Sicherheit im Verkehr - Programm 2017 bis 2025 - mobil 2025 - Land Salzburg
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1
N L N U
Stand: April 2019
Sicherheit
im Verkehr
Programm
2017 bis 2025
salzburg.
mobil 2025
Inhalt
Vorwort . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
1 Verkehrssicherheit 2017 bis 2025 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
1.1 Zielsetzungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
1.2 Organisation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
2 3
1.3 Arbeitsgruppen – Programmschwerpunkte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
2 Verkehrsunfälle in Salzburg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
2.1 Entwicklung der Unfall- und Verkehrszahlen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
2.2 Im Ortsgebiet mehr Unfälle als im Freiland . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
2.3 Sicherheitsniveaus verschieben sich . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
3 Programmschwerpunkte 2017 bis 2025 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
3.1 Verkehrssicherheit in Ortsgebieten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
3.2 Ablenkung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
3.3 Fahrradsicherheit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
3.4 Mopedsicherheit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
3.5 Motorradsicherheit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
3.6 Fahrverhalten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Bildnachweis/Fotos:
Seite 5: Wildbild 3.7 Fahrtauglichkeit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
Seite 6: Arno Bachert_pixelio.de
Seite 7: Polizei 3.8 Verkehrserziehung und Verkehrssicherheitsberatung . . . . . . . 17
Seite 8: Polizei
Seite 10: Bild 1: Land Salzburg, Ursula Hemetsberger 3.9 Infrastruktur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
Bild 2: uschi dreiucker_pixelio.de
Seite 11: iStock
Seite 12: Wildbild
Seite 13: Präventur, Jürgen Witzemann 4 Ausblick . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
Seite 14: ARBÖ
Seite 15: Bild 1: Polizei
Bild 2: Thorsten Pahlke_pixelio.de
Seite 16: iStock
Seite 17: Bild 1: Polizei
Bild 2: ÖAMTC, Aloisia Gurtner
Seite 18: Bild 1: Land Salzburg, Ursula Hemetsberger
Bild 2: qay_pixelio.de.
Seite 19: Wildbild
Impressum
Medieninhaber: Land Salzburg
Herausgeber: Abteilung 6 – Infrastruktur und Verkehr, vertreten durch Ursula Hemetsberger
Autoren: Rainer Kolator, Rupert Wallinger im Auftrag des Amtes der Salzburger Landesregierung
unter Einbindung der Expertinnen und Experten des Steuerungsgremiums des Salzburger Verkehrssicherheitsprogramms
Gestaltung: Landes-Medienzentrum/Grafik – Daten übernommen
Konzept Umschlaggestaltung: Michaela Schneider-Manns Au
Druck: Druckerei Land Salzburg, 5020 Salzburg
Alle: Postfach 527, 5010 Salzburg
Salzburg, im April 2019
Vorwort
Mit „Sicherheit im Verkehr 2017 bis 2025“ wurde ein langfristigstes
und zugleich zukunftsorientiertes Verkehrssicherheitsprogramm für
das Bundesland Salzburg erstellt. Das Programm enthält neun sicher-
heitsrelevante Schwerpunkte mit konkreten Maßnahmen zur Umset-
zung. Die koordinierte Zusammenarbeit der Akteure der Verkehrs-
4 sicherheitsarbeit im Bundesland soll gemeinsam zu mehr Sicherheit 5
im Straßenverkehr in Salzburg beitragen.
Die technologischen Veränderungen im Verkehrsbereich bringen
einerseits Erleichterungen und Verbesserungen. Andererseits erge- 1. Verkehrssicherheit 2017 bis 2025
ben sich durch die Entwicklungen aber auch neue Fragestellungen
und Sicherheitsprobleme im Straßenverkehr, mit denen wir uns 1.1 Zielsetzungen
intensiv beschäftigen müssen. An erster Stelle steht die massive
Ablenkung der Verkehrsteilnehmerinnen und –teilnehmer beispiels-
weise durch das Mobiltelefon. Übergeordnetes Ziel des Salzburger Programms Fahrzeug
„Sicherheit im Verkehr 2017 bis 2025“ ist es, Auf neue technische Entwicklungen, die auch
Im Programm „Sicherheit im Verkehr 2017 bis 2025“ werden Maßnah- das Verkehrssicherheitsniveau im Bundesland Gefahren und Risiken mit sich bringen können,
men zu jenen neun Programmschwerpunkten definiert, die entspre- Salzburg noch weiter zu erhöhen. muss aus Sicht der Verkehrssicherheit rasch
chend den Unfällen auf Salzburgs Straßen und der Einschätzung der und zielgerichtet reagiert werden: Der rasant
Expertinnen und Experten der Verkehrssicherheit im Land Salzburg Die Zahl der Unfälle soll um 10 Prozent redu- wachsende Anteil an Pedelecs bzw. E-Bikes im
für eine verbesserte Sicherheit auf unseren Straßen besonders wich- ziert und die Anzahl der Verletzten und Getöte- Straßenraum, die Entwicklung und der künftige
tig sind. Neben bewusstseinsbildenden Maßnahmen sind auch Vorga- ten weiter kontinuierlich verringert werden. Das Einsatz von selbstfahrenden Fahrzeugen oder
ben und Regeln wichtig, die kontrolliert werden müssen. langfristige Ziel ist die „Vision Zero“, also null die Entwicklung von neuen spielzeugähnlichen
Verkehrstote im Bundesland Salzburg. Fahrzeugen. Die Wandlung des Cockpits von
Die Zusammenarbeit der Organisationen, die sich um mehr Ver- Kraftfahrzeugen zu Multimedia-Bedienflächen
kehrssicherheit bemühen, ist ebenso wichtig wie das Verhalten der Der Ansatz des Programms „Sicherheit im Ver- stellen schon heute wesentliche Herausforde-
Verkehrsteilnehmerinnen und -teilnehmer. kehr 2017 bis 2025“ versteht sich dabei als ein rungen an die Verkehrsteilnehmenden und an
strategischer Leitfaden, der in der operativen die Verkehrssicherheit.
Ich danke allen, die etwas dazu beitragen, dass unsere Straßen Verkehrssicherheitsarbeit aufgenommen und in
sicherer werden! Maßnahmen, Aktionen und Kampagnen um- Straße
gesetzt werden muss, um im Verkehrsumfeld Die vorhandene Infrastruktur hat unstrittig
Wirkung zu erzeugen. Dabei kann eine nach- einen wesentlichen Einfluss auf das Niveau
haltige Erhöhung der Verkehrssicherheit durch der Verkehrssicherheit. Häufig ereignen sich
Maßnahmen in unterschiedlichen Handlungsbe- Unfälle dort, wo die Verkehrsteilnehmer und
reichen erreicht werden: Verkehrsteilnehmerinnen überraschend in un-
günstige Situationen geraten. Die Abstimmung
Mag. Stefan Schnöll Mensch von Sichtbeziehungen und Straßentrassierung,
Verkehrslandesrat Besonders bewusstseinsbildende Maßnahmen regelkonform ausgestattete Schutzwege, ein
sollen das Verhalten der Verkehrsteilneh- ordnungsgemäßer Zustand der Fahrbahnen, gut
merinnen und Verkehrsteilnehmer positiv angelegte und ausgestaltete Geh- und Radwege
beeinflussen: Durch kooperatives Verhal- können helfen, die Sicherheit zu verbessern.
ten im Straßenverkehr, wie gegenseitige
Rücksichtnahme, defensives Verhalten in Das Programm „Sicherheit im Verkehr 2017 bis
unübersichtlichen Situationen, Vermeidung 2025“ enthält Maßnahmen in allen erwähnten
von Ablenkungen, kann jede und jeder einen Bereichen. Diese sollen einen Beitrag dazu leis-
wesentlichen Beitrag für das Sicherheitsni- ten, die Sicherheit im Verkehrsraum zu erhöhen
veau im Verkehrsraum leisten. und die Anzahl der Unfälle, der Getöteten und
der Verletzten zu verringern.
1.2 Organisation 1.3 Arbeitsgruppen –
Programmschwerpunkte
Verkehrssicherheitsarbeit kann nur dann Im Verkehrssicherheitsprogramm 2017 bis 2025
erfolgreich umgesetzt werden, wenn über sind neun Programmschwerpunkte festgelegt.
das strategische Programm hinaus operative Die Leitungen der Arbeitsgruppen organisieren
Maßnahmen auf der Straße und bei den Ver- die Arbeit in diesen Programmschwerpunkten
kehrsteilnehmenden erfolgen. und berichten darüber dem Steuerungsgremi-
um.
Es ist daher besonders wichtig, die Salzbur-
6 ger Verkehrssicherheitsarbeit als gemeinsame Die Leitung der einzelnen Programmschwer- 7
Anstrengung und Zusammenarbeit wesentlicher punkte wird von folgenden Organisationen
Akteure (siehe Steuerungsgremium) zu verste- bzw. Personen ausgeübt:
hen und zu leben. Das Salzburger Verkehrs-
sicherheitsprogramm 2017 bis 2025 wird von
einem Netzwerk von Partnern getragen. 1. Verkehrssicherheit in Ortsgebieten
Land Salzburg, Ahmed Noor 2. Verkehrsunfälle in Salzburg
STEUERUNGSGREMIUM Stadt Salzburg, Michael Schwifcz
Im Steuerungsgremium koordinieren die rele- Polizei, Friedrich Schmidhuber
vanten Akteure die Verkehrssicherheitsarbeit 2.1 Entwicklung der
2. Ablenkung Unfall- und Verkehrszahlen
im Bundesland Salzburg. Im Steuerungsgremium
KFV, Martin Pfanner
sind folgende Organisationen vertreten:
ÖAMTC, Aloisia Gurtner
Bei der Gegenüberstellung der Entwicklung Anmerkung:
ARBÖ, Günther Frühwirth
■ and Salzburg
L der Unfälle mit Personenschaden und den Ver- Bei der Analyse der Unfalldaten ist zu berück-
■ Stadt Salzburg 3. Fahrradsicherheit kehrszahlen im Bundesland Salzburg zeigt sich, sichtigen, dass im Jahr 2012 die Erhebung der
■ Polizei Land Salzburg, Ursula Hemetsberger dass trotz steigender Verkehrszahlen (Zunah- Straßenverkehrsunfälle grundsätzlich geändert
■ ÖAMTC Stadt Salzburg, Verena Hefinger me um ca. 10% von 2002 bis 2015) die Zahl der wurde, weshalb ein direkter Vergleich der
■ ARBÖ Unfälle mit Personenschaden (UPS) seit einem Daten vor und nach 2012 nicht zulässig ist.
■ KFV 4. Mopedsicherheit Höchststand im Jahr 2007 rückläufig ist.
■ Landesschulrat ARBÖ, Günther Frühwirth
■ AUVA KFV, Martin Pfanner
5. Motorradsicherheit 4500 120
Koordiniert wird das Steuerungsgremium durch ARBÖ, Günther Frühwirth 4000
118
116
das Amt der Salzburger Landesregierung, Refe- Stadt Salzburg, Michael Schwifcz
3500 114
rat Straßenbau und Verkehrsplanung. 112
Verkehrsentwicklung in Prozent
Unfälle mit Personenschaden
6. Fahrverhalten 3000 110
Polizei, Friedrich Schmidhuber KFV, 108
2500
Martin Pfanner 106
2000 104
7. Fahrtauglichkeit 102
1500 100
Polizei, Friedrich Schmidhuber
98
ÖAMTC, Aloisia Gurtner 1000
96
94
8. Verkehrserziehung und 500
92
Verkehrssicherheitsberatung 0 90
ÖAMTC, Aloisia Gurtner 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Bildungsdirektion für Salzburg, Astrid Abb. 1: Entwicklung der Unfälle mit Personenschaden und der Verkehrszahlen (Quelle: Amt der Salzburger Landesregierung)
Leitner
9. Infrastruktur
Land Salzburg, Peter Weissenböck Aber auch seit dem Jahr 2012 kam es zu einer
Stadt Salzburg, Michael Schwifcz deutlichen Reduktion der Unfälle mit Personen-
schaden – trotz steigender Verkehrsaufkommen.
2.2 Im Ortsgebiet mehr 2.3 Sicherheitsniveaus
Unfälle als im Freiland verschieben sich
Im Land Salzburg nimmt die Zahl der Unfälle Deutlich zurückgegangen ist die Zahl der Waren im Zeitraum 2008 bis 2011 noch mehr als
mit Personenschaden sowohl im Freiland als getöteten Verkehrsteilnehmenden: Starben die Hälfte der Getöteten Insassen von zweispu-
auch im Ortsgebiet tendenziell ab. in den Jahren 2008 bis 2011 insgesamt 195 rigen Kraftfahrzeugen, sind im Zeitraum 2012
Menschen auf Salzburgs Straßen, so waren es bis 2015 die Mehrheit der zu Tode Gekomme-
Die Gegenüberstellung der Unfälle mit Per- in den folgenden vier Jahren insgesamt 152 nen ungeschützte Verkehrsteilnehmende (zu
sonenschaden im Ortsgebiet und im Freiland (durchschnittlich 38 pro Jahr). Fuß Gehende, Radfahrende, Moped- und Motor-
zeigt aber sehr deutlich, dass sich wesentlich radnutzende). Der Trend einer für die Gruppe
8 mehr Unfälle mit Personenschaden im Orts Eine wesentliche Entwicklung im Unfallbereich der ungeschützten Verkehrsteilnehmenden 9
gebiet ereignet haben als im Freiland. ist die Verschiebung von Sicherheitsniveaus ungünstigen Entwicklung zeigt sich auch bei
zwischen den Verkehrsarten. Betrachtung der Verunglückten (Getötete und
Verletzte zusammen).
Während sowohl bei den Verunglückten (= Ver
Unfälle Ortsgebiet/Freiland letzte und Getötete) als auch besonders bei Hinsichtlich der getöteten PKW-Insassen ergibt
3500 den Getöteten insgesamt Rückgänge erzielt sich, dass deren Anzahl von 94 im Zeitraum
werden konnten, treten diese Sicherheitsge- 2008 bis 2011 auf 63 im Zeitraum 2012 bis 2015
3000 winne verstärkt bei den Autoinsassen auf. gesunken ist.
2500
2186
1994
2000 1803 1920 1869 Getötete nach Verkehrsarten Getötete nach Verkehrsarten
2008 – 2011 2012 – 2015
1500 12 11
1241 26
1095
992
919
1000 32
Fußgänger
500
PKW
21
0 94 21 Fahrrad
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 63
LKW, Busse
Freiland Ortsgebiet & Sonstige
Mopeds &
Abb. 2: Entwicklung der Unfälle mit Personenschaden im Ortsgebiet und im Freiland (Quelle: Amt der Salzburger Landesregierung) Motorrad
36
31
Innerorts besteht eine sehr große Vielfalt an in mehrspurigen Fahrzeugen mit entsprechen-
unterschiedlichen Arten der Verkehrsteilnahme der Knautschzone. Die Unfallfolgen sind bei Abb. 3: Verunglückte (= Verletzte und Getötete) nach Verkehrsarten des Abb. 4: Verunglückte (= Verletzte und Getötete) nach Verkehrsarten des
mit unterschiedlichen Geschwindigkeiten und diesen Verkehrsteilnehmern und Verkehrsteil- Zeitraumes 2008 – 2011 (Quelle: Amt der Salzburger Landesregierung) Zeitraumes 2012 – 2015 (Quelle: Amt der Salzburger Landesregierung)
Ansprüchen an den Verkehrsraum. nehmerinnen daher gravierender.
Zu Fuß Gehende und Radfahrende sind als „un- Die Reduktion der Fahrgeschwindigkeit führt zu Im Zeitraum 2008 bis 2011 sind insgesamt durchschnittlich 3.723 Menschen bei Verkehrs-
geschützte“ Verkehrsteilnehmende naturgemäß weniger Unfällen und trägt damit zu einer we- 15.043 Menschen bei Verkehrsunfällen im Bun- unfällen im Bundesland Salzburg.
wesentlich verletzungsgefährdeter als Personen sentlichen Erhöhung der Verkehrssicherheit bei. desland Salzburg verletzt oder getötet worden.
Das entspricht durchschnittlich 3.760 Verun- Mehr als die Hälfte der verunglückten Verkehr-
glückten pro Jahr. steilnehmer und Verkehrsteilnehmerinnen ver-
unfallte als Insassen von PKW, wobei der Anteil
2012 wurde die Erhebung der Straßenverkehrs- rückläufig ist. Fast jeder fünfte verunglückte Ver-
unfälle grundsätzlich geändert, sodass ein kehrsteilnehmende war mit Moped und Motorrad
direkter Vergleich der Verunglückten-Daten unterwegs. Die Anzahl der verletzten und getö-
vor und nach 2012 nicht zulässig ist. In den teten Radfahrenden hat sowohl absolut als auch
Jahren 2012 bis 2015 verunglückten jährlich prozentuell in den letzten Jahren zugenommen.
3. Programmschwerpunkte 2017 bis 2025
3.1 Verkehrssicherheit in
Ortsgebieten
Ortsgebiete zeichnen sich dadurch aus, dass Maßnahmen
eine große Durchmischung unterschiedlicher ■ Entwicklung und Gestaltung des Verkehrs
Nutzungsansprüche in einem räumlich be- raumes mit besonderer Rücksicht aller
schränkten Umfeld bestehen. Arten von Verkehrsteilnahme, insbesondere
ungeschützte Verkehrsteilnehmende
10 Dabei wollen zu Fuß Gehende, Radfahrende, ■ Gestaltung von Fußgängerbereichen 11
Fahrzeug-Lenkende, Moped- und Motorrad- im Ortsgebiet
Lenkende, etc. den vorhandenen Raum so ■ Überprüfung der bestehenden Schutz
uneingeschränkt wie möglich nutzen. Durch die wege auf Richtlinienkonformität und
unterschiedlichen Nutzungsansprüche bei einer bewusstseinsbildende Maßnahmen hinsicht-
größeren Dichte an Verkehrsteilnehmenden lich des richtigen Verhaltens vor und auf
entstehen häufig Konfliktsituationen. Schutzwegen
■ Verbesserung der Infrastruktur für zu
Derzeit ist die Zahl der Unfälle mit Personen- Fuß Gehende, z.B. durch die Errichtung
schaden in den Ortsgebieten deutlich höher als baulicher Querungshilfen
im Freiland. ■ Verbesserung der
Radverkehrsverbindungen 3.2 Ablenkung
Ziele ■ Sicherheitsoffensive bei den Haltestellen
■ weniger Unfälle mit Personenschaden des öffentlichen Verkehrs (Zu- und Abwege, Die Teilnahme am Straßenverkehr erfordert Maßnahmen
in Ortsgebieten ausreichend Aufstellflächen, soziale Sicher- grundsätzlich eine ausreichende Konzentration ■ Schwerpunktaktionen der Polizei
■ Verbesserung der Bedingungen für zu Fuß heit beachten, Einbinden der öffentlichen auf das Verkehrsgeschehen. Ablenkung vermin- (z.B. zum Thema Telefonieren, SMS)
Gehende in den Ortsgebieten (Verminde- Verkehrsbetriebe, etc.) dert die auf die Verkehrssituation gerichtete ■ Bewusstseinsbildung für die Gefahren,
rung von Umwegen, qualitativ hochwertiges ■ Geschwindigkeitsüberwachung, Aufmerksamkeit und ein stark erhöhtes Unfall die von der Bedienung von technischen
Wegenetz, sichere Querungsmöglichkeiten besonders in sensiblen Bereichen risiko wird dadurch in Kauf genommen. Geräten im Fahrzeug (z.B. Navigations
– Anstoßen von Fußgängerprojekten in den wie Schulen, Seniorenheimen gerät, Radio) während der Fahrt ausgehen
Gemeinden) ■ Überwachung der Anhaltebereitschaft Die Verkehrsteilnehmenden sind häufig durch ■ Bewusstseinsbildung für die Gefahren
■ Verbesserung der Bedingungen für vor Schutzwegen verkehrsfremde „Nebentätigkeiten“ wie das durch Ablenkung
Radfahrende in den Ortsgebieten ■ Förderung von Konzepten des Hantieren mit dem Smartphone, das Bedie- ■ Bewusstseinsbildende Maßnahmen für zu
■ Förderung eines rücksichtsvollen Miteinanders im Verkehr nen von Navigationsgeräten bzw. des Radios, Fuß Gehende und Radfahrende bezüglich
Verhaltens der Verkehrsteilnehmer und ■ Unfallhäufungsstellensanierung Rauchen, Essen oder durch visuelle Reiz der Gefahren durch die Nutzung des Smart-
Verkehrsteilnehmerinnen und Schaffung in Ortsgebieten überflutung (z.B. Werbeflächen) abgelenkt. phones etc. (z.B. lange Blickzuwendung auf
eines Bewusstseins, durch das eigene ■ Flexible Tempolimits (z.B. vor Schulen) Auch eine „geistige Abwesenheit“ bei Stress, das Handy, Musikhören mittels Kopfhörer)
Verhalten wesentlich zur Erhöhung der ■ bewusstseinsbildende Maßnahmen: Übermüdung oder allgemein verminderter ■ Verbesserung der Datengrundlage für
Verkehrssicherheit beitragen zu können. – zur Anhaltebereitschaft vor Schutzwegen Fahrtauglichkeit kann auftreten. In den letzten Ablenkung im Straßenverkehr insbesondere
– zum Thema Geschwindigkeit Jahren hat sich die Ablenkung zur Hauptun für bewusstseinsbildende Maßnahmen
(z.B. durch mobile Tempoanzeigen) fallursache im Straßenverkehr entwickelt. ■ Sensibilisierung bei der zivilrechtlichen
– zur Sichtbarmachung in der Dämmerung/ Genehmigung der Werbeanlagen
Dunkelheit (Reflexmaterialien) Ziele ■ Reduktion der Informationsfülle
– zum Verkehrsverhalten (z.B. Aktion toter ■ Sensibilisierung der Verkehrsteilneh im Straßenraum
Winkel) merinnen und Verkehrsteilnehmer zum
Thema Ablenkung und Risikoverhalten
■ Bewusstmachung, dass jeder Verkehrsteil
nehmende durch sein eigenes Verhalten
zum Verursacher von Unfällen werden kann
■ Reduktion der Unfälle aufgrund von
Ablenkung
3.4 Mopedsicherheit
Die Fortbewegung mit Mopeds bietet Jugend- Maßnahmen
lichen den ersten aktiven Kontakt mit moto- ■ Bewusstseinsbildende Maßnahmen über
risierten Verkehrsmitteln. Vor allem in ländli- die Gefahren beim Mopedfahren und zur
chen Gebieten mit einem reduzierten Angebot Förderung eines risikoärmeren Fahrverhal-
an öffentlichen Verkehrsmitteln stellen die tens (z.B. Moped-Simulator an Schulen)
Mopeds oftmals die einzige Möglichkeit dar, ■ Mopedkontrollen der Polizei
die Lehrstelle in akzeptabler Zeit zu erreichen (verkehrstechnische Überprüfung auf Verän-
bzw. ihre Freizeitwege unabhängig zurücklegen derungen beim Moped wie z.B. Erhöhung
zu können. der max. möglichen Fahrgeschwindigkeit)
12 ■ Verkehrserziehung und Moped Workshops 13
Vor allem 15- und 16-Jährige sind von Mopedun- für Jugendliche an Schulen
fällen betroffen. Die Unfallhäufigkeit ist 10-mal ■ Fahrtechniktrainings für Mopedlenkende
so hoch wie bei PKW-Lenkenden. Die Gruppe ■ Bemühungen unterstützen, die Qualität
3.3 Fahrradsicherheit der Mopedfahrenden weist die höchsten Unfall- der Ausbildung zu verbessern (z.B. Anzahl
zahlen pro zugelassene Fahrzeuge auf. Moped der Teilnehmenden, Prüfungsprozedere)
Fahrradfahren ist gesamtgesellschaftlich gese- Maßnahmen unfälle ereignen sich primär im Ortsgebiet.
hen eindeutig als positiv zu bewerten: Rad- ■ Ausbau von Radwegen und –routen
fahren ist gesundheitsfördernd, bringt keine (Gemeinden vernetzen, Radverbindungen Ziele
schädlichen Emissionen, verursacht einen ge- zu wichtigen Einrichtungen wie Schulen etc.) ■ weniger
Unfälle mit Mopedbeteiligung
ringen Platzbedarf und keine Lärmentwicklung. ■ Lückenschluss im Radroutennetz ■ Förderung des Bewusstseins über die
Aus diesen Gründen wird Radfahren gefördert ■ Gezielte Verbesserung der Infrastruktur Gefahren des Mopedfahrens besonders bei
(vgl. auch „salzburg.mobil 2025“ und Radver- für den Radverkehr (z.B. Sichtbeziehungen jungen Verkehrsteilnehmern und Verkehrs
kehrsstrategie „Fahr Rad in Salzburg!“). in Kreuzungsbereichen) teilnehmerinnen
■ Förderung von geeigneten ■ Bessere Fahrzeugsicherheit
Das Fahrrad stellt nicht nur eine beliebte Radabstellanlagen
Freizeitaktivität dar, sondern es werden damit ■ Verpflichtende Radabstellanlagen
auch zunehmend mehr Alltagsfahrten (Wege bei öffentlichen Gebäuden
zur Arbeit, Schule, Einkauf) erledigt. (Bautechnikgesetz)
■ Landeseinheitliche Radwegweisung
Um mit steigendem Radverkehrsanteil nicht ■ Informationen über richtiges Helmtragen
gleichzeitig die Zahl der Radunfälle zu er- und Helmförderaktionen im Schulbereich
höhen, sind Maßnahmen auf verschiedenen ■ Bewusstseinsbildende Maßnahmen zum
Ebenen vorgesehen. Thema Fahrradausstattung
(z.B. Beleuchtung, Bremsanlagen)
Ziele ■ Schwerpunktkontrollen bezüglich der
■w eniger Unfälle mit Fahrradbeteiligung Ausstattung der Fahrräder (z.B. Beleuch-
■ Förderung des Bewusstseins für ein tung, Bremsen) und des Fahrverhaltens
sicheres Verkehrsverhalten der Radfahrenden und des Verhaltens der
■ Förderung des Bewusstseins über eine anderen Verkehrsteilnehmer und Verkehrs
ordnungsgemäße Ausstattung des teilnehmerinnen gegenüber Radfahrenden
Fahrrads ■ Sicherstellung einer sicheren Benutzbar
■ Förderung der Nutzung des Fahrrads keit der Radwege durch die Erhalter (z.B.
Winterdienst, Fahrbahnbelag, Lichtraum)
■ Verbesserung der Fahrtechnik durch
Nutzung von Parcours bzw. Radworkshops
(z.B. für Schülerinnen und Schüler, E-Bikes)
■ Information über die Verhaltens- und
Verkehrsregeln für Radfahrende und
andere Verkehrsteilnehmende (z.B. toter
Winkel, Abstand beim Überholen)
3.5 Motorradsicherheit
Die fehlende Knautschzone in Kombination mit Maßnahmen
hohen Fahrgeschwindigkeiten macht das Motor ■ Bewusstseinsbildende Maßnahmen
rad zum Verkehrsmittel mit den schwersten zur Förderung eines risikoärmeren
Unfallfolgen. Fahrverhaltens
■ Geschwindigkeitskontrollen,
Speziell nach der Winterpause oder bei Überwachungsschwerpunkte
Wiedereinsteigern führt die mangelnde Fahr- ■ Fahrtechniktrainings für Motorrad-
praxis zu einer Erhöhung des Unfallrisikos. lenkende, speziell nach der Winterpause
14 Wiedereinsteiger als Motorradfahrer verun und für Wiedereinsteiger 15
fallen häufig in der Altersgruppe 40 bis 55 ■ Überprüfung der Motorräder auf ihren
Jahre. Die Motorradfahrenden verunfallen technischen Zustand
dabei häufiger im Freiland bei entsprechend ■ Analyse der Motorradunfälle und Sanierung
höheren Fahrgeschwindigkeiten. von Unfallhäufungsstellen mit Motorrad
beteiligung (z.B. Optimierung der Fahrlinie
Ziele in Kurvenbereichen)
■ weniger
Unfälle mit Motorradbeteiligung ■ Bewusstseinsbildung bei PKW-Lenkenden 3.6 Fahrverhalten
■ Bewusstseinsbildung über die Gefahren zur Vermeidung von Unfällen mit Motor
des Motorradfahrens rädern
■ Verbesserung der Fahrtechnik Ein rücksichtsvolles Verhalten gegenüber den Ziele
anderen Verkehrsteilnehmenden ist ein wesent- ■ weniger Unfälle mit Personenschaden
licher Faktor zur Erhöhung der Verkehrssicher- aufgrund nicht angepasster Fahrgeschwin-
heit. digkeit und nicht ausreichendem Sicher-
heitsabstand
Eine der Hauptursachen für Unfälle mit ■ Förderung einer angepassten Fahrge
Schwerverletzten oder Getöteten ist die nicht schwindigkeit durch Bewusstseinsbildung
angepasste Geschwindigkeit. Österreichweit ■ Gestaltung des Straßenraums für eine
halten sich nur ca. 40 % der Fahrzeuglenkenden bessere Einhaltung der Geschwindig
an die Geschwindigkeitsbeschränkung inner- keitslimits
halb des Ortsgebietes mit einer max. erlaubten ■ Förderung eines rücksichtsvollen
Höchstgeschwindigkeit von 50 km/h. Auf Auto- Fahrverhaltens
bahnen oder Schnellstraßen zählt ein zu gerin-
ger Sicherheitsabstand zu den häufigsten Unfal- Maßnahmen
lursachen. Dabei fehlt oftmals das Bewusstsein ■ Bewusstseinsbildung zur Förderung eines
für die große Gefährdung, die durch ein solches rücksichtsvollen Verhaltens aller
Fahrverhalten ausgelöst wird. In Kombination Verkehrsteilnehmenden
mit Ablenkung oder Müdigkeit kommt es bei ■ Durchführung von Geschwindigkeits
einem abrupten Bremsmanöver des voraus- kontrollen und Abstandskontrollen durch
fahrenden Fahrzeuges zu einer Kollision, im die Polizei
schlimmsten Fall zu einer Massenkarambolage. ■ Unterstützung von Geschwindigkeits
beschränkungen durch Straßenraumge
staltung (z.B. Verengungen, Verkehrsinseln)
■ Maßnahmen zur Geschwindigkeits
reduzierung (z.B. baulich, Wechsel
verkehrszeichen) in sensiblen Bereichen
(z.B. Schulen, Horte)
■ Einsatz mobiler Tempoanzeigen
(Bewusstseinsbildung)
■ Überprüfung von bestehenden
Geschwindigkeitsbeschränkungen auf ihre
Erfordernis
16 17
3.7 Fahrtauglichkeit 3.8 Verkehrserziehung und
Verkehrssicherheitsberatung
Wesentliche Faktoren, die die Fahrtauglichkeit ■ Erhöhung des Bewusstseins, dass
der Verkehrsteilnehmer und Verkehrsteilneh- jeder Verkehrsteilnehmer und Verkehrserziehung ist ein lebenslanger Prozess Maßnahmen
merinnen negativ beeinflussen, sind Alkohol, jede Verkehrsteilnehmerin durch mit dem Ziel, sozial verantwortliches Verhal- ■ bewusstseinsbildende Maßnahmen zum
Drogen, Medikamente, Müdigkeit oder auch eigenes Fehlverhalten in die ten im Verkehr zu erlangen und zu verfestigen. Thema Risikoverhalten (z.B. Ablenkung)
eine allgemeine schlechte physische und Verursacherrolle kommen kann mit Jede Altersgruppe ist aufgefordert, sich immer und Vorbildwirkung (Sichtbarkeit bei
psychische Verfassung der Lenkenden. allen damit zusammenhängenden Folgen wieder des eigenen Verkehrsverhaltens be- Dämmerung/Dunkelheit)
(Verantwortung für Unfälle/Verletzte/Tote) wusst zu werden und sich entsprechend der ■ auf die unterschiedlichen Zielgruppen
Von diesen Beeinträchtigungen der Fahrtaug- – insbesondere hinsichtlich der Gefahren Verkehrsteilnahme zu verhalten. Rücksichts- (nach Alter: Kinder, Jugendliche,
lichkeit geht ein sehr hohes Gefährdungspoten- aus eingeschränkter Fahrtauglichkeit volle Verkehrsteilnehmende verhalten sich Erwachsene, Senioren; nach Verkehrsmittel:
zial aus. (Alkohol, Drogen, Medikamente, tolerant anderen gegenüber. Die positive Motorrad, Fahrrad, PKW etc.) abgestimmte
Übermüdung etc.) Vorbildwirkung jedes einzelnen Verkehrsteil- Information über das richtige Verhalten
Mit einem steigenden Promillegehalt steigt nehmenden ist ein wesentlicher Beitrag zur im Straßenverkehr
auch das Unfallrisiko signifikant an. Bei 0,5‰ Maßnahmen Erhöhung der Verkehrssicherheit. ■ Durchführung von Schwerpunktaktionen
Blutalkohol ist das Unfallrisiko bereits doppelt ■ Bewusstseinsbildung für das eigene Risiko in Schulen (Berufsschulen, Höhere Schulen)
so hoch wie bei einem nüchtern Lenkenden, bei verhalten im Straßenverkehr durch Ein- Neben der Verkehrserziehung in Schulen und zu den Themen Verkehrsverhalten, Alkohol-
0,8‰ Blutalkohol ist es bereits viermal so hoch. fluss von Alkohol, Drogen, Medikamenten Kindergärten zählt die Ausbildung von Fahr- und Drogenkonsum und deren Auswirkung
■ Bewusstseinsbildung über die Gefahren zeuglenkenden, die regelmäßige Weiterbildung ■ Beibehaltung der bestehenden
Auch die Beeinträchtigung durch Drogen und durch Übermüdung („Sekundenschlaf“) von Fahrlehrenden und -instruktoren und die Maßnahmen für die schulische
Medikamente ist ein Problem der Verkehrs ■ Bewusstseinsbildung für ältere Verkehrs Beratung von Menschen im Seniorenalter zu Verkehrserziehung
sicherheit. Zur besseren Feststellung der Dro- teilnehmerinnen und Verkehrsteilneh diesem Schwerpunkt. (z.B. Schülerlotsen, Schulwegpolizei,
genbeeinträchtigung werden die zukünftige mer, ihre Fahrtauglichkeit kritisch zu freiwillige Radfahrprüfung)
Möglichkeit der Überprüfung auf Drogen und der hinterfragen und überprüfen zu lassen Ziele ■ Beratung für Seniorinnen und
dazugehörige gesetzliche Rahmen beitragen. (z.B. Seh-, Reaktionsvermögen) ■ Beibehaltung des bestehenden Senioren über die Möglichkeiten, ihre
■ Maßnahmen fördern, die den Verzicht hohen Sicherheitsstandards bei der Fahrtauglichkeit überprüfen zu lassen
Aber auch die Gefahren des Sekundenschlafs auf die Nutzung von Kfz erleichtern (z.B. Verkehrserziehung der Schulkinder im bzw. eine ausreichende nicht Kfz-basierte
werden oft unterschätzt. Hier gilt es, die Einrichtung von Ruftaxis in Gemeinden) Grundschulalter, weiter Intensivierung Mobilität zu gewährleisten
Frühwarnsignale wie Gähnen, Augenbrennen, ■ Maßnahmen fördern, die den Verzicht auf dieser Maßnahmen ab der Sekundarstufe
Blendempfindlichkeit nicht zu ignorieren, die Nutzung von Kfz bei geplantem Alko ■ Weitere Reduktion der Anzahl an
sondern eine Pause einzulegen. holkonsum erleichtern (z.B. Shuttleservice Verkehrsunfällen mit Kindern und
nach Firmenfeiern, Discobus) Jugendlichen („Vision Zero“)
Ziele ■ Schwerpunktkontrollen der Polizei ■ Verminderung des Risikos im
■ Verkehrsteilnehmende im Rahmen von bezüglich Verkehrsteilnehmende unter Straßenverkehr Unfallopfer zu werden
Bewusstseinsbildungsmaßnahmen Alkohol-, Drogen- oder Medikamenten ■ Rücksichtsvolles Verhalten der
zum Thema Verantwortung und einfluss Verkehrsteilnehmenden
Eigenverantwortung sensibilisieren
3.9 Infrastruktur
Die Gestaltung und der Zustand des Verkehrs- Maßnahmen
raumes haben einen großen Einfluss auf das ■ Implementierung von
Unfallgeschehen. Durch eine entsprechende Verkehrssicherheitsaudits und
Gestaltung des öffentlichen Raumes (Stichwort Verkehrssicherheitsinspektionen für
„selbsterklärende Straße“) kann das Verhalten Projekte im Landesstraßennetz
der Verkehrsteilnehmenden in eine gewünsch- ■ Gewährleistung des laufenden
te, positive Richtung gelenkt werden. Unfallhäufungsstellen-Managements
entsprechend den gesetzlichen
18 Bei geplanten Straßenbauprojekten können Bestimmungen: Ermittlung von bestehenden 19
mittels Verkehrssicherheitsaudits (RSA) bereits Unfallhäufungsstellen und „Sanierung“
in der Planungsphase verkehrssicherheitstech- ■ Überprüfung der vorhandenen
nische Mängel eruiert und kostengünstig besei- Querungshilfen auf Erforderlichkeit und
tigt werden. Bei bestehenden Straßen können richtlinienkonforme Ausgestaltung
im Rahmen von Verkehrssicherheitsinspektio ■ Überprüfung der vorhandenen
nen (RSI) Problemstellen erkannt und durch Verkehrszeichen auf Erforderlichkeit,
entsprechende Maßnahmen entschärft werden.
■
Zustand und Gesetzmäßigkeit
Sensibilisierung der Straßenerhalter für 4. Ausblick
Im Rahmen des Unfallhäufungsstellen- die Vermeidung von Sichteinschränkungen
Managements werden gefährliche Straßen im Knotenbereich
stellen erkannt und entschärft. ■ Überprüfung auf bescheidgemäße
Absicherung Die Laufzeit des Verkehrssicherheitsprogramms
Ziele von Straßenbaustellen ist an das Salzburger Landesmobilitätskonzept
■ Schaffung eines übersichtlichen, ■ Überprüfung der bestehenden „salzburg.mobil 2025“ angepasst, weil die-
selbsterklärenden Straßenraumes Werbeanlagen im Straßenraum auf ses den verkehrspolitischen Rahmen im Land
■ Reduktion der Unfallhäufungsstellen (UHS) richtlinienkonforme Standortwahl und Salzburg vorgibt. Das Ziel einer verstärkten
im Bundesland Salzburg durch laufende richtlinienkonformen Betrieb Nutzung öffentlicher Verkehrsmittel trägt auch
Bearbeitung ■ Überprüfung der vorhandenen zu einer Erhöhung der Verkehrssicherheit bei.
■ Halten bzw. Verbessern Eisenbahnkreuzungen Die Unterstützung der Gemeinden in verkehr-
der Verkehrssicherheit der licher Sicht (z.B. Kommunale Mobilitätsbera-
Bestandsinfrastruktur (z.B. ausreichende terausbildung, Newsletter, Vernetzung) ist ein
Griffigkeit der Fahrbahnoberfläche, weiterer Beitrag zu einer Steigerung der Ver-
ausreichende Sichtweiten etc.) kehrssicherheit. Der Verkehrssicherheitsfonds
des Landes Salzburg unterstützt Aktivitäten,
damit Salzburgs Straßen sicherer werden.
Mehr Verkehrssicherheit bis 2025
Die Maßnahmen dieses Verkehrssicherheits-
programms werden schrittweise umgesetzt
und bei Bedarf angepasst. Die Arbeitsgruppen
treffen sich regelmäßig zur Abstimmung. Diese
Gruppe berichtet dem Steuerungsgremium in
seiner jährlichen Sitzung.
Dieses Verkehrssicherheitsprogramm will einen
Beitrag dazu leisten, die Sicherheit für alle Ver-
kehrsteilnehmenden in Salzburg zu erhöhen.N L N U
salzburg.
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