Privater Gestaltungsplan "ZSC Lions Arena" Zürich Altstetten - Dossier zur öffentlichen Auflage, 03.03.2017 Dokument Nr. 05 Verkehrsbericht ...
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ZSC Lions Arena Immobilien AG Privater Gestaltungsplan «ZSC Lions Arena» Zürich‐Altstetten Dossier zur öffentlichen Auflage, 03.03.2017 Dokument Nr. 05 Verkehrsbericht
Privater Gestaltungsplan ZSC Lions Arena Verkehrsbericht Fassung zur öffentlichen Auflage, 03. März 2017 Auftraggeber ZSC Lions Arena Immobilien AG Siewerdtstrasse 105 8050 Zürich Bearbeitung Arbeitsgruppe Planungsbüro Jud – IBV Hüsler c/o Planungsbüro Jud Gladbachstr. 33 8006 Zürich 3. März 2017 / 1071 Version 1.1
Verkehrsbericht Gestaltungsplan ZSC Lions Arena
Inhaltsverzeichnis
Zusammenfassung 1
1 Ausgangslage 3
1.1 Beschreibung des Vorhabens ....................................................... 3
1.2 Systemgrenzen .......................................................................... 3
1.2.1 Räumliche Systemgrenzen ..........................................................3
1.2.2 Zeitliche Systemgrenzen .............................................................5
2 Ist-Zustand Verkehrssituation 2017 5
2.1 Motorisierter Individualverkehr .................................................... 5
2.1.1 Strassennetz .............................................................................5
2.1.2 Verkehrsbelastung .....................................................................5
2.1.3 Parkierungssituation ...................................................................6
2.2 Fuss- und Veloverkehr ................................................................ 7
2.2.1 Fussweg-Netz ............................................................................7
2.2.2 Veloweg-Netz ............................................................................7
2.3 Öffentlicher Verkehr ................................................................... 8
2.3.1 ÖV-Netz ....................................................................................8
3 Referenzzustand Verkehrssituation 2023 ohne ZSC Lions Arena 10
3.1 Motorisierter Individualverkehr .................................................. 10
3.1.1 Strassennetz ........................................................................... 10
3.1.2 Verkehrsbelastung ................................................................... 11
3.1.3 Parkierungssituation ................................................................. 11
3.2 Fuss- und Veloverkehr .............................................................. 12
3.2.1 Netz Fuss- und Velowege .......................................................... 12
3.3 Öffentlicher Verkehr ................................................................. 13
3.3.1 ÖV-Netz .................................................................................. 13
Planungsbüro Jud - IBV Hüsler 1
Verkehrsbericht Gestaltungsplan ZSC Lions Arena
4 Betriebszustände ZSC Lions Arena 15
4.1 Übersicht Betrieb der Arena ....................................................... 15
4.2 Normalbetrieb ......................................................................... 15
4.2.1 Definition und Frequenz ............................................................ 15
4.2.2 Nutzungen .............................................................................. 16
4.2.3 Parkplatzberechnung Normalbetrieb gemäss PPV .......................... 17
4.3 Veranstaltungsbetrieb ............................................................... 18
4.3.1 Definition und Frequenz ............................................................ 18
4.3.2 Nutzungen .............................................................................. 19
4.3.3 Parkplatzberechnung Veranstaltungsbetrieb gemäss PPV ............... 21
4.4 Zusammenfassung Betriebszustände und Folgerungen .................. 24
5 Verkehrszustand Arena im Normalbetrieb 2023 26
5.1 Grundlagen Normalbetrieb ........................................................ 26
5.2 Motorisierter Verkehr ................................................................ 26
5.2.1 Erschliessung .......................................................................... 26
5.2.2 Anzahl & Lage Abstellplätze für Motorfahrzeuge............................ 30
5.2.3 Verkehrserzeugung Normalbetrieb .............................................. 31
5.2.4 Verkehrsumlegung ................................................................... 31
5.3 Fuss- und Veloverkehr .............................................................. 31
5.3.1 Erschliessung Fuss ................................................................... 31
5.3.2 Erschliessung Velo ................................................................... 32
5.3.3 Anzahl & Lage Abstellplätze für Velos .......................................... 32
5.4 Öffentlicher Verkehr ................................................................. 33
5.4.1 Erschliessung .......................................................................... 33
5.4.2 Verkehrsumlegung ................................................................... 33
5.5 Auswirkungen der geplanten Netzergänzungen auf den
Normalbetrieb ......................................................................... 34
Planungsbüro Jud - IBV Hüsler 2
Verkehrsbericht Gestaltungsplan ZSC Lions Arena
6 Verkehrszustand Arena im Veranstaltungsbetrieb 35
6.1 Grundlagen Veranstaltungsbetrieb .............................................. 35
6.1.1 Modal Split der Besucher ........................................................... 35
6.1.2 Übersicht Anreise ..................................................................... 35
6.2 Motorisierter Individualverkehr .................................................. 37
6.2.1 Erschliessung .......................................................................... 37
6.2.2 Anzahl & Lage Abstellplätze für Motorfahrzeuge............................ 43
6.2.3 Verkehrserzeugung Veranstaltungsbetrieb ................................... 46
6.2.4 Verkehrsumlegung ................................................................... 47
6.3 Fuss- und Veloverkehr .............................................................. 48
6.3.1 Erschliessung Fuss ................................................................... 48
6.3.2 Erschliessung Velo ................................................................... 48
6.3.3 Anzahl & Lage Abstellplätze für Velos .......................................... 49
6.4 Öffentlicher Verkehr ................................................................. 49
6.4.1 Erschliessung .......................................................................... 49
6.4.2 Verkehrsumlegung ................................................................... 49
6.5 Auswirkungen der geplanten Netzergänzungen auf den
Veranstaltungsbetrieb ............................................................... 51
7 Machbarkeit und Grundlagen für das Veranstaltungsverkehrskonzept
(VVK) 52
7.1 Motorisierter Individualverkehr .................................................. 52
7.2 Fuss- und Veloverkehr .............................................................. 52
7.3 Öffentlicher Verkehr ................................................................. 59
7.4 Schlussbeurteilung ................................................................... 60
8 Im VVK zu behandelnde Punkte 61
Planungsbüro Jud - IBV Hüsler 3
Verkehrsbericht Gestaltungsplan ZSC Lions Arena
Anhang 1: Detaillierte Berechnung der Parkplätze 63
Anhang 1.1: Parkplatzberechnung Normalbetrieb Personenwagen .......... 64
Anhang 1.2: Parkplatzberechnung Normalbetrieb Zweiräder ................. 65
Anhang 1.3: Parkplatzberechnung Veranstaltungsbetrieb
Personenwagen ....................................................................... 66
1.3.1 Veranstaltung mit 4‘000 Zuschauerplätzen .................................... 66
1.3.2 Veranstaltung mit 12‘000 Zuschauerplätzen .................................. 67
Anhang 1.4: Parkplatzberechnung Veranstaltungsbetrieb Zweiräder ....... 68
1.4.1 Veranstaltung mit 4‘000 Zuschauerplätzen .................................... 68
1.4.2 Veranstaltung mit 12‘000 Zuschauerplätzen .................................. 69
Anhang 1.5: Pläne Nutzflächen Parkplatzberechnung ........................... 70
Anhang 1.6: Stand der Abklärungen externe Parkierungsanlagen .......... 78
Anhang 2: Verkehrserzeugung 79
Anhang 2.1: Verkehrserzeugung Normalbetrieb .................................. 80
Anhang 2.2: Verkehrserzeugung Veranstaltungsbetrieb ........................ 81
Anhang 3: Belastungspläne 82
Anhang 3.1: Projekt-induzierter Verkehr ............................................ 83
Anhang 3.2: Projekt-induzierter Verkehr Zoom Arena .......................... 84
Anhang 3.3: Betriebszustand 2023 .................................................... 85
Anhang 3.4: Betriebszustand 2023 Zoom Arena .................................. 86
Planungsbüro Jud - IBV Hüsler 4
Verkehrsbericht Gestaltungsplan ZSC Lions Arena Zusammenfassung Projekt In Zürich Altstetten soll auf einem Teil des heutigen Familiengärtenareals „Untere Isleren“ die ZSC Lions Arena erstellt werden. Dieses Eishockeystadion wird neben der 12‘000 Zuschauer fassenden Haupthalle eine Trainingshalle, Gastronomie und Event- lokalitäten sowie Büro- und Verkaufsräumlichkeiten umfassen. Als Parkierungsmög- lichkeiten sind in einer Einstellhalle auf dem Areal 370 Parkplätze für Personenwagen (PP) sowie 35 Motorrad-Abstellplätze (MP) geplant. Zudem können auf dem Areal bedarfsgerecht bis zu 280 Velo-Abstellplätze (VP) bereitgestellt werden. Für Veran- staltungen, die einen höheren Parkplatzbedarf für motorisierte Fahrzeuge erzeugen, können unter Beizug temporär angemieteter, extern bestehender Parkierungsmöglich- keiten bis zu 1‘048 PP und 105 MP zur Verfügung gestellt werden. Die Eröffnung der Arena ist für das Jahr 2023 geplant. Als planungsrechtliche Grundlagen für die Realisierung des Vorhabens werden eine Zonenplanänderung sowie ein Privater Gestaltungsplan erarbeitet. Zum Gestaltungs- plan wird auch ein Umweltverträglichkeitsbericht (UVB) erarbeitet. Der vorliegende Verkehrsbericht leitet einerseits die Anzahl geplanter PP, MP und VP anhand der Parkplatzverordnung der Stadt Zürich her, liefert die verkehrsbezogenen Grundlagen für den UVB und skizziert andererseits die Inhalte und Leitlinien eines Veranstaltungs- verkehrskonzepts (VVK), mit dem der vom Arenabetrieb generierte Veranstaltungs- verkehr funktionstüchtig gelenkt und umweltverträglich gestaltet werden kann. Erschliessung Die ZSC Lions Arena wird für den motorisierten Individualverkehr (MIV) über die Bernerstrasse Süd und die Vulkanstrasse erschlossen. Die Erschliessung durch den öffentlichen Verkehr (ÖV) teilt sich auf den Bahnhof Altstetten und die Tramhaltestelle Bändliweg auf. Fussgänger- und Velo-Erschliessung werden in das bestehende Lang- samverkehrsnetz integriert und auf die ÖV-Haltepunkte ausgerichtet. Für die mit dem Spielbetrieb verwandten Verkehrsarten (z. B. Fan-Cars, Medienfahrzeuge) wurden detaillierte Erschliessungskonzepte erstellt und eine ausreichende Erschliessung für alle Verkehrsarten und Betriebszustände nachgewiesen. Bei der Nutzung der ZSC Lions Arena wird zwischen Normalbetrieb und Veran- staltungsbetrieb unterschieden: Normalbetrieb Im während ca. 280 Tagen im Jahr vorherrschenden Normalbetrieb dienen die Eis- hallen ausschliesslich als sehr intensiv genutzte Trainingsstätten. Das multifunktional nutzbare ZSC Lions Arena Center und die übrigen Nutzungen sind ohne Einschrän- kungen in Betrieb. Gemäss Parkplatzverordnung der Stadt Zürich beträgt der Parkplatzbedarf für alle Normalbetriebs-Nutzungen gemeinsam minimal 185 und Planungsbüro Jud - IBV Hüsler 1
Verkehrsbericht Gestaltungsplan ZSC Lions Arena maximal 305 PP für Personenwagen, 276 VP für Velos und mindestens 19 MP für Motorräder. Dieser PP-Bedarf kann mit den auf dem Areal für den Normalbetrieb geplanten 210 PP, max. 280 VP und 35 MP abgedeckt werden. Die über den Parkplatzbedarf des Normalbetriebs hinausgehende Anzahl der auf dem Areal geplanten PP darf im Normalbetrieb nicht benutzt werden. Die im Normalbetrieb erzeugten ca. 250'000 Jahresfahrten geschehen zu ca. 90% tagsüber und zu ca. 10% während der Nacht. Der erzeugte Verkehr kann von der bestehenden Strasseninfrastruktur abgewickelt werden. Veranstaltungsbetrieb An ca. 85 Tagen im Jahr wird die ZSC Lions Arena im Veranstaltungsbetrieb betrieben. In diesen Fällen wird üblicherweise die Haupthalle als Stadion genutzt. Zwischen Trainingshalle, Haupthalle, ZSC Lions Arena Center und Terrasse sind wechselseitigen Einschränkungen bzw. Doppelnutzungen möglich. Die Anzahl gemäss Parkplatzver- ordnung (PPV) vorzusehender Parkplätze hängt dabei primär vom Besucherauf- kommen der Veranstaltungen ab. Die 370 auf dem Areal geplanten PP wie auch die arealeigenen 35 MP und bis zu 280 VP reichen aus, um die Parkplatznachfrage von Veranstaltungen mit bis zu 4‘000 Besuchern abzudecken. Bei einem Eishockeymatch mit der maximal möglichen Besucherzahl von 12‘000 Personen ist gemäss Parkplatz- verordnung ein Bedarf von minimal 1‘048 und maximal 1‘722 PP für Personenwagen, aufgrund des geringen Bedarfs beim Eishockeypublikum von 150 VP für Velos und mindestens 105 MP für Motorräder vorzusehen. Die nicht auf dem Areal vorhandenen, aber nötigen PP, VP und MP werden bei Veranstaltungen mit zwischen 4‘001 und 12‘000 Besuchern gestützt auf ein mit der Baueingabe einzureichendes Veran- staltungsverkehrskonzept fallweise berechnet und bedarfsgerecht in bestehenden externen Parkierungsanlagen temporär zur Verfügung gestellt. Dabei wird hinsichtlich PP für Personenwagen grundsätzlich nur der Minimalbedarf gemäss Parkplatzver- ordnung zur Verfügung gestellt, bei maximaler Veranstaltungsgrösse also 1‘048 PP. Die im Veranstaltungsbetrieb erzeugten ca. 190'000 Jahresfahrten geschehen zu ca. 83% tagsüber und zu 17% während der Nacht. Der erzeugte Verkehr kann von der bestehenden Strasseninfrastruktur abgewickelt werden. Planungsbüro Jud - IBV Hüsler 2
Verkehrsbericht Gestaltungsplan ZSC Lions Arena
1 Ausgangslage
1.1 Beschreibung des Vorhabens
In einem Teil des heutigen Familiengartenareals im Gebiet „Untere Isleren“ in Zürich
Altstetten soll die ZSC Lions Arena als geschlossenes Eishockey-Stadion, bestehend
insbesondere aus einer Haupthalle mit einer Kapazität für maximal 12’000 Zuschauer
sowie einer Trainingshalle mit 254 Zuschauerplätzen entstehen. Als Parkierungsmög-
lichkeiten sind in einer Einstellhalle auf dem Areal 370 Parkplätze für Personenwagen
(PP), davon 350 gemäss Parkplatzverordnung hergeleitete Parkplätze und 20 Park-
plätze für Betriebsfahrzeuge, sowie 35 Motorrad-Abstellplätze (MP) geplant. Es
können auf dem Areal bedarfsgerecht bis zu 280 Velo-Abstellplätze (VP) bereitgestellt
werden. Für Veranstaltungen, die einen höheren Parkplatzbedarf für motorisierte
Fahrzeuge erzeugen, können temporär angemietete PP und MP zur Verfügung gestellt
werden.
Als planungsrechtliche Grundlagen für die Realisierung des Vorhabens werden eine
Zonenplanänderung sowie ein Privater Gestaltungsplan erarbeitet. Diese schaffen die
Voraussetzungen für die Realisierung des auf dem Siegerprojekt des städtebaulichen
Wettbewerbs von 2012 basierenden Vorhabens. Zum Gestaltungsplan wird auch ein
Umweltverträglichkeitsbericht (UVB) erarbeitet.
Der vorliegende Verkehrsbericht leitet einerseits die Anzahl geplanter PP, MP und VP
anhand der Parkplatzverordnung der Stadt Zürich her, liefert die verkehrsbezogenen
Grundlagen für den UVB und skizziert andererseits die Inhalte und Leitlinien eines
Veranstaltungsverkehrskonzepts (VVK), mit dem der vom Arenabetrieb generierte
Verkehr funktionstüchtig gelenkt und umweltverträglich gestaltet werden kann.
1.2 Systemgrenzen
1.2.1 Räumliche Systemgrenzen
Projektperimeter
Der massgebende Projektperimeter umfasst das gesamte Areal der ZSC Lions Arena
gemäss Baurechtsvertrag und wird nördlich durch die Bernerstrasse Süd und südlich
durch die Vulkanstrasse begrenzt.
Planungsbüro Jud - IBV Hüsler 3Verkehrsbericht Gestaltungsplan ZSC Lions Arena
Abb. 1: Projektperimeter
Verkehrsperimeter
Der untersuchte Verkehrsperimeter wurde so gewählt, dass mindestens alle Strecken,
die mit 5 % oder mehr des gesamten Erschliessungsverkehrs zur ZSC Lions Arena be-
lastet werden, abgedeckt sind. An den Systemgrenzen wird der Verkehr auf die Auto-
ZSC Arena Vulkanstrasse
bahnanschlüsse Zürich-Altstetten, Zürich-Unterstrass oder Zürich-Wiedikon geführt.
30
31
32
56
12
63
55
28
70 73
54
64 22
11 67
10
29 74 65 24 25
53 57
66 9 59 7
69 5 13
26 8
62
68 27
71 17
2 18 52
14
19
23 15
3 21
36
4 51
20
34
33
40 6
35 37
44
41
45
38
42
47
46 39 43
49
48
50
Earthstar
Earthstar Geographics
Geographics SIO SIO
©
© 2015
©
2015 Blom
© 2015
Blom
2015 GeoEye
GeoEye
Abb. 2: Verkehrsperimeter
© 2015 IGN
© 2015 IGN
©
© 2015
2015 Microsoft
Microsoft Corporation
Corporation
©
© GeoContent
GeoContent // (p)
(p) Intergraph
Intergraph
Streckennamen im Betrachtungsperimeter IBV Hüsler AG
Planungsbüro Jud - IBV Hüsler 4Verkehrsbericht Gestaltungsplan ZSC Lions Arena
1.2.2 Zeitliche Systemgrenzen
Der Ist-Zustand bezieht sich auf die Verkehrssituation 2017, in der das Areal der
zukünftigen ZSC Lions Arena kaum Verkehrsaufkommen generiert.
Für die Verkehrssituation ohne Arena (Referenzzustand) wie auch für die verschie-
denen Betriebszustände der Arena und ihre verkehrlichen Auswirkungen wird das Jahr
2023 verwendet, das voraussichtliche Eröffnungsjahr der Arena.
2 Ist-Zustand Verkehrssituation 2017
2.1 Motorisierter Individualverkehr
2.1.1 Strassennetz
Das Areal ist heute im Norden durch die Bernerstrasse Süd (Kantonsstrasse, Haupt-
verkehrsstrasse) und im Süden durch die Vulkanstrasse (Kommunalstrasse, Neben-
strasse) erschlossen. Die Bernerstrasse Süd verläuft im Einrichtungsverkehr in
Richtung Osten. Die Vulkanstrasse endet als Sackgasse an der Sportanlage Juchhof.
Die Juchstrasse, die in den Bändliweg mündet, erschliesst zusammen mit der Vulkan-
strasse die benachbarten Grundstücke.
Abb. 3: Strassennetz Ist-Zustand
2.1.2 Verkehrsbelastung
Die Verkehrsbelastung (DTV) auf dem heutigen Netz ist in der folgenden Abbildung
dargestellt. Die Vulkanstrasse wird durchschnittlich von 3'200 Fahrzeugen pro Tag
befahren. Auf der Bernerstrasse Süd fahren auf der Höhe der geplanten ZSC Lions
Arena ca. 5'600 Fahrzeuge pro Tag.
Planungsbüro Jud - IBV Hüsler 5Verkehrsbericht Gestaltungsplan ZSC Lions Arena
1353
6
18
056
44
2 76
564
8
58680
82
96 80
564
588
6128
2
8
2423
564 187
8 2
444
80 11
320 34144 12464 33
0 6
320 581 15485 621
0 4 9
315
1696
8 3 291
76
4
56
315
2922
83
148
6
93
58
19
18 00
17 8
9
121
16256
20 21
73
209 5
60
56
48
114
21
2
36
84
45
0
69
64
2
31
82
27
94
4
23
11
7 12
0
24
92
4
10
80
15
16
13
60
8
Earthstar
Earthstar Geographics
Geographics SIO SIO
©
© 2015
2015 Blom
Blom
©
© 2015
2015 GeoEye
GeoEye
©
© 2015
2015 IGN
IGN
©
© 2015
2015 Microsoft
Microsoft Corporation
Corporation
©
© GeoContent
GeoContent // (p)
(p) Intergraph
Intergraph
Verkehrsbelastung Ist DTV Gesamt IBV Hüsler AG
Abb. 4: Verkehrsbelastung Ist-Zustand
2.1.3 Parkierungssituation
Auf dem Areal befinden sich heute keine Parkierungsmöglichkeiten. Entlang der
Vulkanstrasse besteht eine öffentliche Parkierung. Ab dem Bändliweg in Richtung
Juchhof besteht wochentags eine zeitliche Beschränkung (max. 6 Stunden) der Parkie-
rungsdauer. Die Parkierung nahe des Bahnhofs Altstetten wird durch eine zentrale
Parkuhr bewirtschaftet. Insgesamt sind auf der Vulkanstrasse 362 Parkfelder vorhan-
den (Quelle: eigene Zählung).
Abb. 5: Parkierungssituation Ist-Zustand
Planungsbüro Jud - IBV Hüsler 6Verkehrsbericht Gestaltungsplan ZSC Lions Arena
2.2 Fuss- und Veloverkehr
2.2.1 Fussweg-Netz
Die Bernerstrasse Süd und die Vulkanstrasse stellen den Anschluss des Areals ans
städtische Fusswegnetz her.
Entlang der Vulkanstrasse in Richtung Bahnhof Altstetten variiert die Breite des
Trottoirs stark, wobei vor allem im Bereich der an den Projektperimeter angrenzenden
Parzellen die Breite mit 1.7 m schmal ist. Ab der Höhe Bändliweg in Richtung ZSC
Lions Arena ist der Gehweg für rund 90 m nur als Bereich für Fussgänger auf der
Strasse ausgeschieden. Entlang der Bernerstrasse Süd ist ein durchgehendes Band
von 2.5 m Breite als Trottoir abparzelliert. Dabei ist der Abschnitt zwischen dem
Abzweiger zur Vulkanstrasse auf Höhe Juchhof (Veloweg) und Juchstrasse im
Trottoirbereich nur chaussiert.
Die Fusswegerschliessung in Nord-Süd Richtung konzentriert sich heute ausschliess-
lich auf den Bändliweg. So besteht eine direkte Verbindung zwischen dem nördlichen
Quartier Grünau und den südlichen Stadtquartieren in Altstetten.
Abb. 6: Fussweg-Netz Ist-Zustand
2.2.2 Veloweg-Netz
im Bereich der ZSC Lions Arena konzentriert sich der Veloverkehr ausschliesslich auf
die Vulkanstrasse. Die Vulkanstrasse verfügt über keinen Velostreifen oder -weg. Dies
ist aufgrund des geringen motorisierten Verkehrsaufkommen und der guten Über-
sichtlichkeit auch nicht notwendig.
Auf einer Verbindung durch die Kleingärten gelangt man von der Vulkanstrasse auf die
Bernerstrasse Süd. Weiter besteht auch eine durchgehende Verbindung entlang der
Bahngleise in Richtung Schlieren.
Die Nord-Süd-Verbindung ist wie auch beim Fusswegnetz über den Bändliweg ge-
geben. Durch die beiden Unterführungen der Autobahn ist eine schnelle und barriere-
freie Verbindung garantiert.
Planungsbüro Jud - IBV Hüsler 7Verkehrsbericht Gestaltungsplan ZSC Lions Arena
Abb. 7: Veloweg-Netz Ist-Zustand
2.3 Öffentlicher Verkehr
2.3.1 ÖV-Netz
Abb. 8: ÖV-Netz Ist-Zustand
Der geplante Standort der ZSC Lions Arena wird heute hauptsächlich durch die
Tramlinie 17 und verschiedene S-Bahnlinien ab Bahnhof Altstetten erschlossen. Im
Umkreis der Arena verkehren aber noch zahlreiche weitere Linien, die in der folgenden
Tabelle 1 aufgeführt werden.
Planungsbüro Jud - IBV Hüsler 8Verkehrsbericht Gestaltungsplan ZSC Lions Arena
Tab. 1: ÖV-Angebot Ist-Zustand
Mo-Fr 19:00
Haltestelle
Verkehrs-
Takt Min.
Takt Min.
Richtung
So 22:00
Distanz
mittel
Arena
Linie
m
Bahn Zürich Altstetten 700 IR Basel 60 -
Zürich Altstetten 700 IR HB-Flughafen 60 -
Zürich Altstetten 700 S3 Dietikon (-Aarau) 30 30
Zürich Altstetten 700 S3 HB-Wetzikon 30 30
Zürich Altstetten 700 S5 Zug 30 30
Zürich Altstetten 700 S5 HB-Pfäffikon SZ 30 30
Zürich Altstetten 700 S12 Brugg 30 30
Zürich Altstetten 700 S12 HB-Winterthur 30 30
Zürich Altstetten 700 S14 Affoltern a.A. 30 -
Zürich Altstetten 700 S14 HB-Hinwil 30 30
Zürich Altstetten 700 S19 Dietikon 30 -
Zürich Altstetten 700 S19 HB-Effretikon 30 -
Tram Bändliweg1 430 17 HB 7.5 10
Bahnhof Altstetten Nord 800 4 HB-Tiefenbrunnen 7.5 10
Farbhof 880 2 Tiefenbrunnen 7.5 10
Bus Vulkanstrasse 300 307 Schlieren 30 -
Bändliweg 430 78 Dunkelhölzli 15 15
Seidelhof 550 31 Schlieren 7.5 10
Seidelhof 550 31 HB-Hegibachplatz 7.5 10
Bahnhof Altstetten 800 80 Bahnhof Oerlikon 7.5 10
Bahnhof Altstetten 800 80 Triemli 7.5 10
Bahnhof Altstetten 800 89 Heizenholz 15 -
Bahnhof Altstetten 800 89 Sihlcity 7.5 15
Bahnhof Altstetten Nord 800 304 Unterengstringen 30 30
Bahnhof Altstetten Nord 800 308 Unterengstringen 30 30
1 Mit geplanter Passerelle über Autobahn: Werdhölzli statt Bändliweg als nächstgelegene
Station Tram 17, Distanz zur Arena 280 m.
Planungsbüro Jud - IBV Hüsler 9Verkehrsbericht Gestaltungsplan ZSC Lions Arena
3 Referenzzustand Verkehrssituation 2023 ohne ZSC Lions Arena
3.1 Motorisierter Individualverkehr
3.1.1 Strassennetz
Auf der Bernerstrasse Süd ist durch das ASTRA eine grundsätzliche Neuorganisierung
des Verkehrsregimes vorgesehen (ASTRA Projekt). Dieses Projekt, welches unter
anderem die Umstellung auf Zweirichtungsverkehr vorsieht, ist aber auf ungewisse
Zeit verschoben. Diese Verschiebung bewirkt eine Planungsunsicherheit bezüglich
verschiedener, bereits geplanter, flankierender Projekte. Kleine mögliche Anpassun-
gen des Strassennetzes sind nachfolgend beschrieben, wurden aber im Erschlies-
sungsnachweis für die ZSC Lions Arena nicht berücksichtigt:
Anbindung der Juchstrasse an die Bernerstrasse Süd. Dabei wären die Einfahrt von
der Bernerstrasse sowie die Ausfahrt aus der Juchstrasse im Rechts-Rechts-Regime
möglich.
Begegnungszone und Einbahnverkehr Vulkanstrasse Ost. Der Abschnitt auf der
Vulkanstrasse nahe des Bahnhofs Altstetten könnte künftig in eine Begegnungszone
umgestaltet werden, eventuell auch verbunden mit der Einführung eines Einbahn-
regimes in Richtung Westen.
Die ZSC Lions Arena ist kompatibel mit all diesen Projekten, mehr noch, diese werden
die Erschliessung der Arena noch verbessern. Da aber für den Zeithorizont 2023 keine
Änderung des Strassennetzes rechtlich gesichert ist, sind im Erschliessungsnachweis
und im UVB keine Unterschiede gegenüber dem heutigen Netzzustand berücksichtigt
worden.
Abb. 9: Strassennetz Referenzzustand 2023
Planungsbüro Jud - IBV Hüsler 10Verkehrsbericht Gestaltungsplan ZSC Lions Arena
3.1.2 Verkehrsbelastung
Um die Verkehrsbelastung des Referenzzustands abzuschätzen, wurde eine Verkehrs-
zunahme von 1.5% pro Jahr angenommen. Dieses Wachstum konnte während den
letzten 5 Jahren an der Dauerzählstelle auf der Pfingstweidstrasse festgestellt werden.
Ein solches Wachstum ergibt sicher eine eher hohe Verkehrsbelastung, da die
Strassen im Projektperimeter schon heute sehr gut ausgelastet sind. Im Sinne einer
konservativen Einschätzung wurde dieses Wachstum dennoch angenommen.
Folgender Belastungsplan zeigt die Referenzsituation 2023.
20448
1502
3
20
039
81
205
49
14
0
626
9
65126
92
626 07 48
9 653
6801
4
2689
626
69
9 207
53
8
4936
5
12
56
355 13833 58
37894 2
752
1
355 646 17186 14 690
1 2 01 3
3
8177 350 71
80
1882
52
48 323
189 80
4
88
3243
350
52
164
0
41
65
21
20 09
17 6
5
134
18042
52 24
12
3
232
62
4
19
1271
2
24
98
50
23
76
9
72
91
8
35
82
45
25
3
12
9 99 13
9
77
05
66
3
1
89
17
87
17
15
10
3
Earthstar
Earthstar Geographics
Geographics SIO SIO
©
© 2015
2015 Blom
Blom
©
© 2015
2015 GeoEye
GeoEye
© 2015 IGN
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©
© 2015
2015 Microsoft
Microsoft Corporation
Corporation
©
© GeoContent
GeoContent // (p)
(p) Intergraph
Intergraph
Verkehrsbelastung Referenz 2023 DTV Gesamt IBV Hüsler AG
Abb. 10: Verkehrsbelastung Referenzzustand 2023
3.1.3 Parkierungssituation
Das Angebot an Strassenparkierung bleibt gegenüber dem heutigen Stand grund-
sätzlich unverändert (siehe auch Kapitel 3.2.1 Netz Fuss- und Velowege).
Planungsbüro Jud - IBV Hüsler 11Verkehrsbericht Gestaltungsplan ZSC Lions Arena
3.2 Fuss- und Veloverkehr
3.2.1 Netz Fuss- und Velowege
Die Stadt prüft aktuell die Einführung einer Tempo-30-Zone im Bereich Vulkan-
strasse / Bändliweg, die die Verhältnisse für den Fuss- und Veloverkehr verbessern
würde. Darüber hinaus sind die folgend aufgeführten Ergänzungen und Verbesserun-
gen geplant, deren Realisierungshorizont noch unsicher ist. Sie wurden deshalb im
Erschliessungsnachweis für die ZSC Lions Arena nicht berücksichtigt.
Für den Fussverkehr sind von der Stadt Zürich in Zusammenarbeit mit der SBB der
Ausbau der Personenunterführung Mitte und Personenunterführung West
zwischen dem Vulkanplatz bzw. der Vulkanstrasse und dem Bahnhofplatz Altstetten
vorgesehen. Der Ausbau sieht eine Verbreiterung und Koexistenz zwischen Fuss- und
Veloverkehr vor.
Das Tiefbauamt der Stadt Zürich sieht für die Vulkanstrasse eine Gehweg-
verbreiterung und eine Teilaufhebung der Parkfelder entlang der Strasse vor.
Ebenfalls wird das Tiefbauamt in naher Zukunft mit der Planung der Passerelle für
eine weitere Verbindung zwischen Bernerstrasse Nord und Süd beginnen, welche die
Einbindung der Arena in das ÖV-Netz verbessern würde, im Erschliessungsnachweis
für die ZSC Lions Arena aber nicht berücksichtigt wird, da die Realisierung als Folge
des ASTRA-Projektes zeitlich noch unbestimmt ist. Der Platz für einen möglichen
südlichen Fusspunkt der Passerelle wird auf dem Areal der ZSC Lions Arena freige-
halten.
Abb. 11: Fussweg-Netz Referenzzustand 2023
Planungsbüro Jud - IBV Hüsler 12Verkehrsbericht Gestaltungsplan ZSC Lions Arena
Abb. 12: Veloweg-Netz Referenzzustand 2023
3.3 Öffentlicher Verkehr
3.3.1 ÖV-Netz
Gegenüber der heutigen ÖV-Erschliessung (Kapitel 2.3.1) sind folgende Änderungen
bekannt:
• Die S3 Wetzikon - Aarau wird durch die S11 Seuzach/Wila - Winterthur - Aarau
abgelöst.
• Die Limmattalbahn ist in Betrieb und bedient in Arena-Nähe die Haltestelle
Seidelhof.
• Die Tramlinie 2 verkehrt bis Schlieren Geissweid und bedient in Arena-Nähe die
Haltestelle Micafil.
• Noch nicht gesichert ist eine Verlängerung der Linie 485 von Regensdorf bis
Bahnhof Altstetten.
Planungsbüro Jud - IBV Hüsler 13Verkehrsbericht Gestaltungsplan ZSC Lions Arena
Daraus ergibt sich folgende Situation:
Tab. 2: voraussichtliches ÖV-Angebot Referenzzustand 2023
Mo-Fr 19:00
Haltestelle
Verkehrs-
Takt Min.
Takt Min.
Richtung
So 22:00
Distanz
mittel
Arena
Linie
m
Bahn Zürich Altstetten 700 IR Basel 60 -
Zürich Altstetten 700 IR HB-Flughafen 60 -
Zürich Altstetten 700 S5 Zug 30 30
Zürich Altstetten 700 S5 HB-Pfäffikon SZ 30 30
Zürich Altstetten 700 S11 Aarau 30 30
Zürich Altstetten 700 S11 HB-Winterthur 30 30
Zürich Altstetten 700 S12 Brugg 30 30
Zürich Altstetten 700 S12 HB-Winterthur 30 30
Zürich Altstetten 700 S14 Affoltern a.A. 30 -
Zürich Altstetten 700 S14 HB-Hinwil 30 30
Zürich Altstetten 700 S19 Dietikon 30 -
Zürich Altstetten 700 S19 HB-Effretikon 30 -
Tram Bändliweg1 430 17 HB 7.5 10
Seidelhof 550 LTB Killwangen 15 15
Bahnhof Altstetten Nord 800 4 HB-Tiefenbrunnen 7.5 10
Micafil2 880 2 Geissweid 7.5 10
Micafil 880 2 Tiefenbrunnen 7.5 10
Bus Vulkanstrasse 300 307 Schlieren 30 -
Bändliweg 430 78 Dunkelhölzli 15 15
Seidelhof 550 31 Micafil 7.5 10
Seidelhof 550 31 HB-Witikon 7.5 10
Bahnhof Altstetten 800 80 Bahnhof Oerlikon 7.5 10
Bahnhof Altstetten 800 80 Triemli 7.5 10
Bahnhof Altstetten 800 89 Heizenholz 15 -
Bahnhof Altstetten 800 89 Sihlcity 7.5 10
Bahnhof Altstetten Nord 800 304 Unterengstringen 30 30
Bahnhof Altstetten Nord 800 308 Unterengstringen 30 30
Bahnhof Altstetten Nord 800 485 Regensdorf 15 30
1 Mit geplanter Passerelle über Autobahn: Werdhölzli statt Bändliweg als nächstgelegene
Station Tram 17, Distanz zur Arena 280 m.
2 Micafil mit Aufgang Hermetschloobrücke, sonst Haltestelle Farbhof, Distanz zur Arena
ebenfalls 880 m.
Planungsbüro Jud - IBV Hüsler 14Verkehrsbericht Gestaltungsplan ZSC Lions Arena
4 Betriebszustände ZSC Lions Arena
4.1 Übersicht Betrieb der Arena
Die neue ZSC Lions Arena wird als Eishockey- und Sportarena genutzt. Sie ist die
Heimstätte der National League A Mannschaft der ZSC Lions, die dort bis zu 40
nationale sowie internationale Spiele pro Jahr austragen und den Trainingsbetrieb
durchführen wird. Darüber hinaus dient die Arena auch für Spiele und Trainings
weiterer Mannschaften der ZSC/GCK Lions Organisation. Hierzu stehen eine Haupt-
halle mit 12’000 Zuschauerplätzen sowie eine Trainingshalle für maximal 300
Personen (inkl. Spieler, Trainer, Schiedsrichter, Zuschauer etc.) zur Verfügung.
Die ZSC Lions Arena steht auch für die Durchführung anderer Sportanlässe (z. B.
Curling, Unihockey, Eiskunstlauf usw.) sowie für sportnahe Veranstaltungen (z. B.
Kongresse von Sportorganisationen) und solche von Aktionärinnen/Aktionären bzw.
Hauptsponsoren des ZSC offen. Neben der Haupthalle stehen für solche Anlässe die
Terrasse und v.a. die Räumlichkeiten des ZSC Lions Arena Centers zur Verfügung, das
während der Matches der ZSC Lions als rückwärtiger VIP-Bereich dient. Die
Nutzungsmöglichkeiten der Arena sind Gegenstand von Regelungen des
Baurechtsvertrags. Die Durchführung von öffentlichen Konzerten oder ähnlichen
Veranstaltungen ist demnach ausgeschlossen.
Neben den beiden Eishallen und dem ZSC Lions Arena Center werden für den Stadion-
und Vereinsbetrieb notwendige Räumlichkeiten wie Garderoben, Räume für Massage /
Physiotherapie / Ärzte / Sanität, Materiallager, Presseräume, Sicherheitsräume für
Blaulichtorganisationen, Büroräumlichkeiten des Vereins, ein öffentliches Restaurant
mit ca. 150 Plätzen und ein Fanshop erstellt. Auf ca. 6‘800 m2 sind zudem gemäss
Baurechtsvertrag zulässige Zusatznutzungen mit vermietbaren Flächen für nicht
publikumsintensive Dienstleistungsbetriebe - mit Bezug zu Sport und/oder Aktionärin-
nen/Aktionären bzw. Hauptsponsoren des ZSC - vorgesehen. Die Flächenangaben für
alle Nutzungen finden sich in Anhang 1.
4.2 Normalbetrieb
4.2.1 Definition und Frequenz
Unter Normalbetrieb werden diejenigen Betriebstage der ZSC Lions Arena verstanden,
an denen weder in der Haupthalle noch auf der Terrasse publikumsintensive, die
Arena als Stadion nutzenden Veranstaltungen stattfinden. Genutzt wird die Eishockey-
und Sportarena im Normalbetrieb primär als sehr intensiv genutzte Trainingsstätte,
als administrativer Standort der ZSC Lions und für weitere sportnahe
Dienstleistungen. Zudem können die multifunktionalen Räumlichkeiten des ZSC Lions
Arena Centers bzw. Teile davon für Anlässe und Veranstaltungen mit zwischen 10 und
1‘500 Besuchern genutzt werden.
In den Planungsannahmen 2016 zum Businessplan der ZSC-Lions wird davon ausge-
gangen, dass die ZSC Lions Arena an ca. 280 Tagen pro Jahr Normalbetrieb aufweist.
Planungsbüro Jud - IBV Hüsler 15Verkehrsbericht Gestaltungsplan ZSC Lions Arena
4.2.2 Nutzungen
Im Folgenden werden die Nutzungen der ZSC Lions Arena im Normalbetrieb be-
schrieben. Weiter wird definiert, welcher Nutzungskategorie der Parkplatzverordnung
(PPV) der Stadt Zürich (Gemeinderatsbeschluss vom 11. Dezember 1996 mit
Änderungen bis 16. Dezember 2015) bzw. den dazugehörigen „Richtwerten für
„Spezielle Nutzungen“ gemäss Parkplatzverordnung“ vom 4. Oktober 2016 diese
Nutzungen jeweils entsprechen.
Eisfelder Haupt- und Trainingshalle, Trainingsräume
Auf den beiden Eisfeldern der Haupt- und der Trainingshalle sowie in den Trainings-
räumen für Kraft- und Ausdauertraining finden im Normalbetrieb täglich diverse
Trainings der verschiedenen ZSC/GCK-Lions-Mannschaften statt. Die beiden Eisfelder
und die Trainingsräume werden dabei als drei separate, jeweils zu bestimmten Zeiten
einzelnen Mannschaften zugewiesene Trainingsstätten verwendet und sehr intensiv
genutzt.
In Randzeiten wird das Trainingseisfeld auch Dritten (inkl. der nicht in Eissport-
vereinen organisierten Bevölkerung) zugänglich gemacht.
Während der Saison finden zudem die Heimspiele der Frauen- und Junioren-
Mannschaften in der Trainingshalle statt. Das Zuschaueraufkommen bei den Trainings,
den Frauen- und Junioren-Spielen ist vernachlässigbar klein. Ausserdem sind die bei
den Junioren-Trainings und -Spielen anwesenden Zuschauer in der Regel Familien-
angehörige der Spieler und reisen mit diesen gemeinsam im selben Verkehrsmittel an.
Die beiden PPV-Nutzungskategorien „Stadion“ und „Eisbahn“ fokussieren stark auf
Zuschauer- bzw. Sitzplatzzahlen und sind deshalb für die PP-Berechnung der beiden
Eisfelder im Normalbetrieb nicht adäquat. Angemessener ist stattdessen die auch für
die Trainingsräume (z. B. Kraftraum) passende Nutzungskategorie „Turnhalle“, da
Turnhallen von Sportvereinen für einen ähnlichen Trainingsbetrieb und für zum
Frauen- und Junioren-Eishockey vergleichbar zuschauerschwachen Ligaspielen und
Wettkämpfen genutzt werden.
Restaurant
Das 150 Sitzplätze umfassende Restaurant im Erdgeschoss der ZSC Lions Arena wird
für die Öffentlichkeit zugänglich sein und nahezu täglich geöffnet haben. Es entspricht
der PPV-Nutzungskategorie „Gastronomie“.
Verwaltung ZSC Lions und Mietflächen Dienstleistungsbetriebe
Die Verwaltung der ZSC Lions entspricht einer klassischen Büronutzung und somit der
PPV-Nutzungskategorie „Dienstleistung“. Weitere Flächen für Dienstleistungsbetriebe
sind zur Vermietung vorgesehen, wobei für die einzelnen Betriebseinheiten grössere
Flächen von über 500 m2 pro Einheit vorgesehen sind.
Fanshop und Mietflächen Verkauf
Die ZSC Lions werden in der Arena einen Fanshop betreiben, der voraussichtlich als
„Shop im Shop“ in ein eingemietetes Sportfachgeschäft integriert sein wird. In der PPV
ist dafür die Nutzungskategorie „Verkauf“ vorgesehen.
Planungsbüro Jud - IBV Hüsler 16Verkehrsbericht Gestaltungsplan ZSC Lions Arena
ZSC Lions Arena Center
Die multifunktionalen Räumlichkeiten des ZSC Lions Arena Centers können im
Normalbetrieb für Sitzungen, Workshops und Weiterbildungen, Konferenzen, Firmen-
anlässe, Generalversammlungen u. äh. nicht bewilligungspflichtige Veranstaltungen
gemietet werden. Die Besucheranzahl solcher Anlässe ist durch die Raumkapazitäten
des Centers auf maximal 1‘500 Personen begrenzt.
In der PPV bzw. den dazugehörigen Richtwerten für „Spezielle Nutzungen“ findet sich
keine eindeutig auf das ZSC Lions Arena Center anwendbare Nutzungskategorie. Da
zentrale Räumlichkeiten des Centers als „Lounges“ angesehen werden können, wird
als beste Näherung die Kategorie „Clubraum (Nutzung über Personenanzahl)“ ange-
wendet. Diese entspricht in ihrem Bemessungsansatz (1 PP pro 10 Personen) auch der
in der letzten Version des Richtwertpapiers vom 3. April 2007 noch enthaltenen, aber
in der aktuellen Version nicht mehr vorhandenen Nutzungskategorie „Schulungs-
räume“, die für die Seminar- und Konferenzräumlichkeiten des Centers als passende
Nutzungskategorie betrachtet werden.
Terrasse
Im Normalbetrieb finden auf der Terrasse keine eigenständigen Nutzungen statt. Die
Terrasse wird daher als Doppelnutzung beurteilt.
4.2.3 Parkplatzberechnung Normalbetrieb gemäss PPV
Anzahl Parkplätze
Gemäss der im vorherigen Abschnitt aufgestellten Zuteilung der in der ZSC Lions
Arena vorgesehenen Nutzungen zu den Nutzungskategorien der PPV ergibt sich
folgende Anzahl Parkplätze:
Tab. 3: Gemäss PPV für den Normalbetrieb minimal bis maximal anzubietende Anzahl
Parkplätze für Personenwagen bzw. anzubietende Abstellplätze für Velos und Motorräder.
Zahlen nach PPV 20151; gerundet (aufgrund Rundungen kann Summierung Besucher +
Personal bzw. Summierung der einzelnen Nutzungen +/- 1 vom jeweiligen Total abweichen).
Anzahl PP für Personenwagen Velo (VP) MR (MP)
Minimum Maximum Normal Min.
Nutzungskategorie Be- Per- Be- Per-
Total Total
Nutzung sucher sonal sucher sonal
Turnhalle
Eisfeld Haupthalle 11 1 12 18 2 20 35 1
Eisfeld Trainingshalle 11 1 12 18 2 20 35 1
Trainingsräume 3 1 4 5 1 6 11 0
Gastronomie
Restaurant 12 4 16 19 6 25 15 2
Dienstleistung
Verwaltung ZSC &
8 24 32 13 40 53 26 3
Mietflächen Büro
Verkauf
Fanshop &
3 1 4 5 2 7 4 1
Mietflächen Verkauf
1 Gemeinderatsbeschluss vom 11. Dezember 1996 mit Änderungen bis 16. Dezember 2015
Planungsbüro Jud - IBV Hüsler 17Verkehrsbericht Gestaltungsplan ZSC Lions Arena
Clubraum
ZSC Lions
79 26 105 129 44 173 150 11
Arena Center
Total 127 58 185 209 96 305 276 19
Die detaillierte Berechnung der Anzahl Parkplätze gemäss PPV inkl. zugrundeliegenden
Flächen- und Sitz-/Zuschauerplatzangaben wird in den Anhängen 1.1 (Personen-
wagen) bzw. 1.2 (Zweirad) aufgezeigt.
Anzahl rollstuhlgerechte Parkplätze
Gemäss städtischer PPV (Art. 6bis) ist ein angemessener Anteil der Parkplätze für
Behinderte vorzusehen, muss also den Vorgaben für behindertengerechtes Bauen
gemäss der Norm SIA 500:2009 mit Korrigenda C1-C3 (SN 521 500) entsprechen.
Diese verlangt für Parkierungsanlagen mit 151-200 PP (= Bereich Minimalbedarf
Normalbetrieb) 4 rollstuhlgerechte Parkplätze (RPP) und für Parkierungsanlagen mit
301-300 PP (= Bereich Maximalbedarf Normalbetrieb) 6 RPP.
4.3 Veranstaltungsbetrieb
4.3.1 Definition und Frequenz
Unter Veranstaltungsbetrieb werden diejenigen Betriebstage der ZSC Lions Arena
verstanden, an denen in der Haupthalle oder/und auf der Terrasse publikumsintensive
Veranstaltungen stattfinden. Die maximale Anzahl Besucher liegt bei 12'000 im
Veranstaltungsbetrieb.
Sowohl die Haupt- wie auch die Trainingshalle können nebst Eishockeymatches auch
für das gesamte vom Baurechtsvertrag zugelassene Spektrum an Veranstaltungen
genutzt werden. Je nach Art und Grösse der Veranstaltungen sind Kombinationen der
beiden Hallen untereinander sowie mit dem ZSC Lions Arena Center und der Terrasse
möglich oder sogar zwingend.
Der Businessplan der ZSC Lions Arena sieht die in der folgenden Tabelle beschrie-
benen Kategorien von Veranstaltungen vor. Die genannten Häufigkeiten pro Jahr ent-
sprechen den in den Miet- und Nutzungsverträgen zwischen einerseits der
Immobilien-AG und andererseits der Betriebs-AG bzw. der Stadt Zürich vorgesehenen
Häufigkeiten, können aber in der Praxis variieren.
Planungsbüro Jud - IBV Hüsler 18Verkehrsbericht Gestaltungsplan ZSC Lions Arena
Tab. 4: Veranstaltungs- und Eventkategorien
Veranstaltungskategorie Beschreibung ca. Häufigkeit/Jahr
Der Veranstaltungsbetrieb A umfasst die Eishockey-
spiele der ersten Mannschaft der ZSC Lions. Unter
Berücksichtigung von Meisterschaft, Cup und Cham-
A Eishockey pions League wird von 35 Spielen pro Jahr 35
ausgegangen. Der Veranstaltungsbetrieb A findet
grundsätzlich in der Haupthalle statt und es ist dabei
von Vollbelegung auszugehen.
Im Veranstaltungsbetrieb B finden andere Sport-
veranstaltungen in der Haupthalle statt, z.B. nationale
oder internationale Turniere in Eiskunstlauf, Unihockey
oder Tennis. Je nach Anlass kann die Besucherzahl
stark schwanken, weshalb u. U. nur ein Teil der
Sitzplätze der Haupthalle geöffnet wird (im
B Sport 20
Businessplan wird angenommen, dass dies bei ca. 60%
der B-Veranstaltungen der Fall ist). Bei auf mehreren
Spielfeldern gleichzeitig stattfindenden Turnieren ist
auch eine Kombination von teilgeöffneter Haupthalle
und gleichzeitiger Verwendung der Trainingshalle als
Kleinstadion möglich.
Im Veranstaltungsbetrieb C finden Business- und
Corporate-Events in der Haupthalle kombiniert mit der
Nutzung des ZSC Lions Arena Centers oder mit
weiteren Räumlichkeiten der Arena statt. Darunter
C Corporate fallen z.B. Veranstaltungen wie grosse General- 20
versammlungen oder Kundenevents, Kongresse u. äh.
Wiederum wird angenommen, dass bei ca. 60% der C-
Veranstaltungen nur ein Teil der Haupthallen-Sitzplätze
geöffnet sein wird.
Im Veranstaltungsbetrieb D sind sämtliche weiteren
Events zusammengefasst, welche in der ZSC Lions
D Übrige Arena stattfinden können. Nebst der Haupthalle ist hier 10
auch die vereinzelte Nutzung der Terrasse denkbar, z.
B. für Open Air Kinos oder Public Viewings.
Gemäss der obigen tabellarischen Zusammenfassung des Businessplans wird davon
ausgegangen, dass die ZSC Lions Arena an insgesamt ca. 85 Tagen pro Jahr im
Veranstaltungsbetrieb ist.
4.3.2 Nutzungen
Im Folgenden wird definiert, welcher Nutzungskategorie der PPV der Stadt Zürich
(Gemeinderatsbeschluss vom 11. Dezember 1996 mit Änderungen bis 16. Dezember
2015) bzw. welchen dazugehörigen „Richtwerten für „Spezielle Nutzungen“ gemäss
Parkplatzverordnung“ vom 4. Oktober 2016 die Nutzungen im Veranstaltungsbetrieb
der ZSC Lions Arena jeweils entsprechen.
Haupt- und Trainingshalle
Die Haupthalle entspricht im Veranstaltungsbetrieb der PPV-Nutzungskategorie
„Stadion mit festen Tribünen“ und umfasst insgesamt 12‘000 Zuschauerplätze. Wie
bereits beschrieben, kann sie auch nur in Teilen genutzt werden, in dem z. B. bei
Sportveranstaltungen nur der erste Rang geöffnet wird oder indem bei Business-
veranstaltungen ein Teil der Halle abgetrennt wird (vgl. Abb. 13).
Planungsbüro Jud - IBV Hüsler 19Verkehrsbericht Gestaltungsplan ZSC Lions Arena Abb. 13: Schema für Teilnutzung der Haupthalle (Quelle: Caruso St. John Architects). Auch die Trainingshalle kann allein als Kleinstadion mit insgesamt 254 Sitzplätzen oder in Kombination mit einer teilgenutzten Haupthalle genutzt werden und fällt in diesem Fall ebenfalls in die PPV-Nutzungskategorie „Stadion mit festen Tribünen“. Bei vollbesetzter Haupthalle ist es dagegen aus Kapazitäts- und organisatorischen Gründen nicht möglich, gleichzeitig auch die Trainingshalle als Kleinstadion zu nutzen. Stattdessen hat die Trainingshalle insbesondere bei Nicht-Eishockey-Veranstaltungen in der Haupthalle eine zentrale Funktion als Trainingsstätte für die erste Mannschaft der ZSC Lions, fällt in diesem Fall also in die PPV-Nutzungskategorie „Turnhalle“. Trainingsräume Die Trainingsräume (z. B. Kraftraum) können unabhängig davon, ob Veranstaltungen stattfinden oder nicht, genutzt werden, und fallen daher grundsätzlich immer in die PPV-Nutzungskategorie „Turnhalle“. Restaurant Das Restaurant im Erdgeschoss der ZSC Lions Arena (PPV-Nutzungskategorie „Gastronomie“) wird auch im Veranstaltungsbetrieb für die Öffentlichkeit zugänglich sein. Verwaltung ZSC Lions und Mietflächen für Dienstleistungen Die Verwaltung der ZSC Lions sowie die Mieter der übrigen Dienstleistungsflächen (PPV-Nutzungskategorie „Dienstleistung“) arbeiten unabhängig davon, ob in der Arena Veranstaltungen stattfinden. Zwar finden viele Veranstaltungen ausserhalb der üb- lichen Bürozeiten statt, insbesondere werktags am Spätnachmittag/Frühabend sind aber zeitliche Überlappungen zu erwarten. Fanshop Die Öffnungszeiten des Sportfachgeschäfts inklusive des ZSC Lions-Fanshops (PPV- Nutzungskategorie „Verkauf“) sind noch nicht definiert. Es ist aber davon auszugehen, Planungsbüro Jud - IBV Hüsler 20
Verkehrsbericht Gestaltungsplan ZSC Lions Arena
dass die Geschäftseigner ihre Öffnungszeiten so weit wie möglich an die gängigen
Veranstaltungszeiten anpassen, um vom Publikumsaufmarsch der Veranstaltungen zu
profitieren.
ZSC Lions Arena Center
Die 1‘500 Personen fassenden Räumlichkeiten des ZSC Lions Arena Centers sind mit
der Stadionfunktion der Haupthalle gekoppelt, d. h. das Center verfügt über 1'500
eigene, direkt zugängliche Business-Sitzplätze1 auf der Tribüne. Da sich in diesem Fall
dieselben maximal 1‘500 Personen entweder auf den Tribüne der Haupthalle oder in
den dahinterliegenden Center-Räumlichkeiten aufhalten, generiert der Club im Veran-
staltungsbetrieb bei Nutzung der gesamten Haupthalle keinen eigenen Parkplatz-
bedarf, sondern ist als Doppelnutzung zur Haupthalle anzusehen.
Bei einer Teilöffnung der Haupthalle ist es dagegen möglich, im ZSC Lions Arena
Center eine separate weitere Veranstaltung abzuhalten (z.B. Sportveranstaltung mit
nur erstem Zuschauerrang in der Haupthalle und Corporate Event im Center). In
diesem Fall stellt die PPV-Nutzungskategorie „Clubraum“ die beste Näherung (vgl.
Kap. 4.2.2 Nutzung im Normalbetrieb) für das ZSC Lions Arena Center dar.
Terrasse
Die Terrasse der ZSC Lions Arena kann im Veranstaltungsbetrieb als Event-Location
genutzt werden, zum Beispiel für Public Viewings o.ä. Die eigenständige Kapazität
beträgt rund 1‘000 Besucher. Der Einbezug der Terrasse in Veranstaltungen der
Haupthalle oder des ZSC Lions Arena Centers oder auch als eigenständige Event
Location erfolgt immer im Rahmen der maximalen Kapazität der gesamten ZSC Lions
Arena von 12‘000 Besuchern und wird daher ebenfalls als Doppelnutzung beurteilt.
4.3.3 Parkplatzberechnung Veranstaltungsbetrieb gemäss PPV
Im Gegensatz zum Normalbetrieb (vgl. Kap. 4.2.2) lässt sich beim Veranstaltungs-
betrieb aus der im vorherigen Abschnitt aufgestellten Zuteilung der in der ZSC Lions
Arena vorgesehenen Nutzungen zu den Nutzungskategorien der PPV nicht eine einzige
und eindeutige Parkplatzvorgabe berechnen. Dies, weil die Grösse des als Stadion
genutzten Anteils der Haupthalle je nach Veranstaltung variiert und weil das ZSC
Lions Arena Center bzw. die Terrasse je nachdem als eigenständige Nutzung oder als
Doppelnutzung zur Haupthalle fungieren. Stattdessen können die sich aus der PPV
ergebenden Parkplatzvorgaben nur für bestimmte Veranstaltungsszenarien aufgestellt
werden. Im Folgenden werden zwei massgebliche Szenarien beschrieben und die
daraus resultierenden Parkplatzzahlen berechnet:
1 Diese 1‘500 Business-Sitzplätze sind in der Gesamtzahl von 12'000 Sitzplätzen der
Haupthalle enthalten.
Planungsbüro Jud - IBV Hüsler 21Verkehrsbericht Gestaltungsplan ZSC Lions Arena
1. Szenario Veranstaltung mit 4‘000 Besuchern
Das erste Szenario zeigt die Parkplatzanzahl für eine Veranstaltung in der Haupthalle
mit 4‘000 Besuchern1 (total ca. 4‘300 Personen auf dem Areal), da der in diesem
Szenario in etwa generierte Parkplatzbedarf gemäss den Vorgaben der städtischen
Parkplatzverordnung mit den auf dem Areal vorgesehenen 350 PP (mit
Berücksichtigung von weiteren Abstellplätzen für Betriebsfahrzeuge 370) abgedeckt
werden kann.
Anzahl Parkplätze
Gemäss der im vorherigen Abschnitt aufgestellten Zuteilung der in der ZSC Lions
Arena vorgesehenen Nutzungen zu den Nutzungskategorien der PPV ergibt sich
folgende Parkplatzanzahl:
Tab. 5: Gemäss PPV für den Veranstaltungsbetrieb (eine Veranstaltung mit 4‘000
Zuschauerplätzen) minimal bis maximal anzubietende Anzahl Parkplätze für Personenwagen
bzw. anzubietende Abstellplätze für Velos und Motorräder. Zahlen nach PPV 2015; gerundet
(aufgrund Rundungen kann Summierung Besucher + Personal bzw. Summierung der einzelnen
Nutzungen +/- 1 vom jeweiligen Total abweichen).
Anzahl PP für Personenwagen Velo (VP) MR (MP)
Minimum Maximum Normal Min.
Nutzungskategorie Be- Per- Be- Per-
Total Total
Nutzung sucher sonal sucher sonal
Stadion
Haupthalle mit 4‘000 auf Areal max.
252 28 280 414 46 460 189* 28
Zuschauerplätzen
Turnhalle
Eisfeld Trainingshalle 11 1 12 18 2 20 35 1
Trainingsräume 3 1 4 5 1 6 11 0
Gastronomie
Restaurant 12 4 16 19 6 25 15 2
Dienstleistung
Verwaltung ZSC &
8 24 32 13 40 53 26 3
Mietflächen Büro
Verkauf
Fanshop &
3 1 4 5 2 7 4 1
Mietflächen Verkauf
Clubraum
Arena Center
0 0 0 0 0 0 0 0
(Doppelnutzung)
auf Areal max.
Total 289 59 348 475 97 572 280* 35
* die Anzahl anzubietender Veloabstellplätze für Nicht-Eishockey-Veranstaltungen hängt von
der Art der Veranstaltung und der Herkunft der erwarteten Besucher ab und muss daher
fallweise bestimmt werden.
1 Massgeblich ist dabei die Besucheranzahl, nicht in welchen Räumlichkeiten die Veranstaltung
stattfindet. D.h. bei gleich besucherstarken Veranstaltungen, die neben einem Teil der
Haupthalle noch das ZSC Lions Arena Center und/oder die Trainingshalle einbeziehen, wären
praktisch identische Parkplatzvorgaben zu erwarten.
Planungsbüro Jud - IBV Hüsler 22Verkehrsbericht Gestaltungsplan ZSC Lions Arena
Die detaillierte Berechnung der Anzahl Parkplätze inkl. zugrundeliegenden Flächen-
und Sitz-/Zuschauerplatzangaben wird in den Anhängen 1.3.1 (Personenwagen) bzw.
1.4.1 (Zweirad) aufgezeigt.
Anzahl rollstuhlgerechte Parkplätze (RPP)
Gemäss städtischer PPV (Art. 6bis) ist ein angemessener Anteil der Parkplätze für
Behinderte vorzusehen, muss also den Vorgaben für behindertengerechtes Bauen
gemäss der Norm SIA 500:2009 mit Korrigenda C1-C3 (SN 521 500) entsprechen.
Diese verlangt für Parkierungsanlagen mit 301-500 PP (= Bereich Minimalbedarf Ver-
anstaltungsbetrieb mit Veranstaltung mit 4‘000 Zuschauerplätzen) 6 RPP und für
Parkierungsanlagen mit 501-750 PP (= Bereich Maximalbedarf Veranstaltungsbetrieb
mit Veranstaltung mit 4‘000 Zuschauerplätzen) 7 RPP.
2. Szenario Veranstaltung mit 12‘000 Besuchern
Das zweite Szenario zeigt die Parkplatzanzahl für eine Veranstaltung in der Haupthalle
mit 12‘000 Besuchern. Diese Veranstaltungsgrösse stellt das Maximum der in der ZSC
Lions Arena möglichen und zulässigen Anzahl gleichzeitig anwesender Personen dar.
Anzahl Parkplätze
Gemäss der im vorherigen Abschnitt aufgestellten Zuteilung der in der ZSC Lions
Arena vorgesehenen Nutzungen zu den Nutzungskategorien der PPV ergibt sich
folgende Parkplatzanzahl:
Tab. 6: Gemäss PPV für den Veranstaltungsbetrieb (eine Veranstaltung mit 12‘000
Zuschauerplätzen) minimal bis maximal anzubietende Anzahl Parkplätze für Personenwagen
bzw. anzubietende Abstellplätze für Velos und Motorräder. Zahlen nach PPV 2015; gerundet
(aufgrund Rundungen kann Summierung Besucher + Personal bzw. Summierung der einzelnen
Nutzungen +/- 1 vom jeweiligen Total abweichen).
Anzahl PP Personenwagen Velo (VP) MR (MP)
Minimum Maximum Normal Min.
Nutzungskategorie Be- Per- Be- Per-
Total Total
Nutzung sucher sonal sucher sonal
Stadion
Haupthalle mit auf Areal max.
12‘000 882 98 980 1449 161 1610 59 * 98
Zuschauerplätzen
Turnhalle
Eisfeld Trainingshalle 11 1 12 18 2 20 35 1
Trainingsräume 3 1 4 5 1 6 11 0
Gastronomie
Restaurant 12 4 16 19 6 25 15 2
Dienstleistung
Verwaltung ZSC &
8 24 32 13 40 53 26 3
Mietflächen Büro
Verkauf
Fanshop &
3 1 4 5 2 7 4 1
Mietflächen Verkauf
Clubraum
Arena Center
0 0 0 0 0 0 0 0
(Doppelnutzung)
Planungsbüro Jud - IBV Hüsler 23Sie können auch lesen
