Preisgünstiger Wohnraum in der Stadt Zürich - Masterarbeit Angelica Eichenberger - ETH Zürich
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Preisgünstiger Wohnraum in der Stadt Zürich Masterarbeit Angelica Eichenberger
Preisgünstiger Wohnraum in der Stadt Zürich Angelica Eichenberger Leitung: Dr.sc.ETH Markus Nollert Betreuung: Roman Streit und Manuel Sudau Masterarbeit Studiengang Raumentwicklung und Infrastruktursysteme Juni 2020 Department Bau, Umwelt und Geomatik Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung
Abstract Preisgünstiger Wohnraum ist seit einigen Jahren ein soziales und politisches Thema und die Förderung von bezahlbarem Wohnraum wird von eine Mehrheit der Bevölkerung befürwortet, wie die Annahmen der städtischen Initiative «Bezahlbare Wohnungen für Zürich» im Jahr 2011 (Präsidialdepartement Stadt Zürich, 2016) sowie der kantonalen Initiative «Mindestanteil an preisgünstigem Wohnraum» im Jahr 2014 (Regierungsrat Kanton Zürich, 2014) zeigen. Die Mieten der Altbau- sowie auch der Neubauwohnungen sind seit dem Jahr 2008 gestiegen (siehe Abb. 4 und 5, städtischer Durchschnitt: ca. +20%, FPRE, (2020b)) und es besteht ein sichtbarer Unterschied zwischen Angebots- und Transaktionsmieten (siehe Abb. 6 und 7). Die - ren über 50% (z.B. Witikon, Gewerbeschule, Fahrländer Partner Raumentwicklung (2020). Wei- ter zeigt sich ein Unterschied der Marktmieten der Altbau- und Neubauwohngen (siehe Abb. 4 und 5). Altbauwohnungen sind nicht immer billiger als Neubauwohnungen. - den und diese Wohnungen werden nun sanierungsbedürftig. Mit der Energiestrategie 2050 des Bundes müssen viele Gebäude energetisch saniert werden und die Anzahl der Sanie- Altbestand wird durch die Investition teurer und die bestehenden Bewohnerinnen können der Stadt oder zieht aus der Stadt weg in andere Gemeinden, da sich keine bezahlbare Woh- Nicht nur das Alter der Liegenschaft und die Investitionen in die Sanierungen verändern die 43, Sotomo, (2017)). Der Anteil der Wohnungen im Besitz der Eigentümergruppe «Übrige pri- - satz dazu, ist der Anteil der Kategorie Natürliche Personen gesunken (siehe Abb. 13). Wie stark - dass zum Beispiel in Saatlen die tiefen Marktmieten, die die niedrigsten in der Stadt Zürich sind (siehe Abb. 4), auf den hohen Anteil der Wohnbaugenossenschaften zurückzuführen sind. Für die Bestimmung des Anteils der preisgünstigen Wohnungen in der Stadt Zürich werden - der preisgünstigen Wohnungen, die inseriert werden, deutlich geringer ist (siehe Tab. 7 und Wohnungen preisgünstig und nur ca. 5.5% der inserierten können als preisgünstige Wohnun- gen bezeichnet werden. Ob das preisgünstige Wohnungsangebot ausreichend ist, kann im Rahmen dieser Arbeit nicht bestimmt werden und es wird empfohlen, das Angebot von heute II
Danksagung Als erstes möchte ich mich herzlichst bedanken bei meinen zwei Betreuern Roman Streit und Manuel Sudau, die trotz Corona und ohne Live-Kontakt jederzeit für Besprechungen zur Ver- fügung standen. Ein weiterer Dank geht an Dr. Markus Nollert, der mir die freie Wahl meiner Arbeit ermöglichte und mir dadurch einen weiteren Horizont zur Betrachtung meiner Heimat- gegeben haben. Grosser Dank geht an Marco Huwiler, mit ihm konnte ich mein «Studenten- leben» noch einmal richtig geniessen. Er hat mich in jeder Sekunde unterstützt und beraten. Korrekturlesen und die konstruktive Kritik. Auch ein herzlicher Dank geht an Fabienne Mouret, Laura Böswald, Eren Tosun und Jannis Eichenberger, die mir in den letzten Wochen tatkräftig zur Seite standen. Zuletzt ein Dankeschön an meine ganze erweiterte Familie sowie Michi und Ivo Bieri. In der vorliegenden Arbeit wird aus Gründen der besseren Lesbarkeit ausschliesslich die weibliche Form verwendet. Sie bezieht sich auf Personen aller Geschlechter. III
Inhaltsverzeichnis Abstract II Danksagung III Abbildungsverzeichnis VI Tabellenverzeichnis VII Abkürzungsverzeichnis VIII 1. Einleitung 1 2. Ausgangslage 3 2.1. Situation in Zürich _________________________________________ 3 2.2. Preisgünstig ________________________________________________ 5 2.3. Eigentümerinnen _____________________________________________ 6 4. Methodik 11 4.1. Literarturrecherche ________________________________________ 11 ______________________________________ 11 ____________________________________ 13 ____________________________________________ 14 Marktmieten - Fahländer Partner _______________________ 14 Marktmieten - REIDA ___________________________________ 15 _________________ 16 Wohnungsbestand und bauliche Tätigkeit ________________ 17 IV
4.5. Preisgünstiger Wohnraum ____________________________________ 18 5. Resultate 22 _______________________ 22 ______________________________ 26 Marktmieten - Fahrländer Partner ______________________ 26 Marktmieten - REIDA ___________________________________ 34 ___ 38 ____________________________ 38 Seefeld bis Höngg _____________________________________ 40 Wollishofen bis Altstetten ____________________________ 43 Affoltern bis Hirzenbach ______________________________ 44 5.4. Preisgünstiger Wohnraum ____________________________________ 46 _______________________________ 46 _______________________________ Preisgünstige Wohnungen im Quartier Altstetten und Saat- len ___________________________________________________ 52 6. Diskussion 55 _____________________________________ 60 7.2. Fazit ______________________________________________________ 60 V
Abbildungsverzeichnis 3 __ 3 __________________ 4 _______ 27 _______ _ 31 Abb. 7 – Angebots- und Transaktionsmiete im Vergleich - Altbau _ 33 ________________________________________________ 34 - gleich _________________________________________________________ 35 Abb. 10 – Marktmiete von 4.5-Zimmer-Wohnungen im räumlichen Ver- gleich _________________________________________________________ 37 Abb. 11 – Anteil der neu gebauten Wohnungen ___________________ Abb. 12 – Altbestand und Anteil erneuerter Wohnungen ___________ 41 - 1 42 - 2 45 - mer-Wohnungen __________________________________________________ 47 __________________________________________________ 48 _____________________________________________________ 51 Abb. Beilage Die Stadtquartiere von Zürich - Lesehilfe____________ VI
Tabellenverzeichnis Tab. 1 – Kategorisierung nach Eigentümerinnen ___________________ 7 _________________________________ 13 Tab. 3 – 25%-Quantil Transaktionsmieten der Stadt Zürich _______ 18 ___ _____________ Tab. 6 – Veränderung der Eigentümerinnen _______________________ 38 - _______________________________________________________ 52 - _______________________________________________________ 52 - nition _________________________________________________________ 53 - nition _________________________________________________________ 53 VII
Abkürzungsverzeichnis ARE _________________________________ AREZH ______________________ AZ _____________________________________________ Ausnützungsziffer BFE ________________________________________ Bundesamt für Energie BfS ______________________________________ Bundesamt für Statistik BV ______________________________________________ Bundesverfassung BWO __________________________________ BZO ________________________________________ Bau- und Zonenordnung CHF ____________________________________________ FPRE __________________________ ________________________________________ ______________________________________________ ______________________________________ Planungs- und Baugesezt PWV ________________________ REIDA ____________________ Real Estate Investment Data Association SIA _____________ __________________________________ VIII
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