren endlich wieder ein Ort der                                                                                                     schickt diese an die GdP NRW, Pressestelle, Stichwort
                                                                                                                        Regie: Jan Bosse
direkten, persönlichen Begegnung sein                                                                                                      Ruhrfestspiele, Gudastraße 5–7, 40625 Düsseldorf. Die
                                                                                                                        Mit:
werden“, sagt Intendant Olaf Kröck. Das dies-                                                                           Joachim            Karte muss bis zum 10. April eingegangen sein, der
jährige Motto „Haltung und Hoffnung“ war als                                                                            Meyerhoff,         Rechtsweg ist ausgeschlossen. Alternativ möglich ist eine
Kontrapunkt zu den antidemokratischen                                                                                   Angela Winkler     Mail an presse@gdp-nrw.de.

Die GdP gratuliert                                                             24.4.    Werner Reiter, Netphen                               94. Geburtstag
                                                                               26.4.    Paul Köllner, Bochum                                  6.4. Josef Franck, Niederzier
90. Geburtstag                                                                 28.4.    Rainer Krahn, Köln                                   13.4. Rudolf Hackeneis, Lisberg
 7.4. Elisabeth Jahns, Monheim                                                 29.4.    Wolfhard Schwank, Recklinghausen                           Agnes Vonderbank, Heinsberg
 8.4. Paul Grunert, Köln                                                       30.4.    Hildegart Kansy, Paderborn                           15.4. Hannelore Bockholt, Rietberg
      Berthold Rulle, Nottuln
 9.4. Heinrich Süß, Duisburg                                                   91. Geburtstag                                                96. Geburtstag
13.4. Ursula Krüger, Dormagen                                                   8.4. Willi Nolte, Essen                                       9.4. Irmgard Badura, Haan
15.4. Winfried Walter, Herten                                                   9.4. Waltraud Lingstädt, Unna                                14.4. Agnes Dewitt, Düren
                                                                               10.4. Marga Tegethoff, Kassel                                 23.4. Charlotte Schindler, Oberhausen
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                                                                               92. Geburtstag                                                Der Geschäftsführende Landesbezirks-
                                                                               10.4. Gerhard Kohnert, Hückelhoven                            vorstand der GdP NRW wünscht allen
                                                                               14.4. Hugo Hopp, Mülheim                                      Jubilaren alles Gute und recht viel
                                                                               23.4. Ursula Pulwer, Bochum                                   Gesundheit.
                                                                               26.4. Gerhard Fiedler, Düren
                                                                                     Kurt Krüger, Kleve

                                                                                 DP – Deutsche Polizei                   Geschäftsstelle                            Redaktion
                                                                                                                         Gudastraße 5–7, 40625 Düsseldorf           Stephan Hegger (V.i.S.d.P.)
                                                                                 Nordrhein-Westfalen
                                                                                                                         Telefon (0211) 29101-0                     Holger Dumke
                                                                                                                         Telefax (0211) 29101-46                    Uschi Barrenberg
                                                                                                                         www.gdp-nrw.de                             Telefon (0211) 29101-32
                                                                                                                         info@gdp-nrw.de                            stephan.hegger@gdp-nrw.de

                                                                                                                         Adressänderung:                            Redaktionsschluss für die Mai-
                                                                                 ISSN 0170-6462                          mitgliederverwaltung@gdp-nrw.de            Ausgabe ist der 7. April.
Nordrhein-Westfalen Die Zeit ist reif: Der Deckelungs-beschluss muss endlich weg
Nordrhein-Westfalen Die Zeit ist reif: Der Deckelungs-beschluss muss endlich weg
Glücksnummern des Monats                  45 29417, Duisburg
                                                                                    Die Gewinner im April     45 511, Hochsauerlandkreis
                                                                         erhalten einen Douglas-Gutschein     45 97579, Herford
                                                                                         im Wert von 35 Euro.

Zentrale DGB-
Kundgebung zum
1. Mai in Dortmund

„GeMAInsam Zukunft gestalten“ – unter
diesem Motto stehen die DGB-Kundgebun-
gen zum 1. Mai. Besonders im Fokus steht
dabei die zwei Wochen später stattfindende
Landtagswahl. NRW-weit sind etwa 50 Ver-
anstaltungen geplant. Die zentrale Kund-         GdP aktiv                                      Senioren aktuell
gebung findet in diesem Jahr in Dortmund
statt. Geplant ist dort zunächst ein Talk zwi-   07.04., Jahreshauptversammlung der Kreis-
schen Anja Weber und Ministerpräsident           gruppe Bonn, 14:15 Uhr, Polizeipräsidium,      Kreisgruppe Recklinghausen
Hendrik Wüst. Anschließend folgt eine Dis-       Könisgwinterer Str. 500, Bonn                  14. Mai 2022, Ausflug zum Dümmer See und
kussionsrunde mit den Spitzenkandida-            06.04., Jahreshauptversammlung der Kreis-      zu den „Sinnesgärten“ in Stemwede-Levern
ten der anderen demokratischen Parteien          gruppe Lippe, 16 Uhr, Kohlpott, Pivitsheider   Infos zu dem Ausflug über manfred.beinlich@
– Thomas Kutschaty (SPD), Mona Neubaur           Str. 1, Detmold                                gdp-recklinghausen.de; (0174) 9 35 74 81. Die
(Grüne), Jules El-Khatib (Die Linke) und Jo-     20.04., Jahreshauptversammlung der Kreis-      Teilnehmerzahl ist auf 50 Personen begrenzt.
achim Stamp (FDP). Zentrale Forderungen          gruppe WSP, 15 Uhr, Café Museum, Fried-        Um verbindliche Anmeldung wird gebeten.
des DGB zur Landtagswahl sind: gute und          rich-Wilhelm-Str. 64 a, 47051 Duisburg
fair bezahlte Arbeit fördern, gute Bildung       26.04., Jahreshauptversammlung der Kreis-
für alle, Strukturwandel gerecht gestalten,      gruppe Hamm, 15:30 Uhr, Altes Fährhaus,        Kreisgruppe Köln
ein attraktiver öffentlicher Dienst sowie In-    Fährstr. 3, Hamm                               19. Mai 2022, Informationstreffen der Seni-
vestitionen in Mobilität, Wohnen, Bildung        03.–05.05., Landesdelegiertentag der GdP       orengruppe um 14 Uhr im Pfarrsaal St. Ge-
und starke Kommunen. I                           NRW in Düsseldorf                              org, Georgstr. 2–4, 50676 Köln, Ecke Waid-
                                                 10.05., Jahreshauptversammlung der Kreis-      markt. Unter anderem stehen die Neuwah-
                                                 gruppe Düren, 14Uhr, Landwirtschaftskam-       len des GdP-Seniorenvorstandes der KG Köln
                                                 mer, Rütger-von-Scheven-Str. 44, Düren         auf der Tagesordnung. I
Nachruf
  Rainer Schumacher            12.03.1942        Bochum                 Edeltraud Bock              03.10.1947      Köln
  Joachim Goebel               12.04.1958        Bonn                   Dietrich Forstreuter        23.06.1937      Köln
  Iris Peters                  09.09.1944        Bonn                   Wolfgang Heim               01.12.1937      Köln
  Maria Zensen                 10.01.1927        Bonn                   Claus Refäuter              23.05.1961      Köln
  Rolf Werner Bongartz         03.04.1944        Dortmund               Manfred Schmidt             24.11.1949      Köln
  Karl Brunnenkant             07.01.1944        Dortmund               Manfred Radtke              23.08.1950      Mettmann
  Klara Lewandowski            30.10.1922        Dortmund               Klaus Niemeier              18.02.1951      Minden-Lübbecke
  Robert Scheidemann           08.11.1993        Duisburg               Margarete Hütz              21.02.1932      Mönchengladbach
  Roland Heller                12.08.1941        Düsseldorf             Margrete Michiels           03.08.1943      Mönchengladbach
  Helga Stemick                17.05.1927        Düsseldorf             Wolfgang Glombik            15.11.1945      Münster
  Klaus Warnebier              17.04.1935        Düsseldorf             Richard Wiedom              28.02.1932      Münster
  Hans-Dieter Kerkmann         08.01.1949        Essen/Mülheim          Bodo Domnick                01.08.1965      Oberbergischer Kreis
  Walter Lubbe                 21.02.1939        Essen/Mülheim          Ewald Schölzel              02.06.1952      Paderborn
  Peter Pawlowski              24.12.1957        Essen/Mülheim          Karin Nims                  05.09.1941      Recklinghausen
  Karl Groß                    16.05.1943        Gütersloh              Herta Paula Stobbe          08.10.1924      Siegen-Wittgenstein
  Wilhelm Wiechers             26.04.1942        Hagen                  Hubert Groß                 12.09.1936      Steinfurt
  Werner Käver                 10.03.1949        Heinsberg              Margarete Heyer             12.02.1928      Viersen
Nordrhein-Westfalen Die Zeit ist reif: Der Deckelungs-beschluss muss endlich weg Nordrhein-Westfalen Die Zeit ist reif: Der Deckelungs-beschluss muss endlich weg
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