Pakt für Forschung und Innovation Monitoring-Bericht 2021 - Band I - MATERIALIEN DER GWK - Heft 74
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Heft 74 Pakt für Forschung und Innovation Monitoring-Bericht 2021 Band I MATERIALIEN DER GWK
Heft 74
Pakt für Forschung und Innovation
Monitoring-Bericht 2021
Band I
Band I: Inhalt
1 Vorbemerkung
2 Bewertung
Band II: 3 Sachstand
4 Anhang: Tabellen
5 Anhang: Indikatoren für den Monitoring-Bericht 2021
Band III: 6 Berichte der Wissenschaftsorganisationen:
Deutsche Forschungsgemeinschaft
Fraunhofer-Gesellschaft
Helmholtz-Gemeinschaft
Max-Planck-Gesellschaft
Leibniz-Gemeinschaft
MATERIALIEN DER GWK
Inhalt 1
INHALT
2.6 Gewinnung der besten Köpfe für die deutsche Wissenschaft ��������������������������� 31
1. Vorbemerkung ���������������������������������������������������������������������� 2
2.6.1 Gewinnung und Förderung des wissenschaftlichen Nachwuchses ���������������������� 31
2. Bewertung ��������������������������������������������������������������������������� 4 2.6.1.1 Karrierewege für den wissenschaftlichen Nachwuchs ������������������������������ 31
2.1 Schwerpunktthema: Bilanz zur Zielerreichung unter dem PFI III ������������������������� 5 2.6.1.2 Frühe Selbstständigkeit ������������������������������������������������������������ 33
2.2 Dynamische Entwicklung des Wissenschaftssystems ������������������������������������ 6 2.6.2 Gestaltung von betrieblichen Arbeitsbedingungen; Personalentwicklungskonzepte ����� 35
2.2.1 Die deutsche Wissenschaft im internationalen Wettbewerb ������������������������������ 6 2.7 Gewährleistung chancengerechter und familienfreundlicher Strukturen und Prozesse 37
2.2.2 Organisationsspezifische und organisationsübergreifende Strategieprozesse ������������ 6 2.7.1 Gesamtkonzepte ����������������������������������������������������������������������� 37
2.2.3 Identifizierung und strukturelle Erschließung neuer Forschungsgebiete und 2.7.2 Zielquoten und Bilanz ������������������������������������������������������������������� 38
Innovationsfelder ������������������������������������������������������������������������ 8 2.7.3 Repräsentanz von Frauen in wissenschaftlichen Gremien ������������������������������ 40
2.2.4 Wettbewerb um Ressourcen ������������������������������������������������������������ 10 2.7.4 Repräsentanz von Frauen in Aufsichtsgremien ����������������������������������������� 41
2.2.4.1 Organisationsinterner Wettbewerb ������������������������������������������������� 10 2.7.5 eue Zielwerte zur Chancengerechtigkeit für den PFI IV – Kaskadenmodelle 2025
N
2.2.4.2 Organisationsübergreifender Wettbewerb – Drittmittel������������������������������ 10 (2021 – 2025) �������������������������������������������������������������������������� 42
2.2.4.3 Europäischer Wettbewerb ���������������������������������������������������������� 10 2.8 Rahmenbedingungen und Wissenschaftsfreiheitsgesetz �������������������������������� 44
2.2.5 Forschungsinfrastrukturen �������������������������������������������������������������� 12 2.8.1 Haushalt �������������������������������������������������������������������������������� 44
2.2.6 Nutzbarmachung und Nutzung digitaler Information, Digitalisierungs- 2.8.1.1 Überjährige Mittelverwendung ������������������������������������������������������ 44
und Open-Access-Strategien ����������������������������������������������������������� 13 2.8.1.2 Deckungsfähigkeit ����������������������������������������������������������������� 46
2.3 Vernetzung im Wissenschaftssystem ����������������������������������������������������� 15 2.8.2 Personal �������������������������������������������������������������������������������� 47
2.3.1 Personenbezogene Kooperation �������������������������������������������������������� 15 2.8.3 Beteiligungen ��������������������������������������������������������������������������� 48
2.3.2 Forschungsthemenbezogene Kooperation ���������������������������������������������� 16 2.8.4 Wissenschaftsgeleitetes Bauverfahren ������������������������������������������������� 48
2.3.3 Regionalbezogene Kooperation �������������������������������������������������������� 17 Impressum �������������������������������������������������������������������������������������� 49
2.4 Internationale Zusammenarbeit ����������������������������������������������������������� 18
2.4.1 Internationalisierungsstrategien ��������������������������������������������������������� 18
2.4.2 Gestaltung des europäischen Forschungsraums ���������������������������������������� 19
2.4.3 Internationalisierung des wissenschaftlichen Personals ��������������������������������� 21
2.4.3.1 Wissenschaftliches Personal ausländischer Staatsbürgerschaft �������������������� 21
2.4.3.2 Wissenschaftlicher Output in internationaler Kooperation ��������������������������� 21
2.4.4 Forschungsstrukturen im Ausland ������������������������������������������������������ 21
2.5 Stärkung des Austauschs der Wissenschaft mit Wirtschaft und Gesellschaft ���������� 22
2.5.1 Technologie- und Wissenstransferstrategien �������������������������������������������� 22
2.5.2 Wissenschaft und Wirtschaft ������������������������������������������������������������ 23
2.5.2.1 Strategische Kooperation – Drittmittel aus der Wirtschaft ��������������������������� 23 Titelbild: An DESYs Röntgenlichtquelle PETRA III hat ein Forschungsteam mehrere
2.5.2.2 Wirtschaftliche Wertschöpfung ����������������������������������������������������� 24 Kandidaten für Wirkstoffe gegen das Coronavirus SARS-CoV-2 identifiziert. Sie
binden an ein wichtiges Protein des Virus und könnten damit die Basis für ein Medi-
2.5.3 Wissenschaft und Gesellschaft ��������������������������������������������������������� 28 kament gegen COVID-19 sein.
Inhalt 1
INHALT
2.6 Gewinnung der besten Köpfe für die deutsche Wissenschaft ��������������������������� 31
1. Vorbemerkung ���������������������������������������������������������������������� 2
2.6.1 Gewinnung und Förderung des wissenschaftlichen Nachwuchses ���������������������� 31
2. Bewertung ��������������������������������������������������������������������������� 4 2.6.1.1 Karrierewege für den wissenschaftlichen Nachwuchs ������������������������������ 31
2.1 Schwerpunktthema: Bilanz zur Zielerreichung unter dem PFI III ������������������������� 5 2.6.1.2 Frühe Selbstständigkeit ������������������������������������������������������������ 33
2.2 Dynamische Entwicklung des Wissenschaftssystems ������������������������������������ 6 2.6.2 Gestaltung von betrieblichen Arbeitsbedingungen; Personalentwicklungskonzepte ����� 35
2.2.1 Die deutsche Wissenschaft im internationalen Wettbewerb ������������������������������ 6 2.7 Gewährleistung chancengerechter und familienfreundlicher Strukturen und Prozesse 37
2.2.2 Organisationsspezifische und organisationsübergreifende Strategieprozesse ������������ 6 2.7.1 Gesamtkonzepte ����������������������������������������������������������������������� 37
2.2.3 Identifizierung und strukturelle Erschließung neuer Forschungsgebiete und 2.7.2 Zielquoten und Bilanz ������������������������������������������������������������������� 38
Innovationsfelder ������������������������������������������������������������������������ 8 2.7.3 Repräsentanz von Frauen in wissenschaftlichen Gremien ������������������������������ 40
2.2.4 Wettbewerb um Ressourcen ������������������������������������������������������������ 10 2.7.4 Repräsentanz von Frauen in Aufsichtsgremien ����������������������������������������� 41
2.2.4.1 Organisationsinterner Wettbewerb ������������������������������������������������� 10 2.7.5 eue Zielwerte zur Chancengerechtigkeit für den PFI IV – Kaskadenmodelle 2025
N
2.2.4.2 Organisationsübergreifender Wettbewerb – Drittmittel������������������������������ 10 (2021 – 2025) �������������������������������������������������������������������������� 42
2.2.4.3 Europäischer Wettbewerb ���������������������������������������������������������� 10 2.8 Rahmenbedingungen und Wissenschaftsfreiheitsgesetz �������������������������������� 44
2.2.5 Forschungsinfrastrukturen �������������������������������������������������������������� 12 2.8.1 Haushalt �������������������������������������������������������������������������������� 44
2.2.6 Nutzbarmachung und Nutzung digitaler Information, Digitalisierungs- 2.8.1.1 Überjährige Mittelverwendung ������������������������������������������������������ 44
und Open-Access-Strategien ����������������������������������������������������������� 13 2.8.1.2 Deckungsfähigkeit ����������������������������������������������������������������� 46
2.3 Vernetzung im Wissenschaftssystem ����������������������������������������������������� 15 2.8.2 Personal �������������������������������������������������������������������������������� 47
2.3.1 Personenbezogene Kooperation �������������������������������������������������������� 15 2.8.3 Beteiligungen ��������������������������������������������������������������������������� 48
2.3.2 Forschungsthemenbezogene Kooperation ���������������������������������������������� 16 2.8.4 Wissenschaftsgeleitetes Bauverfahren ������������������������������������������������� 48
2.3.3 Regionalbezogene Kooperation �������������������������������������������������������� 17 Impressum �������������������������������������������������������������������������������������� 49
2.4 Internationale Zusammenarbeit ����������������������������������������������������������� 18
2.4.1 Internationalisierungsstrategien ��������������������������������������������������������� 18
2.4.2 Gestaltung des europäischen Forschungsraums ���������������������������������������� 19
2.4.3 Internationalisierung des wissenschaftlichen Personals ��������������������������������� 21
2.4.3.1 Wissenschaftliches Personal ausländischer Staatsbürgerschaft �������������������� 21
2.4.3.2 Wissenschaftlicher Output in internationaler Kooperation ��������������������������� 21
2.4.4 Forschungsstrukturen im Ausland ������������������������������������������������������ 21
2.5 Stärkung des Austauschs der Wissenschaft mit Wirtschaft und Gesellschaft ���������� 22
2.5.1 Technologie- und Wissenstransferstrategien �������������������������������������������� 22
2.5.2 Wissenschaft und Wirtschaft ������������������������������������������������������������ 23
2.5.2.1 Strategische Kooperation – Drittmittel aus der Wirtschaft ��������������������������� 23 Titelbild: An DESYs Röntgenlichtquelle PETRA III hat ein Forschungsteam mehrere
2.5.2.2 Wirtschaftliche Wertschöpfung ����������������������������������������������������� 24 Kandidaten für Wirkstoffe gegen das Coronavirus SARS-CoV-2 identifiziert. Sie
binden an ein wichtiges Protein des Virus und könnten damit die Basis für ein Medi-
2.5.3 Wissenschaft und Gesellschaft ��������������������������������������������������������� 28 kament gegen COVID-19 sein.
2 PAKT FÜR FORSCHUNG UND INNOVATION — MONITORING-BERICHT 2021 1. Vorbemerkung 3
1. VORBEMERKUNG
darlegen. Bund und Länder würdigen die Fortschrit- sollen. Soweit Daten für Vorjahre rückwirkend nicht
te in einem jährlichen Monitoring-Bericht. Dem von ermittelt werden können, wird eine quantitative
der Gemeinsamen Wissenschaftskonferenz verfass- Entwicklung erst bei Fortschreibung der Zeitreihen
ten Bericht sind die zugrunde gelegten Berichte der sichtbar. Wo eine übergreifende Betrachtung der
Wissenschaftsorganisationen beigegeben. Leistungen des Wissenschaftssystems sinnvoll ist,
sind entsprechende Indikatoren auch für die Hoch-
Die jährliche Berichterstattung dient dazu, die schulen aufgenommen;4 dabei wird berücksichtigt,
durch den Pakt für Forschung und Innovation dass der Pakt für Forschung und Innovation sich
erzielten Ergebnisse zu bewerten und ggf. weiter- durch das Förderhandeln der Deutschen For-
hin vorhandenen Handlungsbedarf festzustellen, schungsgemeinschaft mittelbar auch auf die Hoch-
wobei das Berichtssystem selbst einem Prozess der schulen auswirkt. Die Kennzahlen und Indikatoren
Fortentwicklung unterliegt. Dabei werden die von werden auf ihre Aussagekraft und Bedeutung hin
den Wissenschaftsorganisationen erreichten Er- stetig überprüft und weiterentwickelt, dabei wird
gebnisse, gemessen an den im Pakt für Forschung die Anschlussfähigkeit an vorhergehende Berichte
und Innovation formulierten Zielen, und die in der nach Möglichkeit gewahrt. Seit Beginn der Bericht-
Wissenschaftslandschaft dadurch entstehende Dy- erstattung über den Pakt für Forschung und Innova-
namik bewertet. In dem Bericht werden wesentliche tion III (PFI III; 2016-2020) erfolgt eine Orientierung
Entwicklungen und Fortschritte schlaglichtartig an dem Kerndatensatz Forschung5. Der vollständige
skizziert und in einen Gesamtkontext zusammen- Katalog der Indikatoren findet sich als Anhang zum
geführt. Ein Schwerpunkt des vorliegenden Moni- Monitoring-Bericht unter Kapitel 5, Band II.
toring-Berichts ist darüber hinaus, eine Bilanz der
nun abgeschlossenen dritten Paktperiode zu ziehen. Das übergreifende Monitoring ergänzt die Bericht-
Ausführliche Darstellungen, auf die mit Seitenanga- erstattung der einzelnen Forschungsorganisationen in
ben hingewiesen wird, finden sich in den Berichten ihren jeweiligen Jahresberichten und den Förderatlas
der Wissenschaftsorganisationen; dort stellen die der Deutschen Forschungsgemeinschaft.6 Es umfasst
Bund und Länder haben 2005 mit den Wissen- Bund und Länder sowie die Wissenschaftsorgani- Einrichtungen ihre jeweilige qualitative Entwick- auch das Monitoring von Flexibilisierungen und deren
schafts- und Forschungsorganisationen sationen verfolgen mit dem Pakt das gemeinsame lung und die Wirkung des Paktes bezüglich der im Effekten nach dem Wissenschaftsfreiheitsgesetz.7
Ziel, den Wissenschafts- und Wirtschaftsstand- Pakt formulierten Ziele dar.
∙ Deutsche Forschungsgemeinschaft ort Deutschland nachhaltig zu stärken und seine Bei der Betrachtung der im Sachstandsbericht
∙ Fraunhofer-Gesellschaft internationale Wettbewerbsfähigkeit weiter zu Kennzahlen und Indikatoren (Kap. 3, Band II des Monitoring-Berichts) dargestell-
∙ Hermann von Helmholtz-Gemeinschaft verbessern. In jeweiligen Erklärungen, die zusam- Bund und Länder streben eine transparente Dar- ten Kennzahlen ist zu berücksichtigen, dass Effekte,
Deutscher Forschungszentren1 men mit der Erklärung von Bund und Ländern den stellung der mit Unterstützung des Paktes für die sich aus der Aufnahme und dem Ausscheiden
∙ Leibniz-Gemeinschaft Pakt für Forschung und Innovation bilden, haben Forschung und Innovation seit 2006 erzielten von Einrichtungen in die bzw. aus der gemeinsamen
∙ Max-Planck-Gesellschaft2 die Wissenschaftsorganisationen die gemeinsamen Ergebnisse und Fortschritte im Sinne eines wissen- Förderung oder durch den Wechsel von Einrich-
forschungspolitischen Ziele organisationsspezifisch schaftsadäquaten Controllings an. Sie haben daher tungen in eine andere Förderorganisation ergeben
den Pakt für Forschung und Innovation zunächst konkretisiert und die Maßnahmen zur Erreichung im Einvernehmen mit den Wissenschaftsorganisa- haben, nicht bereinigt wurden; in besonderem Maße
mit einer Geltungsdauer bis 2010 abgeschlossen. der Ziele definiert. tionen Kennzahlen und Indikatoren definiert, die gilt dieses für die Datenreihen der Helmholtz-
Dieser wurde seitdem mehrfach fortgeschrieben, über die Laufzeit des Paktes fortgeschrieben werden Gemeinschaft und der Leibniz-Gemeinschaft.8
zuletzt im Jahr 2019 mit einer Laufzeit von 2021 bis In dem Pakt ist vereinbart, dass die Wissenschaftsor-
2030 (PFI IV). Gegenstand des vorliegenden Be- ganisationen ein wissenschaftsadäquates Controlling 4 Daten für die Hochschulen sind Veröffentlichungen des Statistischen Bundesamts entnommen; sie liegen nicht in jedem Falle in
richts ist das Monitoring für das Berichtsjahr 2020 durchführen und der Gemeinsamen Wissenschafts- derselben Abgrenzung und nicht in derselben Aktualität vor.
5 Institut für Forschungsinformation und Qualitätssicherung/Deutsches Zentrum für Hochschul- und Wissenschaftsforschung,
im Rahmen der Fortschreibung für die Jahre 2016 konferenz jährlich nach von Bund und Ländern http://www.kerndatensatz-forschung.de/index.php?id=home; Wissenschaftsrat, https://www.wissenschaftsrat.de/download/
bis 2020 (PFI III).3 definierten Parametern den Fortschritt transparent archiv/2855-13.pdf.
6 Deutsche Forschungsgemeinschaft, Förderatlas 2018 – Kennzahlen zur öffentlich finanzierten Forschung in Deutschland,
https://www.dfg.de/sites/foerderatlas2018/.
1 Hierzu gehören auch der außeruniversitäre Teil des Karlsruher Instituts für Technologie (KIT) sowie im Berichtsjahr letztmalig 7 Gesetz zur Flexibilisierung von haushaltsrechtlichen Rahmenbedingungen außeruniversitärer Wissenschaftseinrichtungen
das Max-Planck-Institut für Plasmaphysik (IPP), das bis zum 31. Dezember 2020 assoziiertes Mitglied der HGF war und nach den (Wissenschaftsfreiheitsgesetz – WissFG) vom 5. Dezember 2012.
Regeln der HGF-Zentren gefördert wurde. Die assoziierte Mitgliedschaft des IPP in der HGF endete zum 1. Januar 2021. 8 Bspw. wurden 2009 die Berliner Elektronenspeicherring-Gesellschaft für Synchrotronstrahlung (BESSY), 2011 das Forschungs
2 Ohne IPP, vgl. Fußnote 1. zentrum Dresden-Rossendorf und 2012 das Leibniz-Institut für Meereswissenschaften (IFM-GEOMAR) aus der Leibniz-
3 Der Pakt für Forschung und Innovation und seine Fortschreibungen sind in elektronischer Fassung auf der Homepage der GWK Gemeinschaft in die Helmholtz-Gemeinschaft überführt. 2009 wurde das Helmholtz-Zentrum – Deutsches Zentrum für
verfügbar: https://www.gwk-bonn.de/themen/foerderung-von-ausseruniversitaeren-wissenschaftseinrichtungen/pakt-fuer- Neurodegenerative Erkrankungen (DZNE) gegründet. Seit 2006 wurden mehrere Einrichtungen in die Leibniz-Gemeinschaft
forschung-und-innovation/. aufgenommen, einzelne Einrichtungen sind aus der Förderung ausgeschieden.
2 PAKT FÜR FORSCHUNG UND INNOVATION — MONITORING-BERICHT 2021 1. Vorbemerkung 3
1. VORBEMERKUNG
darlegen. Bund und Länder würdigen die Fortschrit- sollen. Soweit Daten für Vorjahre rückwirkend nicht
te in einem jährlichen Monitoring-Bericht. Dem von ermittelt werden können, wird eine quantitative
der Gemeinsamen Wissenschaftskonferenz verfass- Entwicklung erst bei Fortschreibung der Zeitreihen
ten Bericht sind die zugrunde gelegten Berichte der sichtbar. Wo eine übergreifende Betrachtung der
Wissenschaftsorganisationen beigegeben. Leistungen des Wissenschaftssystems sinnvoll ist,
sind entsprechende Indikatoren auch für die Hoch-
Die jährliche Berichterstattung dient dazu, die schulen aufgenommen;4 dabei wird berücksichtigt,
durch den Pakt für Forschung und Innovation dass der Pakt für Forschung und Innovation sich
erzielten Ergebnisse zu bewerten und ggf. weiter- durch das Förderhandeln der Deutschen For-
hin vorhandenen Handlungsbedarf festzustellen, schungsgemeinschaft mittelbar auch auf die Hoch-
wobei das Berichtssystem selbst einem Prozess der schulen auswirkt. Die Kennzahlen und Indikatoren
Fortentwicklung unterliegt. Dabei werden die von werden auf ihre Aussagekraft und Bedeutung hin
den Wissenschaftsorganisationen erreichten Er- stetig überprüft und weiterentwickelt, dabei wird
gebnisse, gemessen an den im Pakt für Forschung die Anschlussfähigkeit an vorhergehende Berichte
und Innovation formulierten Zielen, und die in der nach Möglichkeit gewahrt. Seit Beginn der Bericht-
Wissenschaftslandschaft dadurch entstehende Dy- erstattung über den Pakt für Forschung und Innova-
namik bewertet. In dem Bericht werden wesentliche tion III (PFI III; 2016-2020) erfolgt eine Orientierung
Entwicklungen und Fortschritte schlaglichtartig an dem Kerndatensatz Forschung5. Der vollständige
skizziert und in einen Gesamtkontext zusammen- Katalog der Indikatoren findet sich als Anhang zum
geführt. Ein Schwerpunkt des vorliegenden Moni- Monitoring-Bericht unter Kapitel 5, Band II.
toring-Berichts ist darüber hinaus, eine Bilanz der
nun abgeschlossenen dritten Paktperiode zu ziehen. Das übergreifende Monitoring ergänzt die Bericht-
Ausführliche Darstellungen, auf die mit Seitenanga- erstattung der einzelnen Forschungsorganisationen in
ben hingewiesen wird, finden sich in den Berichten ihren jeweiligen Jahresberichten und den Förderatlas
der Wissenschaftsorganisationen; dort stellen die der Deutschen Forschungsgemeinschaft.6 Es umfasst
Bund und Länder haben 2005 mit den Wissen- Bund und Länder sowie die Wissenschaftsorgani- Einrichtungen ihre jeweilige qualitative Entwick- auch das Monitoring von Flexibilisierungen und deren
schafts- und Forschungsorganisationen sationen verfolgen mit dem Pakt das gemeinsame lung und die Wirkung des Paktes bezüglich der im Effekten nach dem Wissenschaftsfreiheitsgesetz.7
Ziel, den Wissenschafts- und Wirtschaftsstand- Pakt formulierten Ziele dar.
∙ Deutsche Forschungsgemeinschaft ort Deutschland nachhaltig zu stärken und seine Bei der Betrachtung der im Sachstandsbericht
∙ Fraunhofer-Gesellschaft internationale Wettbewerbsfähigkeit weiter zu Kennzahlen und Indikatoren (Kap. 3, Band II des Monitoring-Berichts) dargestell-
∙ Hermann von Helmholtz-Gemeinschaft verbessern. In jeweiligen Erklärungen, die zusam- Bund und Länder streben eine transparente Dar- ten Kennzahlen ist zu berücksichtigen, dass Effekte,
Deutscher Forschungszentren1 men mit der Erklärung von Bund und Ländern den stellung der mit Unterstützung des Paktes für die sich aus der Aufnahme und dem Ausscheiden
∙ Leibniz-Gemeinschaft Pakt für Forschung und Innovation bilden, haben Forschung und Innovation seit 2006 erzielten von Einrichtungen in die bzw. aus der gemeinsamen
∙ Max-Planck-Gesellschaft2 die Wissenschaftsorganisationen die gemeinsamen Ergebnisse und Fortschritte im Sinne eines wissen- Förderung oder durch den Wechsel von Einrich-
forschungspolitischen Ziele organisationsspezifisch schaftsadäquaten Controllings an. Sie haben daher tungen in eine andere Förderorganisation ergeben
den Pakt für Forschung und Innovation zunächst konkretisiert und die Maßnahmen zur Erreichung im Einvernehmen mit den Wissenschaftsorganisa- haben, nicht bereinigt wurden; in besonderem Maße
mit einer Geltungsdauer bis 2010 abgeschlossen. der Ziele definiert. tionen Kennzahlen und Indikatoren definiert, die gilt dieses für die Datenreihen der Helmholtz-
Dieser wurde seitdem mehrfach fortgeschrieben, über die Laufzeit des Paktes fortgeschrieben werden Gemeinschaft und der Leibniz-Gemeinschaft.8
zuletzt im Jahr 2019 mit einer Laufzeit von 2021 bis In dem Pakt ist vereinbart, dass die Wissenschaftsor-
2030 (PFI IV). Gegenstand des vorliegenden Be- ganisationen ein wissenschaftsadäquates Controlling 4 Daten für die Hochschulen sind Veröffentlichungen des Statistischen Bundesamts entnommen; sie liegen nicht in jedem Falle in
richts ist das Monitoring für das Berichtsjahr 2020 durchführen und der Gemeinsamen Wissenschafts- derselben Abgrenzung und nicht in derselben Aktualität vor.
5 Institut für Forschungsinformation und Qualitätssicherung/Deutsches Zentrum für Hochschul- und Wissenschaftsforschung,
im Rahmen der Fortschreibung für die Jahre 2016 konferenz jährlich nach von Bund und Ländern http://www.kerndatensatz-forschung.de/index.php?id=home; Wissenschaftsrat, https://www.wissenschaftsrat.de/download/
bis 2020 (PFI III).3 definierten Parametern den Fortschritt transparent archiv/2855-13.pdf.
6 Deutsche Forschungsgemeinschaft, Förderatlas 2018 – Kennzahlen zur öffentlich finanzierten Forschung in Deutschland,
https://www.dfg.de/sites/foerderatlas2018/.
1 Hierzu gehören auch der außeruniversitäre Teil des Karlsruher Instituts für Technologie (KIT) sowie im Berichtsjahr letztmalig 7 Gesetz zur Flexibilisierung von haushaltsrechtlichen Rahmenbedingungen außeruniversitärer Wissenschaftseinrichtungen
das Max-Planck-Institut für Plasmaphysik (IPP), das bis zum 31. Dezember 2020 assoziiertes Mitglied der HGF war und nach den (Wissenschaftsfreiheitsgesetz – WissFG) vom 5. Dezember 2012.
Regeln der HGF-Zentren gefördert wurde. Die assoziierte Mitgliedschaft des IPP in der HGF endete zum 1. Januar 2021. 8 Bspw. wurden 2009 die Berliner Elektronenspeicherring-Gesellschaft für Synchrotronstrahlung (BESSY), 2011 das Forschungs
2 Ohne IPP, vgl. Fußnote 1. zentrum Dresden-Rossendorf und 2012 das Leibniz-Institut für Meereswissenschaften (IFM-GEOMAR) aus der Leibniz-
3 Der Pakt für Forschung und Innovation und seine Fortschreibungen sind in elektronischer Fassung auf der Homepage der GWK Gemeinschaft in die Helmholtz-Gemeinschaft überführt. 2009 wurde das Helmholtz-Zentrum – Deutsches Zentrum für
verfügbar: https://www.gwk-bonn.de/themen/foerderung-von-ausseruniversitaeren-wissenschaftseinrichtungen/pakt-fuer- Neurodegenerative Erkrankungen (DZNE) gegründet. Seit 2006 wurden mehrere Einrichtungen in die Leibniz-Gemeinschaft
forschung-und-innovation/. aufgenommen, einzelne Einrichtungen sind aus der Förderung ausgeschieden.
4 PAKT FÜR FORSCHUNG UND INNOVATION — MONITORING-BERICHT 2021 2. Bewertung 5
2. BEWERTUNG
binden sich die Stärken von Grundlagenforschung, ∙ dynamische Entwicklung des
anwendungsorientierter Forschung, Innovation und Wissenschaftssystems
Technologietransfer.
∙ Vernetzung im Wissenschaftssystem
Deutschland profitiert von seiner forschungsstarken
Wirtschaft und seinem leistungsstarken Wissen- ∙ Vertiefung der internationalen und
schaftssystem und gehört heute zu den innovativsten europäischen Zusammenarbeit
Volkswirtschaften weltweit. Die Leistungsfähigkeit
des Wissenschaftsstandorts Deutschland konnte ∙ Stärkung des Austauschs der Wissenschaft
im internationalen Vergleich auch durch den PFI III mit Wirtschaft und Gesellschaft
erheblich gesteigert werden. Im Bloomberg Inno-
vation Index ist Deutschland 2020 im weltweiten ∙ Gewinnung der besten Köpfe für die
Innovationsranking an die erste Stelle gerückt, nahm deutsche Wissenschaft
im Global Innovation Index der WIPO den 9. Platz
und im Innovationsranking des BDI den 4. Platz ein.9 ∙ Gewährleistung chancengerechter und
Nach Einschätzung des Wissenschaftsrates hat sich familienfreundlicher Strukturen.
zugleich die Grundverfasstheit des deutschen Wissen-
schaftssystems als resilient und responsiv erwiesen.10 Zur Erreichung dieser Ziele haben die Wissenschafts-
organisationen in gesonderten Erklärungen Maß-
Das hohe Leistungsniveau zeigt sich auch bei den wis- nahmen niedergelegt. Anlässlich des Auslaufens des
senschaftlichen Publikationen – Deutschland spielt PFI III zum 31.12.2020 waren die Wissenschaftsorga-
hier in der internationalen Spitzenklasse. Trotz des nisationen gebeten, in ihren Berichten zum letzten
anhaltend starken Publikations- und Zitationswachs- Berichtsjahr 2020 die zur Erreichung der Ziele des PFI
tums Chinas und hierdurch sinkendem Publikations- III ergriffenen Maßnahmen zu beschreiben und die
anteil Deutschlands weisen deutsche Publikationen diesbezüglichen Umsetzungserfolge zu bewerten.
einen höheren Zitationsimpact als China, aber auch
des Welt- und Europa-Durchschnitts auf: Mit einer Der Pakt III hat es den Organisationen ermöglicht,
Rate an hochzitierten Publikationen von 11,8 % be- zukunftsweisende Themen früh aufzugreifen und
wegt sich Deutschland nahezu auf gleichen Niveau strategisch voranzubringen. So konnten wichtige
wie die USA mit 11,9 % und oberhalb sowohl des Schwerpunkte im Wissenschaftssystem gesetzt
Referenzwerts der weltweiten Publikationen von werden. Neben der Erschließung und Weiterentwick-
Der Leibniz-WissenschaftsCampus InfectoOptics führt die Infektionsforschung mit der optischen Physik zusammen. 8,3 % als auch der Rate Chinas von 10,2 % und der 28 lung von drängenden Forschungsthemen wie etwa
Hier forschen Wissenschaftler und Wissenschaftlerinnen unterschiedlicher Disziplinen gemeinsam an Infektionen und EU-Länder von 9,7 %.11 der Genomsequenzierung, neuen Krebstherapien,
ihren mikrobiellen Erregern. der Batterieforschung, KI oder Bildungsforschung
2.1 Schwerpunktthema: Bilanz zur Ziel- konnten wichtige Strategieprozesse verfolgt und
Hervorragende Wissenschaftlerinnen und Wissen- strategie und der Hightech-Strategie 2025 trägt der erreichung unter dem PFI III abgeschlossen, außergewöhnliche Forschungsinfra-
schaftler, exzellente Einrichtungen und Freiräu- PFI in hohem Maße zu einer großen Dynamik und strukturen geplant, Vernetzungs- und Internationali-
me für kreative Forschung – ein leistungsfähiges Leistungssteigerung des Wissenschaftssystems bei. Das Berichtsjahr 2020 markiert das letzte Jahr sierungsstrategien ausgebaut, Strategien zur Wissen-
Wissenschaftssystem bildet den Nährboden für Von dieser Wertschöpfung profitieren Wirtschaft des 2015 von Bund und Ländern beschlossenen schaftskommunikation weiterentwickelt, aber auch
Innovationen und eine wichtige Grundlage für eine und Gesellschaft gleichermaßen. Durch die Fort- Pakts für Forschung und Innovation III (PFI III). interne Prozesse wie Digitalisierung oder Personal-
starke und konkurrenzfähige Volkswirtschaft. Ziel schreibung des Paktes für die Jahre 2021 bis 2030 Für die dritte Paktlaufzeit hatten sich Bund und entwicklung vorangetrieben werden. Auch die Ein-
von Bund und Ländern ist es daher, die Hochschulen investiert Deutschland weiterhin substanziell in Länder mit den Wissenschaftsorganisationen auf werbung von Drittmitteln für Auftragsforschung, die
und Forschungseinrichtungen in Deutschland weiter Forschung und Entwicklung und ermöglicht der die Verfolgung der folgenden fünf forschungspoli- zunehmende Vernetzung von FuE-Kompetenzen mit
zu stärken. Der Pakt für Forschung und Innovation Wissenschaft so langfristige Planungssicherheit. tischen Ziele verständigt: Hochschulen und Unternehmen und die zunehmend
(PFI) stellt mit seinen jährlichen Steigerungsraten
von 3 % einen essenziellen Baustein dieser gemein- Mit dieser Priorität investiert Deutschland weiter in
samen Anstrengungen von Bund und Ländern dar. die Zukunft: Die Entwicklung des COVID-19-Impf- 9 BDI, Innovationsindikator 2020, S. 3; WEF, The Global Competitiveness Report 2019, S. XIII.
10 Wissenschaftsrat, Impulse aus der COVID-19-Krise für die Weiterentwicklung des Wissenschaftssystems in Deutschland,
Zusammen mit dem Zukunftsvertrag „Studium und stoffs durch BioNtech hat eindrucksvoll die Inno- Positionspapier (2021), S. 10.
Lehre stärken“, der Bund-Länder-Vereinbarung vationskraft des deutschen Wissenschaftssystems 11 Mittermaier, B., Meier, A., Scheidt, B., Glänzel, W., Thijs, B. & Chi, P.-S. (2020), Erfassung und Analyse bibliometrischer Indika-
„Innovation in der Hochschullehre“, der Exzellenz- gezeigt. Insbesondere im Fall der Impfstoffe ver- toren für den PFI-Monitoring-Bericht 2021, http://hdl.handle.net/2128/27505.
4 PAKT FÜR FORSCHUNG UND INNOVATION — MONITORING-BERICHT 2021 2. Bewertung 5
2. BEWERTUNG
binden sich die Stärken von Grundlagenforschung, ∙ dynamische Entwicklung des
anwendungsorientierter Forschung, Innovation und Wissenschaftssystems
Technologietransfer.
∙ Vernetzung im Wissenschaftssystem
Deutschland profitiert von seiner forschungsstarken
Wirtschaft und seinem leistungsstarken Wissen- ∙ Vertiefung der internationalen und
schaftssystem und gehört heute zu den innovativsten europäischen Zusammenarbeit
Volkswirtschaften weltweit. Die Leistungsfähigkeit
des Wissenschaftsstandorts Deutschland konnte ∙ Stärkung des Austauschs der Wissenschaft
im internationalen Vergleich auch durch den PFI III mit Wirtschaft und Gesellschaft
erheblich gesteigert werden. Im Bloomberg Inno-
vation Index ist Deutschland 2020 im weltweiten ∙ Gewinnung der besten Köpfe für die
Innovationsranking an die erste Stelle gerückt, nahm deutsche Wissenschaft
im Global Innovation Index der WIPO den 9. Platz
und im Innovationsranking des BDI den 4. Platz ein.9 ∙ Gewährleistung chancengerechter und
Nach Einschätzung des Wissenschaftsrates hat sich familienfreundlicher Strukturen.
zugleich die Grundverfasstheit des deutschen Wissen-
schaftssystems als resilient und responsiv erwiesen.10 Zur Erreichung dieser Ziele haben die Wissenschafts-
organisationen in gesonderten Erklärungen Maß-
Das hohe Leistungsniveau zeigt sich auch bei den wis- nahmen niedergelegt. Anlässlich des Auslaufens des
senschaftlichen Publikationen – Deutschland spielt PFI III zum 31.12.2020 waren die Wissenschaftsorga-
hier in der internationalen Spitzenklasse. Trotz des nisationen gebeten, in ihren Berichten zum letzten
anhaltend starken Publikations- und Zitationswachs- Berichtsjahr 2020 die zur Erreichung der Ziele des PFI
tums Chinas und hierdurch sinkendem Publikations- III ergriffenen Maßnahmen zu beschreiben und die
anteil Deutschlands weisen deutsche Publikationen diesbezüglichen Umsetzungserfolge zu bewerten.
einen höheren Zitationsimpact als China, aber auch
des Welt- und Europa-Durchschnitts auf: Mit einer Der Pakt III hat es den Organisationen ermöglicht,
Rate an hochzitierten Publikationen von 11,8 % be- zukunftsweisende Themen früh aufzugreifen und
wegt sich Deutschland nahezu auf gleichen Niveau strategisch voranzubringen. So konnten wichtige
wie die USA mit 11,9 % und oberhalb sowohl des Schwerpunkte im Wissenschaftssystem gesetzt
Referenzwerts der weltweiten Publikationen von werden. Neben der Erschließung und Weiterentwick-
Der Leibniz-WissenschaftsCampus InfectoOptics führt die Infektionsforschung mit der optischen Physik zusammen. 8,3 % als auch der Rate Chinas von 10,2 % und der 28 lung von drängenden Forschungsthemen wie etwa
Hier forschen Wissenschaftler und Wissenschaftlerinnen unterschiedlicher Disziplinen gemeinsam an Infektionen und EU-Länder von 9,7 %.11 der Genomsequenzierung, neuen Krebstherapien,
ihren mikrobiellen Erregern. der Batterieforschung, KI oder Bildungsforschung
2.1 Schwerpunktthema: Bilanz zur Ziel- konnten wichtige Strategieprozesse verfolgt und
Hervorragende Wissenschaftlerinnen und Wissen- strategie und der Hightech-Strategie 2025 trägt der erreichung unter dem PFI III abgeschlossen, außergewöhnliche Forschungsinfra-
schaftler, exzellente Einrichtungen und Freiräu- PFI in hohem Maße zu einer großen Dynamik und strukturen geplant, Vernetzungs- und Internationali-
me für kreative Forschung – ein leistungsfähiges Leistungssteigerung des Wissenschaftssystems bei. Das Berichtsjahr 2020 markiert das letzte Jahr sierungsstrategien ausgebaut, Strategien zur Wissen-
Wissenschaftssystem bildet den Nährboden für Von dieser Wertschöpfung profitieren Wirtschaft des 2015 von Bund und Ländern beschlossenen schaftskommunikation weiterentwickelt, aber auch
Innovationen und eine wichtige Grundlage für eine und Gesellschaft gleichermaßen. Durch die Fort- Pakts für Forschung und Innovation III (PFI III). interne Prozesse wie Digitalisierung oder Personal-
starke und konkurrenzfähige Volkswirtschaft. Ziel schreibung des Paktes für die Jahre 2021 bis 2030 Für die dritte Paktlaufzeit hatten sich Bund und entwicklung vorangetrieben werden. Auch die Ein-
von Bund und Ländern ist es daher, die Hochschulen investiert Deutschland weiterhin substanziell in Länder mit den Wissenschaftsorganisationen auf werbung von Drittmitteln für Auftragsforschung, die
und Forschungseinrichtungen in Deutschland weiter Forschung und Entwicklung und ermöglicht der die Verfolgung der folgenden fünf forschungspoli- zunehmende Vernetzung von FuE-Kompetenzen mit
zu stärken. Der Pakt für Forschung und Innovation Wissenschaft so langfristige Planungssicherheit. tischen Ziele verständigt: Hochschulen und Unternehmen und die zunehmend
(PFI) stellt mit seinen jährlichen Steigerungsraten
von 3 % einen essenziellen Baustein dieser gemein- Mit dieser Priorität investiert Deutschland weiter in
samen Anstrengungen von Bund und Ländern dar. die Zukunft: Die Entwicklung des COVID-19-Impf- 9 BDI, Innovationsindikator 2020, S. 3; WEF, The Global Competitiveness Report 2019, S. XIII.
10 Wissenschaftsrat, Impulse aus der COVID-19-Krise für die Weiterentwicklung des Wissenschaftssystems in Deutschland,
Zusammen mit dem Zukunftsvertrag „Studium und stoffs durch BioNtech hat eindrucksvoll die Inno- Positionspapier (2021), S. 10.
Lehre stärken“, der Bund-Länder-Vereinbarung vationskraft des deutschen Wissenschaftssystems 11 Mittermaier, B., Meier, A., Scheidt, B., Glänzel, W., Thijs, B. & Chi, P.-S. (2020), Erfassung und Analyse bibliometrischer Indika-
„Innovation in der Hochschullehre“, der Exzellenz- gezeigt. Insbesondere im Fall der Impfstoffe ver- toren für den PFI-Monitoring-Bericht 2021, http://hdl.handle.net/2128/27505.
6 PAKT FÜR FORSCHUNG UND INNOVATION — MONITORING-BERICHT 2021 2. Bewertung 7
strategisch verankerten Aktivitäten im Bereich des auch der Zitationsimpact überstiegen im Zeitraum Herausforderungen von Wirtschaft, Gesellschaft den Projekten der Agenda Fraunhofer 2022 und
Transfers von wissenschaftlichen Erkenntnissen in 2001-2018 den weltweiten Durchschnitt.12 Der tat- und insbesondere auch der Forschung geführt. Die der Zukunftskommission erfolgreich umgesetzt.
die Anwendung sind sichtbare Zeichen ihres Beitrags sächliche Zitationsimpact überstieg darüber hinaus Wissenschaftsorganisationen haben sehr schnell Der standardisierte Strategieprozess der Insti-
zum Innovationsstandort Deutschland. Eine im Ver- den in den jeweiligen Fächergruppen erwartbaren auf diese neuen Herausforderungen reagiert und tute wurde aktualisiert. Die Institutsverbünde
gleich zu 2015 um bis zu 25 % gesteigerte Personal- Impact und belegt damit eine überdurchschnittlich neben der internen Umorganisation der Arbeits- wurden neu strukturiert. Auch im Berichtsjahr
stärke zeigt die Attraktivität der Wissenschaftsorga- häufige Zitation dieser Publikationen.13 Betrachtet prozesse ihre Forschungs- und Beratungstätigkeit hat die Fraunhofer-Gesellschaft ihre Agenda
nisationen und ihrer Forschungsinfrastrukturen und man nur die Artikel in hochzitierten Zeitschriften, strategisch entsprechend ausgerichtet, organisations- Fraunhofer 2022 fortgesetzt und verschiedene
des Wissenschaftsstandorts Deutschland insgesamt. belegt die Max-Planck-Gesellschaft im weltweiten übergreifend gebündelt und durch Aufklärung und strategische Instrumente und Prozesse wie etwa
Handlungsbedarf besteht insbesondere noch in den Vergleich den 3. Platz, die Helmholtz-Gemein- Beratung wichtige Unterstützung für Gesellschaft die Ausbildung von kompetenzorientierten Ver-
Bereichen Befristung des wissenschaftlichen Nach- schaft den 7. Platz und die Leibniz-Gemeinschaft und Politik geleistet. Durch ihre hochwertige For- bünden oder der Weiterentwicklung der sieben
wuchses, des Technologietransfers (u. a. Forschungs- Platz 56.14 Gewichtet man die Anzahl der Veröffent- schung leisten sie einen schnellen und unmittel- Prioritären Strategischen Forschungsfelder17
kooperationen mit der Wirtschaft sowie Patente und lichungen pro wissenschaftlichem Vollzeitäquivalent, baren Beitrag zur medizinischen Bekämpfung der vorangetrieben. Zudem hat sie zu fünf gesellschaft-
Ausgründungen) und der Chancengerechtigkeit. Eine so weist die Leibniz-Gemeinschaft neben der Pandemie, so zum Beispiel das Helmholtz-Zentrum lich und branchenübergreifend herausfordernden
ausführlichere Rückschau und ihre Bewertung im Max-Planck-Gesellschaft weiterhin den Spitzen- für Infektionsforschung oder das Max-Planck-In- Themen Impact-Ziele formuliert, bei denen sie
Einzelnen finden sich unter den folgenden themati- wert im deutschen Wissenschaftssystem auf.15 Die stitut für Infektionsbiologie mit der 2020 gekürten Innovationstreiber sein will.18 Die Max-Planck-
schen Überschriften. Fraunhofer-Gesellschaft konnte die missions- Nobelpreisträgerin Frau Prof. Emmanuelle Char- Gesellschaft hat mit 37 % der Neuberufungen von
bezogen eingeschränkte Anzahl ihrer Publikationen pentier. Auch die Entwicklung des Impfstoffs gegen Institutsleitungen, die eine forschungsthematische
2.2 Dynamische Entwicklung des Wissen- mit internationalen Partnern in der Paktlaufzeit III COVID-19 der Mainzer Firma BioNTech beruht Neuausrichtung des jeweiligen Instituts zur Folge
schaftssystems von zuvor 39,8 % auf 45,0 % steigern.16 Zudem drückt auf jahrelanger, durch die Deutsche Forschungs- hatten, ihre Selbstverpflichtung in Höhe von 25 %
sich ihr internationales Ansehen in dem mit 271 gemeinschaft und das BMBF geförderter Grund- weit übertroffen. Während der Paktlaufzeit wurden
Um neue Innovationsfelder frühzeitig zu identi- Mio. € gegenüber 301 Mio. € im Vorjahr immer noch lagenforschung. Die Wissenschaftsorganisationen zudem drei neue Institute gegründet. Die Deutsche
fizieren, ist das rasche Aufgreifen innovativer, hohen Volumen aus internationalen Projektkoopera- haben die Pandemie zudem zum Anlass genommen, Forschungsgemeinschaft hat mit der Umstruk-
auch risikoreicher Forschungsthemen erforderlich. tionen aus. sich untereinander zu krisenbedingt besonders turierung ihres Förderportfolios bereits 2019 ihre
Die Wissenschaftsorganisationen waren daher im relevanten Forschungsthemen zu vernetzen, um Selbstverpflichtung erfüllt und zudem die themen-
PFI III aufgefordert, ihre jeweiligen strategischen Bund und Länder würdigen die in der Laufzeit des Synergieeffekte gezielt zugunsten schneller Erkennt- offene Förderung gestärkt. Mit der Steigerung des
Prozesse zur Erschließung neuer Forschungsfelder PFI III erzielte Positionierung der Forschungsorga- nisse und Lösungen zu nutzen. Die starke organisa- Budgets für Einzelförderung und Forschergruppen
weiterzuentwickeln. nisationen bei den zentralen wissenschaftlichen tionsübergreifende Zusammenarbeit manifestierte während des PFI III um insgesamt 22,9 % wurde
Leistungskriterien bezüglich der internationalen sich u. a. auch in drei gemeinsamen Erklärungen eine weitere Zielsetzung umgesetzt (Steigerung um
2.2.1 Die deutsche Wissenschaft im interna- Veröffentlichungen und Zitationen. der Allianz der Wissenschaftsorganisationen mit jeweils 4 % pro Jahr). Die Leibniz-Gemeinschaft
tionalen Wettbewerb Empfehlungen zur COVID-19-Lage. Die Deutsche hat in der dritten Paktperiode einen systemati-
Forschungsgemeinschaft hat zudem im Juni 2020 schen Strategieprozess zur Erkundung von Themen
Die Forschungsorganisationen haben den Pakt III 2.2.2 Organisationsspezifische und organisa- eine interdisziplinäre Kommission für Pandemiefor- mit strategischer Ziel- und Schwerpunktsetzung
gezielt genutzt, um ihre internationale Wettbewerbs- tionsübergreifende Strategieprozesse schung eingerichtet, die mit Mitgliedern aus allen aufgesetzt. Parallel dazu wurden und werden Ver-
fähigkeit zu stärken, und sind hier gut aufgestellt: Wissenschaftsgebieten besetzt ist und im Bereich netzungspotenziale innerhalb und außerhalb der
Um der besonderen Dynamik des Wissenschafts- der Pandemie- und Epidemieforschung essenzielle Gemeinschaft identifiziert und mit entsprechenden
Die internationale Anerkennung deutscher Wissen- systems gerecht zu werden und Umstrukturierungs- erkenntnisgeleitete Forschung stärken soll. Elementen finanziell unterstützt, um das Profil
schaft lässt sich u. a. an der internationalen Veröf- bedarfe zu erkennen, bedarf es der Etablierung und der Gemeinschaft weiterzuentwickeln. Die Helm-
fentlichung und Zitation deutscher bzw. in deutscher Evaluation interner und übergreifender strategischer Doch auch über die COVID-19-Pandemie hinaus holtz-Gemeinschaft hat im Berichtsjahr mit dem
Ko-Autorenschaft verfasster Publikationen bemes- Prozesse in den Wissenschaftsorganisationen. Wie haben die Wissenschaftsorganisationen unter dem Abschluss des Prozesses zur Programmorientier-
sen. Die Wissenschaftsorganisationen haben wäh- agil solche Prozesse im Einzelfall sein können und PFI III und im Berichtsjahr gezielt strategische ten Förderung (PoF) IV, der Weiterentwicklung
rend des PFI III insgesamt 149.673 Publikationen müssen, zeigte die im Berichtsjahr ausgebrochene Prozesse aufgesetzt, reformiert und kontinuier- des Impuls- und Vernetzungsfonds, der Digitalisie-
veröffentlicht. Sowohl ihre relative Sichtbarkeit als COVID-19-Pandemie: Sie hat zu bisher einmaligen lich genutzt. Die Fraunhofer-Gesellschaft hat rungsstrategie sowie der Aktualisierung der Helm-
ihre PFI-III-Zielsetzung zur Entwicklung eines holtz Roadmap 2021 wichtige strategische Prozesse
neuen Instruments zur Wettbewerbsanalyse mit abschließen können.
12 Mittermaier, B., Meier, A., Scheidt, B., Glänzel, W., Thijs, B. & Chi, P.-S. (2020), Erfassung und Analyse bibliometrischer In-
dikatoren für den PFI-Monitoring-Bericht 2021, http://hdl.handle.net/2128/27505, S. 37.
13 Mittermaier, B., Meier, A., Scheidt, B., Glänzel, W., Thijs, B. & Chi, P.-S. (2020), Erfassung und Analyse bibliometrischer In-
dikatoren für den PFI-Monitoring-Bericht 2021, http://hdl.handle.net/2128/27505, S. 37.
14 Nature Index, 2020 Tables, Top Institutions. 17 Bioökonomie, Intelligente Medizin, KI, Next Generation Computing, Ressourceneffizienz und Klimatechnologien, Wasserstoff-
15 Mittermaier, B., Meier, A., Scheidt, B., Glänzel, W., Thijs, B. & Chi, P.-S. (2020), Erfassung und Analyse bibliometrischer In- technologien.
dikatoren für den PFI-Monitoring-Bericht 2021, http://hdl.handle.net/2128/27505, S. 36. 18 Bezahlbare Gesundheit, vollendete Energiewende, digitalisierte Wertschöpfung, ganzheitliche Kreislaufwirtschaft, Sicherheit
16 Im Vergleich sank der Publikationsanteil von Kooperationen mit der Wirtschaft um 0,4 % von 6 % auf 5,6 % in der PFI-III-Laufzeit. und resiliente Gesellschaft.
6 PAKT FÜR FORSCHUNG UND INNOVATION — MONITORING-BERICHT 2021 2. Bewertung 7
strategisch verankerten Aktivitäten im Bereich des auch der Zitationsimpact überstiegen im Zeitraum Herausforderungen von Wirtschaft, Gesellschaft den Projekten der Agenda Fraunhofer 2022 und
Transfers von wissenschaftlichen Erkenntnissen in 2001-2018 den weltweiten Durchschnitt.12 Der tat- und insbesondere auch der Forschung geführt. Die der Zukunftskommission erfolgreich umgesetzt.
die Anwendung sind sichtbare Zeichen ihres Beitrags sächliche Zitationsimpact überstieg darüber hinaus Wissenschaftsorganisationen haben sehr schnell Der standardisierte Strategieprozess der Insti-
zum Innovationsstandort Deutschland. Eine im Ver- den in den jeweiligen Fächergruppen erwartbaren auf diese neuen Herausforderungen reagiert und tute wurde aktualisiert. Die Institutsverbünde
gleich zu 2015 um bis zu 25 % gesteigerte Personal- Impact und belegt damit eine überdurchschnittlich neben der internen Umorganisation der Arbeits- wurden neu strukturiert. Auch im Berichtsjahr
stärke zeigt die Attraktivität der Wissenschaftsorga- häufige Zitation dieser Publikationen.13 Betrachtet prozesse ihre Forschungs- und Beratungstätigkeit hat die Fraunhofer-Gesellschaft ihre Agenda
nisationen und ihrer Forschungsinfrastrukturen und man nur die Artikel in hochzitierten Zeitschriften, strategisch entsprechend ausgerichtet, organisations- Fraunhofer 2022 fortgesetzt und verschiedene
des Wissenschaftsstandorts Deutschland insgesamt. belegt die Max-Planck-Gesellschaft im weltweiten übergreifend gebündelt und durch Aufklärung und strategische Instrumente und Prozesse wie etwa
Handlungsbedarf besteht insbesondere noch in den Vergleich den 3. Platz, die Helmholtz-Gemein- Beratung wichtige Unterstützung für Gesellschaft die Ausbildung von kompetenzorientierten Ver-
Bereichen Befristung des wissenschaftlichen Nach- schaft den 7. Platz und die Leibniz-Gemeinschaft und Politik geleistet. Durch ihre hochwertige For- bünden oder der Weiterentwicklung der sieben
wuchses, des Technologietransfers (u. a. Forschungs- Platz 56.14 Gewichtet man die Anzahl der Veröffent- schung leisten sie einen schnellen und unmittel- Prioritären Strategischen Forschungsfelder17
kooperationen mit der Wirtschaft sowie Patente und lichungen pro wissenschaftlichem Vollzeitäquivalent, baren Beitrag zur medizinischen Bekämpfung der vorangetrieben. Zudem hat sie zu fünf gesellschaft-
Ausgründungen) und der Chancengerechtigkeit. Eine so weist die Leibniz-Gemeinschaft neben der Pandemie, so zum Beispiel das Helmholtz-Zentrum lich und branchenübergreifend herausfordernden
ausführlichere Rückschau und ihre Bewertung im Max-Planck-Gesellschaft weiterhin den Spitzen- für Infektionsforschung oder das Max-Planck-In- Themen Impact-Ziele formuliert, bei denen sie
Einzelnen finden sich unter den folgenden themati- wert im deutschen Wissenschaftssystem auf.15 Die stitut für Infektionsbiologie mit der 2020 gekürten Innovationstreiber sein will.18 Die Max-Planck-
schen Überschriften. Fraunhofer-Gesellschaft konnte die missions- Nobelpreisträgerin Frau Prof. Emmanuelle Char- Gesellschaft hat mit 37 % der Neuberufungen von
bezogen eingeschränkte Anzahl ihrer Publikationen pentier. Auch die Entwicklung des Impfstoffs gegen Institutsleitungen, die eine forschungsthematische
2.2 Dynamische Entwicklung des Wissen- mit internationalen Partnern in der Paktlaufzeit III COVID-19 der Mainzer Firma BioNTech beruht Neuausrichtung des jeweiligen Instituts zur Folge
schaftssystems von zuvor 39,8 % auf 45,0 % steigern.16 Zudem drückt auf jahrelanger, durch die Deutsche Forschungs- hatten, ihre Selbstverpflichtung in Höhe von 25 %
sich ihr internationales Ansehen in dem mit 271 gemeinschaft und das BMBF geförderter Grund- weit übertroffen. Während der Paktlaufzeit wurden
Um neue Innovationsfelder frühzeitig zu identi- Mio. € gegenüber 301 Mio. € im Vorjahr immer noch lagenforschung. Die Wissenschaftsorganisationen zudem drei neue Institute gegründet. Die Deutsche
fizieren, ist das rasche Aufgreifen innovativer, hohen Volumen aus internationalen Projektkoopera- haben die Pandemie zudem zum Anlass genommen, Forschungsgemeinschaft hat mit der Umstruk-
auch risikoreicher Forschungsthemen erforderlich. tionen aus. sich untereinander zu krisenbedingt besonders turierung ihres Förderportfolios bereits 2019 ihre
Die Wissenschaftsorganisationen waren daher im relevanten Forschungsthemen zu vernetzen, um Selbstverpflichtung erfüllt und zudem die themen-
PFI III aufgefordert, ihre jeweiligen strategischen Bund und Länder würdigen die in der Laufzeit des Synergieeffekte gezielt zugunsten schneller Erkennt- offene Förderung gestärkt. Mit der Steigerung des
Prozesse zur Erschließung neuer Forschungsfelder PFI III erzielte Positionierung der Forschungsorga- nisse und Lösungen zu nutzen. Die starke organisa- Budgets für Einzelförderung und Forschergruppen
weiterzuentwickeln. nisationen bei den zentralen wissenschaftlichen tionsübergreifende Zusammenarbeit manifestierte während des PFI III um insgesamt 22,9 % wurde
Leistungskriterien bezüglich der internationalen sich u. a. auch in drei gemeinsamen Erklärungen eine weitere Zielsetzung umgesetzt (Steigerung um
2.2.1 Die deutsche Wissenschaft im interna- Veröffentlichungen und Zitationen. der Allianz der Wissenschaftsorganisationen mit jeweils 4 % pro Jahr). Die Leibniz-Gemeinschaft
tionalen Wettbewerb Empfehlungen zur COVID-19-Lage. Die Deutsche hat in der dritten Paktperiode einen systemati-
Forschungsgemeinschaft hat zudem im Juni 2020 schen Strategieprozess zur Erkundung von Themen
Die Forschungsorganisationen haben den Pakt III 2.2.2 Organisationsspezifische und organisa- eine interdisziplinäre Kommission für Pandemiefor- mit strategischer Ziel- und Schwerpunktsetzung
gezielt genutzt, um ihre internationale Wettbewerbs- tionsübergreifende Strategieprozesse schung eingerichtet, die mit Mitgliedern aus allen aufgesetzt. Parallel dazu wurden und werden Ver-
fähigkeit zu stärken, und sind hier gut aufgestellt: Wissenschaftsgebieten besetzt ist und im Bereich netzungspotenziale innerhalb und außerhalb der
Um der besonderen Dynamik des Wissenschafts- der Pandemie- und Epidemieforschung essenzielle Gemeinschaft identifiziert und mit entsprechenden
Die internationale Anerkennung deutscher Wissen- systems gerecht zu werden und Umstrukturierungs- erkenntnisgeleitete Forschung stärken soll. Elementen finanziell unterstützt, um das Profil
schaft lässt sich u. a. an der internationalen Veröf- bedarfe zu erkennen, bedarf es der Etablierung und der Gemeinschaft weiterzuentwickeln. Die Helm-
fentlichung und Zitation deutscher bzw. in deutscher Evaluation interner und übergreifender strategischer Doch auch über die COVID-19-Pandemie hinaus holtz-Gemeinschaft hat im Berichtsjahr mit dem
Ko-Autorenschaft verfasster Publikationen bemes- Prozesse in den Wissenschaftsorganisationen. Wie haben die Wissenschaftsorganisationen unter dem Abschluss des Prozesses zur Programmorientier-
sen. Die Wissenschaftsorganisationen haben wäh- agil solche Prozesse im Einzelfall sein können und PFI III und im Berichtsjahr gezielt strategische ten Förderung (PoF) IV, der Weiterentwicklung
rend des PFI III insgesamt 149.673 Publikationen müssen, zeigte die im Berichtsjahr ausgebrochene Prozesse aufgesetzt, reformiert und kontinuier- des Impuls- und Vernetzungsfonds, der Digitalisie-
veröffentlicht. Sowohl ihre relative Sichtbarkeit als COVID-19-Pandemie: Sie hat zu bisher einmaligen lich genutzt. Die Fraunhofer-Gesellschaft hat rungsstrategie sowie der Aktualisierung der Helm-
ihre PFI-III-Zielsetzung zur Entwicklung eines holtz Roadmap 2021 wichtige strategische Prozesse
neuen Instruments zur Wettbewerbsanalyse mit abschließen können.
12 Mittermaier, B., Meier, A., Scheidt, B., Glänzel, W., Thijs, B. & Chi, P.-S. (2020), Erfassung und Analyse bibliometrischer In-
dikatoren für den PFI-Monitoring-Bericht 2021, http://hdl.handle.net/2128/27505, S. 37.
13 Mittermaier, B., Meier, A., Scheidt, B., Glänzel, W., Thijs, B. & Chi, P.-S. (2020), Erfassung und Analyse bibliometrischer In-
dikatoren für den PFI-Monitoring-Bericht 2021, http://hdl.handle.net/2128/27505, S. 37.
14 Nature Index, 2020 Tables, Top Institutions. 17 Bioökonomie, Intelligente Medizin, KI, Next Generation Computing, Ressourceneffizienz und Klimatechnologien, Wasserstoff-
15 Mittermaier, B., Meier, A., Scheidt, B., Glänzel, W., Thijs, B. & Chi, P.-S. (2020), Erfassung und Analyse bibliometrischer In- technologien.
dikatoren für den PFI-Monitoring-Bericht 2021, http://hdl.handle.net/2128/27505, S. 36. 18 Bezahlbare Gesundheit, vollendete Energiewende, digitalisierte Wertschöpfung, ganzheitliche Kreislaufwirtschaft, Sicherheit
16 Im Vergleich sank der Publikationsanteil von Kooperationen mit der Wirtschaft um 0,4 % von 6 % auf 5,6 % in der PFI-III-Laufzeit. und resiliente Gesellschaft.Sie können auch lesen
