PARTIZIPATION & PANDEMIE - HANDREICHUNG ZU KONTAKTLOSEN BETEILIGUNGSMETHODEN - Senatsverwaltung für ...
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PARTIZIPATION &
PANDEMIE HANDREICHUNG ZU
KONTAKTLOSEN
BETEILIGUNGSMETHODENWIE KANN BETEILIGUNG TROTZ DER PANDEMIE GELINGEN? Die Handreichung gibt einen detaillierten Überblick über kontaktlose Beteiligungsmethoden. Sie soll ins- besondere Planer*innen und Akteur*innen in der Stadt- entwicklung über Methoden informieren, die trotz physischer Distanz durchführbar sind. Auf diese Weise kann die herausfordernde Situation als Chance für die Stadtentwicklung genutzt werden.
INHALT /
DIGITALE FORMATE
PANDEMIE & PARTIZIPATION MAPPING
8 visuell, informativ, flexibel
LEITLINIEN DER BÜRGERBETEILIGUNG
ONLINE-SEMINAR
9 informativ, interaktiv, kommunikativ
BETEILIGUNGSKONZEPT
OPEN SPACE ONLINE
BETEILIGUNGSPLATTFORM 10 offen, niedrigschwellig, interaktiv
AUGMENTED REALITY / VIRTUAL REALITY PAD
1 zukunftsfähig, kreativ, flexibel 11 gemeinsam, live-bearbeitbar, teilbar
BARCAMP ONLINE PODCAST
2 dynamisch, begegnend, interaktiv 12 informativ, auditiv, unterwegs
DIGITALER NEWSLETTER TON- / SPRACHNACHRICHT
3 informativ, aktuell, zuverlässig 13 auditiv, informativ, flexibel
DISCUSSIONBOARD/ ONLINE-FORUM UMFRAGE ONLINE
4 virtuell, kommunikativ, dynamisch 14 schnell, integrativ, prägnant
FISHBOWL ONLINE VIDEOKANAL
5 dynamisch, interaktiv, reflektierend 15 audiovisuell, vielfältig, kommunikativ
GAME / SPIEL VIDEOTELEFONAT / -KONFERENZ
6 zukunftsfähig, inklusiv, modern 16 kommunikativ, live, audiovisuell
HACKATHON ONLINE VIRTUELLER RUNDGANG
7 interdisziplinär, projektbezogen, 17 unterhaltsam, virtuell, informativ
lösungsorientiertINHALT /
ANALOGE FORMATE
ANALOGER NEWSLETTER
18 informativ, zuverlässig, aktuell
BETEILIGUNGS-KIT
19 kreativ, flexibel, spielerisch
BÜRGERTELEFON
20 persönlich, direkt, mündlich
OUTREACH
21 flexibel, offen, persönlich
POSTKARTEN-SCHNELLUMFRAGE
22 spontan, konkret, prägnant
POST-UMFRAGE
23 fundiert, ausführlich, umfassend
SCHAUFENSTER-AUSSTELLUNG
24 erreichbar, offen, aktivierend
VERANSTALTUNG IM FREIEN
25 flexibel, offen, normalitätsorientiert
ZUSAMMENFASSUNGPANDEMIE & PARTIZIPATION
Aus Anlass der COVID-19-Pandemie ist die Handrei- häufig in Prozessen der Stadtentwicklung angewendet
chung erarbeitet worden, um einen detaillierten Über- wurden, auf digitale Methoden, die mitunter noch
blick über kontaktlose Beteiligungsmethoden zu geben. auf ihre Anwendung warten. In den Steckbriefen sind
Sie soll insbesondere Planer*innen und Akteur*innen wichtige Parameter, wie beispielsweise Zeitumfang,
in Projekten der räumlichen Stadtentwicklung über Zielgruppe oder technische Anforderungen, zusam-
Methoden informieren, die trotz physischer Distanz mengeführt. Diese werden ergänzt durch ausgewählte
durchführbar sind. Die informelle Beteiligung von Referenzen und wesentliche Herausforderungen in der
Bürger*innen kann damit fortgeführt werden. Umsetzung der jeweiligen Methode.
Die Pandemie forderte eine schnelle Reaktion aller Zwar kann die Handreichung einen methodischen
Akteur*innen in Projekten der Stadtentwicklung. Die Überblick geben, um Planer*innen und Akteur*innen
begleitenden Beteiligungsprozesse, die den Fokus auf in Prozessen und Projekten der Stadtentwicklung zu
Präsenzveranstaltungen legten, wurden mitunter an- unterstützen. Allerdings sind keine allgemeinen Aus-
gehalten oder angepasst. Einige Prozesse sind in den sagen zum Ressourcenaufwand oder zur eigenständi-
digitalen Raum verlagert worden. So haben insbeson- gen Durchführbarkeit in der Verwaltung möglich, weil
dere die digitalen Methoden durch die Pandemie einen dies je nach Vorhaben und Umfang der Beteiligung
kräftigen Schub erhalten. stark variieren kann. Es ist im jeweiligen Einzelfall zu
entscheiden, welche Methoden zu kombinieren sind,
In den letzten Jahren haben die digitalen Beteiligungs- um ein aktives Mitwirken der Bürger*innen am Pla-
prozesse zunehmend an Bedeutung gewonnen. Sie sind nungsprozess zu ermöglichen. Mitunter bedarf es für
eine gute Ergänzung zur herkömmlichen Beteiligungs- die Vorbereitung und Durchführung der Beteiligung
kultur. So kamen zu klassischen Präsenzveranstaltun- der Unterstützung durch eine professionelle Agentur.
gen neue, digitale Formate hinzu. Beteiligungsprozesse
können durch die Aufnahme neuer Trends und die In der Pandemie werden viele neue Erfahrungswerte
Verknüpfung von verschiedener Methoden bereichert in der Beteiligung von Bürger*innen gesammelt. Die
werden. Handreichung ist deshalb als Momentaufnahme zu
verstehen. Sicherlich werden durch technische Inno-
In der Handreichung sind 25 Steckbriefe, die jeweils vation und kreative Energie in Beteiligungsprozessen
eine Methode der kontaktlosen Beteiligung ausführ- weitere Methoden hinzukommen.
lich erklären. Es wurde eine Auswahl an digitalen und
analogen Methoden getroffen, die sich für die Betei-
ligung von Bürger*innen in räumlichen Prozessen
eignen. Dabei treffen analoge Methoden, die bereitsLEITLINIEN DER
BÜRGERBETEILIGUNG
Die „Leitlinien für die Beteiligung von Bürger*innen 1. GUT MITEINANDER UMGEHEN
an der räumlichen Stadtentwicklung“ sind das Er-
gebnis eines partizipativen Arbeitsprozesses. Das Ziel 2. BÜRGER*INNEN IN BETEILIGUNGSPROZESSEN
der Leitlinien ist die Förderung der Beteiligungskultur STÄRKEN
in Verwaltung, Politik, Wirtschaft und Bürgerschaft.
Sie dienen dazu, Standards für die gesetzlich nicht 3. ENTSCHEIDUNGSSPIELRÄUME FESTLEGEN UND
geregelten Formen der Beteiligung zu schaffen und DARIN ERGEBNISOFFENHEIT GARANTIEREN
die vorgeschriebene Beteiligung nach gesetzlichen
Vorgaben zu ergänzen. Diese neuen Ansätze bieten 4. FRÜHZEITIG INFORMIEREN UND EINBEZIEHEN
eine gute Lösung, um Beteiligungsprozesse in der
Stadtentwicklung neu zu gestalten. 5. VIELE VERSCHIEDENE BETEILIGEN
Die Leitlinien gelten für Prozesse und Projekte der 6. FÜR INFORMATION UND TRANSPARENZ SORGEN
räumlichen Stadtentwicklung, die die Berliner Senats-
verwaltungen durchführen und können auch von den 7. VERBINDLICH RÜCKMELDUNG ZU DEN
Bezirken angewendet werden. Sie gelten nicht für Pro- ERGEBNISSEN DER BETEILIGUNG GEBEN
zesse des Bundes oder von Privaten. Jedoch sollen
Politik und Verwaltung diese motivieren, die Leitlinien 8. AUSREICHEND BUDGET UND RESSOURCEN
anzuwenden. BEREITSTELLEN
Berlin will Prozesse und Projekte der räumlichen Stadt- 9. LEITLINIE BEGLEITEN, BEWERTEN UND
entwicklung möglichst schnell voranbringen. Dabei WEITERENTWICKELN
sollen auch vielfältige Interessen berücksichtigt und
die Stadtöffentlichkeit beteiligt werden. Diese Betei- Die fünf Instrumente sind:
ligung braucht einerseits Zeit. Sie beschleunigt aber
andererseits auch Prozesse und Projekte, da Interessen 1. ANLAUFSTELLEN FÜR BETEILIGUNG
frühzeitig geäußert und diskutiert werden können.
Damit lassen sich spätere Verzögerungen vermeiden 2. VORHABENLISTE
und langfristig getragene gemeinwohlorientierte Lö-
sungen umsetzen. 3. ANREGUNG VON BETEILIGUNG BEI
VORHABEN DES LANDES UND DER BEZIRKE
Die Leitlinien für Bürgerbeteiligung enthalten neun
Grundsätze für gute Beteiligung, sowie fünf Instru- 4. BETEILIGUNGSKONZEPT
mente, die zur Umsetzung dieser Grundsätze beitragen
sollen. Die neun Grundsätze sind: 5. BETEILIGUNGSBEIRATAuch kontaktlose Beteiligungsmethoden müssen die- eine gute Aufbereitung von Informationen zum bis-
sen Leitlinien gerecht werden. Für die Grundsätze 4 herigen Planungs- und Prozessstand essenziell. Wenn
bis 8 ergeben sich im Kontext der kontaktlosen Betei- der direkte Austausch in einer Präsenzveranstaltung
ligungsmethoden ein besonderer Beachtungsbedarf. nicht möglich ist, dann sollte die prozessbegleiten-
de Kommunikation – z. B. ein Bürgertelefon oder ein
GRUNDSATZ 4: FRÜHZEITIG INFORMIEREN UND Newsletter – sowie die Dokumentation der Ergebnisse
EINBEZIEHEN gestärkt werden. Die Informationen sollen verständlich,
zielgruppenbezogen und gut zugänglich bereitgestellt
Das frühzeitige Informieren und die Anregung zur werden. Auf die Verwendung von bürgernaher Sprache
Mitwirkung beinhalten bei kontaktlosen Beteiligungs- ist in allen Texten zu achten.
methoden auch die Bereitstellung von technischen und
organisatorischen Informationen. Insbesondere die GRUNDSATZ 7: ERGEBNISSE RÜCKMELDEN
Zugänglichkeit von digitalen Angeboten muss erklärt
werden. Im Vergleich zu Präsensveranstaltungen sind Auch in kontaktlosen Beteiligungsprozessen ist die
mehr technische und organisatorische Informationen schriftliche Rückmeldung über die Ergebnisse beson-
– z. B. Zugangsdaten bei Videokonferenzen oder Aus- ders wichtig. Es empfehlen sich die bereits genutzten
füllhilfen bei Umfragen – vorab erforderlich. Kommunikationskanäle – z. B. eine Schaufenster-Aus-
stellung oder einen digitalen Newsletter – dafür zu
GRUNDSATZ 5: VIELE VERSCHIEDENE BETEILIGEN verwenden. Auf der Beteiligungsplattform des Landes
Berlin kann die Dokumentation zudem dauerhaft be-
Das gleichberechtigte Einbeziehen verschiedener Be- reitgestellt werden. Eine gelungene Rückmeldung an
völkerungsgruppen, die Motivation und die Einbindung die Teilnehmer*innen stärkt deren Engagement und
von Bürger*innen mit schlechteren Zugangsmöglich- erhöht die Transparenz der Planung.
keiten sowie geringerem Interesse oder Bewusstsein
für Prozesse in der Stadtentwicklung stellen bei der GRUNDSATZ 8: AUSREICHENDE MITTEL
kontaktlosen Beteiligung eine besondere Heraus- BEREITSTELLEN
forderung dar. Die Kombination aus analogen und
digitalen Methoden – z. B. eine Videokonferenz und Bei der Durchführung kontaktloser Beteiligungsmetho-
eine Umfrage – kann zum Erreichen unterschiedlicher den entfallen gewisse Kostenfaktoren, die für Präsenz-
Zielgruppen hilfreich sein. veranstaltungen typisch sind. Unter Umständen kön-
nen neue Kostenfaktoren wie etwa gestiegene Kosten
GRUNDSATZ 6: FÜR INFORMATION UND durch einen höheren technischen Betreuungsaufwand
TRANSPARENZ SORGEN oder eine betreuungsintensive Moderation von digi-
talen Beteiligungen entstehen. Insbesondere hybride
Bei Beteiligungsprozessen sind alle vorliegenden wich- Veranstaltungen mit einer Mischung aus Präsenz-
tigen Angaben zu Rahmenbedingungen und Auswir- und Digitalveranstaltung – z. B. Videokonferenzen mit
kungen bekannt zu machen. In der Vorbereitung von anwesenden Podiumsteilnehmer*innen – sind häufig
Beteiligungsprozessen mit kontaktlosen Methoden ist kostenintensiver als herkömmliche Präsenzformate.BETEILIGUNGSKONZEPT
Die voranschreitende Digitalisierung sowie die weite sches sind im Sinne der Leitlinien bei kontaktlosen
Verbreitung von mobilen Endgeräten prägen die Ge- Beteiligungsformaten besonders zu achten. Auch bei
sellschaft. Partizipative Prozesse profitieren von dieser einer dynamischen Entwicklung des Beteiligungspro-
Veränderung. Durch die weitreichende Verfügbarkeit zesses durch das Ausfallen, das Unterbrechen oder
von Smartphones, Telefonen oder Tablets kann eine den Aufschub von Veranstaltungen muss ein Beteili-
neue Vernetzung entstehen. Eine lebendige Beteili- gungskonzept den notwendigen Rahmen bieten. Ein
gungskultur und der stetige Austausch in Planungs- Beteiligungsprozess kann bei Bedarf einfacher ange-
prozessen erfordern eine ganzheitliche, koordinierte passt werden, wenn die einzelnen Phasen und deren
Herangehensweise. Zweck bereits definiert sind. Darüber hinaus kann der
Anspruch einer möglichst breiten Beteiligung durch das
Bei der Durchführung einer kontaktlosen Beteiligung ist zielgerichtete und gleichzeitige Einsetzen verschieden-
die gemeinsame Erarbeitung eines Beteiligungskonzept artiger Partizipationsangebote erfüllt werden.
mit allen Organisator*innen empfehlenswert. Unab-
hängig davon, ob kontaktlose Methoden im Planungs- Hybride Veranstaltungen stellen ein besonderes Format
prozess von Anfang an eingeplant waren oder durch dar. Eine hybride Veranstaltung findet teilweise im
veränderte Umstände nachträglich eingeführt werden, digitalen und im analogen Raum statt. Dabei können
müssen diese in den Planungsprozess funktional ein- verschiedene Beteiligungsmethoden angewendet wer-
gebettet werden. Im Beteiligungskonzept sind das Ziel, den. Häufig sind dabei Bürger*innen über Video- oder
die Intention und die Meilensteine der Beteiligung zu Tonschalte zu einer Präsenzveranstaltung mit gelade-
definieren. Die Methoden können ausgewählt und nem Podiumsteilnehmer*innen eingeladen.
kombiniert werden sowie die vorhandenen Ressourcen
eingeplant werden. Das Beteiligungskonzept ist so- Das Einhalten von physischer Distanz oder einer Höchst-
mit ein wesentliches Instrument zur Vorbereitung der zahl an Teilnehmer*innen ist dann nicht mehr notwen-
Beteiligung. In der Dokumentation zu den Leitlinien dig. Der Austausch ist simultan und ermöglicht eine
der Bürgerbeteiligung sind alle wichtigen Inhalte eines wechselseitige, zeitechte Kommunikation. Der Dialog
Beteiligungskonzepts notiert. zwischen Bürger*innen und Akteur*innen in Politik
und Verwaltung kann so aufrechterhalten werden.
Bei der Verlegung analoger Beteiligungsprozesse in den Hybride Veranstaltungen sind aufwendig und komplex,
digitalen Raum, ergeben sich vielschichtige Herausfor- weil durch die Organisator*innen zwei Ebenen bespielt
derungen. Die mögliche Veränderung der Zusammen- werden müssen. Zudem fallen Kosten für das analoge
setzung der Beteiligten kann eine Folge sein. Auf die Treffen und den digitalen Rahmen an. Die Einbettung
Aktivierung beteiligungsferner Bevölkerungsgruppen in eine breit aufgestellte Öffentlichkeitsarbeit ist für
und das Aufrechterhalten des beidseitigen Austau- dieses komplexe, hybride Format wichtig.BETEILIGUNGS- PLATTFORM Sowohl im analogen Raum als auch im digitalen Raum braucht Beteiligung einen Ort. Die Webseite www.mein.berlin.de ist die zentrale Beteiligungs- plattform des Landes Berlin. Erstellt wurde diese von Liquid Democracy e. V. in Zusammenarbeit mit der Senatskanzlei Berlin auf Basis der Open-Source-Be- teiligungsanwendung adhocracy, die vielfältige Be- teiligungsprozesse im Internet ermöglicht. Durch den modularen Aufbau können verschiedene Formate fle- xibel angewandt und miteinander kombiniert werden. Die Nutzer*innen haben damit eine Übersicht über Projekte und Prozesse in der Stadtentwicklung sowie die Möglichkeit an diesen mitzuwirken. Die Projekte und Prozesse sind über verschiedene Suchkategorien zu finden und werden auf einer Kar- te verortet. Je nach Planungsstand und Charakter der Maßnahme können verschiedene interaktive Beteili- gungsmethoden eingesetzt werden. So ist es möglich, ein Brainstorming zur Ideenfindung, mit einer Debatte zu Vorschlägen und schließlich einer kartenbasierten Diskussion zu kombinieren. Neue hybride Veranstal- tungsformate ergänzen das Angebot. Im Regelfall haben Interessierte auf der Plattform vor allem die Möglichkeit zum schriftlichen Kommentieren.
DIGITALE METHODEN Aufgrund der Infektionsgefahr ist das Kontakt- und Veranstaltungsangebot sehr eingeschränkt. Aus diesem Grund erfreuen sich digitale Beteiligungsformate immer größerer Beliebtheit. Sie werden genutzt, um Personen zu erreichen, deren Einbeziehung in bestimmte Ver- fahren oder Prozesse schwierig oder unmöglich wäre. Insbesondere in der Bürgerbeteiligung ist die Nutzung von digitalen Formaten aktuell und zukünftig notwen- dig, um ein breites Spektrum an Meinungen, Ideen und Anregungen für den Planungsprozess einzufangen. Die Digitalisierung ist zu einer stetigen und allgemeinen Entwicklung geworden – auch unabhängig von tempo- rären Beschränkungen in der Pandemie. Planer*innen sollten hierauf reagieren, indem sie digitale Formate umsetzen können. Die folgenden Steckbriefe zu digitalen Beteiligungsformaten sind dazu eine Anregung.
1
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zukunftsfähig, kreativ, flexibel
AUGMENTED REALITY
VIRTUAL REALITY
„Augmented Reality“ (AR, dt. erweiterte Realität) steht für eine Visualisie- Zweck / Eignung
Verbindung von realer und
rungsmethode, die mit Hilfe von computerbasierter Simulation ein Abbild virtueller Umwelt zur Stärkung
der Realität erstellt. Damit lassen sich Verknüpfungen von virtueller und des Plaunungsverständnisses
physischer Realität generieren. Hier können beispielsweise erste Entwürfe Zeitlicher Umfang
von Gebäuden auf ihre späteren Standorte projiziert werden. Augmented unbegrenzt
Participation (AP, dt. erweiterte Partizipation) verschafft Bürger*innen
Gruppengröße
die Möglichkeit geplante Bauvorhaben nicht nur zu betrachten, sondern unbegrenzt
auch direkt kommentieren und bewerten zu können. Auf diese Weise kann
Zielgruppe
das Verständnis für die Inhalte der Planung gestärkt werden. Zur Nutzung nicht spezifisch, Internet-
von Virtual Reality (VR, dt. virtuelle Realität) wird eine spezielle VR-Brille zugang erforderlich
benötigt. Mit ihr können Nutzer*innen in vorab erstellte Inhalte eintau-
Technische Anforderungen
chen und sich beispielsweise virtuell in ihnen bewegen. AR-Anwendungen geringe technische Kenntnisse
können über Smartphones und Tablets eingesetzt werden. zur Nutzung, Fortgeschrittene
Kenntnisse zur Erstellung und
Eine weitere Unterscheidung von VR und AR liegt in der Art der Dar- Verwaltung notwendig
stellungen. Wärend AR die sichtbare reale Umgebung um zusätzliche
virtuelle Informationen erweitert, wird bei VR die reale Umwelt komplett Tools / Infrastruktur
Computer, Tablet, Smartphone
ausgeblendet und durch eine virtuelle ersetzt.
REFERENZEN
• Fraunhoferinstitut für Graphische Datenverarbeitung, Forschungs-
projekt „VR Planning – we’re planning“,
https://www.igd.fraunhofer.de/projekte/vr-planning-were-planning
• Augmented Participation von Paulina Porten,
https://paulinaporten.com/augmented-participation-1
HERAUSFORDERUNGEN
• Neben der technisch aufwendigen Erstellung der Inhalte, muss die
verwendete Technik auf einem aktuellen Stand sein.
• Es gibt bisher nur wenige Anwendungsfälle in der Stadtentwicklung,
an deren Erfahrungspotential angeknüpft werden könnte.2
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dynamisch, begegnend, interaktiv
BARCAMP
Barcamps sind Tagungen, die einen offenen und niedrigschwelligen Zweck / Eignung
frühzeitige Beteiligung,
Austausch und die Vernetzung unter den Teilnehmer*innen ermögli- Bedarfsermittlung
chen sollen. Die Teilnehmer*innen bringen zu Beginn die Themen und
Zeitlicher Umfang
Fragestellungen selbst ein. Dann treffen sie eine Auswahl und gestalten Sessions je zw. 45 und 60 Minu-
somit das Programm. Je nach Interesse können die Teilnehmer*innen ten mit kurzen anschließenden
innerhalb der verschiedenen Sessions diskutieren und wechseln. Pausen (ca. 10 Minuten) im
Wechsel
Als ursprünglich analoges Format müssen bei der Durchführung im
digitalen Raum einzelne Aspekte angepasst werden. Das Sammeln von Gruppengröße
mehrere Dutzende bis Hundert
Themenvorschlägen vor der Veranstaltung kann die Planung und den
Beginn erleichtern. Die einzelnen Sessions finden in eigenen digitalen Zielgruppe
Räumen statt. Während der Sessions steht der Austausch zu konkreten nicht spezifisch, Internet-
zugang erforderlich
Ideen, Lösungsansätzen oder Fragen im Vordergrund. Jede Session wird
durch eine Moderation begleitet. Technische Anforderungen
EDV-Grundkenntnisse zur Teil-
Die Zusammenfassung und Dokumentation der einzelnen Sessions sollte nahme, vertiefte Kenntnisse zur
an einem zentralen Ort – z. B. auf einem digitalen Board – bereitstehen. Erstellung und Durchführung
Tools / Infrastruktur
REFERENZEN Adobe Connect, ggf. Verknüp-
fung verschiedener Online
Tools, Computer oder Smart-
• Fernuniversität Hagen, Barcamp digital, phone
http://barcampdigital.fernuni-hagen.de/
• Initiative Freiburg gestalten, Barcamp.digital,
https://www.barcamp.digital/
HERAUSFORDERUNGEN
• Die Benutzeroberfläche mit den einzelnen Sessions sollte
übersichtlich strukturiert werden.
• Die hohe Komplexität des Formats erfordert möglicherweise
die Unterstützung durch eine spezialisierte Agentur.3
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informativ, aktuell, zuverlässig
DIGITALER
NEWSLETTER
Ein digitaler Newsletter erlaubt es Interessierten zu bestimmten, vor- Zweck / Eignung
projektbegleitende
definierten Themen, stets auf dem aktuellen Stand zu bleiben. Eine Informationen
digitale Verbreitung des Newsletters eignet sich insbesondere, um
Zeitlicher Umfang
niedrigschwellig eine Vielzahl an Personen zu erreichen. Weiterhin unbegrenzt (regelmäßiger
hat der digitale Newsletter den Vorteil, besondere Inhalte wie Videos, Turnus)
weiterführende Links und andere interaktive Elemente implementieren
Gruppengröße
zu können. Dies eröffnet Interessierten zusätzliche Möglichkeiten sich unbegrenzt
zu verwandten oder ähnlichen Thematiken, auch eigenständig, zu
Zielgruppe
informieren. Der Newsletter kann außerdem über seinen informativen alle Personen mit Internet-
Charakter hinaus verwendet werden, indem durch Aufforderungen von zugang
Meinungen und Stellungnahmen Meinungsbilder der Nutzer*innen
Technische Anforderungen
erfragt werden können. geringe EDV-Kenntnisse zur
Nutzung, Grundkenntnisse
zur Erstellung und Verwaltung
REFERENZEN notwendig
• Stadtwerkstatt Berliner Mitte, Werkstattbericht als digitaler Tools / Infrastruktur
onlinefähiges Endgerät
Newsletter für Interessierte,
https://www.berlin.de/stadtwerkstatt/die-stadtwerkstatt/
werkstattbericht/
HERAUSFORDERUNGEN
• Die Akquise von Interessierten gestaltet sich oft als schwierig
oder sogar unmöglich, sofern Interessierte ihre Kontaktdaten
nicht freiwillig preisgeben.4
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virtuell, kommunikativ, dynamisch
DISCUSSIONBOARD
UND ONLINE-FORUM
Discussionboards und Online-Foren sind virtuelle Orte im Internet, die Zweck / Eignung
Sammlung von Meinungen
dem Austausch und der Archivierung von Meinungen, Gedanken und und Ideen mit anschließenden
Erfahrungen dienen. Hierbei erfolgt die Kommunikation asynchron, also Diskussionen, über längeren
Zeitraum anwendbar
mit zeitversetzten Reaktionen. So werden beispielsweise Beiträge nicht
unmittelbar beantwortet. Ein nachträgliches Lesen von Beiträgen und Zeitlicher Umfang
Diskussionen ist außerdem möglich und lässt Personen daran teilnehmen, unbegrenzt
die nicht im Moment der Diskussion online waren. Sie können sich zu Gruppengröße
einem späteren Zeitpunkt in die Diskussion einbringen. unbegrenzt
Online-Foren sind meist themenspezifisch angelegt und gliedern sich in Zielgruppe
mehrere untergeordnete Themen. Threads – also Diskussionsverläufe nicht spezifisch, Internet-
zu einem Unterthema oder einer Frage – entstehen durch Beiträge von zugang am PC oder Smart-
phone erforderlich
Nutzer*innen, auf die wiederum andere Nutzer*innen antworten und
reagieren können. Threads befinden sich immer abrufbar innerhalb des Technische Anforderungen
EDV-Grundkenntnisse zur
Forums, sodass auch ältere Beiträge nachgelesen werden können. Nutzung, vertiefte Kenntnisse
zur Erstellung
REFERENZEN
Tools / Infrastruktur
Discourse (Ruby/JavaScript)
• Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Wohnen, Beteiligung phpBB (PHP), Computer oder
Smartphone
zur Freiraumstudie ehemaliger Staatsratsgarten,
https://mein.berlin.de/projekte/stadt-garten-fluss-freiraumstudie-
ehemaliger-staat/?mode=list
• Deutsches Architekturforum, Forum zu Architektur, Städtebau
und Bauwesen, https://www.deutsches-architekturforum.de/
HERAUSFORDERUNGEN
• Die Anonymität im Internet ist zugleich Chance und Risiko für
Diskussionen.
• Der langwierige und kontinuierliche Moderationsaufwand erfordert
zusätzliche Online-Kompetenz und transparente Online-Regeln.
• Zur Erstellung eines Forums sind vertiefte technische Kenntnisse
notwendig.5
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dynamisch, interaktiv, reflektierend
FISHBOWL ONLINE
Ein Fishbowl ist eine besondere Form der Diskussion mit klarer Rollen- Zweck / Eignung
Reflektion über verschiedene
verteilung. Die Diskutant*innen bilden den Innenkreis, welcher von den Standpunkte, Rollenspiel
Beobachter*innen im Außenkreis verfolgt wird. Der Ablauf ist zweigeteilt:
Zeitlicher Umfang
Zunächst diskutieren wenige ausgewählte Teilnehmer*innen – z. B. je nach Komplexität des
eine Interessengruppe – im Innenkreis zu einem vorgegebenen Thema Themas bis zu 15 Minuten pro
innerhalb einer vorgegebenen Zeit. Sie sind per Video- und Audiofunk- Frage, insgesamt maximal 60
bis 90 Minuten
tion freigeschaltet. Die übrigen Teilnehmer*innen bilden den Außen-
kreis und beobachten die Diskussion. Ihre Mikrofone und Videokameras Gruppengröße
mind. 4 Teilnehmende
sind für die Dauer der Diskussion abgeschaltet. Im Anschluss an diese
Diskussionsrunde – in der Regel sind es 5 bis 15 Minuten – können die Zielgruppe
Teilnehmer*innen aus dem Außenkreis Fragen und Einwände zur eben gemischt, insbesondere für
Austausch zwischen Interes-
verfolgten Diskussionsrunde einbringen. Die einzelnen Diskussions- und sengruppen / Vertreter*innen,
Fragerunden werden durch eine Moderation zusammengefasst und Internetzugang erforderlich
unterstützt. Insgesamt können auf diese Weise mehrere Fragestellungen Technische Anforderungen
oder Themen während eines Termins diskutiert werden. EDV-Grundkenntnisse zur
Mittels gängiger Angebote für Videokonferenzen (siehe Nr. 15) oder online Nutzung, vertiefte Kenntnisse
zur Erstellung
Rollenspiele kann dieses Format auch im digitalen Raum durchgeführt
werden. Dabei sind zwei Kommunikationsebenen – z. B. Videotelefonie Tools / Infrastruktur
AdobeConnect, zusätzlich
und Chat – notwendig. siehe Nr. 15 Videokonfernzen,
Computer oder Tablet,
REFERENZEN stabiler Internetzugang
• RMIT University, Projekt „Design Pattern“,
https://emedia.rmit.edu.au/learningpatterns/content/online-
role-play-fishbowl
• TU Berlin, Methodenhandbuch,
http://methodenbox.bzhl.tu-berlin.de/#!/details/Fishbowl
HERAUSFORDERUNGEN
• Eine erfahrene Moderation und ein souveräner Umgang mit
Videokonferenzprogrammen sind notwendig.
• Die digitale Form in der Beteiligung scheint wenig erprobt und
dokumentiert zu sein.6
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zukunftsfähig, inklusiv, modern
GAME / SPIEL
Mit der Hilfe von Games bzw. Spielen lassen sich spielerisch eine Viel- Zweck / Eignung
spielerische Vermittlung von
zahl von Inhalten in Beteiligungsprozesse integrieren. Gamification Inhalten und Beteiligung von
beschreibt die Anwendung spieltypischer Elemente in einem spielfrem- Nutzer*innen
den Zusammenhang. Diese Elemente umfassen z. B. Erfahrungspunkte, Zeitlicher Umfang
Highscores, Fortschrittsbalken, Ranglisten, virtuelle Güter oder Auszeich- unbegrenzt
nungen. Die Elemente können dabei helfen eine Motivationssteigerung
Gruppengröße
von Teilnehmer*innen zu erreichen. Im Vordergrund steht hierbei die unbegrenzt
niedrigschwellige Vermittlung, die insbesondere auch weitere Zielgruppen,
Zielgruppe
wie Kinder oder Jugendliche für Planungsinhalte begeistern kann. Diese nicht spezifisch, jedoch eher
Spiele sind meist über das Smartphone oder Tablet für Teilnehmer*innen jüngere Zielgruppen, Internet-
aufruf- und spielbar. Die im Nachgang auszuwertenden Inhalte, die im zugang erforderlich
Rahmen der Spiele ermittelt wurden, können den Planer*innen wichtige Technische Anforderungen
Informationen im weiteren Prozess geben. geringe EDV-Kenntnisse zur
Nutzung, erweiterte Kenntnisse
zur Erstellung und Verwaltung
REFERENZEN notwendig
Tools / Infrastruktur
• Julia Erdmann Socialtecture und Urban Participation Lab, Computer, Tablet, Smartphone
Hammer Summer Hamburg,
https://www.uplab.space/hammer-summer-hamburg-2
• Stadt Monheim am Rhein und Civocracy, Mitteilen - Monheim
am Rhein, https://www.civocracy.org/monheim/
HERAUSFORDERUNGEN
• Die Methode ist für ältere, weniger technisch affine Personen
schwer zugänglich.7
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interdisziplinär, projektbezogen, lösungsorientiert
HACKATHON ONLINE
Hackathons dienen der Ideenfindung oder Lösungsentwicklung Zweck / Eignung
gezielte Lösungsfindung,
auf einen konkreten Bedarf oder eine Problemstellung bezogen. Entwicklung von Prototypen/
Im Vorfeld sollte die Registrierung und das Einreichen von Themen- Projektideen
vorschlägen über ein Webformular ermöglicht werden. Für den Ha- Zeitlicher Umfang
ckathon selbst müssen die Veranstalter*innen eine Online-Plattform wenige Stunden bis mehrere
(siehe Nr. 11, mein.Berlin) mit verschiedenen Arbeits- und Kommunika- Tage
tionstools sowie einen technischen Support bereitstellen. Je nach Thema Gruppengröße
und Team können die erforderlichen Tools und Programme stark variieren. wenige Dutzend bis Tausend
Ein Hackathon beginnt meist mit Fachvorträgen zum Oberthema. An- Zielgruppe
schließend werden möglichst fachübergreifende, gemischte Teams nach ggf. themenspezifisch, insbe-
Interesse und Fähigkeiten gebildet. Die Teilnehmer*innen finden sich sondere bei Fachfragen
in Selbstorganisation zusammen und werden durch Mentor*innen, Technische Anforderungen
fachlichen und technischen Expert*innen, unterstützt. solide EDV-Grundkenntnisse
für Nutzende, sehr gute zum
Die Arbeitsphase kann von einigen Stunden bis zu mehreren Tagen Erstellen
dauern. Zum Abschluss werden die Ergebnisse durch die Teams – z. B.
in einer Videokonferenz oder einem Online-Seminar (siehe Nr. 15 und Tools / Infrastruktur
zentrale Kommunikation über
9) – vorgestellt, wobei die Bewertung und Auszeichnung durch eine gemeinsame Online-Medien
Fachjury erfolgen kann. (Webseite, Plattform, Videokon-
ferenz, o. ä.), teamspezifisch
Nutzung verschiedener Web-
REFERENZEN dienste und Programme
Computer oder Tablet,
• Bundesregierung, „#WirVsVirus-Hackathon“, stabiler Internetzugang,
https://wirvsvirushackathon.org/ evtl. weitere Hardware
• Hochschulforum Digitalisierung, „#Hackyourcampus“,
https://hochschulforumdigitalisierung.de/de/blog/hackathon-
hackyourcampus-interview
HERAUSFORDERUNGEN
• Es besteht ein technischer Aufwand für die Bereitstellung
einer komplexen technischen Infrastruktur und Einbindung
verschiedener Tools.
• Die hohe Komplexität des Formats erfordert möglicherweise die
Unterstützung durch eine spezialisierte Agentur.8
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visuell, informativ, flexibel
MAPPING
Unter Mapping versteht man eine Verortung von Inhalten auf georefe- Zweck / Eignung
Informationssammlung auf
renzierten Karten. Beispielsweise können in einer Beteiligung bestimm- vorher aufbereiteten Karten
te Orte auf einer vorher aufbereiteten Karte vermerkt und dargestellt
Zeitlicher Umfang
werden. Im Nachgang können diese Informationen von Planer*innen unbegrenzt
ausgewertet werden, um vielfältige Informationen zu diesem Ort zu ge-
winnen. Die dort gewonnen Informationen können von den Planer*innen Gruppengröße
unbegrenzt
in Bezug zu ihren eigenen Ideen gesetzt werden, um eine Abwägung
zwischen aktueller Planung und tatsächlichem Bedarf zu treffen. Die Zielgruppe
nicht spezifisch, Internet-
schnell erschließbare Arbeit mit verortbaren Punkten auf Karten ist für zugang erforderlich
viele Zielgruppen geeignet.
Technische Anforderungen
EDV-Kenntnisse zur Nutzung,
REFERENZEN Erweiterte technische Kenntnis-
se zur Erstellung und Verwal-
tung notwendig
• Gruppe F und Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Wohnen,
Beteiligung zum Freiraum-Wettbewerb Rathausforum, Tools / Infrastruktur
https://www.stadtentwicklung.berlin.de/staedtebau/projekte/ GIS-Software, Computer,
Tablet, Smartphone
historische_mitte/rathausforum/index.shtml
• Urban Participation Lab, Lieblingsplatz Berlin,
https://lieblingsplatz.uplab.space/
• Stadt Düsseldorf, Urbanista und Maptionnaire, CASE:
Blaugrüner Ring in Düsseldorf, https://blaugruener-ring.de/
HERAUSFORDERUNGEN
• Zur Nutzung wird teilweise weitere Software benötigt.9
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informativ, interaktiv, kommunikativ
ONLINE-SEMINAR
Das Online-Seminar (auch Live-Online-Training) kann als virtuelles Zweck / Eignung
Vermittlung von Wissen: Lern-
Klassenzimmer beschrieben werden und ermöglicht das Halten von und Weiterbildungsinhalte,
Seminaren, Workshops, Schulungen, Präsentationen oder ähnlichen Erfahrungsaustausch
interaktiven Lehrformaten über das Internet. Es kann öffentlich einseh- Zeitlicher Umfang
bar oder geschlossen – nur einer Gruppe zugänglich – gehalten werden. je Einheit nicht mehr als 90
Wichtige Eigenschaften sind dessen Live-Charakter und die Möglichkeit Minuten
der gleichzeitigen und beidseitigen Kommunikation – im Gegensatz zum Gruppengröße
Webcast oder Podcast (siehe Nr. 12). bis zu mehreren Duzend
Ist eine Teilnahme nur nach Anmeldung möglich, kann darüber gleich- Zielgruppe
zeitige eine angemessene Teilnehmer*innenzahl gesteuert werden. Arbeitnehmer*innen, Teams,
Während des Ablaufs tragen die Referent*innen mithilfe einer Bild- Führungskräfte, Schüler*innen,
Studierende, Lernbegeisterte
schirmpräsentation vor (siehe Nr. 15 und 16). Auch Beiträge durch die
Teilnehmer*innen sind möglich. Das Stellen von Fragen ist während Technische Anforderungen
EDV-Grundkenntnisse für
der Vorträge oder im Anschluss per Chat- oder Sprachfunktion möglich. Nutzer*innen, vertiefte zur
Die Moderation leitet durch den Ablauf des Seminars und koordiniert Erstellung
Fragenrunden und deren individuelle oder offene Beantwortung. Die
Tools / Infrastruktur
Aufzeichnung des Online-Seminars zum individuellen Nacharbeiten kann Jitsu,
sinnvoll sein, erfordert aber die Zustimmung aller Beteiligten. YouTube (live),
IGTV by Instagram,
MS Teams,
REFERENZEN AdobeConnect
Computer oder Tablet,
stabiler Internetzugang
• Architektenkammer Berlin, Fortbildungsseminar „Architektur in
Fahrt“, https://ak-berlin.de/service/aus-und-fortbildung/
fortbildungskalender/seminar/s20-1-301.html
HERAUSFORDERUNGEN
• Die angemessene Teilnehmer*innenzahl variiert je nach
individuellem Format und Vermittlungsinhalten.
• Eine angemessene Anzahl und Dauer der Termine sowie passende
Zeitfenster sind zu bedenken.
• Die Durchführung und Moderation erfordern einen souveränen
Umgang mit Online-Tools und der Moderation im digitalen Raum.10
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offen, niedrigschwellig, interaktiv
OPEN SPACE
ONLINE
Open Space Konferenzen sollen einen offenen und niedrigschwelligen Zweck / Eignung
Bedarfsermittlung, Projekt-
Diskussionsrahmen, die Vernetzung der Teilnehmer*innen und die Ent- ideen- und Lösungsideen-
wicklung erster Projektideen oder Lösungsansätze zu einem Oberthema entwicklung
ermöglichen. Das Sammeln und Anzeigen von Themenvorschlägen an Zeitlicher Umfang
einem Topic-Board vor Beginn der Konferenz kann den Ablauf erleich- Sessions je zw. 45 und 60
tern. Die einzelnen Sessions finden in eigenen digitalen Räumen statt. Minuten, jeweils kurze
anschließende Pausen
Ein Sessionplan muss stets für alle Teilnehmer*innen einsehbar sein.
Während der Sessions steht der Austausch zu konkreten Projektideen, Gruppengröße
mehrere Dutzende bis Hundert
Lösungsansätzen oder Fragen im Vordergrund. Jede Session wird durch
eine Moderation begleitet, die jedoch ausschließlich auf die Einhaltung Zielgruppe
des Zeitplans und einen fairen Diskussionsverlauf achtet und die tech- nicht spezifisch, Internet-
zugang
nische Durchführung sichert.
Die spezifischen Unterthemen sind nicht festgelegt, sondern werden durch Technische Anforderungen
solide EDV-Grundkenntnisse
die Teilnehmer*innen eingebracht und anschließend in den einzelnen für Nutzer*innen, sehr gute
Sessions bearbeitet. Je nach Interesse können die Teilnehmer*innen zum Erstellen
innerhalb der verschiedenen Sessions mitarbeiten und wechseln.
Tools / Infrastruktur
Die Zusammenfassung und Dokumentation der einzelnen Sessions sollte Adobe Connect,
an einem zentralen Ort – z. B. einem digitalem Board – mittels Videomit- Verknüpfung verschiedener
Dienste, Computer oder
schnitten der Sessions oder Ergebnissammlungen bereitstehen. Tablet, stabiler Internetzugang
REFERENZEN
• Bundesministerium des Innern und Deutscher Städte- und
Gemeindebund, Demografie-Online-Konferenz,
https://www.demografie-online-konferenz.de/
• OpenSpace-Online, Open Space Konferenzen,
https://www.openspace-online.com/OpenSpace-Online
HERAUSFORDERUNGEN
• Je Session-Raum ist eine Betreuung durch eine eigene Moderation
sicherzustellen.
• Die hohe Komplexität des Formats erfordert möglicherweise die
Unterstützung durch eine spezialisierte Agentur.11
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gemeinsam, live bearbeitbar, teilbar
PAD
Pads eignen sich zum kollaborativen Schreiben und Arbeiten an Texten, Zweck / Eignung
gemeinsame Bearbeitung von
wobei die Teilnehmer*innen nicht gemeinsam an einem Ort sein müssen. Texten, unabhängig vom Auf-
Über eine Benutzeroberfläche im Browser können Dateien gemeinsam enthaltsort der Bearbeitenden
bearbeitet und strukturiert werden. Alle getätigen Änderungen werden Zeitlicher Umfang
sofort für alle Mitarbeiter*innen sichtbar. Als Autor*in des jeweiligen unbegrenzt
Padordners können Rechte für andere Nutzer*innen vergeben werden.
Gruppengröße
Dabei kann geregelt werden, ob Dateien nur angesehen, bearbeitet, unbegrenzt
umbenannt oder gelöscht werden können. Die Nutzung von Pads im
Zielgruppe
Browser ist für Personen mit wenig technischen Erfahrungen zumeist nicht spezifisch, Internetzu-
angenehm. Hierbei ist zudem die Schwelle zur Beteiligung geringer, weil gang am PC oder Smartphone
keine zusätzliche Software installiert werden muss. Beispielsweise sind erforderlich
die Pads auf etherpad.org oder board.net kostenlos und open source. Technische Anforderungen
Hier können Bilder hochgeladen werden, der Text kann kommentiert und EDV-Grundkenntnisse
Änderungen können vorgeschlagen werden. Außerdem kann die Ansicht Tools / Infrastruktur
in einen Präsentationsmodus umgestellt werden. Etherpad,
Computer oder Smartphone,
Account beim jeweiligen Dienst
REFERENZEN
• Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Wohnen, Weiterent-
wicklung des Programms BENN, https://www.stadtentwicklung.
berlin.de/staedtebau/foerderprogramme/benn/index.shtml
HERAUSFORDERUNGEN
• Es ist notwendig, sich mit der Benutzeroberfläche vertraut zu
machen, um den vollen Funktionsumfang auszuschöpfen.
• Für Einige stellt die Verschriftlichung der Ideen und Anregungen
eine Hemmschwelle dar.
• Klare Fragen und ein langer Zeitraum helfen für den kollaborativen
Schreibprozess.12
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informativ, auditiv, unterwegs
PODCAST
Podcasts dienen der Informationsvermittlung. Sie sind meist als Serie Zweck / Eignung
Themenspezifische Informati-
produziert und als audio(-visuelle) Mediendateien im Internet abonnierbar. onsvermittlung, on-demand,
Einzelne Podcasts bestehen in der Regel aus Episoden von Medienbeiträ- abonnierbar, teilweise down-
loadbar für unterwegs
gen – wie z. B. Mitschnitte, Interviews, Lesungen, etc. Podcasts werden
meist themenspezifisch umgesetzt. Innerhalb einer Podcast-Reihe exis- Zeitlicher Umfang
tieren einzelne Folgen zu einer spezifischen Fragestellung oder einem unbegrenzt (sinnvoll jedoch
maximal 90 Minuten pro Folge)
Unterthema, jedoch immer mit Bezug zum Hauptthema. Grundsätzlich
findet sich bei Podcasts die Unterscheidung zwischen Audio-Formaten, Gruppengröße
Nutze*innen: unbegrenzt
bei denen eine lokal gespeicherte oder offline verfügbare Mediendatei Mitwirkende: 2-3 Personen/
verwendet wird. Je nach Einstellungen der Anbieter*in kann das Anlegen Sprecher*innen pro Folge
eines Accounts notwendig sein, um Zugriff auf die Inhalte zu erhalten. sinnvoll
Mit einem PC mit Soundkarte, Mikrofon, entsprechender Bearbeitungs- Zielgruppe
software und einem Internetanschluss sowie Webspace kann ein Podcast nicht spezifisch, Internetzu-
gang am PC oder Smartphone
erstellt werden. Hierzu sind solide EDV-Kenntnisse (Webanwendungen, erforderlich
Audio- und Videobearbeitung) und Erfahrung mit Aufnahmetechniken
notwendig. Technische Anforderungen
EDV-Grundkenntnisse zur
Nutzung, vertiefte Kenntnisse
REFERENZEN zur Erstellung
Tools/Infrastruktur
• TU Berlin und Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Wohnen, Audacity (gratis),
Podcast „#Mittemachen“, Adobe Audition (kostenpflich-
tig), Ocenaudio (gratis),
https://molkenmarkt.wideviu.de/media-2/#jet-tabs-control-1874 Apple GarageBand (gratis),
• CRE.fm, Podcast zu Technik, Kultur und Gesellschaft, Folge 200, Computer oder Smartphone
Stadtplanung: https://cre.fm
• Planologie Podcast, Podcast zu Themen der Stadtplanung
und Stadtentwicklung, https://planologie-podcast.de/
HERAUSFORDERUNGEN
• Der Produktionsaufwand ist insbesondere bezüglich technischer
Ausrüstung und Interviewkontakten relativ hoch.
• Zum regelmäßigen Abrufen eines Podcasts ist meist eine
Anmeldung auf einem Streaming-Portal notwenig.13
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auditiv, informativ, flexibel
TON- / SPRACH-
NACHRICHT
Ton- bzw. Sprachnachrichten eignen sich zur Aufnahme von Inhalten zu Zweck / Eignung
Aufnahme von Inalten zu
vorher definierten oder unbestimmten Fragestellungen. Hierbei können offenen oder vorher definierten
Nutzer*innen Meinungen, Aussagen oder Wünsche in flexibler Länge Fragestellungen
aufnehmen; widerum andere Nutzer*innen können darauf reagieren. Zeitlicher Umfang
Dies erlaubt Bürger*innen sich auf digitalem Wege unmittelbar in die unbegrenzt, jedoch sollten die
Diskussion einzubringen. In der Beteiligung kann dies genutzt werden, einzelnen Nachrichten mehrere
Minuten nicht überschreiten
um unabhängig von einer zeitgleichen Bearbeitung der Themen in Aus-
tausch mit anderen Personen zu treten. Dies kann in vorher eingerichteten Gruppengröße
unbegrenzt
Messenger-Gruppen (wie z. B. WhatsApp oder Telegram) geschehen. In
nachfolgenden digitalen oder analogen Veranstaltungen kann dann eine Zielgruppe
Auswertung der eingereichten Inhalte angestrebt werden. nicht spezifisch, Internetzu-
gang erforderlich
REFERENZEN Technische Anforderungen
EDV-Kenntnisse zur Nutzung,
Grundkenntnisse zur Erstellung
• Humboldt Viadriana Governance Platform, „Stimmen auf Knopf- und Verwaltung notwendig
druck“ zum Modellprojekt Haus der Statistik,
Tools / Infrastruktur
https://www.governance-platform.org/ Software zur Stimmen-
aufnahme, Computer, Tablet,
Smartphone
HERAUSFORDERUNGEN
• Um diese Methode wirkungsvoll im Kontext von Beteiligung einzu-
setzen, ist eine Moderation und Betreuung notwendig.
• Für eine zielgerichtete Arbeit innerhalb der Methode ist die vorige
Erarbeitung von Fragestellungen notwendig.
• Es werden große Datenmengen produziert.
• Die Auswertung ist aufwendig, insbesondere wenn eine Verschriftli-
chung angestrebt wird.14
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schnell, integrativ, prägnant
UMFRAGEN ONLINE
Online-Umfragen werden im Rahmen empirischer Meinungsforschung Zweck / Eignung
Einholung von Meinungsbil-
eingesetzt. Hierbei wird ein Fragebogen nicht analog, sondern im Web- dern: Offene bis klar definierte
browser ausgefüllt. Fragestellungen
Der auszufüllende Fragebogen wird auf einem Webserver abgelegt, Zeitlicher Umfang
entweder als HTML oder innerhalb der auf dem Server genutzten Be- angemessene Wahl eines zeit-
fragungssoftware. Durch eine Schaltung von Anzeigen, wie Banner, lichen Rahmens der Durchfüh-
rung erforderlich (variiert nach
PopUps, Layers oder Aufrufe zur Teilnahme auf Webseiten über News- Umfang)
letter (siehe Nr. 3, 4, 18), E-Mailverteiler oder in thematisch relevanten
Gruppengröße
Foren, kann eine große Anzahl von Personen erreicht werden. Wünscht unbegrenzt
man die Befragung von ausgewählten Personenkreisen, können diese
gezielt per E-Mail, per Post oder per Telefon zur Teilnahme eingeladen Zielgruppe
nicht spezifisch, Internetzu-
werden. Hierbei wird die Umfrage zwar online durchgeführt, aber es gang am PC oder Smartphone
werden auch Personen erreicht, die nur analog ansprechbar sind. Durch erforderlich
entsprechende Vorbereitung der Fragebögen kann die Auswertung auch Technische Anforderungen
maschinell und damit ressourcensparend erfolgen. EDV-Grundkenntnisse zur
Nutzung, vertiefte Kenntnisse
zur Erstellung
REFERENZEN
Tools / Infrastruktur
www.mein-berlin.de
• Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Wohnen, MaQ Online
„Städtebauliches Werkstattverfahren Blankenburger Süden“, LimeSurvey
https://mein.berlin.de/projekte/blankenburger-sueden/
Computer oder Smartphone
• Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Wohnen,
„Wettbewerb Sportforum Berlin“,
https://mein.berlin.de/projects/wettbewerb-sportforum-berlin-
umfrage/
HERAUSFORDERUNGEN
• Die Anonymität im Internet kann einen zusätzlichen Moderations-
aufwand bedeuten.
• Es ist eine Vor- und Nachbereitung (analog und digital in Kombina-
tion) notwendig.
• Ein erhöhter Betreuungsaufwand besteht für digital weniger affine
Teilnehmer*innen.
• Da die Auswahl der Teilnehmer*innen nicht repräsentativ ist, han-
delt es sich meist um z.T. verzerrte Stimmungsbilder.15
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audiovisuell, vielfältig, kommunikativ
VIDEOKANAL
Die Onlinedienste YouTube und Vimeo bieten registrierten Nutzer*innen Zweck / Eignung
Verbreitung von Inhalten
die Möglichkeit eigene Kanäle zu erstellen. Die Erstellung dieser ist kos- mit sehr hoher Reichweite
tenfrei. Auf den Plattformen selbst können eigene Videos hochgeladen, in kürzester Zeit
andere Videos favorisiert, kommentiert, geteilt und diskutiert werden. Zeitlicher Umfang
Das reine Anschauen von Inhalten kann auch ohne Account erfolgen. unbegrenzt
YouTube bietet weiterhin ein Premium-Abonnement an, mit dem Inhalte
Gruppengröße
ohne Werbeanzeigen und Downloads von Inhalten freigeschaltet werden. unbegrenzt
Außerdem können YouTube und Vimeo genutzt werden, um Inhalte zu
Zielgruppe
einem bestimmten Thema - innerhalb des Kanals - einer breiteren Öffent- nicht spezifisch, Internet-
lichkeit zu präsentieren. Da die Nutzer*innen keinen Account benötigen, zugang erforderlich
ist die Bereitstellung dieser Inhalte niedrigschwellig und fordert nur
Technische Anforderungen
geringe EDV-Kenntnisse von den Nutzer*innen. Für das Posten eigener geringe EDV-Kenntnisse zur
Videos ist das Anlegen eines Accounts notwendig. Für das Erstellen von Nutzung, Grundkenntnisse
zur Erstellung und Verwaltung
Videos sind ein PC mit entsprechender Bearbeitungssoftware, Videoka- notwendig
mera, Mikrofon und ein stabiler Internetanschluss notwendig. Ferner sind
solide Kenntnisse in Webanwendungen, Audio- und Videobearbeitung Tools / Infrastruktur
YouTube oder Vimeo als Web-
und Erfahrung mit Aufnahmetechniken notwendig. seite oder App, Adobe Premiere
evtl. in Verbindung mit weiterer
Bearbeitungssoftware,
REFERENZEN Computer, Tablet, Smartphone
• YouTube-Kanal der Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Woh-
nen: https://youtube.com/channel/UCrXOpbPVS4zf0l0mdAXnVeg
• Vimeo-Kanal des gemeinnützigen Vereins Flussbad Berlin e.V.
https://vimeo.com/flussbadberlin
HERAUSFORDERUNGEN
• Die Verbreitung von Inhalten an viele Personen erfordert eine große
Menge an Kanalabonnent*innen.
• Die Herstellung einer entsprechenden Reichweite ist meist ein lang-
wieriger Prozess.
• Die Akquise von Kanalabonnent*innen gestaltet sich oft schwierig.
• Es besteht ein kontinuierlicher Betreuungsaufwand des Kanals:
Insbesondere durch die Moderation der Diskussionen und das
regelmäßige Befüllen mit neuen Inhalten und Videos.16
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kommunikativ, live, audiovisuell NALO
VIDEOTELEFONAT /
VIDEOKONFERENZ
Videotelefonate und -konferenzen sind geeignet, um eine Vielzahl von Zweck / Eignung
zeitgleicher Austausch
Personen in Echtzeit miteinander kommunizieren zu lassen und in den mehrerer Personen auf
Austausch zu bringen. Eine unabhängige Moderation stellt sicher, dass audiovisueller Ebene
die Veranstaltung in einem geordneten Rahmen ablaufen kann. Die meis- Zeitlicher Umfang
ten Dienste bieten neben der Videotelefonie auch Chatfunktionen. Die Technisch: Unbegrenzt
Moderation sollte im Umgang mit den verschiedenen Gesprächsebenen,
Gruppengröße
insbesondere der Frei- und Stummschaltung einzelner Nutzer*innen Technisch: bis 1000 TN
und Bildschirminhalte souverän sein. Sie hat zustätzlich zur klassischen
Zielgruppe
Moderationsaufgabe auch die Verantwortung für einen sicheren und nicht spezifisch, stabiler
transparenten Verlaufs. Der direkte Austausch bietet den Vorteil, dass Internetzugang, anbieter-
auf das gesprochene Wort direkt und unmittelbar reagiert werden kann. abhängig manchmal Account
erforderlich
Weiterhin ist das Aufzeichnen der Konferenzen möglich. Das Einverständ-
nis aller Teilnehmer*innen sowie die Datenschutzanforderungen müssen Technische Anforderungen
EDV-Grundkenntnisse zur
beachtet werden. Eine Vielzahl der Videokonferenzdienste verfügt über Nutzung, solide Kenntnisse zur
diese Funktion, welche nebenbei und ohne weiteren technischen Aufwand Vorbereitung und Durchfüh-
genutzt werden kann. So haben Personen, die nicht teilnehmen konnten, rung
die Möglichkeit sich die Veranstaltung oder Konferenz im Nachgang Tools / Infrastruktur
anzusehen. Videokonferenzen oder -telefonate können innerhalb vieler Jitsi, Nextcloud, u.a.
Computer, Smartphone,
digitaler oder hybrider Formate zum Einsatz kommen. Festnetztelefon
REFERENZEN
• Nextcloud, open source Anbieter, https://nextcloud.com
(100% open source. Es existieren Apps für Android und iOS)
• Jitsi, kostenlose Nutzung, https://jitsi.org (Nutzung und Erstellung
sind kostenlos)
HERAUSFORDERUNGEN
• Der Datenschutz ist teilweise nicht gewährleistet.
• Es existiert ein erhöhter Moderations- und Durchführungsaufwand,
insofern mindestens zwei erfahrene Personen für die technische
und inhaltliche Moderation erforderlich sind.17
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unterhaltsam, virtuell, informativ
VIRTUELLER
RUNDGANG
Ein virtueller Rundgang (u.a. „Gallery Walk“) gibt Interessierten die Zweck / Eignung
ortsunabhängige Beteiligungs-
Möglichkeit eine Ausstellung, einen Ort oder eine Beteiligungsveranstal- möglichkeit
tung ohne Anwesenheit vor Ort mitzuerleben und daran teilzunehmen.
Zeitlicher Umfang
Der virtuelle Rundgang findet mit Hilfe von Videoaufnahmen statt. Die unbegrenzt
Aufnahmen können je nach Veranstaltungs- und Interaktionserformat
live oder aufgezeichnet sein (siehe Nr. 15). Ergänzend können ausge- Gruppengröße
unbegrenzt
stellte Materialien wie Plakate, Pläne oder vertiefende Informationen
zu einzelnen Inhalten via Internetauftritt vom Projekt bereitgetstellt Zielgruppe
nicht spezifisch, Internet-
werden. Durch eine zustätzliche Kopplung mit der Beteiligungsplattform zugang am PC oder Smart-
kann auch im Nachgang zu einer Präsenzveranstaltung die Abgabe von phone erforderlich
Hinweisen ermöglicht werden. Somit erreicht die gleichzeitige Über-
Technische Anforderungen
windung der physischen und zeitlichen Distanz die Einbindung eines EDV-Grundkenntnisse
breiteren Personenkreises.
Tools / Infrastruktur
siehe Videokonferenz, Nr. 15,
REFERENZEN meinBerlin, Jitsu, YouTube,
u.v.m.
Computer oder Smartphone,
• Stadtwerkstatt Berliner Mitte: Digitales Pop-Up zum Molkenmarkt, Kamera und Mikrofon (ggf.
virtueller Rundgang „360°-Tour“ auf: Videoschnittsoftware), Account
beim jeweiligen Video-Dienst
https://molkenmarkt.berlin.de
• Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Wohnen, „Städtebau-
liche Entwicklungsmaßnahme ehemaligen Güterbahnhof Köpenick“,
https://stadtentwicklung.berlin.de/wohnen/wohnungsbau/
gueterbahnhof-koepenick/
HERAUSFORDERUNGEN
• Die Erstellung einer barrierearmen Tour ist aufwendig und bedarf
der Unterstützung durch eine professionelle Agentur.ANALOGE METHODEN In der Pandemie mit Ausgangs- und Kontaktbeschrän- kungen ist die Verlagerung der Beteiligungsforma- te ins Internet naheliegend. Jedoch hat ein nicht zu vernachlässigender Teil der Bevölkerung keinen oder nur einen unzureichenden Zugang zu internetfähigen Endgeräten. Selbst wenn dieser Zugang sichergestellt ist, so ist eine Vertrautheit mit der Nutzung von Online- Angeboten nicht automatisch gegebenen. Analoge For- mate können diese Personengruppen erreichen. Sollten in einem Projekt tatsächlich alle Beteiligte ausreichend technische Erfahrung mitbringen, kann es dennoch sinnvoll sein, einige Formate analog durchzuführen. So ist es möglich, andere Sinneswahrnehmungen an- zusprechen und zu weiteren Formen des kreativen Denkens anzuregen. Das Analoge kann so das Digitale ergänzen und in Teilen ersetzen. Die folgenden Steck- briefe zu analogen Beteiligungsformaten zeigen auf, wie ohne persönliche Treffen in geschlossenen Räumen Beteiligung auch abseits des Internets möglich ist.
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