Nationale Hundedatenbank Amicus Jahresreport 2020
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Nationale Hundedatenbank Amicus
Jahresreport 2020
Stand 04.02.2021
Zuhanden von: Kantonstierärztinnen und Kantonstierärzte
Vereinigung der Schweizer
Kantonstierärztinnen und Kantonstierärzte
(VSKT)
Kopie an: Geschäftsleitung Identitas AG1 MANAGEMENT SUMMARY 3 2 EINLEITUNG 3 3 OPERATIVER BETRIEB 4 3.1 SCHNITTSTELLEN UND UMSYSTEME 4 3.2 CHANGE REQUESTS UND UMGESETZTE RELEASES 6 3.3 NEUES ABFRAGE- UND REPORTINGTOOL 7 3.4 PERFORMANCE UND STABILITÄT 8 3.5 DATENBEREINIGUNG 8 3.6 SUPPORT 8 3.7 SYSTEMNUTZUNG 9 3.8 KOMMUNIKATION 10 3.9 RECHNUNGSSTELLUNG 11 3.10 TIERSTATISTIK 11 4 KENNZAHLEN 11 4.1 REGISTRIERTE HUNDE 11 4.2 REGISTRIERTE HUNDEHALTERINNEN UND -HALTER 12 4.3 INDIKATOREN ZUR RÜCKVERFOLGBARKEIT 13 5 ERFOLGSRECHNUNG AMICUS 14 6 AUSBLICK 2021 14 6.1 ERARBEITUNG DER STRATEGIE 14 6.2 ANPASSUNG ORGANISATIONSREGLEMENT 14 6.3 ZENTRALISIERTE NUTZERKONTEN UND MIKROCHIPDATEN 15 6.4 SCHNITTSTELLE PETSAFE 15 Jahresreport AMICUS_2020 4. Februar 2021 Seite 2 von 15
1 Management Summary
Das turbulente Jahr 2020 ging auch an Amicus nicht spurlos vorbei. Zeitweise arbeitete das
gesamte Unternehmen – inklusive Support – im Homeoffice. Nach einer kurzen Umstel-
lungsperiode konnte der Support nahtlos aufrechterhalten und die Kundschaft in gewohnter
Qualität betreut werden.
Auch bei den Hunderegistrierungen war der Einfluss der Corona-Situation spürbar. Während
im März und April die Registrierungen massiv sanken, erholten sie sich schnell wieder und
gesamthaft registrierten Tierärztinnen und -ärzte sowie Tierheime über 4'000 Hunde mehr
als im Vorjahr. Durch die Grenzschliessung während des Lockdowns konnten keine Tiere
mehr importiert werden. Doch die fehlenden Importe waren danach rasch aufgeholt. Dies
rief aber auch Tierschützerinnen und -schützer auf den Plan, denn im Juli waren die Hunde-
importe so hoch wie noch nie. Immer wieder erreichten die Identitas AG diesbezüglich Medi-
enanfragen. Seit März 2020 kann die Identitas AG auf ihre Plattform Tierstatistik1 verwei-
sen. Dort sind die Daten zu den Hunden aus Amicus rund um die Populationsentwicklung
und Rückverfolgbarkeit nun öffentlich verfügbar.
Das fünfte Betriebsjahr brachte auch die Erhöhung der Registrationsgebühr in Amicus. Die
Tierärztinnen und -ärzte akzeptierten die Anpassung auf 26 Franken dank guter Vorinforma-
tion weitgehend. Der Mehrumsatz half, die laufenden Kosten zu decken. Die Identitas AG in-
vestierte weiterhin in die Verbesserung der Applikation, um Prozesse der Systemteilneh-
menden zu vereinfachen und die Betriebskosten weiter zu senken. Trotzdem schrieb Amicus
wie in den letzten Jahren rote Zahlen, wobei der Verlust so gering ist wie noch nie.
2 Einleitung
Der vorliegende Jahresreport reflektiert das fünfte Betriebsjahr der Hundedatenbank Ami-
cus, zeigt den aktuellen Stand und gibt einen Ausblick auf das Jahr 2021. Die Identitas AG
erstellte den Bericht für die Vereinigung der Schweizer Kantonstierärztinnen und Kantons-
tierärzte (VSKT).
Während 2019 Amicus fleissig vernetzt wurde, musste 2020 wieder getrennt werden, zu-
mindest buchhalterisch. Neu wird die Rechnungslegung der Identitas zusätzlich zum Han-
delsrecht auch nach Swiss GAAP Fer umgesetzt, was bedeutet, dass die Rechnungslegung in
verschiedene Sparten aufgeteilt werden muss. Amicus bildet dabei als einzelnes System die
Sparte «Grundauftrag Kantone». Das erhöhte den Druck auf die Applikation von Seiten der
Eigner, ein kostendeckendes Resultat zu erwirtschaften.
Im Fokus standen 2020 die Stabilität des Systems sowie die Ermächtigung der Kantone und
Gemeinden in Amicus. Jede zusätzliche Funktionalität in der Applikation bedeutet meistens
eine weitere Belastung für das System, weshalb vorab in Performance investiert werden
musste. Die Kosten für die Wartung fielen 2020 deutlich ins Gewicht. Zu Gunsten der Wirt-
schaftlichkeit stellte die Identitas AG die Investitionen in neue Funktionalitäten frühzeitig
ein.
1
https://tierstatistik.identitas.ch/
Jahresreport AMICUS_2020 4. Februar 2021 Seite 3 von 15Das System Amicus ist sehr gut etabliert und die wichtigsten Funktionalitäten sind vorhan-
den. Trotzdem kann nicht ausgeruht werden, da die Wartungs- und auch Supportkosten
weiter zu senken sind. Durch stetige Innovation müssen Möglichkeiten gefunden werden,
die langfristige Rentabilität sicherzustellen.
3 Operativer Betrieb
3.1 Schnittstellen und Umsysteme
Das System Amicus stellt insgesamt vier eigene Webservices bereit, über die (gemäss
Berechtigung der zugreifenden Benutzerrolle) Daten bezogen, bearbeitet oder neue
Datensätze erstellt werden können.
Webservice Zweck Verbundenes System / Lizenznehmer
Municipality Beziehen, Bearbeiten und Innosolv AG
Erstellen von Personenda- Dialog AG
tensätzen Ofisa SA
automatisierter Abgleich Stadt Bern
mit den Einwohnerregis- OM Computer
tern Gemeinde Lausanne
Axians Infoma Schweiz
TI-Informatique CODI S.A (t2i)
Axians IT&T AG
logidev
NRM AG
Data Consulting SA
Maurhofer Informatik AG
Ciges SA
Veterinary Tiere registrieren Diana Software AG
Beziehen und Bearbeiten Amacker und Partner
von Tierdatensätzen Vetera AG
VetZ
Omnisa SA
ASAN Beziehen von Tier- und Bundesamt für Lebensmittelsicherheit und
Personendaten, zu denen Veterinärwesen (BLV)
in ASAN Vorfälle erfasst
werden
PetHealthData (PHD) Authentifizierung als Tier- PHD
arztpraxis Schweizerische Vereinigung für Kleintier-
Bezug von Tierinformatio- medizin (SVK)
nen und Halteradressen Omnisa SA
Diana AG
Amacker und Partner
Vetera AG
VetZ
Jahresreport AMICUS_2020 4. Februar 2021 Seite 4 von 15Amicus hat als sehr autonomes System lediglich zwei externe Schnittstellen integriert:
Schnittstelle Verbundenes System Zweck
SFTP EuroPetNet EuroPetNet täglicher Export der Mikrochipnummern der in
Amicus registrierten Tiere zur internationalen
Suche und Zuordnung zum Quellsystem
Azure Bot Service Amicus Chatbot Senden von Anfragen aus dem Chatbot oder
dem Kontaktformular und Zuordnung zu ei-
nem Hilfethema
Innerhalb der Systemlandschaft der Identitas AG besteht eine Integration zum Finanzsys-
tem Billy, das die Erfassung von Buchungen und die ganze Abrechnung für die Amicus-
Rechnungen abwickelt.
Schnittstelle Verbundenes System Zweck
Billy Billy Senden von Buchungen an das interne Finanz-
system Billy zur Verrechnung der Registrie-
rungen
Im Jahr 2020 sind keine weiteren Plugins neu erstellt worden. Die folgende Auflistung zeigt
die aktuell in Betrieb befindlichen Plugins rund um Amicus:
Name Zweck Lizenznehmer
PetTax Erhebung der Hunde- Kanton Appenzell
steuern Gemeinde Zürich
Halterbewilligungen Erfassen und Darstellen Kanton Bern
von Halterbewilligungen
Benachrichtigung eMail-Benachrichtigung Kanton Freiburg
Listenhunde bei neuen Hunden im Kanton Genf
Kanton mit der konfigu- Kanton Tessin
rierten Rasse Kanton Aargau
Kanton Basel-Landschaft
Beissvorfälle und Dokumentation und Kanton Thurgau
Massnahmen Darstellen von Vorfällen
und Massnahmen
SKG Mitglieder- Verwaltung der Vereine Schweizerische Kynologische Gesellschaft
datenbank und Mitgliedschaften (SKG)
Hundekontrolle Erfassen und Bearbei- Gemeinde Zürich
ten der Auflagen an
Tierhalterinnen und
Tierhalter
Jahresreport AMICUS_2020 4. Februar 2021 Seite 5 von 153.2 Change Requests und umgesetzte Releases
Die Arbeitsgruppe Change Control Board (CCB) traf sich am 24. März 2020 und am
15. September 2020 virtuell zur Beurteilung und Entscheidung bezüglich der eingereichten
Änderungsanträge (Change Requests).
Übersicht eingereichte Change Requests Anzahl
Total eingereichte Change Requests seit Beginn Amicus 158
Vom CCB angenommene Change Requests 100
- davon umgesetzt 87
- davon noch nicht umgesetzt 13
Vom CCB zurückgestellte Change Requests 2
Vom CCB abgelehnte Change Requests 56
Im Jahr 2020 setzte die Identitas AG in Amicus 22 neue Weiterentwicklungen um und
korrigierte 23 Fehler, die im Rahmen der Testings aufgefallen sind oder von Nutzerinnen
und Nutzern gemeldet wurden.
Nachfolgend die im Jahr 2020 installierten Releases und deren Inhalt:
Version Releasedatum Bemerkung/wichtigste, neue Funktionen
V1.17.5.2 28. Januar 2020 Amicus Hotfix, da juristische Personen nicht mehr inakti-
viert/reaktiviert werden konnten und Nutzerinnen und
Nutzer im Prozess blockiert wurden.
Umsetzung folgender Punkte nebst der Behebung
dieser Probleme:
Punktuelle Erweiterung der Datenbank
(CreatedbyDate) für interne Zwecke
Bugfixing:
o Anpassungen Webservice Veterinary
(Inactive Breedsubtypes)
o Sortierfunktion in der Personensuche
o Bearbeiten der Gewichtskategorie bei Rassen
«unbestimmt»
o Anpassung der Meldung «Passwort nicht
korrekt»
V1.17.5.3 6. Februar 2020 Amicus Hotfix: Anpassungen für den EuroPetNet
Service
V1.18.2.2 27. August 2020 Issues aus dem CCB:
Nachregistrierung und Import durch Kanton
Editieren Tierhalter bei Geburt durch Kanton
Entfernen Status «archiviert» durch Kanton
Exportadresse erfassen/mutieren durch Kanton
Folgekennzeichnung via Veterinarian Webservice
Angaben zu Geschlecht/Farbe für Hundehalter
sperren
Integration Abfrage «Ereignisse für Tierärzte»
Kombinierte Auswertung
Einführung Flag «Obdachlose Hundehalter»
Jahresreport AMICUS_2020 4. Februar 2021 Seite 6 von 15Issues für den Identitas Helpdesk:
Hinweis, wenn Hund in Ferien ist
Halterwechsel rückgängig machen
Mikrochipnummer korrigieren
Anpassungen Webservices und diverse Themen:
Anpassungen für den Billy Webservice
Amicus in GIT migrieren
Übermitteln des zukünftigen Hundehalters via
Webservice Municipality
Erweiterung Rasseliste
Bugfixing:
Tierhaltungen / Keepings
BfS-Nummer wird nicht aktualisiert
Korrektur EuroPetNet Badge
Rasse 2 kann durch Hundehalter bearbeitet werden
Offene Übernahmen verschwinden
Mehrere Verifikations-SMS
Mailversand Amicus
1.18.2.3 1. September 2020 Hotfix:
Optimierung Performance und Stabilität (Reduktion
Timeouts)
1.18.3.1 14. Dezember 2020 Anpassungen bedingt durch das Anis 2.0 Projekt
Update des Amicus-Kommunikationsprotokolls
(TLS-Version)
Optimierung Performance (Reduktion Timeouts)
Anpassungen in Amicus für den PHD Service
3.3 Neues Abfrage- und Reportingtool
Zusätzlich zu den beiden bestehenden Abfragen steht den Gemeinde- und Kantonsmitarbei-
tenden seit dem Release vom 27. August 2020 eine «kombinierte Abfrage» zur Verfügung.
Anhand dieser können sie im Baukastensystem aus den drei Bereichen «Personendaten»,
«Tierdaten» und «Ereignisse» die Abfragekriterien selbst zusammenstellen und eigene Aus-
wertungen kreieren.
So lässt sich zum Beispiel auswerten, welcher Einwohner einen Schutzhund hält, welche
Rassen im Kanton vorkommen oder ob innerhalb der Gemeinde Hunde zur Übernahme be-
reitstehen.
Das flexible Abfragemodul berücksichtigt die Datensichtrechte der Rollen. Die zusätzlichen
Abfragemöglichkeiten unterstützen die Benutzerinnen und -nutzer in ihrer täglichen Arbeit.
Jahresreport AMICUS_2020 4. Februar 2021 Seite 7 von 153.4 Performance und Stabilität Um die Verfügbarkeit von Amicus auch bei hoher Last sicherzustellen, führte die Identitas AG im Dezember 2019 einen Hotfix zur Stabilisierung der Applikation durch (Reduktion der Deadlocks). Mit diesem Fix konnte sie die Anzahl von Fehlermeldungen signifikant reduzie- ren und damit die Stabilität erhöhen. Gleichzeitig deckte die Optimierung jedoch an einer anderen Stelle ein Problem auf, was wiederum zu Stabilitätseinbussen führte. Dieser Punkt wurde im Januar 2020 mit einem Bugfix-Release behoben. Die mit dem Herbst-Release eingeführte «kombinierte Auswertung» führte bei intensiver Nutzung aufgrund der komplexen Abfragen zu Performanceproblemen. Durch die umge- hende Analyse und den Amicus-Hotfix vom 1. September 2020 gelang es der Identitas AG, die Applikation zu stabilisieren. Mit dem Dezember-Release führte sie weitere und abschliessende Massnahmen zur Optimie- rung der Performance und der Stabilität (Reduktion Timeouts) ein. Seither läuft die Applika- tion sehr stabil und kann Abfragen trotz erhöhter Last schnell verarbeiten. 3.5 Datenbereinigung Daten bedürfen guter Pflege. Damit die gesetzlich vorgeschriebene eindeutige Verantwor- tung für einen Hund gegeben ist, entwickelte die Identitas AG einen Algorithmus. Dieser er- kennt Benutzerkonten, die auf mehrere Personen lauten. Das Amicus-Team leitete die Aus- wertungen ab Februar 2020 an die entsprechenden Gemeinden weiter, so dass diese die Umschreibungen vornehmen konnten. Nach Ende der Kampagne anfangs Juli 2020 hatten die Gemeinden rund 80 Prozent der 12’137 gemeldeten aktiven Accounts mit Doppelnamen bereinigt – eine sehr positive Bilanz. In Amicus sind schliesslich rund 436'000 Hundehalterinnen und -halter registriert. 3.6 Support Der Corona-bedingte Lockdown stellte den Kundensupport von Amicus 2020 vor eine grosse Herausforderung. Innert kürzester Zeit mussten die Mitarbeitenden ihre Infrastruktur vom Büro nach Hause verlagern. Erfreulicherweise konnte die Identitas AG auch in dieser Zeit die telefonische Erreichbarkeit und Servicequalität hochhalten. Der Jahresdurchschnitt der Erreichbarkeit (Anteil entgegengenommene Anrufe) lag bei 88.12 Prozent und die Servicequalität (Anteil entgegengenommene Anrufe ohne Wartezeit) bei 62.65 Prozent. Im Vergleich zu 2019 sind beide Werte leicht zurückgegangen. Die durchschnittliche Erreichbarkeit lag 2019 bei 92.19 Prozent und die Servicequalität bei 68.22 Prozent. Dies ist unter anderem darauf zurückzuführen, dass die Identitas AG ver- mehrt auf die Einhaltung der Budgetvorgaben achtete. Jahresreport AMICUS_2020 4. Februar 2021 Seite 8 von 15
Die einzelnen Einbrüche während des Jahres entstanden aufgrund von Ferienabwesenhei-
ten.
Servicequalität und Erreichbarkeit HD Amicus
100.00%
80.00%
60.00%
40.00%
20.00%
0.00%
Jan 20 Feb 20 Mär 20 Apr 20 Mai 20 Jun 20 Jul 20 Aug 20 Sep 20 Okt 20 Nov 20 Dez 20
SQ Amicus ERR Amicus
3.7 Systemnutzung
Nachfolgend die aufsummierte Anzahl der erfassten Hunde-Meldungen* pro Rolle und Jahr.
Benutzerrolle 2016 2017 2018 2019 2020
Gemeinde 6’145 42’036 40’695 36’729 38’497
Helpdesk 47’052 34’882 27’735 21’397 18’227
Hundehalter 27’379 22’274 24’928 28’257 31’676
Kanton 4’736 8’423 5’291 3’986 5’363
Offizielles Tierheim - 1’116 2’003 2’085 1’864
Tierarzt 53’196 67’306 69’593 70’028 73’937
Tierheim 32 343 114 468 681
Total 138’540 176’380 170’359 162’950 170’245
* Hunde-Meldungen: Registrierung, Nachregistrierung, Import, Weitergabe, Übernahme, Folgekennzeichnung, Tod, Aufenthaltsort unbekannt, Export
Es ist eine leichte Verschiebung der Meldungen weg vom Helpdesk hin zu den Hundehalte-
rinnen und -haltern sowie den Gemeinden zu erkennen. Diese ist darauf zurückzuführen,
dass der Helpdesk seit Oktober 2020 keine Halterwechsel mehr durchführt (vgl. 3.8.2
Halterwechsel durch Kantone und Gemeinden).
Nutzung der Webservices im Jahr 2020:
Durchschnittliche Total Anzahl angebundene Anzahl Benutzer
Webservice
Anzahl Aufrufe pro Tag Anzahl Meldungen Softwarepartner*
ASAN 82 30’179 1 1
Gemeinde 2’329 852’461 13 490
PHD 325 119’097 1 327
Tierarzt 991 363’057 4 556
*
Die Zahl entspricht der Anzahl Softwarepartner, die die Schnittstelle aufgerufen haben. Die Zahl der Softwarepart-
ner, die Zugriff auf die Schnittstellen haben, ist leicht höher (vgl. 3.1 Schnittstellen und Umsysteme).
Jahresreport AMICUS_2020 4. Februar 2021 Seite 9 von 153.8 Kommunikation
3.8.1 Medienspiegel
Seit März 2020 kann die Identitas AG die Medienschaffenden bei Anfragen rund ums Thema
«Hunde» auf ihre Plattform Tierstatistik verweisen. Spezifischere Auswertungen werden
nach wie vor durch die Datenbankadministration Amicus erstellt. Nachfolgend eine kleine
Auswahl von Artikeln, die sich auf Daten aus Amicus stützen:
Datum Medium Schlagzeile und Thema
01.05.2020 Berner Zeitung «Ein Vierbeiner gegen die Langeweile»
13.10.2020 Der Bund «Hundeboom in der Schweiz wegen Corona»
10.11.2020 Solothurner «Kein einziger Bernhardiner»
Zeitung
28.11.2020 Schweiz am «Hundeboom wegen der Pandemie»
Wochenende /
Linth Zeitung
22.12.2020 Der Bund «Per Mausklick Welpen an der Haustür»
3.8.2 Halterwechsel durch Kantone und Gemeinden
Im Rahmen des CCB wurde beschlossen, dass der Helpdesk von Amicus ab 1. Oktober 2020
keinen Halterwechsel mehr vornimmt und die Hundehalterin bzw. den Hundehalter an die
zuständige Stelle (Gemeinde/Kanton) verweist. Bisher war es üblich, dass der Helpdesk eine
Weitergabe- und Übernahmemeldung erfasst, wenn die Hundehalterin bzw. der Hundehalter
eine Kopie des Impfbüchleins oder Heimtierpasses vorweisen konnte. Aufgrund von Miss-
brauch dieser Kulanz kam es zu ungerechtfertigten Änderungen der Halterin bzw. des Hal-
ters. Mit der persönlichen Vorsprache auf der Gemeinde und der Präsentation der Original-
dokumente kann das verhindert werden.
Die Identitas AG informierte die Gemeinden per Mail über das neue Vorgehen. Die neue
Regelung stiess jedoch nicht bei allen auf Anklang. Bereits nach der Information erhielt die
Identitas AG Beschwerden von Gemeinden, die ihren Pflichten nicht nachkommen wollten.
Trotz wiederholter Sensibilisierung verwiesen manche Gemeinden die Kundschaft fälschli-
cherweise immer noch an den Amicus-Helpdesk, um den Halterwechsel vornehmen zu las-
sen.
Im Jahr 2021 will die Identitas AG die beteiligten Parteien erneut umfassend zum Prozess
des Halterwechsels informieren und diesen mithilfe der kantonalen Veterinärämter durchset-
zen.
Jahresreport AMICUS_2020 4. Februar 2021 Seite 10 von 153.9 Rechnungsstellung
Die Identitas AG verschickte 2020 total 8’549 Amicus-Rechnungen an 967 verschiedene
Tierarztpraxen. Diese Zahlen sind im Vergleich zu 2019 konstant. Die Zahlungsmoral ist
weiterhin gut.
3.10 Tierstatistik
Am 20. März 2020 rief die Identitas AG die Plattform Tierstatistik ins Leben. Damit bietet sie
der breiten Öffentlichkeit einen interaktiven, zeitlich und räumlich unbegrenzten Zugang zu
Nutz- und Heimtierdaten aus der ganzen Schweiz – unter Ausschluss von personenbezoge-
nen Daten. Bei den Hunden sind Datensätze zu der Populationsentwicklung, Rückverfolgbar-
keit und der schweizweiten Verteilung verfügbar. Die Hundestatistik erfreut sich grosser
Beliebtheit und ist mit Abstand die meistbesuchte Tiersparte.
Die Aktualisierung vom 9. Dezember 2020 machte zudem Kennzahlen zur Qualität der Tier-
daten verfügbar. So weist die Identitas AG aus, wie viele Hunde eindeutig identifizierbar
sind. Mit den neuen Statistiken zu den Hunden können Interessierte ausserdem nachverfol-
gen, für wie viele Hunde zum Abfragezeitpunkt eine verantwortliche Tierhalterin bzw. ein
verantwortlicher Tierhalter vorliegt und für wie viele Hunde die Halterin bzw. der Halter seit
dem Zeitpunkt der Registrierung lückenlos nachgewiesen werden kann.
4 Kennzahlen
Nachfolgend sind einzelne Auswertungen und Kennzahlen aus Amicus dargestellt, jeweils
zum Stichdatum 31. Dezember des jeweiligen Jahres.
4.1 Registrierte Hunde
Die Hundepopulation ist im Jahr 2020 stark gestiegen:
2016 2017 2018 2019 2020
Lebende Hunde in der Schweiz und FL 551'953 551'412 523’139 530’345 540’386
davon Aufenthaltsort unbekannt 935 4'017 9’590 11’420 12’121
davon mit ausstehender Übernahme 2'369 3'099 2’881 2’184 2’294
Bestand inaktiver Hunde 600 1’280 1’916 2’587 3’187
Die Populationsentwicklung ist das Resultat der Zugänge und Abgänge, die in der Daten-
bank erfasst wurden. Amicus hat keine Bestandsvalidierung anhand der Zu- und Abgänge.
Beispielsweise kann ein exportierter Hund inaktiviert werden, und hat dadurch zwei Ab-
gangsmeldungen.
2016 2017 2018 2019 2020
Zugänge 45'345 52'418 52’999 52’225 63’186
davon Standardregistrierungen 20'126 22'040 22’307 21’401 32’534
davon Importe 23'192 28'856 29’342 29’659 28399
davon Nachregistrierungen 2'027 1'522 1’350 1’165 993
Jahresreport AMICUS_2020 4. Februar 2021 Seite 11 von 152016 2017 2018 2019 2020
Abgänge 49'357 53’731 47’578 45’573 46’683
Todesmeldungen 40'933 45'669 40’300 38’732 39’922
Export 7'824 7'382 6’642 6’170 6’161
Inaktivierungen* 600 680 636 671 600
*In Amicus löst die Inaktivierung eine Statusänderung des Hundes aus, jedoch wird keine separate Meldung gespeichert. Deshalb handelt es sich hier um
die Bestandsdifferenz zum Vorjahr.
Die weiteren Meldungen im Zusammenhang mit der Identifikation der Hunde und Zuord-
nung zur Halterin bzw. zum Halter sind konstant und werden gut erfasst:
2016 2017 2018 2019 2020
Weitere Meldungen 43'214 68'672 68’900 62’265 67’432
Folgekennzeichnungen - 214 250 308 299
Abgabe der Haltung 24'688 32'552 30’917 30’737 32’277
Übernahme 17'543 31'369 30’685 31’050 31’892
Aufenthaltsort unbekannt 964 3'908 6’422 2’626 1’955
Widerruf Aufenthaltsort unbekannt 19 629 626 544 1’009
4.2 Registrierte Hundehalterinnen und -halter
Die Anzahl der Hundehalterinnen und -halter ist 2020 erneut sprunghaft angestiegen.
2016 2017 2018 2019 2020
Anzahl Hundehalterinnen und -halter 785'235 821'958 823’975 858’608 897’976
davon aktiv 778'071 803'435 716’818 724’846 735’730
davon archiviert 1'731 6'359 9’490 12’253 14’431
davon aktiv mit mind. 1 lebenden Hund 453'504 449'598 421’976 426’811 435’913
davon aktiv ohne lebenden Hund 324'567 353'837 294’842 298’035 299’817
Aufgrund der Umsetzung von TSV Art. 17l löscht die Identitas AG die Daten zur Hundehalte-
rin bzw. zum Hundehalter zehn Jahre nach Ende der letzten Hundehaltung – diese Benutzer-
konten gelten als inaktiv. Das Löschen dieser Datensätze erfolgt automatisiert einmal mo-
natlich. Einmal gelöscht, lassen sich Datensätze nicht wieder rekonstruieren.
Nachfolgend die getätigten Meldungen rund um die Personendatensätze gruppiert nach
Rolle:
Meldungen durch Gemeinden 2016 2017 2018 2019 2020
Personendatensatz archivieren 1’403 4’278 4’261 3’334 3’113
Meldung Zuzug aus Ausland 61 148 223 295 367
Personendatensatz erstellen oder aktivieren 10’142 35’159 35’295 33’989 38’710
Personendatensatz inaktivieren 468 1’513 2’075 2’604 2’417
Meldung Wegzug ins Ausland 867 2’707 2’895 2’954 3’241
Jahresreport AMICUS_2020 4. Februar 2021 Seite 12 von 15Meldungen durch Kanton 2016 2017 2018 2019 2020
Personendatensatz archiviert 79 236 100 65 60
Meldung Zuzug aus Ausland 10 25 23 17 23
Personendatensatz erstellen oder aktivieren 397 1’578 943 675 669
Personendatensatz inaktivieren 43 120 160 385 188
Meldung Wegzug ins Ausland 122 597 189 157 177
Meldungen durch Helpdesk 2016 2017 2018 2019 2020
Personendatensatz archiviert 314 342 192 102 91
Archivierung widerrufen 65 226 203 162 159
Meldung Zuzug aus Ausland 36 121 72 41 36
Personendatensatz erstellen oder aktivieren 714 1’246 419 251 155
Personendatensatz inaktivieren 274 834 92’649
*
24’097 *
27’185*
Meldung Wegzug ins Ausland 440 507 254 34 24
*Automatisierte Umsetzung TSV Art. 17l
4.3 Indikatoren zur Rückverfolgbarkeit
Die Indikatoren zeigen die Wirksamkeit von Massnahmen rund um die Meldepflicht der
Hunde auf die Datenqualität. Die lückenlose Verantwortlichkeit liess sich leicht erhöhen.
Kennzahl und Beschreibung 2019 2020
Valide und eindeutig identifizierbare Hunde 99.91% 99.91%
Anteil der anhand Transpondernummer oder Tätowierung eindeutig
identifizierbaren, registrierten Hunde im Verhältnis zur Gesamtheit
der Registrierungen
Eindeutige Verantwortlichkeit für den Hund zum Abfragezeit- 96.69% 96.59%
punkt
Anteil der registrierten, lebenden Hunde in der Schweiz und Liechten-
stein mit eindeutiger Zuordnung zu einer verantwortlichen Tierhalterin
bzw. einem verantwortlichen Tierhalter mit gültiger Adresse zum Zeit-
punkt der Abfrage im Verhältnis zu allen registrierten, lebenden Hun-
den in der Schweiz und Lichtenstein
Lückenlose Verantwortlichkeit für den Hund seit Registrierung 90.76% 91.26%
Anteil der registrierten, lebenden Hunde in der Schweiz und Liechten-
stein, bei denen seit der Erfassung in Amicus nie ein unbekannter
Aufenthalt und zu jedem Zeitpunkt ab Registrierungspflicht des jewei-
ligen Hundes genau eine eindeutige Halterin bzw. ein eindeutiger Hal-
ter mit gültiger Adresse zugeordnet war
Jahresreport AMICUS_2020 4. Februar 2021 Seite 13 von 155 Erfolgsrechnung Amicus Die Identitas AG konnte die Betriebskosten 2020 leicht senken und den Umsatz zum Vorjahr jedoch deutlich steigern. Dies ist eine direkte Folge der Gebührenerhöhung per 2020 auf CHF 26.00 und ein Effekt der erhöhten Zugänge in Amicus. Erfolgsrechnung Amicus 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Investitionen Investitionen 11’000 891’000 841’000 459’539 528’119 118’072 65’059 Investitionen kumuliert 11’000 902’000 1’743’000 2’202’539 2’730’658 2’848’730 2’913’789 Erfolgsrechnung Umsatz -11’000 -891’000 -1’783’677 -1’521’638 -1’576’916 -1’144’562 -1’507’546 Kosten 11’904 1’007’879 3’888’765 2’471’647 1’955’473 1’642’197 1’581’172 davon Kundensupport 1’554’768 959’169 769’273 589’315 571’018 davon Abschreibungen 165’313 622’620 317’327 356’983 331’430 Saldo (Gewinn (-), Verlust (+) 904 116’879 2’105’088 950’009 378’557 497’635 73’626 Ergebnis kumuliert 904 117’783 2’222’872 3’172’881 3’551’437 4’049’072 4’122’698 Die Identitas AG stellte die Investition in neue Funktionalitäten zugunsten der Wirtschaft- lichkeit frühzeitig ein, da die Wartung das ganze Jahr hindurch viel Aufwand und somit Kosten generierte. Die Vollkostenrechnung von Amicus ist weiterhin defizitär, der Verlust konnte aber im Jahr 2020 deutlich gesenkt werden auf CHF 73'626. Neue Finanzierungsmöglichkeiten müssen im 2021 dringend diskutiert werden – auch aus Gründen der Spartenrechnung. 6 Ausblick 2021 6.1 Erarbeitung der Strategie Wie bereits im letzten Jahresbericht von 2019 festgehalten, befindet sich Amicus in der Reifephase. Das System läuft meistens problemlos und Prozesse haben sich etabliert. Die Identitas AG spürt dies auch in der Weiterentwicklung der Applikation – Gemeinden und Kantonen haben immer weniger Wünsche für neue Funktionalitäten. Das stellten die Teil- nehmenden des CCBs vom September 2020 ebenfalls fest. Es kam die Frage auf, wie es nun mit Amicus weitergeht. Die Identitas AG investiert in der Reifephase vor allem in die Wartung, um die Gesamtle- bensdauer der Applikation, deren Aktualität und Sicherheit zu gewährleisten. Zudem will sie die Betriebskosten weiter senken. Um dies zu gewährleisten, erarbeitet die Identitas AG 2021 zusammen mit dem VSKT eine Strategie. 6.2 Anpassung Organisationsreglement Bereits 2020 konnte sich das CCB etablieren und die Identitas AG führte trotz Lockdown und Corona-Massnahmen erfolgreich zwei virtuelle Meetings durch. Die Identitas AG behält den Rhythmus von zwei jährlichen Meetings im 2021 bei und überarbeitete das Organisations- reglement erneut per 1. Januar 2021. Jahresreport AMICUS_2020 4. Februar 2021 Seite 14 von 15
Zukünftig will sie das CCB auch noch stärker in die Aufrechthaltung des Betriebs und in die Senkung derer Kosten involvieren. 6.3 Zentralisierte Nutzerkonten und Mikrochipdaten Technologisch wagt Amicus 2021 einen Schritt in die Moderne und Modularität: In der ers- ten Phase löst die Identitas AG die Nutzerkonten und Mikrochipdaten aus der Applikation und zentralisiert diese. Diese Erneuerung ermöglicht zum Beispiel der Tierärzteschaft, dass sie in Amicus keine Mikrochips mehr sehen, die sie bereits für die Registrierung von Katzen verwendet haben – ein klarer Vorteil. Aus Sicht der Applikation bringt diese Modularität mehr Flexibilität und Unabhängigkeit der einzelnen Teile mit sich, was die Weiterentwick- lung vereinfacht und deren Kosten senkt. 6.4 Schnittstelle PetSAFE 2016 initiierte Vier Pfoten ein Projekt gegen den illegalen Welpenhandel im Internet. Ein klarer Fall für Amicus: Die Datenbank ist die einzige Quelle, um einen Hund eindeutig einer Halterin bzw. einem Halter zuzuordnen. Leider kam das Projekt nie zustande. 2020 nahm die Identitas AG die Verhandlungen mit der internationalen Stelle von Vier Pfo- ten wieder auf. Mit der Schnittstelle «PetSAFE» kreierte die Identitas AG eine europaweite Lösung, mit der sich jede Person, die auf einer der beteiligten Onlineplattformen (z.B. anibis.ch) einen Hund verkaufen möchte, authentifizieren lässt. PetSAFE prüft, ob die Iden- tität der Person mit der Halterin bzw. dem Halter in der entsprechenden nationalen Hunde- datenbank übereinstimmt. Die Umsetzung der Schnittstelle vonseiten Amicus erfolgt im Herbst 2021. Dabei übernimmt Amicus eine Vorreiterrolle und dient als Beispiel für andere Länder, wie eine zuverlässige nationale Hundedatenbank funktionieren soll. Die Daten der Hundehalterinnen und -halter werden gemäss Schweizer Datenschutz und der Datenschutz-Grundverordnung der Europäi- schen Union (DSGVO) geschützt und nur auf eindeutige Einwilligung der Halterin bzw. des Halters herausgegeben. Jahresreport AMICUS_2020 4. Februar 2021 Seite 15 von 15
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