Politische Gemeinde Uesslingen-Buch

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Politische Gemeinde
                               Uesslingen-Buch

         Bechtelisgemeindeversammlung

         Montag, 20. Januar 2020, 09:00 Uhr

         in der Turnhalle in Uesslingen

                                          Voranschlag 2020

                                          Botschaften

                                          Kurzfassung

Das Budget 2020 wird in der Kurzfassung zugestellt. Die ausführliche Version kann
unter www.uesslingen-buch.ch heruntergeladen oder bei der Gemeindeverwaltung
bestellt werden.
Inhaltsverzeichnis                                               Seiten

Traktandenliste                                                      2

Vorwort der Gemeindepräsidentin                                      3

Protokoll der letzten Versammlung                                4 – 10

Dreistufige Erfolgsrechnung                                     11 – 12

Erfolgsrechnung nach funktionaler Gliederung                    13 – 20

Investitionsrechnung nach funktionaler Gliederung – Detail      21 – 28

Gemeinderechnung und Steuerfuss                                     29

                  Öffnungszeiten Gemeindeverwaltung
                           20. Januar 2020

         Wegen der Bechtelisgemeindeversammlung ist die
    Gemeindeverwaltung am 20. Januar 2020 morgens geschlossen.

                           Wir haben am Nachmittag
                   ab 14.00 Uhr wie gewohnt für Sie geöffnet.

                        Vielen Dank für Ihr Verständnis.

                    Gemeindeverwaltung Uesslingen-Buch

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Politische Gemeinde Uesslingen-Buch

Gemeindeversammlung, Montag, 20. Januar 2020 um 09:00 Uhr in der
Turnhalle Uesslingen

Traktanden

1. Begrüssung, Genehmigung der Traktandenliste

2. Wahl der Stimmenzähler, Bestellung Wahlbüro

3. Protokoll der Gemeindeversammlung vom 23. Mai 2019

4. Budget 2020
   - Erfolgsrechnung 2020
   - Investitionsrechnung 2020
   - Gemeindesteuerfuss 52%

5. Verschiedenes, Mitteilungen und Umfragen

Uesslingen-Buch, im Dezember 2019             Der Gemeinderat

                                       2
                                       2
Geschätzte Stimmbürgerinnen und Stimmbürger

Dieses Jahr legt Ihnen der Gemeinderat ein für Uesslingen-Buch aussergewöhnliches
Budget für die Bechtelisgemeinde 2020 vor. Das Budget der Erfolgsrechnung 2020 schliesst
mit einem voraussichtlichen Aufwandüberschuss von Fr. 371‘630.00 ab, bei
gleichbleibendem Steuerfuss von 52%. Die Politische Gemeinde Uesslingen-Buch verfügt
über genug Eigenkapital, damit sie das budgetierte Defizit verkraften kann. Zudem sind die
Zinsen für Fremdkapital derzeit tief und es ist nicht zu erwarten, dass sich dies kurzfristig
ändert.

Sie werden feststellen, dass es einige Positionen im Budget befinden, die ebenfalls
aussergewöhnlich sind. Ich denke da an den Beitrag an den Jubiläumsanlass im Rahmen
des fünfundzwanzigjährigen Bestehens der Politischen Gemeinde. Neben dem
Jubiläumsanlass ist die gesetzlich festgelegte Kostenbeteiligung an die
Feldschützengesellschaft Uesslingen für die Sanierung der Kugelfänge im Budget
berücksichtigt.

Erneut finden Sie in der Investitionsrechnung Positionen von Vorhaben, die nicht im 2019
realisiert werden konnten. Ein grosses Projekt, mit dem nun effektiv begonnen werden kann,
ist die Erschliessung des Gebiets Zollhausweg. Auch im Bereich Elektrizität sind diverse
Projekte vor allem Sanierungen der Trafostationen geplant.

Bitte entnehmen Sie die genauen Beschriebe aus den Erläuterungen des Budgets der
Erfolgs- und Investitionsrechnung.

Bestimmen Sie mit, wie sich Ihre Gemeinde weiterentwickeln soll. Wir freuen uns, Sie an der
kommenden Gemeindeversammlung vom Montag, 20. Januar 2020 begrüssen zu dürfen.

Für den Gemeinderat

Elisabeth Engel
Gemeindepräsidentin

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                                              3
Botschaft zu Traktandum 3

Protokoll der Rechnungsgemeindeversammlung vom                Donnerstag,
23. Mai 2019, 20:00 Uhr in der ehemaligen Turnhalle Buch

Vorsitz                     Elisabeth Engel, Gemeindepräsidentin
Protokoll                   Samantha Egloff, Gemeindeschreiberin
Anwesend                    44 Stimmberechtigte, absolutes Mehr 23

Traktandenliste
1. Begrüssung, Genehmigung der Traktandenliste

2. Wahl der Stimmenzähler                                                            Bechtel
3. Protokoll der Gemeindeversammlung vom 21. Januar 2019

4. Rechnung 2018
   -   Erfolgsrechnung 2018                                                          Montag, 2
   -   Investitionsrechnung 2018
   -   Bilanz 2018

5. Verabschiedungen Kommissionen                                                     in der Tur

6. Verschiedenes, Mitteilungen und Umfragen

                                                                            Das Budget 2020 wird
                                                                            unter www.uesslingen-
                                                                            bestellt werden.

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Botschaft zu Traktandum 3

1.     Begrüssung, Genehmigung der Traktandenliste

Im Namen und im Auftrag des Gemeinderates begrüsst Frau Gemeindepräsidentin Elisabeth
Engel die Anwesenden zur Gemeindeversammlung.
Es freut sie, dass so viele Einwohner und Einwohnerinnen der Einladung Folge geleistet
haben.

Diverse Abmeldungen sind eingegangen. Auf die Verlesung der Namen wird verzichtet.

Des Weiteren begrüsst sie die Gäste:
   - Mathias Frei, Redakteur Thurgauer Zeitung (nicht stimmberechtigt)
   - Samantha Egloff, Gemeindeschreiberin (nicht stimmberechtigt)

Elisabeth Engel stellt fest, dass die anwesenden Gäste über kein Stimmrecht verfügen. Sie
dankt Mathias Frei schon im Voraus für eine sachliche Berichterstattung.

Elisabeth Engel erklärt die Gemeindeversammlung als eröffnet und stellt fest, dass die
Stimmberechtigten dazu fristgerecht eingeladen wurden.

Von 826 Stimmberechtigten sind 44 anwesend. Somit beträgt das absolute Mehr 23
Stimmen.

Die Traktandenliste wurde mit der Einladung und dem Stimmrechtsausweis fristgerecht
zugestellt.
Elisabeth Engel fragt an, ob jemand Einwände gegen die Einladung zur heutigen
Versammlung, gegen die Stimmberechtigung von anwesenden Personen oder gegen die
Traktandenliste hat.

Die Diskussion wird nicht erwünscht.

Abstimmung:
Es werden keine Einwände erhoben und die Traktandenliste wird einstimmig genehmigt.

2.     Wahl der Stimmenzähler

Für die Auszählung im Saal werden vorgeschlagen: René Keller, Uesslingen und Toni Neff,
Uesslingen. Es werden keine weiteren Vorschläge aus der Versammlung eingebracht.

Abstimmung:
Die vorgeschlagenen Stimmenzähler werden einstimmig gewählt.

Elisabeth Engel dankt den Stimmenzählern für ihre Bereitschaft.

3.     Protokoll der Gemeindeversammlung vom 21. Januar 2019

Das Protokoll wurde in der Botschaft für diese Gemeindeversammlung abgedruckt.

Änderungsantrag Gemeinderat:
In der Traktandenliste des Protokolls vom 21. Januar 2019 wurde unter Traktandum 3
"Protokoll der Gemeindeversammlung vom 08. Juni 2019" abgedruckt. Es war jedoch das
Protokoll vom 08. Juni 2018. Dies ist entsprechend anzupassen.

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Botschaft zu Traktandum 3

Antrag Gemeinderat:
Anpassung von "Protokoll der Gemeindeversammlung vom 08. Juni 2019" auf "Protokoll der
Gemeindeversammlung vom 08. Juni 2018".

Diskussion Änderungsantrag:
Es wird keine Diskussion erwünscht.

Abstimmung Änderungsantrag:
Der Änderungsantrag des Gemeinderates für das Protokoll vom 21. Januar 2019 wird
einstimmig genehmigt.

Antrag Genehmigung Protokoll:
Der Gemeinderat beantragt, das Protokoll vom 21. Januar 2019 mit dem Änderungsantrag
zu genehmigen.

Diskussion:
Es wird keine Diskussion erwünscht.

Abstimmung:
Das Protokoll der Gemeindeversammlung vom 21. Januar 2019 wird einstimmig mit dem
Änderungsantrag des Gemeinderates genehmigt und der Verfasserin verdankt.

4.     Jahresrechnung 2018

Erfolgsrechnung

Budgetiert wurde ein Ertragsüberschuss von Fr. 301'660.00. Die Jahresrechnung weist einen
Gewinn von Fr. 172'774.30 aus. Sie wurde durch die Rechnungsprüfungskommission geprüft
mit der Unterstützung der BDO Visura. Die Jahresrechnung wurde in der Botschaft in kurzer
Form abgedruckt und erläutert. Die Langfassung war auf dem Internet einzusehen und wurde
auf Wunsch zugestellt.

Elisabeth Engel erläutert trotzdem noch einige Positionen der Erfolgsrechnung: Die Funktion
572 Wirtschaftliche Hilfe wurde mit Fr. 200'000.00 budgetiert. Diese Position ist schwierig zu
budgetieren. Wenn es zu einem Sozialhilfefall kommt, ist dieses Budget schnell ausgeschöpft.
Im Jahr 2018 wurde das Budget dieser Position nur leicht belastet.
Die Funktion 930 Finanz- und Lastenausgleich wurde zu hoch budgetiert. Bereits im Jahr
2017 fiel der Finanzausgleich tiefer aus als erwartet, 2018 wurde noch weniger
ausgeschüttet.
In der Position Steuern wurden nur 1.2 Mio. eingenommen, anstatt die budgetierten 1.6 Mio.
In Anbetracht dieser einzelnen Positionen und nebst vielen kleinen Positionen führt das zu
dem Ergebnis.

Diskussion:
Es wird keine Diskussion erwünscht.

Antrag:
Der Gemeinderat Uesslingen-Buch beantragt der Gemeindeversammlung, die Erfolgs-
rechnung 2018 zu genehmigen.

Abstimmung:
Die Erfolgsrechnung 2018 wird einstimmig angenommen.

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Botschaft zu Traktandum 3

Investitionsrechnung

Elisabeth Engel erläutert kurz die Investitionsrechnung. Das Gesamtbudget der
Investitionsrechnung wurde nicht voll ausgeschöpft. Vor allem die Erschliessung GP
Zollhausweg konnte noch nicht realisiert werden. Auch die Entwässerungsleitung Uesslingen-
West konnte erst nach dem Winter, also im Jahr 2019 realisiert werden.

Gemeindepräsidentin Elisabeth Engel fragt an, ob seitens Stimmberechtigten Fragen zur
Investitionsrechnung 2018 vorhanden sind.

Diskussion:
Martin Dickenmann hat zwei Fragen. Er möchte wissen, was für Ausgaben bei der
Erschliessung Tolenacker getätigt wurden, da 2018 nichts budgetiert war. Ausserdem fragt
er, ob die Strasse Zollhausweg durch die Bürger bezahlt werden müsse.

Elisabeth Engel teilt mit, dass das Projekt Tolenacker lange durch Einsprachen behindert
wurde. Per Ende 2017 waren deshalb noch nicht alle Rechnungen hier. Es wurde aber ein
Gesamtkredit von Fr. 431'000.00 eingeholt. Dieser wurde nicht überschritten.

Elisabeth Engel teilt mit, dass der Kostenverteiler für die Strasse Zollhausweg noch nicht
erstellt wurde. Die Gemeinde muss sich jedoch an den Erschliessungskosten der Strasse
beteiligen, da sich hinter dem Gebiet Zollhausweg noch Richtplangebiet, also zukünftiges
Bauland befindet. Dieses Bauland muss spätestens erschlossen werden, wenn es eingezont
würde, respektive bevor es bebaut wird.

Antrag:
Der Gemeinderat Uesslingen-Buch beantragt der Gemeindeversammlung, die Investitions-
rechnung 2018 zu genehmigen.

Abstimmung:
Die Investitionsrechnung 2018 wird einstimmig genehmigt.

Bilanz

Elisabeth Engel erläutert kurz die Bilanz: Das Eigenkapital ist auf 6.8 Mio. angestiegen. Dies
vor allem, da immer wieder Geld in die Spezialfinanzierungen eingelegt werden kann. Auch
der Mehrwertabschöpfungsfonds trägt dazu bei, dass viel Geld im Eigenkapital liegt.

Gemeindepräsidentin Elisabeth Engel fragt an, ob seitens Stimmberechtigten Fragen zur
Bilanz 2018 vorhanden sind.

Diskussion:
Alfons Lenz stellt fest, dass bei den Aktiven, Zuwachs und Abgang, Fr. 47 Mio. ausgewiesen
werden. Wie erklärt sich das?
Samantha Egloff teilt mit, dass sich sämtliche Buchungen summieren. Deshalb wird diese
Position so hoch ausgewiesen.
Alfons Lenz vermutet, dass eine falsche Buchung gemacht wurde, die storniert wurde und
daher sichtbar ausgewiesen wird.
Elisabeth Engel nimmt die Frage gerne entgegennehmen und erläutert diese an der
nächsten Gemeindeversammlung.

Alfons Lenz fragt nach, warum der Revisionsbericht der BDO nicht publiziert wird.
EE teilt mit, dass die Rechnungsprüfung lediglich durch die BDO begleitet wird. Die BDO
selbst unterschreibt keine Dokumente. Dies könnte sich jedoch in Zukunft ändern, da die
Rechnungsprüfungskommission gegebenenfalls ganz an die BDO ausgelagert wird. Vor

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Botschaft zu Traktandum 3

allem, da auch noch eine Vakanz im Präsidium der Rechnungsprüfungskommission besteht.
Über die Auslagerung der Rechnungsprüfungskommission wurde jedoch noch nicht
befunden.

Antrag:
Der Gemeinderat Uesslingen-Buch beantragt der Gemeindeversammlung, die Bilanz 2018 zu
genehmigen.

Abstimmung:
Die Bilanz 2018 wird einstimmig angenommen.

Gewinnverwendung 2018

Einlage in Eigenkapital

Der Gemeinderat hat sich an seiner Sitzung vom 02. April 2019 über die Gewinnverwendung
beraten. Der Gewinn aus der Jahresrechnung 2018 beträgt CHF 172'774.30.
Dieser soll wie folgt verwendet werden:

     -   Einlage Eigenkapital            CHF 172'774.30

Diskussion:
Es wird keine Diskussion erwünscht.

Antrag:
Der Gemeinderat Uesslingen-Buch beantragt           der   Gemeindeversammlung,        die
vorgeschlagene Gewinnverwendung zu genehmigen.

Abstimmung:
Dem Antrag wird einstimmig zugestimmt.

5.       Verabschiedungen Kommissionen

Elisabeth Engel verabschiedet folgende Personen und übergibt den Anwesenden ein
Geschenk:

Rechnungsprüfungskommission                    Mitglied seit:
Manuela Kohler, Präsidentin                    29. Mai 2015           (nicht anwesend)
Roger Lapuh                                    17. Januar 2011        (nicht anwesend)
Martina Gisler                                 04. Mai 2007

Wahlbüro
Martin Sidler                                  16. Januar 1995
Juliana Traber                                 18. Januar 2010

Unterhaltskommission
Urs Wattinger                                  05. Januar 1995     (nicht anwesend)

Abwasserkommission
Bruno Lenz                                     08. Mai 1995
Hansruedi Gahlinger                            08. Mai 1995        (nicht anwesend)

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Botschaft zu Traktandum 3

6.     Verschiedenes, Mitteilungen und Umfragen

Elisabeth Engel macht verschiedene Mitteilungen:

Kiesabbau – Aktueller Stand
Wie bereits bekannt gegeben, wurde eine Begleitgruppe Kiesabbau gebildet. In dieser
Begleitkommission sind Vertreter der Politischen Gemeinden Hüttwilen, Warth-Weiningen
und Uesslingen-Buch sowie der Kiesabbauer und der Bevölkerung vertreten. Das Ziel der
Begleitkommission ist, den Kiesabbau auf moderatem Weg und unter Berücksichtigung aller
Interessen zu realisieren. Der neu erarbeitete Umweltverträglichkeitsbericht (UVB) wurde
durch das Amt für Umwelt vorgeprüft und liegt der Gemeindebehörde genehmigt vor. Es gilt
nun zu prüfen, was für Vorkehrungen für eine allfällige Umzonung des vorgesehenen
Gebietes zu erfüllen sind. Die nächste Sitzung der Begleitkommission findet im Juni statt.

GP Zollhausweg/Erschliessung
Das Projekt Zollhausweg konnte noch nicht realisiert werden. Im Moment wird die neue
Erschliessungsstrasse    geplant.   Die    Behörde    ist  zuversichtlich, dass   die
Erschliessungsstrasse noch dieses Jahr gebaut werden kann.

Matthias Tschanz, Ressort öffentliche Sicherheit, Soziales, Kultur

Termin Dankeschön-Fest Freiwilligenarbeit
Der Termin für das Dankeschön-Fest musste infolge eines Grossanlasses in Hüttwilen
(Einweihung neue Turnhalle) vom 16. August 2019 auf den 23. August 2019 verschoben
werden. Alle freiwilligen Helfer werden noch schriftlich darüber orientiert.

Homepage Gemeinde Uesslingen-Buch
Matthias Tschanz erklärt die Neuerungen der Homepage. Der Hauptgrund für das Redesign
war, dass die Website auch auf dem Mobile-Telefon und auf dem Tablet gut bedienbar sein
sollte. Die Themen sind in die Übertitel Gemeinde, Verwaltung, Institutionen und Leben
gegliedert.

Zukunftskonferenz vom 15. Juni 2019
Am Morgen des 15. Juni 2019 findet die Zukunftskonferenz der Gemeinde Uesslingen-Buch
in der ehemaligen Turnhalle Buch statt. Moderiert wird der Workshop von Frau Pfiffner.
Bruno Fehr wird einen Rückblick auf die Entwicklung der Politischen Gemeinde durchführen.
Es würde den Gemeinderat freuen, einen Grossteil der Bevölkerung von Uesslingen-Buch
am Workshop begrüssen zu dürfen.

Sascha Schmid Bernauer, Ressort Energieversorgung

Datenanschluss Internet
Die Bevölkerung hat das Bedürfnis eines leistungsstarken Internetanschlusses an die
Gemeindebehörde getragen. Soll Glasfaser eingezogen oder die mobile Kommunikation
gestärkt werden?
Die Gemeindebehörde hat Gespräche mit Swisscom geführt. Die Swisscom plant in der
Nichtbauzone keine Antennen mehr, da diese nicht bewilligt würden. In der Bauzone besteht
kein Angebot für einen Antennenbau. Deshalb hat die Gemeindebehörde entschieden,
Glasfaser einziehen.
Ein externer Berater wurde beigezogen. Bevor Glasfaser in den Boden eingezogen werden
kann, müssen die EW-Rohre auf ihren Zustand überprüft werden. Die defekten oder zu
engen Rohre müssen ersetzt werden. Erst wenn alle Rohre den Anforderungen genügen,
können die Glasfaserleitungen eigezogen werden. Das Ziel der Behörde ist es, einen
Kreditantrag an die Bevölkerung zu stellen.

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Botschaft zu Traktandum 3

Das Gesamtgemeindegebiet soll erschlossen werden. Dies würde in Etappen über mehrere
Jahre ausgeführt.
Urs Wegmüller bedankt sich beim Gemeinderat, dass er sich mit dem Thema befasst. Er
bittet darum, dass dieses Thema eine hohe Priorität erhält. Für einige Anwohner ist im
Moment die einzige Möglichkeit, Internet zu empfangen, eine Swisscom-Freileitung. Auch in
Trüttlikon besteht das Problem bei gewissen Aussenhöfen. Die Swisscom hat eine sehr
schlechte Mobileanbindung. Auch hier muss etwas gemacht werden.

Sascha Schmid teilt mit, dass die Swisscom gerne eine Mobileantenne aufstellen würde,
jedoch haben sie keinen passenden Standort. Die Swisscom gab öffentlich das Versprechen
ab, ab 2021 alle Schweizergemeinden mit Glas zu versorgen. Dies bedeutet jedoch nur,
dass der Verteilkasten in Uesslingen mit Glasfaser erschlossen wird, jedoch nicht die
Haushalte.

Verschiedenes
Kurt Philipp teilt mit, dass bei der letzten Steuerrechnung die IBAN-Nummer unvollständig
auf den Einzahlungsschein abgedruckt wurde. Eine Bezahlung ist nicht möglich, da die
Länge der IBAN Nummer nicht stimmt.
Elisabeth Engel teilt mit, dass die Gemeindeverwaltung keine Kenntnis davon hat. Die
Sachlage wird geprüft.

Es sind keine weiteren Wortmeldungen erwünscht.

Elisabeth Engel fragt an,       ob   jemand    Einwände    gegen   die   Durchführung   der
Gemeindeversammlung hat.

Es hat niemand einen Einwand.

Elisabeth Engel dankt der Bürgergemeinde Uesslingen-Buch für das Gastrecht und Dominic
Sager für die Bereitstellung der Bestuhlung.

Sie dankt auch allen Anwesenden für das Interesse an den Gemeindebelangen.

Elisabeth Engel schliesst die Versammlung um 21:05 Uhr.

Gemeindepräsidentin                                       Gemeindeschreiberin

Elisabeth Engel                                           Samantha Egloff

Antrag:
Der Gemeinderat stellt den Antrag, das Protokoll der Gemeindeversammlung vom 23. Mai
2019 zu genehmigen.

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Botschaft zu Traktandum 4

Erläuterungen zur dreistufigen Erfolgsrechnung

Artengliederung Nr. 30 Personalaufwand
Unter diese Gliederung fallen die Besoldung aller Verwaltungs- und Gemeindemitarbeiter
inkl. der Entschädigung des Gemeinderates, den Kommissionen und die entsprechenden
Sitzungsgelder sowie alle Sozialleistungen und Versicherungen.

Artengliederung Nr. 31 Sach- und übriger Betriebsaufwand
Unter diese Gliederung fallen Sachversicherungen, IT-Kosten, Unterhalt, Dienstleistungen
Dritter, Büromaterial, Unterhalt Gebäude, Miete und Pacht von Liegenschaften,
Betreibungskosten, Spesen und Reisekosten.

Artengliederung Nr. 36 Transferaufwand
Unter diese Gliederung fallen Entschädigungen an den Feuerwehrzweckverband,
Perspektive Frauenfeld, Regio Frauenfeld, Beiträge an Kantonsbibliothek, Betreuung am
Mittagstisch, Pro Senectute und Vereinsbeiträge.

Artengliederung Nr. 39 Interne Verrechnungen
Unter diese Gliederung fallen interne Verrechnungen z.B. Personalaufwände, Bezüge von
Material und Waren.

Artengliederung Nr. 40 Fiskalertrag
Unter diese Gliederung fallen erwartete Steuereinnahmen.

Artengliederung Nr. 42 Entgelte
Unter diese Gliederung fallen Stromverkäufe, Gebühren für Amtshandlungen und
Feuerwehr-Ersatzabgaben.

Artengliederung Nr. 46 Transferertrag
Unter diese Gliederung fallen Beiträge von Kantonen und Konkordaten,
Liegenschaftensteuern und Grundstückgewinnsteuern.

Artengliederung Nr. 49 Interne Verrechnungen
Unter diese Gliederung fallen Erträge aus internen Umlagerungen.

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Botschaft zu Traktandum 4

Dreistufige Erfolgsrechnung

Erfolgsrechnung nach Artengliederung                       Budget      Budget     Rechnung
                                                             2020        2019         2018

Betrieblicher Aufwand                                    4'123'280   3'876'570 3'280'647.80
30 Personalaufwand                                         595'920     566'310   512'095.55
31 Sach- und übriger Betriebsaufwand                     2'154'670   1'795'770 1'475'713.83
33 Abschreibungen Verwaltungsvermögen                      435'900     428'700   366'430.75
35 Einlagen in Fonds und Spezialfinanzierungen              59'560     151'410   197'664.50
36 Transferaufwand 1)                                      751'730     844'280   638'941.82
37 Durchlaufende Beiträge                                   53'500      16'200    19'281.00
39 Interne Verrechnungen                                    72'000      73'900    70'520.35

Betrieblicher Ertrag                                     3'711'400   3'855'260 3'425'368.84
40 Fiskalertrag                                          1'357'000   1'558'000 1'326'948.40
41 Regalien und Konzessionen                                 5'600       5'600     5'595.00
42 Entgelte                                              1'534'850   1'535'550 1'528'884.34
43 Verschiedene Erträge                                          0           0         0.00
45 Entnahmen aus Fonds und Spezialfinanzierungen           191'400      62'160    42'364.56
46 Transferertrag 2)                                       497'050     603'850   431'775.19
47 Durchlaufende Beiträge                                   53'500      16'200    19'281.00
49 Interne Verrechnungen                                    72'000      73'900    70'520.35

Ergebnis aus betrieblicher Tätigkeit                      -411'880     -21'310   144'721.04

34 Finanzaufwand                                            67'250      70'550    77'856.65
44 Finanzertrag                                            106'000     106'550   104'309.91

Ergebnis aus Finanzierung                                   38'750      36'000    26'453.26
Operatives Ergebnis                                       -373'130      14'690   171'174.30

38 Ausserordentlicher Aufwand                                    0           0          0.00
48 Ausserordentlicher Ertrag                                 1'500           0      1'600.00

Ausserordentliches Ergebnis                                  1'500           0      1'600.00

Gesamtergebnis Erfolgsrechnung                            -371'630      14'690   172'774.30
(+ = Ertragsüberschuss / - = Aufwandüberschuss)

1)
     Anteile, Entschädigungen und Beiträge an Dritte, andere Gemeinwesen, den Kanton
     und den Bund
2)
     Ertragsanteile, Entschädigungen und Beiträge von Dritten, andere Gemeinwesen, vom
     Kanton und Bund

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Botschaft zu Traktandum 4

Erläuterungen zur Erfolgsrechnung nach funktionaler Gliederung

Funktion Nr. 0110 Legislative
Da im Jahr 2020 zusätzlich zu den Blanko-Abstimmungsterminen am 15. März die
Gesamterneuerungswahlen vom Grossen Rat und Regierungsrat stattfinden, muss die
Position der Drucksachen erhöht werden.

Funktion Nr. 0120 Exekutive
In dieser Funktion sind Honorare für die Vorabklärungen der Glasfasererschliessung auf dem
gesamten Gemeindegebiet berücksichtigt.

Funktion Nr. 0210 Finanz- und Steuerverwaltung
Unter diese Funktion fallen Anschaffung Büromöbel und –geräte (Server), Immaterielle
Anlagen und Unterhalt immaterielle Anlagen (Software). Verschiedene tiefere Positionen
(siehe Detail-Budget) führen im Vergleich zum Vorjahresbudget zu einer Reduktion der
Gesamtsumme in der Funktion 0210.

Funktion Nr. 0220 Übrige allgemeine Dienste
Die Mitarbeiterin Werk- und Bauverwaltung wird im 2020 pensioniert. Die Nachfolge ist zu
regeln und es ist mit höheren Lohnkosten zu rechnen. Die Kosten der Inserate für die
Neubesetzung der Werk- und Bauverwaltung, sowie die Rekrutierung eines neuen
Lernenden ab 2021 sind in dieser Funktion berücksichtigt. Die Inserate-Kosten für das
Inserat Werk- und Bauverwaltung werden auf die Funktionen 0220 und 0222 aufgeteilt.
Auch stehen im Jahr 2020 Vorbereitungsarbeiten für den Wechsel der Gemeindesoftware
an, was sich in den Löhnen niederschlägt. Die Anschaffungskosten der neuen
Gemeindesoftware sind unter dieser Funktion berücksichtigt. Mit dem Wechsel auf die neue
Gemeindesoftware muss ein Server angeschafft werden. Auch soll das aktuellste Office
Microsoft-Paket installiert werden. Alle Kosten, die im Zusammenhang mit dem Server
stehen, werden auf die Funktionen 0210 und 0220 aufgeteilt.
Ausserdem erhöht sich ab 2020 die Prämie der Krankentaggeldversicherung massiv.

Funktion Nr. 0222 Bauverwaltung
Die Mitarbeiterin Werk- und Bauverwaltung wird im 2020 pensioniert. Die Nachfolge ist zu
regeln und es ist mit höheren Lohnkosten zu rechnen. Die Kosten der Inserate für die
Neubesetzung der Werk- und Bauverwaltung sind auf die Funktionen 0220 und 0222
aufgeteilt. Auch wird mit höheren Kosten für die Honorare externe Berater, Gutachter,
Fachexperten etc. gerechnet. Dies, da grössere Bauvorhaben im Gemeindegebiet geplant
sind. Diese erfordern den vermehrten Beizug von Fachkräften und Expertisen. Im Gegenzug
ist jedoch auch mit höheren Einnahmen für Baubewilligungen zu rechnen.

Funktion Nr. 0290 Verwaltungsliegenschaften
Unter dieser Funktion sind die Kosten für den Einbau einer Klimaanlage im Grossraumbüro
und im Sitzungszimmer berücksichtigt.

Funktion Nr. 1400 Allgemeines Rechtswesen
Die regionale Berufsbeistandschaft muss ihre Stellen ausbauen und neue Räumlichkeiten
mieten. Dies führt zu einem Anstieg des Beitrages an die regionale Berufsbeistandschaft.
Verschiedene tiefere Positionen (siehe Detail-Budget) führen im Vergleich zum
Vorjahresbudget zu einer Reduktion der Gesamtsumme in der Funktion 1400.

Funktion Nr. 1500 Feuerwehr (allgemein)
Im Jahr 2020 wird in dieser Funktion eine Entnahme aus der Spezialfinanzierung von
Fr. 850.00 budgetiert (ersichtlich in der Langfassung).

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Botschaft zu Traktandum 4

Die Summe dieser Funktion nimmt ab, da die Entschädigungen an den Feuerzweckverband
im 2020 sinken. Dies, da 2019 ein Feuerwehrfahrzeug angeschafft wurde, was zu einer
höheren Entschädigung an den Feuerwehrzweckverband führte.

Funktion Nr. 1610 Militärische Verteidigung
Die Feldschützengesellschaft Uesslingen wurde durch den Kanton angewiesen bis Ende
2020 den Zielhang mit mechanischen Kugelfanganlagen auszurüsten. Hierzu ist eine
grössere Installation nötig. Die totalen Gesamtkosten belaufen sich auf Fr. 55'000.00. Die
Gemeinde ist gesetzlich verpflichtet den Angehörigen der Armee die nötige Infrastruktur zur
Durchführung der obligatorischen Schiessprogramme zur Verfügung zu stellen oder sich
anderweitig einzukaufen. Der Gemeinderat hat beschlossen, sich mit maximal Fr. 28'000.00
an den Kosten zu beteiligen.
Auch werden der Feldschützengesellschaft jeweils 50% der jährlich wiederkehrenden
Unterhaltskosten vergütet.

Funktion Nr. 3220 Konzert und Theater
Im Budget 2019 wurde unter dieser Funktion der Beitrag an das Jubiläum der
Musikgesellschaft Uesslingen berücksichtigt. Dieser Beitrag fällt 2020 wieder weg.

Funktion Nr. 3290 Kultur
Die Politische Gemeinde Uesslingen-Buch feiert im Jahr 2020 ihr 25-jähriges Bestehen. Es
ist geplant, dies mit einem Dorffest zu feiern. Die Gemeinde Uesslingen-Buch wird sich mit
Fr. 20'000.00 an der Infrastruktur, welche für das Fest benötigt wird, beteiligen. Im Übrigen
sind Vereinsbeiträge unter dieser Funktion berücksichtigt.

Funktion Nr. 3320 Massenmedien (allgemein)
Unter dieser Funktion sind, neben den Kosten für die Erstellung des Rutscher Blicks, die
Kosten für die Einführung der elektronischen Plattform "Crossiety" berücksichtigt. Dieser
Entscheid resultiert aus der Zukunftskonferenz. Mit "Crossiety" soll die Kommunikation
zwischen Behörde und Bevölkerung, sowie diejenige zwischen Einwohnerinnen und
Einwohnern verbessert werden.

Funktion Nr. 4125 Pflegefinanzierung Alters- und Pflegeheime
Unter diese Funktion fallen die Restkosten der stationären Langzeitpflege. Die bisherige
Systematik zur Abgeltung der Restkosten der stationären Langzeitpflege durch den Kanton
und die Gemeinden wurde aufgrund einer neuen Rechtsprechung angepasst. Aufgrund der
steigenden Anzahl Pflegeheimplätze und der zunehmenden Pflegebedürftigkeit sowie unter
Berücksichtigung der Anpassung der Rechtsprechung ist im Vergleich zum aktuellen Jahr
mit einer Zunahme der Beiträge der Gemeinden und des Kantons für das Jahr 2020 zu
rechnen.

Funktion Nr. 5120 Prämienverbilligungen
Die Prämienverbilligungsbeiträge an den Kanton steigen massiv an.

Funktion Nr. 5430 Alimentenbevorschussung und –inkasso
Es wird damit gerechnet, dass im Jahr 2020 die Alimenteninkasso-Fälle zunehmen. Alimente
werden erst ausbezahlt, nachdem sie vom Alimentenschuldner bezahlt wurden. Die Ein- und
Ausgaben sind unter dieser Funktion berücksichtigt.

Funktion Nr. 5720 Gesetzliche wirtschaftliche Hilfe
Unter dieser Funktion sind die Unterstützungsbeiträge an Thurgauer, übrige Schweizer und
Ausländer berücksichtigt. Da die Gemeinde Uesslingen-Buch in der Vergangenheit kaum
Unterstützungsbeiträge leisten musste, wurde die Budgetposition im Vergleich zu den
Vorjahren nach unten korrigiert.

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Botschaft zu Traktandum 4

Funktion Nr. 6150 Gemeindestrassen
In dieser Funktion sind unter anderem die Anschaffungskosten für ein neues
Gemeindefahrzeug berücksichtigt.
Auch sollen Plandaten, die vor allem in Papierform zugänglich sind, vollständig digitalisiert
werden. Somit stehen die Daten in Zukunft den Benutzern unabhängig von Zeit und Ort zur
Verfügung. In dieser Funktion sind deshalb auch die Kosten für die Einspeisung der Pläne
der Strassenentwässerung ins WebGIS budgetiert.

Funktion Nr. 7100 Wasserversorgung allgemein
Einige Brunnen müssen saniert werden, da sie Risse aufweisen. Die Kosten sind neben den
Beiträgen an die Wasserversorgung und an private Haushalte (Entschädigung Schutzzonen)
in dieser Funktion budgetiert.

Funktion Nr. 7101 Wasserwerk Gemeindebetriebe
Im Jahr 2020 wird in dieser Funktion eine Entnahme aus der Spezialfinanzierung von
Fr. 53‘250.00 budgetiert (ersichtlich in der Langfassung).
Hier sind die Kosten für den Kurs Wasserwart, welche die neue Wasserwartin besuchen
wird, budgetiert. Auch muss in Dietingen ein Druckreduzierventil-Schacht eingebaut werden.
Ausserdem muss der Pumpbrunnen im Pumpwerk gereinigt und repariert werden. Beide
Arbeiten sind unter der Aktivierungsschwelle der Investitionsrechnung von Fr. 50'000.00.
Deshalb sind sie in der Erfolgsrechnung budgetiert.

Funktion Nr. 7201 Abwasserbeseitigung Gemeindebetriebe
Im Jahr 2020 wird in dieser Funktion eine Entnahme aus der Spezialfinanzierung von
Fr. 18‘770.00 budgetiert (ersichtlich in der Langfassung).
Hier sind die Kosten für Einspeisung der Aufnahmen des Kanalfernsehens (GEP) sowie die
Pläne der Hausanschlüsse ins WebGIS berücksichtigt. Dies, da bis heute Plandaten vor
allem in Papierform zugänglich sind. Damit die Daten in Zukunft den Benutzern unabhängig
von Zeit und Ort zu Verfügung stehen, müssen diese vollständig digitalisiert werden.

Funktion Nr. 7301 Abfallwirtschaft Gemeindebetriebe
Im Jahr 2020 wird in dieser Funktion eine Einlage in die Spezialfinanzierung von Fr. 4‘970.00
budgetiert (ersichtlich in der Langfassung).
Hier wurden vor allem Kosten für Leitungsspülungen nach Spülplan berücksichtigt.
Verschiedene tiefere Positionen (siehe Detail-Budget) führen im Vergleich zum
Vorjahresbudget trotzdem zu einer Reduktion der Gesamtsumme in der Funktion 7301.

Funktion Nr. 7710 Friedhof und Bestattungen
Diese Position sinkt im Vergleich zum Vorjahresbudget, da im Jahr 2020 kaum
Unterhaltsarbeiten an übrigen Tiefbauten geplant sind. Ausserdem führen verschiedene
tiefere Positionen (siehe Detail-Budget) im Vergleich zum Vorjahresbudget zu einer
Reduktion der Gesamtsumme in der Funktion 7710.

Funktion Nr. 7900 Raumordnung
Unter dieser Funktion sind unter anderem Mehrwertabgaben berücksichtigt. Es wird mit
weniger Mehrwertabgaben gerechnet.

Funktion Nr. 8120 Landwirtschaftliche Strukturverbesserungen
Im Jahr 2020 wird in dieser Funktion eine Entnahme aus der Spezialfinanzierung von
Fr. 23‘270.00 budgetiert (ersichtlich in der Langfassung).
Hier sind die Kosten für die Einspeisung der Meliorationsentwässerung (Saugerleitungen) ins
WebGIS berücksichtigt. Dies, da bis heute Plandaten vor allem in Papierform zugänglich
sind. Damit die Daten in Zukunft den Benutzern unabhängig von Zeit und Ort zu Verfügung
stehen, müssen diese vollständig digitalisiert werden.

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Botschaft zu Traktandum 4

Funktion Nr. 8711 Elektrizitätswerk – Elektrizitätsnetz [Gemeindebetrieb]
Im Jahr 2020 wird in dieser Funktion eine Entnahme aus der Spezialfinanzierung von
Fr. 95‘260.00 budgetiert (ersichtlich in der Langfassung).
Unter dieser Funktion sind die Kosten der Netznutzung EKT berücksichtigt, welche massiv
ansteigen. Auch sind mehr Unterhaltsarbeiten am Niederspannungsnetz geplant.

Funktion Nr. 8712 Elektrizitätswerk – Stromhandel und Übriges (ohne Elektrizitätsnetz)
[Gemeindebetrieb]
Im Jahr 2020 wird in dieser Funktion eine Einlage in die Spezialfinanzierung von Fr. 3‘040.00
budgetiert (ersichtlich in der Langfassung).

Funktion Nr. 9101 Sondersteuern
Unter diese Funktion fallen die Hundesteuern. In der Gemeinde Uesslingen-Buch gibt es seit
2019 merklich mehr Hunde. Die Mehreinnahmen wurden hier berücksichtigt.

Funktion Nr. 9300 Finanz- und Lastenausgleich
Die Finanzausgleichsbeiträge vom Kanton haben abgenommen (siehe Rechnung 2018).

Funktion Nr. 9630 Liegenschaften des Finanzvermögens
Im Jahr 2020 wird in dieser Funktion eine Einlage in die Spezialfinanzierung von
Fr. 31‘550.00 budgetiert (ersichtlich in der Langfassung).
Bei der Treppe im Aussenbereich des Gemeindehauses muss ein zusätzlicher Handlauf
montiert werden. Ausserdem muss auf der Nordseite des Gemeindehauses eine
Neubepflanzung vorgenommen werden.

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Botschaft zu Traktandum 4

     Erfolgsrechnung nach funktionaler Gliederung

     Detail - Funktional                              Budget 2020              Budget 2019              Rechnung 2018

                                                    Aufwand         Ertrag   Aufwand         Ertrag    Aufwand         Ertrag

     0       ALLGEMEINE VERWALTUNG                   743'620    215'500       690'770    217'400      625'234.81   220'515.20
     0110    Legislative                              20'570          0        20'170          0       18'202.35         0.00
     0120    Exekutive                               127'050          0       118'800          0       97'556.30         0.00
     0210    Finanz- und Steuerverwaltung            182'600    113'200       187'200    124'350      175'670.85   115'355.85
     0220    Übrige Allgemeine Dienste               274'700     64'200       260'900     64'950      234'065.36    77'430.55
     0222    Bauverwaltung                            59'600     38'000        31'900     28'000       32'105.25    27'538.55
     0290    Verwaltungsliegenschaften                79'100        100        71'800        100       67'634.70       190.25

     1       ÖFFENTLICHE ORDNUNG UND                 186'360    101'450       208'760    154'550      153'069.18   105'526.35

17
             SICHERHEIT, VERTEIDIGUNG
     1400    Allgemeines Rechtswesen                  52'900         8'600     54'500     13'000       44'903.65     7'971.85
     1500    Feuerwehr (allgemein)                    85'050        85'050    137'250    137'250       90'330.60    90'330.60
     1610    Militärische Verteidigung                30'000             0      2'000          0        1'775.63         0.00
     1620    Zivilschutz (allgemein)                  18'410         7'800     15'010      4'300       16'059.30     7'223.90

     3       KULTUR, SPORT, FREIZEIT                 105'900         8'500     91'000        11'000    81'623.40     3'750.00
             UND KIRCHE
     3120    Denkmalpflege und Heimatschutz            7'000         5'000      7'000         5'000         0.00         0.00
     3210    Bibliotheken                             10'100             0     10'800             0    10'543.00         0.00
     3220    Konzert und Theater                       6'500             0     14'000             0     7'785.00         0.00
     3290    Kultur                                   46'750             0     23'000             0    26'661.60         0.00
     3292    Kulturpool (Vereine)                      2'200             0      2'200             0         0.00         0.00
     3320    Massenmedien (allgemein)                 26'500         3'500     25'000         6'000    31'364.20     3'750.00

                                                          17
Botschaft zu Traktandum 4

     Detail - Funktional                           Budget 2020              Budget 2019              Rechnung 2018

                                                 Aufwand         Ertrag   Aufwand         Ertrag    Aufwand         Ertrag

     3410    Sport                                  3'850            0       6'000            0      5'169.00         0.00
     3420    Freizeit                               3'000            0       3'000            0        100.60         0.00

     4       GESUNDHEIT                           208'000          100     176'650            0    176'959.37      160.00
     4125    Pflegefinanzierung Alters-           110'000            0      87'500            0     86'156.05        0.00
             und Pflegeheime
     4210    Ambulante Krankenpflege               97'000            0      89'000            0     90'199.90        0.00
     4320    Krankheitsbekämpfung, übrige           1'000          100         150            0        603.42      160.00

     5       SOZIALE SICHERHEIT                   268'910        52'800    295'610        20'800   157'987.95    15'884.00
     5120    Prämienverbilligungen                103'500         2'400     81'000         3'700   100'308.50         0.00

18
     5230    Invalidenheime                         1'000             0      1'000             0     1'000.00         0.00
     5310    Alters- und Hinterlassen-              3'200         3'000      3'200         3'000     3'160.00     3'023.00
             versicherung AHV
     5430    Alimentenbevorschussung und           46'000        46'000     12'200        12'700    12'081.00    12'081.00
             -inkasso
     5450    Leistungen an Familien                16'600             0     16'500             0    16'543.80        0.00
     5720    Gesetzliche wirtschaftliche Hilfe     70'000         1'400    150'000         1'400     2'250.10      780.00
     5730    Asylwesen                                900             0      2'000             0       900.00        0.00
     5790    Fürsorge                              27'710             0     29'710             0    21'744.55        0.00

     6       VERKEHR                              714'760    111'500       628'590    110'000      428'192.60   116'284.30
     6150    Gemeindestrassen                     623'200     85'500       534'100     88'000      344'506.75    89'758.00
     6190    Strassen n. a. g.                     16'560          0        13'490          0       19'776.85       190.30
     6220    Regionalverkehr                       47'000          0        53'000          0       35'909.00         0.00

                                                       18
Botschaft zu Traktandum 4

     Detail - Funktional                                      Budget 2020              Budget 2019              Rechnung 2018

                                                           Aufwand          Ertrag   Aufwand         Ertrag    Aufwand         Ertrag

     6290    Öffentlicher Verkehr                            28'000         26'000     28'000        22'000    28'000.00    26'336.00

     7       UMWELTSCHUTZ UND RAUMORDNUNG                   790'720     656'320       787'580    649'880      718'093.83   611'476.33
     7100    Wasserversorgung allgemein                      33'600           0        24'100          0       23'891.15         0.00
     7101    Wasserwerk Gemeindebetriebe                    336'050     336'050       272'400    272'400      318'101.95   318'101.95
     7201    Abwasserbeseitigung Gemeindebetriebe           208'770     208'770       188'800    188'800      199'970.28   199'970.28
     7300    Abfallwirtschaft allgemein                       9'000       4'000         8'500      3'500       12'828.15     9'538.30
     7301    Abfallwirtschaft Gemeindebetriebe               67'000      67'000        73'180     73'180       70'544.80    70'544.80
     7410    Gewässerverbauungen                             65'000      15'000        60'000     15'000       60'714.15     9'024.95
     7710    Friedhof und Bestattungen                       29'000       3'500        38'200      2'000       23'945.95     2'500.00
     7900    Raumordnung                                     42'300      22'000       122'400     95'000        8'097.40     1'796.05

19
     8       VOLKSWIRTSCHAFT                               1'076'110   1'101'080      965'760    989'930      932'195.57   961'372.27
     8120    Landwirtschaftliche Strukturverbesserungen       79'270      79'270       54'370     54'370       53'397.90    53'397.90
     8140    Landwirtschaftliche Produktions-                  6'270         350        6'270        350        5'445.60       390.00
             verbesserungen, Pflanzen
     8200    Forstwirtschaft                                  6'000         450         6'000        450        3'760.20       736.15
     8300    Jagd und Fischerei                               7'960       5'600         8'760      5'600        7'639.85     5'595.00
     8400    Tourismus                                        1'200           0         1'200          0        1'186.80         0.00
     8600    Banken und Versicherungen                            0      40'000             0     40'000            0.00    40'488.00
     8711    Elektrizitätswerk - Elektrizitätsnetz          662'760     662'760       575'460    575'460      575'395.50   575'395.50
             [Gemeindebetrieb]
     8712    Elektrizitätswerk - Stromhandel und Übriges    312'650     312'650       313'700    313'700      285'369.72   285'369.72
             (ohne Elektrizitätsnetz) [Gemeindebetrieb]

                                                                  19
Botschaft zu Traktandum 4

     Detail - Funktional                             Budget 2020               Budget 2019              Rechnung 2018

                                                  Aufwand          Ertrag   Aufwand          Ertrag    Aufwand         Ertrag

     9       FINANZEN UND STEUERN                   96'150    1'571'650      102'400    1'808'250     270'917.06 1'509'305.32
     9100    Allgemeine Gemeindesteuern              4'500    1'256'000        8'500    1'461'000       3'500.00 1'229'117.92
     9101    Sondersteuern                             300       16'000            0       12'000         229.05    12'432.50
     9300    Finanz- und Lastenausgleich                 0       78'000            0      111'000           0.00    78'002.00
     9500    Ertragsanteile, übrige                    700      131'400          700      131'400       1'842.50   100'076.94
     9610    Zinsen                                 20'150       19'150       23'700       22'950      20'292.16    16'782.71
     9630    Liegenschaften des Finanzvermögens     70'500       70'500       69'500       69'500      70'679.05    70'679.05
     9639    Gewinne und Verluste sowie                  0            0            0            0           0.00         0.00
             Wertberichtigungen auf Liegen-
             schaften des Finanzvermögens
     9690    Finanzvermögen n.a.g.                       0             0           0             0      1'600.00     1'600.00

20
     9710    Rückverteilungen aus CO2-Abgabe             0           600           0           400          0.00       614.20
     9999    Abschluss                                   0             0           0             0    172'774.30         0.00

             Total                                4'190'530   3'818'900     3'947'120   3'961'810 3'544'273.77 3'544'273.77
             Ertragsüberschuss                            0                    14'690                     0.00
             Aufwandüberschuss                                  371'630                         0                      0.00
                                                  4'190'530   4'190'530     3'961'810   3'961'810 3'544'273.77 3'544'273.77

                                                         20
Botschaft zu Traktandum 4

Erläuterungen zur Investitionsrechnung nach funktionaler Gliederung

Strassenverkehr

Konto Nr. 6150.5010.04 Erschliessung GP Zollhausweg
Das Vorhaben konnte im vergangenen Jahr nicht realisiert werden. Daher wird das Projekt
erneut in der Investitionsrechnung budgetiert.

Konto Nr. 6150.5010.09 Entwässerung Tobelbach
Ende November 2019 wurde mit den Bauarbeiten begonnen. Bis im Frühling 2020 sollten die
Arbeiten abgeschlossen sein.

Konto Nr. 6150.5010.10 Sanierung Verbindungsstrasse Iselisberg / Trüttlikon
Die Strasse wird verstärkt und der Deckbelag saniert. Durch frühzeitige Instandstellung des
Deckbelags gibt es insgesamt weniger Strassenbaukosten.

Wasserversorgung

Konto Nr. 7101.5030.09 Erschliessung GP Zollhausweg
Die Erschliessung der Wasserversorgung konnte im 2019 nicht realisiert werden. Daher wird
das Projekt erneut in der Investitionsrechnung budgetiert.

Konto Nr. 7101.5030.10 Sanierung Quellleitung Iselisberg
Die Quellleitung weist sehr viele Lecke auf und muss, zur Sicherstellung für Trinkwasser in
Notlagen, ersetzt werden.

Abwasserbeseitigung

Konto Nr. 7201.5030.05 Erschliessung GP Zollhausweg
Die Kanalisations-Erschliessung konnte im 2019 nicht realisiert werden. Daher wird das
Projekt erneut in der Investitionsrechnung budgetiert.

Abfallwirtschaft

Konto Nr. 7301.5030.01 Unterflurcontainer
Das Vorhaben konnte im vergangenen Jahr nicht vollständig realisiert werden. Daher wird
das Projekt erneut als Restkredit in der Investitionsrechnung budgetiert.

Energie

Konto Nr. 8711.5030.15 Neue Energieversorgung Sonnenberg und Halde Dietingen,
neue TS inkl. MS- und NS-Zuleitungen
Diese Anlage muss erneut budgetiert werden. Sie konnte nicht wie geplant im 2019 realisiert
werden. Der genaue Standort konnte nicht abschliessend geklärt werden, da die
Nichtbauzone betroffen ist.

Konto Nr. 8711.5030.16 TS Wägeli, Ersatz WEVA-Mittelspannungsanlage sowie der
Niederspannungs-HV
Das Vorhaben konnte im vergangenen Jahr nicht vollständig realisiert werden. Daher wird
das Projekt erneut in der Investitionsrechnung budgetiert.

                                             21
                                             21
Botschaft zu Traktandum 4

Konto Nr. 8711.5030.17 TS Reckholder, Ersatz WEVA-Mittelspannungsanlage
Das Vorhaben konnte im vergangenen Jahr nicht vollständig realisiert werden. Daher wird
das Projekt erneut in der Investitionsrechnung budgetiert.

Konto Nr. 8711.5030.18 Smart Meter Pilotprojekt, Umsetzung ES2050 des Bundes
Das EW Uesslingen-Buch plant die Einführung von Smart Metering schrittweise über die
nächsten Jahre. Eine Umsetzung je Trafo-Kreis wird als sinnvoll erachtet. Um erste
Erfahrungen zu sammeln, hat die Werkskommission beschlossen, die Neuerschliessung
„Zollhausweg“ als Pilotprojekt zu nutzen, da dort eine neue Trafostation und eine Grosszahl
neuer Wohnungsanschlüsse (neue Zähler) entstehen wird.
Da das Projekt Zollhausweg jedoch im Jahr 2019 noch nicht realisiert werden konnte, wird
das Projekt erneut in der Investitionsrechnung budgetiert.

Konti Nr. 8711.5030.20, 8711.5030.21, 8711.5030.22, 8711.5030.23 Diverse
Trafostationen
Dem ESTI (Eidgenössisches Starkstrom-Inspektorat) sind Fälle von Mittelspannungs-
Anlagen der Typen WEVA Compact älterer Bauart, mit undichten Gummi-Abschluss-
manschetten an den Schaltpolen und gleichzeitig fehlender Reparaturmöglichkeit, gemeldet
worden (möglicher Ölverlust). Die jederzeitige allpolige Abtrennung der Sammelschiene und
Erdung des Abgangs einer betroffenen Anlage im Betrieb ist dadurch nicht mehr sicher
möglich. Die Einhaltung der 5 Sicherheitsregeln kann in einem solchen Fall nicht mehr
gewährleistet werden.

Konto Nr. 8711.5030.24 Sondierung Leerrohre für LWL-Einzug
Dies ist eine Vorinvestition für die Lichtwellenleiter-Versorgung von Uesslingen-Buch
(Glasfasererschliessung).

                                             22
                                             22
Botschaft zu Traktandum 4

     Investitionsrechnung nach funktionaler Gliederung

     Detail - Funktional                                    Budget 2020                Budget 2019               Rechnung 2018

                                                         Ausgaben    Einnahmen      Ausgaben    Einnahmen      Ausgaben     Einnahmen

     6         VERKEHR                                     690'000        327'000     681'000        280'000   733'504.72    21'551.60

     61        STRASSENVERKEHR                             690'000        327'000     681'000        280'000   733'504.72    21'551.60

     615       Gemeindestrassen                            690'000        327'000     681'000        280'000   733'504.72    21'551.60

     6150    Gemeindestrassen                              690'000        327'000     681'000        280'000   733'504.72    21'551.60
     5010.00 Erschliessung Tolenacker                                                                           32'336.27
     5010.01 Strasse Erneuerung Stichstrasse Schulhaus                                                          87'216.10
     5010.02 Sanierung Ortsdurchfahrt Iselisberg                                                                74'787.85

23
     5010.03 Sanierung Ortsdurchfahrt Trüttlikon                                                               409'717.65
     5010.04 Erschliessung GP Zollhausweg                  420'000                    420'000
     5010.05 Entwässerung Uesslingen West
     5010.06 Sanierung Stegackerstrasse Buch                                                                    66'385.35
     5010.07 Strassenbeleuchtung, Ersatz durch LED                                                              60'574.55
     5010.08 Belagssanierung Berlingerhof
     5010.09 Entwässerung Tobelbach                        130'000                    130'000
     5010.10 Sanierung Verbindungsstrasse Iselisberg /     140'000
             Trüttlikon
     5010.11 Sanierung Meteorwasserleitung                                            131'000
             Buchemerstrasse
     5010.12 Strasse Unterdorf Buch                                                                              2'486.95
     6370.01 Erschliessungsbeiträge                                       327'000                    280'000                 21'551.60

     7         UMWELTSCHUTZ UND RAUMORDNUNG                450'000        282'000     503'000        278'000   557'665.70   134'904.40

                                                             23
Botschaft zu Traktandum 4

     Detail - Funktional                                             Budget 2020                Budget 2019               Rechnung 2018

                                                                  Ausgaben    Einnahmen      Ausgaben    Einnahmen      Ausgaben     Einnahmen

     71        WASSERVERSORGUNG                                     140'000         76'000     150'000         72'000   473'171.70    65'530.35

     710       Wasserversorgung                                     140'000         76'000     150'000         72'000   473'171.70    65'530.35

     7101      Wasserwerk (Gemeindebetrieb)                         140'000         76'000     150'000         72'000   473'171.70    65'530.35
     5030.01   Pumpwerk Uesslingen Projekt/Ausf.
     5030.02   UV Anlage PWU, Neue Steuerung WV                                                                         245'255.45
     5030.03   Erschliessung Tolenacker
     5030.04   Wasser Unterdorf Buch
     5030.05   Wasserleitung Erneuerung Stichstrasse                                                                     32'231.35
               Schulhaus
     5030.06   Ausbau Wasserversorgung Iselisberg                                                                        14'883.80

24
     5030.07   Wasserleitung Burgzelg oberer Teil + Druckventil                                 60'000
     5030.08   Ausbau Wasserversorgung Trüttlikon                                                                       138'703.90
     5030.09   Erschliessung GP Zollhausweg                          90'000                     90'000
     5030.10   Sanierung Quellleitung Iselisberg                     50'000
     5290.00   GWP
     6310.00   Investitionsbeiträge von Kantonen und                                                                                  49'030.35
               Konkordaten
     6370.00   Anschlussgebühren                                                                                                      16'500.00
     6370.01   Erschliessungsbeiträge                                               76'000                     72'000    42'097.20

     72        ABWASSERBESEITIGUNG                                  220'000        176'000     220'000        176'000    52'750.05    69'374.05

     720       Abwasserbeseitigung                                  220'000        176'000     220'000        176'000    52'750.05    69'374.05

                                                                      24
Botschaft zu Traktandum 4

     Detail - Funktional                                  Budget 2020                Budget 2019               Rechnung 2018

                                                       Ausgaben     Einnahmen     Ausgaben    Einnahmen      Ausgaben     Einnahmen

     7201      Abwasserbeseitigung (Gemeindebetrieb)     220'000        176'000     220'000        176'000    52'750.05    69'374.05
     5030.01   Umbau ARA in Klärblock                                                                         16'710.35
     5030.02   Tolenacker Erschliessung                                                                        7'804.00
     5030.03   Rückbau ARA
     5030.04   Anschluss ARA Ellikon                                                                           1'267.30
     5030.05   Erschliessung GP Zollhausweg              220'000                    220'000
     5290.00   Genereller Entwässerungsplan                                                                   26'968.40
     6370.00   Anschlussgebühren                                                                                           20'800.00
     6370.01   Erschliessungsbeiträge                                   176'000                    176'000                 48'574.05

     73        ABFALLWIRTSCHAFT                           90'000         30'000      90'000         30'000    10'118.90         0.00

25
     730       Abfallwirtschaft                           90'000         30'000      90'000         30'000    10'118.90         0.00

     7301    Abfallwirtschaft (Gemeindebetrieb)           90'000         30'000      90'000         30'000    10'118.90         0.00
     5030.01 Unterflurcontainer                           90'000                     90'000                   10'118.90
     6340.00 Investitionsbeiträge von öffentlichen                       30'000                     30'000
             Unternehmungen

     77        ÜBRIGER UMWELTSCHUTZ                             0            0       43'000             0     21'625.05         0.00

     771       Friedhof und Bestattungen                        0            0       43'000             0     21'625.05         0.00

     7710    Friedhof und Bestattungen                          0            0       43'000             0     21'625.05         0.00
     5030.01 Neubau Urnenwand                                                        43'000                   21'625.05

     8         VOLKSWIRTSCHAFT                         1'848'500        428'000   1'637'000        528'000   298'138.90    58'264.20

                                                           25
Botschaft zu Traktandum 4

     Detail - Funktional                                         Budget 2020                Budget 2019               Rechnung 2018

                                                              Ausgaben     Einnahmen     Ausgaben    Einnahmen      Ausgaben     Einnahmen

     81       Landwirtschaft                                           0            0           0              0          0.00         0.00

     812      Strukturverbesserungen                                   0            0           0              0          0.00         0.00

     8120    Landwirtschaftliche Strukturverbesserungen                0            0           0              0          0.00         0.00
     5010.00 Periodische Wiederinstandstellung Flurstrassen
             (PWI)
     6310.00 Investitionsbeiträge von Kantonen und
             Konkordaten
     6370.00 Investitionsbeiträge von privaten Haushalten

26
     87       ENERGIE                                         1'848'500        428'000   1'637'000        528'000   298'138.90    58'264.20

     871      Elektrizität                                    1'848'500        428'000   1'637'000        528'000   298'138.90    58'264.20

     8711    Elektrizität (allgemein)                         1'848'500        428'000   1'637'000        528'000   298'138.90    58'264.20
     5030.00 Neue NS-Verkabelung Iselisberg und neuer VK                                                             10'000.00
             Aussicht
     5030.01 Leerrohre Trüttlikon und VK Rieser Trüttlikon                                                          134'041.90
     5030.02 TS Berlingerhof, Ersatz Trafo 250 kVA
     5030.03 TS Traube, Ersatz Trafo 250 kVA                      7'500                     12'000                   11'450.00
     5030.04 TS Trottenhof, Ersatz Lasttrennleisten/             10'000                     15'000
             MS-Schalter/Trafo 250 kVA
     5030.05 TS Burgzelg, Ersatz MS-Schalter/Trafo 160 kVA       20'000                     25'000                   28'770.00
     5030.06 TS Reckholder, Ersatz MS-Schalter                                                                       48'997.50
     5030.07 TS Horben, Ersatz Trafo

                                                                  26
Botschaft zu Traktandum 4

     Detail - Funktional                                          Budget 2020             Budget 2019            Rechnung 2018

                                                               Ausgaben    Einnahmen   Ausgaben    Einnahmen   Ausgaben    Einnahmen

     5030.08 Erschliessung Zollhausweg, neue TS,                 620'000                 635'000                5'987.00
             MS- und NS-Erschliessung
     5030.09 Erschliessung Tolenacker Nord                                                                                  37'825.35
     5030.10 VK Gärtnerei Dietingen versetzen bestehende          40'000                  40'000
             VK / VK Reckholder West Totalersatz
     5030.11 TS Unterwyden, Ersatz Trafo 100 kVA                  25'000                  28'000                  595.00
     5030.12 TS Wägeli, Ersatz Trafo 250 kVA                      25'000                  27'000                1'283.50
     5030.13 Bauprojekt, KV + ESTI-Planvorlagen                   28'000                  33'000                5'387.00
             Sonnenberg,
             neue TS + NS-Erschliessung
     5030.14 Leerrohre Halde Dietingen ab Einlenker               11'000                  11'000               51'627.00
             Stammheim

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     5030.15 Neue Energieversorgung Sonnenberg und Halde         580'000                 580'000
             Dietingen, neue TS inkl. MS- und NS-Zuleitungen
     5030.16 TS Wägeli, Ersatz WEVA-Mittelspannungsanlage         57'000                  62'000
             sowie der Niederspannungs-HV
     5030.17 TS Reckholder, Ersatz                                80'000                  89'000
             WEVA-Mittelspannungsanlage
     5030.18 Smart Meter Pilotprojekt, Umsetzung ES2050           50'000                  50'000
             des Bundes
     5030.19 Neuerschliessung VK Oberdorfstrasse III /            30'000                  30'000
             Neuanschluss Restaurant Engel ab
             TS-Schulhaus
     5030.20 SK-Buch, Ersatz Mittelspannungsanlage                70'000
             WEVA-M
     5030.21 TS Berlingerhof, Ersatz der                          35'000
             Mittelspannungsanlage WEVA-C

                                                                   27
Botschaft zu Traktandum 4

     Detail - Funktional                                      Budget 2020                Budget 2019                 Rechnung 2018

                                                           Ausgaben     Einnahmen     Ausgaben    Einnahmen       Ausgaben      Einnahmen

     5030.22 TS Horben, Ersatz der Mittelspannungsanlage      25'000
             WEVA-M
     5030.23 TS Bürglisgarten, Ersatz der                    105'000
             Mittelspannungsanlage WEVA-M
     5030.24 Sondierung Leerrohre für LWL-Einzug              30'000
     6370.00 Anschlussgebühren                                               15'000                    128'000                    14'458.00
     6370.01 Erschliessungsbeiträge                                         413'000                    400'000                     5'980.85

     9        FINANZEN UND STEUERN                                  0            0           0              0     214'720.20    1'589'309.32

     99       ABSCHLUSS                                             0            0           0              0     214'720.20    1'589'309.32

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     999      Abschluss                                             0            0           0              0     214'720.20    1'589'309.32

     9990    Abschluss                                              0            0           0              0     214'720.20    1'589'309.32
     5900.00 Passivierungen                                                                                       214'720.20
     6900.00 Aktivierungen                                                                                                      1'589'309.32

              Total                                        2'988'500     1'037'000    2'821'000    1'086'000     1'804'029.52   1'804'029.52
              Einnahmenüberschuss                                  0                          0                          0.00
              Ausgabenüberschuss                                         1'951'500                 1'735'000                            0.00
                                                           2'988'500     2'988'500    2'821'000    2'821'000     1'804'029.52   1'804'029.52

                                                               28
Botschaft zu Traktandum 4

Gemeinderechnung und Steuerfuss

Das vorliegende Budget der Erfolgsrechnung rechnet mit einem Aufwandüberschuss in der
Höhe von Fr. 371‘630.00 ab.

Die Nettoinvestitionen der Investitionsrechnung belaufen sich auf Fr. 1‘951‘500.00.

Antrag:
Der Gemeinderat beantragt:

   1. Den Gemeindesteuerfuss für das Jahr 2020 bei 52% zu belassen.

   2. Das Budget der Erfolgsrechnung 2020 mit einem Verlust von Fr. 371‘630.00 zu
      genehmigen.

   3. Die budgetierten Nettoinvestitionen der Investitionsrechnung 2020 in der Höhe von
      Fr. 1‘951‘500.00 zu genehmigen.

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