Projekt-, Programm- und Portfoliomanagement in der BA - Ulrich Völkoi - Bereichsleiter ITP1 Strategie | 19. Mai 2016 Management und Governance von ...
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Ulrich Völkoi – Bereichsleiter ITP1 Strategie | 19. Mai 2016 Projekt-, Programm- und Portfoliomanagement in der BA Management und Governance von Projekten
Die BA erfüllt umfassende Dienstleistungsaufgaben für den Arbeits- und Ausbildungsmarkt Bundesagentur für Arbeit BA-Informationstechnologie ▬ zentraler Dienstleister am Arbeitsmarkt ▬ Hauptsitz: Nürnberg ▬ Körperschaft des öffentlichen Rechts mit ▬ IT-Mitarbeiter/-innen: 2.500 Selbstverwaltung ▬ Vernetzte PC: 160.000 ▬ Zentrale mit ▬ Netzwerkkomponenten 17.000 ▬ 10 Regionaldirektionen ▬ Server: 9.000 ▬ 156 Agenturen für Arbeit ▬ BA-IT-Verfahren: 120 ▬ 616 Geschäftsstellen und ▬ Zentrale RZ: 3 ▬ 303 Jobcenter (gE) ▬ Regionale RZ: 11 ▬ 12 Bildungs- und Tagungsstätten (BTS) ▬ 7 besondere Dienststellen in ▬ monatlich: ▬ 1.600 Liegenschaften ▬ E-Mail-Volumen: 39 Mio. ▬ ca. 130.000 BA-Mitarbeiter/-innen ▬ Überweisungen: 16 Mio. mit 8 Mrd. € ▬ Postsendungen: 11 Mio. ▬ Druckseiten: 53 Mio. 20160519_Projekt-Programm--Portfoliomanagement-in-der-BA_v0.91.pptm Seite 2
Die Organisation der BA-Informationstechnik bedient die Anforderungen der BA ideal Zentrale der BA Demand IT-Steuerung • IT-Strategie • IT-Anforderungsmanagement • IT-Sicherheit IT-Systemhaus • IT-Prozessmanagement • Infrastruktur/Immobilien IT-Systemhaus • Steuerung im Geschäftsbereich • IT-Dienstleister für BA und Jobcenter (gE) • Systementwicklung • Betrieb/Infrastruktur • Betreuungsservice für IT-Anwender/-innen und PCs RITS • Fachlich dem IT-Systemhaus unterstellt Supply • Organisatorisch in dezentrale Serviceeinheiten der Agenturen integriert (zusammen mit Personal, Finanzen und Infrastruktur) 20160519_Projekt-Programm--Portfoliomanagement-in-der-BA_v0.91.pptm Seite 3
Die Organisation der BA Informationstechnik gliedert sich in IT-Steuerung und IT-Systemhaus Zentrale der BA – Informationstechnik und Prozessmanagement (ITP) IT- Prozesse / IT- Prozesse / Infra- Steuerung Strategie Anforde- Sicherheit Anforde- struktur/ im GB rungen rungen Immobilien ITP1 ITP2 ITP3 ITP4 ITP5 ITP6 IT-Strategie / Architektur Portfolio-Management (inkl. Haushalt/Budget und Mittelfristplanung) Zentrales Projektmanagement fachliche Führung IT-Systemhaus System- Produktion Anwender- Zentrales entwicklung service Projekt- management SE P AS ZPM ~ 30 Projekte mit ca. 125 Mio. EUR / Jahr ~ 7 Projektdefinitionsphasen 20160519_Projekt-Programm--Portfoliomanagement-in-der-BA_v0.91.pptm Seite 4
Unsere Projekte leiten wir aus der BA Strategie über die IT-Strategie und das Portfoliomanagement ab Portfolio- Strategie BA 2020 IT-Strategie Masterplan Agile Projekte management 29.02.16 (Datum des Stichtags zur Statusbewertung) I c Umsetzungsgrad [%] o Zugehörigkeit zum Umsetzungsgrad Plausibilisierung n Zeitablauf [%] Masterplan Ampel Icon Handlungsfeld/ Ampel Erfolgsindikator/ Org.- ID Initiative von bis Einheit Verantwortlich - aufgenommen P Schwerpunkt: BA Private Cloud 1 aufgenommen P-HF1 Services SEM Franz O aufgenommen P-HF1-EI1 80% des Volumens der gelieferten Services sind mit dem 01.01.2015 31.12.2018 SEM Franz 35% 34,1% 13 grün Standardkatalog abgedeckt 4 aufgenommen P-HF1-EI1-AP1 Entwicklung und Einführung eines standardisierten Servicekatalogs SEM Franz, Fiedler für die BA Private Cloud aufgenommen P-HF1-EI1-AP1-INI1 Struktur & Inhalt des Servicekatalogs für SBI und IT-Services definieren 01.01.2015 30.06.2016 APS21 Fiedler, AS, SE, SBI-Vs 95% 91,2% 20 gelb 31.03.2016 Fiedler, AS, G.Rösel, SBI-Vs, SEM, SLM, PLKM aufgenommen P-HF1-EI1-AP1-INI2 Interaktionsmodell, Nutzerkreis & Use Cases für BA Private Cloud 01.10.2015 30.12.2016 SEM Franz, Fiedler 45% 49,3% -20 gelb definieren 20160519_Projekt-Programm--Portfoliomanagement-in-der-BA_v0.91.pptm Seite 5
BA 2020 – vom serviceorientierten Dienstleister zum kundenorientierten Lösungsanbieter 20160519_Projekt-Programm--Portfoliomanagement-in-der-BA_v0.91.pptm Seite 6
Basierend auf BA 2020 leitet sich die IT-Strategie mit acht Schwerpunkten ab Weiterentwicklung der BA-2020-Onlineangebote Standardisierung und Flexibilisierung der BI- ITP4 und Digitalisierung der Geschäftsprozesse Plattform zur zielgruppengerechten Unterstützung ITP2 Handlungsfelder Attraktive Onlineanwendungen für wesentliche Geschäfts- Einheitliches BI-Frontend bietet flexible Bereitstellung Handlungsfelder • Prozesse und Methoden prozesse, entwickelt mit agilen Methoden und bereitgestellt über von Auswertungen basierend auf dispositiver Basis- • BI-Präsentationsschicht • Kompetenzen einheitliches Portal datenschicht, getrennt von operativen IT-Verfahren • Datenversorgung und Schnittstellen • Beratung der Fach- bereiche und Anwender Übergreifende Steuerung für einen effizienten AS Umfassende Anwenderorientierung Ressourceneinsatz zu marktkonformen Konditionen ITP1 Handlungsfelder Hohe Anwenderzufriedenheit durch Kommunikation von Übergreifende Priorisierung und Steuerung mit Handlungsfelder • Arbeitsmittel der Zukunft Anforderungen über Anwenderportal, einheitlichen Steuerungssystemen zur Nutzung • Portfolio • Regionaler IT-Service passende Informationen begrenzter Ressourcen für fachliche und • Steuerungssysteme • Anwenderzufriedenheit technische Innovationen • Haushalt IT- • Projektmanagement • Strategische Architektur Strategie BA-Standardsoftware für eine 2020 SE optimale Geschäftsprozessunterstützung Steigerung der operativen Leistungsfähigkeit IS Handlungsfelder Einheitliche und standardisierte Plattformen Adressierung der BA-2020-Anforderungen Handlungsfelder • Operative Systeme für operative Systeme, SAP und Business durch eigene Mitarbeiter in Schlüssel- • Personal • SAP-Standard- Intelligence unterstützen alle geschäftlichen positionen, bedarfs-gerechte Qualifikation, • Steuerung und software Anforderungen flexible Organisation und reduzierte Bürokratie Kennzahlen • Dispositive Systeme • Organisation und (Business Intelligence) Zusammenarbeit • Prozesse und Organisation BA Private Cloud zur flexiblen und Informationssicherheit bei neuen Technologien, P effizienten Nutzung von IT-Ressourcen Anwendungen und Bedrohungsszenarien ITP3 Handlungsfelder BA Private Cloud als standardisierte, skalierbare und Schutz aller der BA anvertrauten Informationen auch Handlungsfelder • Serviceangebot und flexible Plattform zur automatisierten Bereitstellung von bei neuen Onlineanwendungen, Technologien und • Radar -verrechnung IT-Verfahren und Onlineanwendungen als Services Bedrohungsszenarien gewährleistet • Operations • Rahmenbedingungen • Reporting Serviceangebot • IT-Betriebsprozesse und IT-Verwaltungssystem • Organisation und Fähigkeiten • Technologie 20160519_Projekt-Programm--Portfoliomanagement-in-der-BA_v0.91.pptm Seite 7
Über den Masterplan steuern wir die Umsetzung der IT-Strategie entlang definierter Erfolgsindikatoren 29.02.16 (Datum des Stichtags zur Statusbewertung) I c Umsetzungsgrad [%] Zugehörigkeit zum o Umsetzungsgrad Plausibilisierung n Zeitablauf [%] Masterplan Ampel Icon Handlungsfeld/ Ampel Erfolgsindikator/ Org.- ID Initiative von bis Einheit Verantwortlich - aufgenommen P Schwerpunkt: BA Private Cloud 1 aufgenommen P-HF1 Services SEM Franz O aufgenommen P-HF1-EI1 80% des Volumens der gelieferten Services sind mit dem 01.01.2015 31.12.2018 SEM Franz 35% 34,1% 13 grün Standardkatalog abgedeckt 4 aufgenommen P-HF1-EI1-AP1 Entwicklung und Einführung eines standardisierten Servicekatalogs SEM Franz, Fiedler für die BA Private Cloud aufgenommen P-HF1-EI1-AP1-INI1 Struktur & Inhalt des Servicekatalogs für SBI und IT-Services definieren 01.01.2015 30.06.2016 APS21 Fiedler, AS, SE, SBI-Vs 95% 91,2% 20 gelb 31.03.2016 Fiedler, AS, G.Rösel, SBI-Vs, SEM, SLM, PLKM aufgenommen P-HF1-EI1-AP1-INI2 Interaktionsmodell, Nutzerkreis & Use Cases für BA Private Cloud 01.10.2015 30.12.2016 SEM Franz, Fiedler 45% 49,3% -20 gelb definieren ▬ Der Masterplan ordnet den definierten Erfolgsindikatoren eines IT-Strategie-Schwerpunktes konkrete Initiativen zur Umsetzung zu ▬ Viele der beschriebenen Initiativen sind geeignete Kandidaten für Projekte ▬ Der Fortschritt wird von Führungskreis quartalsweise geprüft. 20160519_Projekt-Programm--Portfoliomanagement-in-der-BA_v0.91.pptm Seite 8
Das IT-Portfoliomanagement identifiziert Projekte im Kontext der Strategie und steuert deren Entwicklung Vision Proaktives Portfoliomanagement " Das IT-Portfoliomanagement … strategie- konform … versorgt das IT-Top- nachvoll- ziehbar plausibel IT Management mit verlässlichen Portfolio- steuerung Informationen rund um IT- Budget, Abhängigkeiten in fachlich / Geschäftsbereichen und inhaltlich fundiert verlässlich Planungsszenarien zur Unterstützung strategischer Entscheidungen. Steigern des Anteils für BA 2020 Maßnahmen … gibt Leitplanken vor für den Einsatz von Ressourcen und Budgets in Sinne der jeweils " gültigen Strategie. Seite 9
Unter anderem durch die Erfahrungen in ALLEGRO führen wir die Projekte zunehmend agil durch Ausgangslage ALLEGRO Release-Orientierung ▬ Leistungen von 220 PT / Tag ▬ Das Aufsetzen einer Release- in der Spitze orientierten Vorgehensweise in ▬ Erste Ergebnisse nach ALLEGRO war ein großer Schritt ursprünglichen Plan erst nach 3 ▬ Die Projektentwicklung wurde den Jahren Entwicklungslaufzeit bestehenden Release-Zyklen ▬ Hohes Risiko bezogen auf die angepasst und daran ausgerichtet korrekte Fachlichkeit bei einer so ▬ Zu jedem Release wurden alle langen Laufzeit Prozesse zur Produktivsetzung mit Ausnahme des abschließenden Deployments durchgeführt ▬ Eine wesentlicher Punkt in diesem Kontext war das Bereitstellen der Mittel (in Time, in Budget, in Quality) 20160519_Projekt-Programm--Portfoliomanagement-in-der-BA_v0.91.pptm Seite 10
In drei Schritten haben wir agile Prozesse im Kontext von ALLEGRO eingeführt Schritte zur agilen Vorgehensweise Sprint Backlog Rel.1 Rel.2 Release 1 Stufe 1 4 Jahre Rel.3 Release 2 Stufe 2 . . ... Release 3 Jahre . Sprint SPEZ ENTW TEST Release n (in Etappen) Rel.n Working increment of the software Ausdehnung der Prozesse auf alle Projektbeteiligten Erfolgreiche Umsetzung von ALLEGRO ALLEGRO profitiert von den Vorteilen ▬ Releases verkürzt ▬ Flexibles Umsetzung von Anforderungen & Änderungen ▬ Agiles Vorgehen eingeführt ▬ Frühes Feedback ▬ Kommunikation verbessert und Team gestärkt ▬ Geringeres „Go-Live“-Risiko ▬ Alle Release in Time & Budget geliefert ▬ Schnelle Ergebnisse ▬ Hohe Motivation durch Eigenverantwortung 1 Rel. = Release 20160519_Projekt-Programm--Portfoliomanagement-in-der-BA_v0.91.pptm Seite 11
Das Erstellen der Software in Etappen erlaubt das frühe und effiziente Bereitstellen der Fachlichkeit Erstellung der Software in Etappen TINS Bazar: Rollingwave planning Anforderung Abnahme & DINS Architekt Lieferung Abnahme und Lieferung Lieferung Commitment Requirements Requirements Delivery Teamleiter TINSBazar: TINS Bazar:Rollingwave Rollingwaveplanning planning Design Teamleiter Manager Commitment DINS DINS Architekt Architekt Ressource Teamleiter Delivery Delivery Manager Manager Commitment Commitment Teamleiter n-planung Teamleiter Teamleiter Teamleiter Design Design Commitment Commitment Ressourcen- Ressourcen- planung planung Teamleiter Teamleiter agile Commitment Commitment Commitment Konstruktion Teamleiter Teamleiter agileMethoden agile Methoden Teamleiter Teamleiter Teamleiter Teamleiter Teamleiter Teamleiter Construction Methoden Construction Teamleiter Verification Verification Verifikation Initialization Initialization Test Test Delivery Maintenance Maintenance Implementation Implementation Integration Integration Product / Increment Initialisierung Test Auslieferung Maintenance Implementierung Integration Produkt/Inkrement Benefits + Projektbeschleunigung durch verstärkte Parallelisierung + Flexible Reaktion auf Änderungen und Fehler + Frühes Feedback von Stakeholdern + Frühe Rejustierung möglich + Qualitätsverbesserung durch frühere Integration 20160519_Projekt-Programm--Portfoliomanagement-in-der-BA_v0.91.pptm Seite 12
Auf Basis der positiven Erfahrungen wurde dieses Vorgehen in das Vorgehensmodell der BA integriert ZPM / ZPSO Son- Projekt- Projektdurchführungs- Abschluss- Nutzen- dierungs- ME definitions- ME ME phase phase phase phase phase Start- Release I bis N phase Release Release Planung Umsetzung Release Umsetzung gemäß SERA Rahmenprozess in IT- Abschluss Projekten 20160519_Projekt-Programm--Portfoliomanagement-in-der-BA_v0.91.pptm Seite 13
??? Son- Projekt- Projektdurchführungs- Abschluss- Nutzen- dierungs- ME definitions- ME ME phase phase phase phase phase ME = „Umfeld“-Meilenstein ME = Meilenstein mit Vorlage im externen Entscheidungsgremium 20160519_Projekt-Programm--Portfoliomanagement-in-der-BA_v0.91.pptm Seite 14
Herausforderungen sind im Kontext von Soft Skills, zur Agilität und bei der Abrechnung zu bewältigen Herausforderungen Maßnahmen Aufbrechen fester Teamstrukturen Durchführen teambildender Maßnahmen Zusammenbringen unterschiedlicher Bilden von gemischten Teams Teamgedanke Unternehmenskulturen in gemischten Teams Fördern der Soft-Skills (Kommunikation, etc.) & Soft Skills Verbreiten von Know-how Konsequentes Personalmanagement Minimieren der Fluktuation Projekt-Controlling/Releasemanagement Erarbeiten einer fachlichen / technisch Minimieren von Risiken bei der Einführung Gesamtkonzeption von IT-Verfahren Zerlegung des Gesamtumfangs in Releases Agilität Frühzeitiges Nutzen von (Teil-)Ergebnissen Enge Verzahnung von Projekt und Betrieb Erfahrung aus produktivgesetzten Teilen in bereits während der Projektlaufzeit die Weiterentwicklung einfließen lassen Stufenweise Produktionseinführung anstelle eines „Big Bang“ Planen der Releases inkl. entsprechender Sauberes Abrechnen der Projekte Arbeitspakete Abrechnung Herstellen einer Rechnungshof-konformer Arbeitspakete als Basis für die Abrechnung Abrechnung Sprints innerhalb der Arbeitspakete 20160519_Projekt-Programm--Portfoliomanagement-in-der-BA_v0.91.pptm Seite 15
Mit den für BA 2020 aufgesetzten Projekten gehen wir noch konsequenter in Richtung Agilität An Kundeninteressen ausgerichtetes, integriertes Portal APOK BA – APP-Store Zielgruppenspezifische APPs ZAPP Individuelle Informationsaufbereitung im Berufsentwicklungs-Navigator BEN Finanzielle Leistungen online Projekte beantragen und APOLLO nachverfolgen Vereinfachung der Jobbörse JOBBÖRSE Prozessgesteuerte Aufgabenerledigung über Rollenbasierte Oberflächen ROBASO Flexibilisierung durch Business Intelligence Self Service BISS 20160519_Projekt-Programm--Portfoliomanagement-in-der-BA_v0.91.pptm Seite 16
Kontakt Ulrich Völkoi Bereichsleiter ITP1 Strategie Regensburger Straße 104 90478 Nürnberg Phone: +49 911 179-6274 E-Mail: ulrich.voelkoi@arbeitsagentur.de 20160519_Projekt-Programm--Portfoliomanagement-in-der-BA_v0.91.pptm Seite 17
Backup
BA 2020 und die Digitale Agenda der BA beschreiben den Rahmen für IT-Strategie und Projekte Digitale Agenda der Bundesregierung Änderung des Technologische Kundenverhaltens, z.B. Entwicklungen, z.B. • Flexibilität • Cloud Computing • Ortsunabhängigkeit Strategische Ausrichtung • Mobile Computing • Vereinbarkeit von Familie der BA • Agilität und Beruf • BA 2020 • BA Online 2020 • IT-Strategie 2020 • FamKa 2020 Die Digitale Agenda der BA beschreibt den digitalen Wandel hin zum innovativsten Dienstleister im öffentlichen Sektor 20160519_Projekt-Programm--Portfoliomanagement-in-der-BA_v0.91.pptm Seite 19
Die Ziele der Digitalen Agenda der BA sind somit eine wesentliche Anforderung an das BA-Projektportfolio Digitale Neue benutzer- Interaktions- und freundliche Kommunikations- Online-Angebote Lösungen Ziele Digitalisierung und Vereinfachung der Automatisierung internen von Prozessen Arbeitsabläufe Kunde-zu-Kunde 20160519_Projekt-Programm--Portfoliomanagement-in-der-BA_v0.91.pptm Seite 20
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