Steuerkommission der strategischen Bauprojekte des Spital Wallis

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Steuerkommission der strategischen Bauprojekte des Spital Wallis
Hôpital du Valais – Direction générale
167783
         Avenue du Grand-Champsec 86, CH-1951 Sion

         Steuerkommission der strategischen
         Bauprojekte des Spital Wallis
         Jahresbericht 2020

         Version vom 24.02.2021

          M:\DG\CA\CoPil infrastructures & équipements\2021\21 02 24\PV et annexes\sb-scs-20210224_Rapport-
          CoPil_2020_Final deutsch.docx                                                                       1/39   www.hopitalvs.ch
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Steuerkommission der strategischen Bauprojekte des Spital Wallis
Inhaltsverzeichnis
1.     Einführung ................................................................................................................4
2.     Erinnerung an die Beschlüsse des Staatsrats und des Grossen Rates .....................5
3.     Besondere Ereignisse 2020 ......................................................................................7
       3.1   Pandemie des Coronavirus Covid-19 ............................................................7
4.     Allgemeine Organisation ...........................................................................................7
       4.1   Projektleitfaden, Band 1 – Organisation ........................................................7
       4.2   Projektleitfaden, Band 2 – Prozesse ..............................................................8
       4.3   Projektleitfaden, Band 3 – Standards .......................................................... 10
       4.4   Projektleitfaden, Band 4 ..............................................................................10
5.     Stand der allgemeinen Planung per 31. Dezember 2020 ........................................ 11
6.     Details des Projektfortschritts..................................................................................12
       6.1     Die Projektierungen .....................................................................................12
       6.2     Erweiterung und Renovation des Spitals Brig .............................................. 12
       6.3     Bau des Parkhauses am Standort Brig ........................................................ 19
       6.4     Erweiterung und Renovation des Spitals Sitten ........................................... 23
       6.5     Realisierte Projekte .....................................................................................31
       6.5.1 Parkhaus des Spitals Sitten und Gestaltung des Aussenparkplatzes P08 ... 31
       6.5.2 Gebäude der Zentralsterilisation in Martinach ............................................. 33
7.     Finanzen .................................................................................................................35
       7.1   Globale finanzielle Situation ........................................................................ 35
       7.1.1 Kostenaufstellung ........................................................................................35
       7.1.2 Verpflichtungen und Ausgaben 2020 ...........................................................35
       7.1.3 Situation der Kredite ....................................................................................36
       7.2   Finanzkommission.......................................................................................36
       7.3   Finanzierungskapazität des HVS für seine strategischen Bauprojekte ........ 37
8.     Finanzinspektorat ...................................................................................................37
       8.1    Bericht und Empfehlungen .......................................................................... 37
9.     Informationen der Vertreter des Staats ...................................................................38
       9.1    Geschützte Operationsstellen (GOPS) ........................................................ 38
       9.2    Arbeiten des HVS zur Erdbebensicherung .................................................. 38
10.    Prognosen für das Jahr 2021 ..................................................................................39

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Steuerkommission der strategischen Bauprojekte des Spital Wallis
Abkürzungen
 KFV              Kantonale Finanzverwaltung
 VR               Verwaltungsrat des Spital Wallis
 KBK              Kantonale Baukommission
 CHVR             Spitalzentrum des französischsprachigen Wallis
 FinKo            Finanzkommission
 BaKo             Baukommission
 GOPS             Geschützte Operationsstelle
 SteKo            Steuerkommission der strategischen Bauprojekte des Spital Wallis
 PlaKo            Planerkommission
 NuKo             Nutzerkommission
 BeKo             Betriebskommission
 DGSK             Departement für Gesundheit, Soziales und Kultur
 DMRU             Departement für Mobilität, Raumentwicklung und Umwelt
 HVS              Spital Wallis
 ZIS              Zentralinstitut der Spitäler
 FI               Finanzinspektorat (des Staats Wallis)
 GKAI             Gesetz über die Krankenanstalten und -institutionen
 SP               Strategische Projekte
 GNW              Gesundheitsnetz Wallis
 DGW              Dienststelle für Gesundheitswesen
 SZO              Spitalzentrum Oberwallis

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Steuerkommission der strategischen Bauprojekte des Spital Wallis
1. Einführung
   Die Realisierung von strategischen Bauprojekten des Spital Wallis (HVS) stellt für die
   Spitalpolitik des Kantons Wallis, für die künftige Versorgung der Patienten und für den Willen, in
   geeigneter Weise auf die Bedürfnisse der Walliser Bevölkerung zu antworten, eine grosse
   Herausforderung dar. Sie steht unter der Verantwortung der Steuerkommission der
   strategischen Bauprojekte (SteKo) des HVS, die von Prof. Dominique Arlettaz, Präsident des
   Verwaltungsrats des HVS, präsidiert wird, und sich aus Vertretern der Führungsorgane des
   HVS und aus Vertretern des Staats Wallis zusammensetzt:

   Prof. Dominique Arlettaz     Präsident des Verwaltungsrats des HVS
   Prof. Eric Bonvin            Generaldirektor des HVS
   Herr Pascal Bruchez          Leiter der strategischen Bauprojekte des HVS
   Dr. Hugo Burgener            Direktor des Spitalzentrums Oberwallis (SZO)
   Herr Etienne Caloz           Direktor des Spitalzentrums des französischsprachigen Wallis
                                (CHVR)
   Dr. Pierre Turini            Direktor des Zentralinstituts der Spitäler (ZIS)
   Herr Thomas Werlen           Direktor Finanzen und Service-Center des HVS
   Herr Victor Fournier         Chef der Dienststelle für Gesundheitswesen (DGW)
   Herr Philippe Venetz         Kantonsarchitekt, Chef der Dienststelle für Immobilien und
                                Bauliches Erbe
   Herr Stefan Brunner          Projektleiter des Bauherrn (Standort Brig)
   Herr Pascal Pierroz          Projektleiter des Bauherrn (Standort Sitten)
   Die SteKo hat den Auftrag, die Rahmenbedingungen, Anforderungen und Ziele sämtlicher
   strategischer Bauprojekte des HVS zu definieren. Die anderen üblichen Bau- oder
   Renovationsarbeiten fallen nicht in ihren Zuständigkeitsbereich.

   Aktuell stehen folgende Projekte unter der Verantwortung der SteKo:
       - der Ausbau und die Renovation des Spitals Brig, mit dem die Zusammenführung des
           SZO an einem einzigen Standort ermöglicht wird,
       - der Bau eines Parkhauses und die Erstellung von Aussenparkplätzen am Standort Brig,
       - der Ausbau und die Renovation des Spitals Sitten.
   Dazu kommen die bereits realisierten Projekte
       - des Gebäudes der Zentralsterilisation in Martinach,
       - des Parkhauses und des Aussenparkplatzes des Spitals Sitten,
   sowie die noch zu planenden Projekte:
       - die Renovation des Spitals Malévoz in Monthey,
       - die Renovation der Spitäler Martinach und Siders sowie der Klinik Saint-Amé in Saint-
           Maurice.
   Die SteKo spielt bei der Gesamtheit der Projekte die Rolle der strategischen Steuerung und der
   Aufsicht, um die Qualität der Realisierung sowie die Übereinstimmung zwischen der
   Finanzierungskapazität des HVS und den Kosten, beziehungsweise der Planung der Arbeiten
   zu gewährleisten.

   Die SteKo trifft sich während der Projektphase und der Phase der Ausschreibungen mindestens
   einmal pro Quartal und während der Umsetzungsphase der verschiedenen Bauprojekte
   mindestens einmal pro Semester. 2020 hat sich die SteKo am 5. März, 10. Juni, 9. September
   und 26. November getroffen.

   Die SteKo erstellt jährlich einen Bericht zuhanden der politischen Behörden.
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Steuerkommission der strategischen Bauprojekte des Spital Wallis
2. Erinnerung an die Beschlüsse des Staatsrats und des Grossen Rates
   Zur Erfüllung der Pflegeaufgaben, die ihm anvertraut worden sind, muss das HVS laufend seine
   unbeweglichen Infrastrukturen an die demografische Entwicklung, die Bedürfnisse der
   Bevölkerung, die neuen Technologien und therapeutischen Methoden anpassen. Deshalb hat
   das HVS einen ehrgeizigen Plan zur Modernisierung, zum Ausbau und zum Zusammenschluss
   seiner unbeweglichen Infrastrukturen vorgesehen. Die verschiedenen strategischen
   Bauprojekte dieses Plans haben bereits Gegenstand mehrerer Beschlüsse auf politischer
   Ebene gebildet.

   4. September 2013             Beschluss des Staatsrats, dem Gesundheitsnetz Wallis (GNW) die
                                 Lancierung des Architekturwettbewerbs für den Bau des Gebäudes der
                                 Zentralsterilisation in Martinach zu bewilligen. Gleichzeitiger Auftrag, dem
                                 Staatsrat einen Bürgschaftsantrag als Garantie für den Bankkredit zu
                                 unterbreiten, der dem GNW zur Finanzierung der Investitionskosten des
                                 Gebäudes der Zentralsterilisation von Martinach in der Höhe von maximal
                                 CHF 15 Millionen (einschliesslich MwSt.) gewährt werden musste.

   22. Januar 2014               Beschluss des Staatsrats, das GNW mit den für die Zusammenführung
                                 sämtlicher Spitaltätigkeiten des SZO an einem einzigen Standort
                                 notwendigen Projektierungen zu beauftragen. Gleichzeitiger Auftrag, ein
                                 Wettbewerbsprojekt für die Zusammenführung sämtlicher
                                 Operationstätigkeiten des CHVR am Standort Sitten und ein Projekt für
                                 die Renovation der Infrastrukturen von Malévoz vorzubereiten; der
                                 globale finanzielle Rahmen für diese drei Projekte ist vom Staatsrat auf
                                 höchstens CHF 400 Millionen festgelegt worden, davon CHF 100
                                 Millionen für das SZO und CHF 300 Millionen für das CHVR.

   10. Dezember 2014 Beschluss des Staatsrats, für die Zusammenführung der Spitaltätigkeit
                     des SZO an einem einzigen Standort den Spitalstandort Brig zu
                     berücksichtigen, dem HVS die Lancierung des Architekturwettbewerbs für
                     den Gesundheitscampus in Champsec und den Ausbau des
                     Spitalstandorts Sitten zu bewilligen. Gleichzeitiger Auftrag an das HVS,
                     dem Staatsrat die Kostenvoranschläge für die Rahmenbürgschaft
                     betreffend die Gesamtheit seiner Infrastrukturprojekte zu unterbreiten.
                     Ebenfalls Auftrag zur Unterbreitung der detaillierten Kostenvoranschläge
                     für die Objektbürgschaft des Ausbauprojekts des Spitalstandorts Sitten
                     nach Abschluss des entsprechenden Wettbewerbs.

   23. September 2015 Beschluss des Staatsrats, dem HVS für die Finanzierung des Gebäudes
                      der Zentralsterilisation in Martinach eine Bürgschaft in der Höhe von
                      maximal CHF 15'000'000.- als Garantie für den Bankkredit zu gewähren,
                      nach Abzug des Teils des Hôpital du Chablais in der Höhe von CHF
                      2'139'396.-.

   10. Mai 2016                  Beschluss des Grossen Rates, dem HVS eine
                                 Investitionsrahmenbürgschaft von CHF 385 Millionen für die Entwicklung
                                 seiner Infrastrukturen zu gewähren, davon CHF 100 Millionen für das
                                 SZO und CHF 285 Millionen für das CHVR (ohne Zentralsterilisation in
                                 Martinach und Parkhäuser).
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Steuerkommission der strategischen Bauprojekte des Spital Wallis
10. Mai 2016                  Beschluss des Grossen Rates, dem HVS eine Objektbürgschaft von CHF
                              30.8 Millionen für die Finanzierung der Projektierungen und der
                              Wettbewerbe in Zusammenhang mit den Infrastrukturen des HVS,
                              nämlich den Projekten von Brig, Sitten, Siders, Martinach, St-Amé und
                              Malévoz zu gewähren.

19. Oktober 2016              Beschluss des Staatsrats, die Grundsätze der Organisation der
                              Entwicklungsprojekte der Infrastrukturen des HVS zu genehmigen und
                              das HVS zu beauftragen, für sämtliche Ausbau- und Umbauarbeiten an
                              den verschiedenen Standorten eine gemeinsame Steuerkommission und
                              eine gemeinsame Finanzkommission zu bilden.

17. November 2017 Beschluss des Grossen Rates, dem HVS eine Bürgschaft von CHF 27
                  Millionen für den Bau eines Parkhauses am Standort des Spitals Sitten zu
                  gewähren.

28. November 2018 Beschluss des Staatsrats, das HVS zu ermächtigen, im Namen und für
                  Rechnung des Staats Wallis, Eigentümer des Bodens, die Baugesuche
                  für die vom HVS betriebenen Spitalstandorte, im Rahmen der vom Kanton
                  genehmigten Investitionsbudgets, zu unterzeichnen. Vor der
                  Unterzeichnung sind die Pläne der Dienststelle für Gesundheitswesen
                  sowie der Dienststelle für Hochbau, Denkmalpflege und Archäologie zu
                  unterbreiten.

20. März 2019                 Beschluss des Staatsrats, das Projektänderungsgesuch des HVS
                              betreffend die Bürgschaft für das Parkhaus des Spitals Sitten zu
                              genehmigen. Das Projekt sieht die Zuweisung von CHF 3.2 Millionen an
                              die Erneuerung des Aussenparkplatzes im Nahbereich sowie an die
                              Zuführung von Energie in die Nähe des bestehenden Gebäudes und des
                              künftigen Ausbaus vor.

3. April 2019                 Beschluss des Staatsrats, eine maximale Subvention von
                              CHF 375'000.- für die Anpassungsarbeiten der Notausgänge der
                              geschützten Spitaleinheiten von Sitten und Brig zu bewilligen.

9. Mai 2019                   Beschluss des Grossen Rates, dem HVS folgende Objektbürgschaften zu
                              gewähren:
                                - CHF 247.5 Millionen für die Finanzierung der Projektierungen sowie
                                     des An- und Ausbaus und des Umbaus des Spitalstandorts Sitten
                                - CHF 137.5 Millionen für die Finanzierung der Projektierungen sowie
                                     des An- und Ausbaus und des Umbaus des Spitalstandorts Brig
                              Dieser Beschluss integriert den Beschluss des Grossen Rates vom 10.
                              Mai 2016 betreffend die Gewährung einer Objektbürgschaft von CHF 30.8
                              Millionen für die Projektierungen und Wettbewerbe in Zusammenhang mit
                              den Infrastrukturen des HVS.

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Steuerkommission der strategischen Bauprojekte des Spital Wallis
9. Mai 2019                   Beschluss des Grossen Rates, dem HVS eine Bürgschaft von CHF 9.51
                                 Millionen für die Finanzierung des Baus des Parkhauses des HVS in Brig
                                 zu gewähren.

3. Besondere Ereignisse 2020

   3.1 Pandemie des Coronavirus Covid-19
   Das Jahr 2020 war von der Pandemie des Covid-19 geprägt, die sich sehr stark auf alle
   Aktivitäten des HVS auswirkte. Glücklicherweise hat diese Ausnahmesituation die
   Weiterführung der strategischen Bauprojekte nicht sonderlich beeinflusst.

   Auf den Baustellen wurden nämlich besondere und effiziente Massnahmen umgesetzt, so dass
   die Verzögerungen hinsichtlich der globalen Terminplanung nicht ins Gewicht gefallen sind. Von
   den Unternehmen wurden keine Covid-Fälle gemeldet. Hingegen muss man im weiteren
   Verlauf der Bauarbeiten wachsam bleiben und hinsichtlich Kosten und Fristen regelmässig eine
   Risikoanalyse vornehmen.

   Ausserdem hat die Erfahrung bei der Versorgung der Covid-Patienten im Rahmen dieser
   Gesundheitskrise gezeigt, dass im Hinblick auf künftige Krisensituationen für die Aufnahme der
   Patienten in der Intensivpflege zusätzliche Räumlichkeiten vorbereitet werden müssen.
   Folglich hat eine Reflexion stattgefunden, um die Ausbauprojekte der Spitäler Brig und Sitten
   anzupassen und in den entsprechenden Räumen geeignete Einrichtungen und Lüftungen
   vorzusehen, um diese Bedürfnisse abzudecken. Diese noch zu präzisierenden Anpassungen
   werden Gegenstand von Beschlüssen bilden, damit sie 2021 realisiert und finanziert werden
   können.

4. Allgemeine Organisation

   4.1 Projektleitfaden, Band 1 – Organisation
   Die allgemeine Organisation der Unternehmungsführung der strategischen Bauprojekte des
   HVS ist gemäss dem Beschluss des Staatsrats vom 19. Oktober 2016 umgesetzt worden. Sie
   ist im «Projektleitfaden, Band 1 – Organisation» detailliert beschrieben. Dieser ist 2016 von der
   SteKo genehmigt worden und enthält folgende Elemente:
        - die Beschreibung des Umfangs der Bau- und Renovationsprojekte,
        - die Festlegung der Verantwortlichkeiten in Bezug auf die Bauherrschaft,
        - das allgemeine Organigramm der Unternehmungsführung des Portfolios der
           strategischen Bauprojekte, gemäss der folgenden Abbildung,
        - die Beschreibung der Aufträge und Verantwortlichkeiten jedes Organs sowie der
           spezifischen Aufgaben, welche sämtliche einbezogenen Personen zu gewährleisten
           haben.

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Steuerkommission der strategischen Bauprojekte des Spital Wallis
HÔPITAL DU VALAIS – MANUEL DE PROJET
   ORGANIGRAMME DE PORTEFEUILLE
   v20200124

                                                                     Grand Conseil

                                                                     Conseil d’Etat

                                              Service de la Santé                       Inspection des
                                                 Public (SSP)                            Finances (IF)

 Surveille                                                  Conseil d’Administration
 Transmet au CE                                           & Direction Générale de l’HVS

 Gouverne                                                    Comité de pilotage (CoPil)
 Pilote

                                                                                  Commission des Finances (CoFin)

 Coordonnent   Com Co Brigue         Com Co Sion          Com Co Sion                                     Com Co Martigny         Com Co Autres
               Hôpital + Par king    Hôpital              Par king couvert & P8                           Stérilisation           projets
                                                                                                          centrale
                                                           Couvert                 P8

                   CoP roP              CoP roP               CoP roP                   CoP roP              CoP roP                  CoP roP
                   Planificate urs      Planificate urs       Planificate urs           Planificate urs      Planificate urs          Planificate urs

 Planifient
                   CoP roU              CoP roU               CoP roU-E                 CoP roU-E            CoP roU                  CoP roU
 Exécutent         Utilisateurs         Utilisateurs          Utilisateurs &            Utilisateurs &       Utilisateurs             Utilisateurs
                                                              exploitants               exploitants

                   CoP roE              CoP roE                                                              CoP roE                  CoP roE
                   Exploitants          Exploitants                                                          Exploitants              Exploitants

Abbildung 1 - Allgemeine Organisation des Portfolios der Bauprojekte des HVS

4.2 Projektleitfaden, Band 2 – Prozesse
Die Prozesse des Projektmanagements sind detailliert im «Projektleitfaden, Band 2 –
Prozesse» beschrieben. Dieser ist 2017 von der SteKo genehmigt und am 9. November 2017
dem Kantonalen Finanzinspektorat (FI) unterbreitet worden.
Er beschreibt die Regeln des Projektmanagements der strategischen Bauprojekte:
    - die Strukturierung der Projekte zur Gewährleistung der Überwachung des Fortschritts
       der Arbeiten und der finanziellen Situation für jedes Projekt,
    - das Management der Leistungen,
    - das Management der Projektänderungen,
    - das Management der Ausschreibungen und der Verträge,
    - das Kostenmanagement,

 M:\DG\CA\CoPil infrastructures & équipements\2021\21 02 24\PV et annexes\sb-scs-20210224_Rapport-
 CoPil_2020_Final deutsch.docx                                                                                                 8/39
Steuerkommission der strategischen Bauprojekte des Spital Wallis
- die Übermittlung der Rechnungen,
   - das Management der Fristen,
   - das Risiko- und Qualitätsmanagement der Projekte,
   - das Management der Realisierung der Projekte,
   - das Kommunikationsmanagement.
Dieser Leitfaden ist 2018 durch ein Kapitel über die Unterzeichnung allfälliger Nachträge
ergänzt worden.

Für jedes Projekt beinhaltet die Kostenstruktur die Kosten der Kategorien AA, BB, CC, DD, EE,
RES gemäss folgendem Schema. Die Phasen entsprechen dem Leistungsmodel der Norm SIA.

             Projet de construction > 3'000'000.-
                                        (selon phase SIA 3 à 5)

 Phases selon SIA

 1 – Définition du projet
                                                               AA
                                                     Définition du projet
                                                               CFC 0 à 9

 2 – Etude préliminaire
                                                   BB
                                          Etude préliminaire
                                                   CFC 0 à 9

                                                   CC
                                                                                                         ZZ – Frais généraux (Swiss GAA P RPC)

 3 – Etude du projet                        Etude du projet
                                                   CFC 0 à 9
                                                                                     FF
                                                                                     Achat
                                                                                    Location

 4 – Appel d’offres
                                                                                     CFC 0
                                                                                               RES
                                       DD                       EE                             Réserve
                                                                                               CFC 0-9
                                     Réalisation          Réalisation
                                     construction         Équipement
                                       CFC 1 à 6               CFC 7 à 9
 5 – Réalisation

 6 – Exploitation
                                                               GG
                                                          Exploitation
                                                    (Gar antie – Mise en service)

Abbildung 2 - Projektphasen und Kostenstruktur

Die Kosten in Zusammenhang mit den Phasen 1 und 2 (Kategorien AA und BB) werden vom
ordentlichen Budget des HVS übernommen. Die Kosten der Kategorien CC, DD und RES
bilden Gegenstand eines Bürgschaftsantrags beim Staat Wallis. In der Rubrik FF stehen keine
Informationen, sofern die Parzellen vom Staat Wallis kostenlos zur Verfügung gestellt werden.
Die Einrichtungskosten (Kategorie EE) werden vom HVS übernommen und über das Budget
der ordentlichen Investitionen finanziert. Schliesslich wird die Rubrik GG vom ordentlichen
Betriebsbudget des HVS übernommen.

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Steuerkommission der strategischen Bauprojekte des Spital Wallis
4.3 Projektleitfaden, Band 3 – Standards
Die Standards werden detailliert im «Projektleitfaden, Band 3 – Standards» beschrieben, der
2018 von der SteKo genehmigt worden ist und folgende Elemente enthält:
   - die Qualitätsanforderungen des Projekts,
   - die Bau- und Einrichtungsstandards,
   - die Standards für Dimensionen und Anordnung der Räumlichkeiten.

In diesem Leitfaden findet man zum Beispiel die Art von Informationen der Abbildung 3.

Abbildung 3 – Auszug aus dem «Projektleitfaden, Band 3 – Standards»

4.4 Projektleitfaden, Band 4
Die SteKo wird zu einem späteren Zeitpunkt einen zusätzlichen Band des Projektleitfadens
vorbereiten, welcher den Revisionsdossiers und der Bauwerksdokumentation gewidmet ist.

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5. Stand der allgemeinen Planung per 31. Dezember 2020
   Im Jahr 2020 haben sich die Arbeiten der SteKo auf die Projekte an den Standorten Brig und
   Sitten konzentriert. Dabei sind folgende Ziele erreicht worden:
       - Überwachung des Baugesuchs des Projekts des Standorts Brig bei der kantonalen
           Baukommission (KBK);
       - Antworten Stellungnahmen auf die Einsprachen betreffend Baugesuch des Projekts vom
           Standort Brig;
       - Abschluss der Arbeiten des Parkhauses am Standort Sitten und Inbetriebnahme des
           Aussenparkplatzes P08;
       - Erstellen provisorischer Räumlichkeiten am Standort Sitten für die Administration des
           CHVR, die aufgrund des Abbruchs des früheren Personalgebäudes notwendig
           geworden sind;
       - Beginn des Erweiterungsbaus des Spitals Sitten.

   Entwicklung der Planung im Vergleich zur Situation am 31. Dezember 2019
   Die Planung ist geringfügig angepasst worden. Sie ist in der folgenden Abbildung dargestellt
   und kann folgendermassen kommentiert werden:
      - Der Terminplan der Arbeiten des Spitals Sitten ist eingehalten worden.
      - Am Standort Sitten ist der Ausführung des Parkhauses die Erstellung eines
          Aussenparkplatzes P08 hinzugefügt worden: Diese Arbeiten sind abgeschlossen und
          der Aussenparkplatz P08 ist im Juni 2020 in Betrieb genommen worden.
      - Der Terminplan des Spitalausbaus und des Parkhauses in Brig wird aufgrund der
          Behandlung der Einsprachen nach der Baubewilligung durch die kantonale
          Baukommission (KBK) vom 22. Dezember 2020 eine bedeutende Verzögerung erfahren.
          Aufgrund der Gesuche um aufschiebende Wirkung und der Beschwerden, die nach
          dieser Bewilligung eingegangen sind, ist es gegenwärtig nicht möglich, einen
          realistischen Terminplan zu erstellen. Folglich wird der Terminplan momentan nicht
          geändert. Sie wird nach dem Inkrafttreten der rechtskräftigen Baubewilligung angepasst.
   Hôpital du Valais - Planning synthétique
   Bouclement 2020                                           2017                2018                   2019                2020                2021                2022                2023                2024                  2025                2026                2027                2028
                                                        T1   T2   T3   T4   T1   T2   T3   T4   T1   T2   T3     T4   T1   T2   T3   T4   T1   T2   T3   T4    T1   T2   T3   T4   T1   T2   T3   T4   T1   T2   T3   T4   T1    T2   T3   T4   T1   T2   T3   T4   T1   T2   T3   T4   T1   T2   T3   T4

   Brig                32 Bauprojekt                                                       Bauprojekt

   Ein einziges SZO                                                                                  Bürgschaftsantrag

                                                                                                          Entscheid Bürgschaftsantrag Grosser Rat

                       33 Baubewilligung                                                                  Baubewilligung                  Rekurs mit aufschiebender Wirkung?

                       41 Ausschreibungen                                                                                                      Vorbereitung der Ausschreibungen

                                                                                                                                               Publikationen / Vergaben

                       51 Ausführungsprojekt                                                                      Ausführungs - Planung

                       52 Ausführung ohne Einsprachen                                                                       Ausführung

                           Erweiterung                                                                                      Ausführung Erweiterung

                           Umbau UG/EG                                                                                                                                                                           Ausführung Umbau

                       53 Inbetriebnahme Abschluss                                                                                                                                                          Inbetriebnahme Abschluss

   Brig                32 Projektierung                                                    Bauprojekt

   Einstellhalle                                                                                     Bürgschaftsantrag

                                                                                                          Entscheid Bürgschaftsantrag Grosser Rat

                       33 Baubewilligung                                                                  Baubewilligung                  Rekurs mit aufschiebender Wirkung?

                       41 Ausschreibungen                                                                                                      Vorbereitung der Ausschreibungen

                                                                                                                                               Publikationen / Vergaben

                       51 Ausführungsprojekt                                                                                    Ausführungs - Planung

                       52 Ausführung ohne Einsprachen                                                                 Ausführung

   Sion                32 Projet de l'ouvrage                                              Projet de l'ouvrage

   Agrandissement et                                                                                 Demande de cautionnement

   transformation de                                                                                      Décision du Grand Conseil

                       33 Mise à l'enquête                                                      Enquête
   l'hôpital
                       41 Préparation appels d'offres                                                                      Préparation des appels d'offre

                                                                                                                                Publications / Adjudications

                       51 Projet d'exécution                                                                   Préparation de l'exécution

                       52 Exécution sans recours                                                                                 Exécution

                           Extension                                                                                             Exécution de l'extension

                           Rénovation                                                                                                                                                                                           Exécution de la rénovation

                       53 Mise en service                                                                                                                                                                                  Mise en service

   Abbildung 4 – Planungsübersicht der Bauprojekte des HVS

      M:\DG\CA\CoPil infrastructures & équipements\2021\21 02 24\PV et annexes\sb-scs-20210224_Rapport-
      CoPil_2020_Final deutsch.docx                                                                                                                                                                                                                                      11/39
6. Details des Projektfortschritts
   Das vorliegende Kapitel präsentiert den Stand jedes Bauprojekts und die voraussichtlichen
   Fristen, die Organisation der Projektleitung, die finanziellen Indikationen sowie die
   Auswirkungen auf die mit diesem Projekt verbundenen Projekte.

   6.1 Die Projektierungen
   Die Bürgschaft von CHF 30.8 Millionen, welche vom Grossen Rate am 10. Mai 2016 für die
   Projektierungen genehmigt wurde, ist durch Beschluss des Grossen Rates vom 9. Mai 2019 in
   die verschiedenen Projekte integriert worden.
   Folglich ist dieser Punkt Bestandteil der Projektfortschritte in den Abschnitten 6.2 und 6.4.

   6.2 Erweiterung und Renovation des Spitals Brig

   Abbildung 5 – Ansicht des Projekts des Spitals Brig

   Projektorganisation
   Die Projektorganisation besteht seit 2016 gemäss dem im «Projektleitfaden, Band 1 –
   Organisation» vorgesehenen Organigramm (siehe Absatz 4.1).
   Die Projektkommissionen funktionieren und treffen sich regelmässig.

    M:\DG\CA\CoPil infrastructures & équipements\2021\21 02 24\PV et annexes\sb-scs-20210224_Rapport-
    CoPil_2020_Final deutsch.docx                                                                       12/39
HÔPITAL DU VALAIS – PROJEKTLEITFADEN
   PROJEKTORGANIGRAMM : BRIG, SPITALZENTRUM OBERWALLIS
   v210209

   Oberaufsicht                                                         Verwaltungsrat
   Weiterleitung an den Staatsrat                                  & Generaldirektion des HVS

   Steuert                                                          SteKo – Steuerkommission

                                                                                                         FinKo – Finanzkommission

                                            Baukommission (BaKo)
                                            Vorsitz Ba Ko – Projek tleiter Spital Brig            Herr Stefa n Brunne r
   Koordiniert                              Sek ret ariat / Protok oll                            Fra u Marion Low iner
                                            Leiter Strategische Projekte Spital Wallis            Herr Pascal Bruchez
                                            Stv. Leiter Strategische Projekte Spital Wallis       Frau Sandrine Schweizer
                                            Direktor SZO                                          Dr. Hugo Burgener
                                            Ärztlicher Direktor SZO                               Dr. Reinhard Zenhäusern
                                            Pflegedirektor SZO                                    Herr Kilian Ambord
                                            Leiter Finanzen SZO                                   Herr Diego Henzen
                                            Leiter HR SZO                                         Herr Horst Johner
                                            Représentant opérationnel de l'Etat (SSP)             Frau Amélie Wenger-Reymond
                                            Représentant opérationnel de l'Etat (SIP)             Frau Christine Smith
                                            Vorsitzender NuKo                                     Herr Stefan Brunner
                                            Vorsitzender BeKo                                     Herr Dieter Margelist
                                            Permanent Eingeladene und Sekretariat :
                                            Vorsitzender PlaKo (extern)                           Herr Stephan Krestan
                                            Bauleitung (extern)                                   Herr Bruno Umericelli

                                            Bei Bedarf Eingeladene :
                                            Stadtarchitekt (extern)                               Herr Roland Imhof
                                            Stadtverwaltung (extern)                              zu bestimmen

                                                           Planungskommission (PlaKo)
 Unterstützung Bauherrschaft (UnBa)
                                                           Vorsitz PlaKo / Protok oll                     Herr Stephan Krestan       b+p AG
 Projek tleitung & Controlling bei Bedarf                                                                 Herr Michael Nä hrlich     b+p AG
                                                           Bauingenieur                                   Herr Rolf Liechti          Mange + Müller AG
                                                           Spitalplaner                                   Frau Karin Imoberdorf      LeadCons AG       b+p
                                                           Bauleitung örtlich                             Herr Bruno Umericelli      ARGE Albrecht + Amoba
                                                           HLKKS Ingenieur                                Frau Mario Flühmann        Gruner Roschi AG
   Planung                                                 Elektroingenieur
                                                           Planung Photovoltaik
                                                                                                          Herr Robert Bayard
                                                                                                          Herr Johann Eberhardt
                                                                                                                                     Elektrokonstrukt AG
                                                                                                                                     Winsun AG
   Ausführung                                              Landschaftsarchitekt                                                      Extra Landschaftsarchitekten
                                                           Spezialisten (Erdbeben, etc.)                  zu aquirieren
                                                           Bauphysiker, Akustik                           Herr Thomas Zeugin         Zeugin Bauberatung AG
                                                           Tiefbau / Infrastruktur                        Herr Claudio Caldart       Teysseire & Candolfi AG
                                                           Brandschutz                                    Herr Dirk Boldt            Hautle Anderegg + Partner AG
                                                           Verkehr                                        Herr Christian Hänggi      Transitec AG
                                                           Gastronomie                                    Frau Brigitte Hofer        H Plus S GmbH
                                                           Vorsitzender BaKo                              Herr Stefan Brunner
                                                           Permanent Eingeladene :
                                                           Leiter Strategische Projekte Spital Wallis     Herr Pascal Bruchez
                                                           Vorsitzender BeKo                              Herr Dieter Margelist

                                                           Nutzerkommission (NuKo)
                                                           Vorsitz NuKo                                   Herr Stefa n Brunne r
                                                           Sekretariat                                    Frau Marion Lowiner
                                                           Direktor SZO                                   Dr. Hugo Burgener
                                                           Vertreter Ärzteschaft SZO                      Dr. Reinhard Zenhäusern
                                                           Vertreter Pflege SZO                           Herr Kilian Ambord
                                                           Koordinator Informatik                         Herr Léo Kalbermatten
                                                           Vorsitzender BaKo                              Herr Stefan Brunner

                                                           Eingeladene :
                                                           Leiter Strategische Projekte Spital Wallis     Herr Pascal Bruchez
                                                           Vertreter Medizintechnik (ZIS)                 Herr Pascal Tritz
                                                           Vorsitzender PlaKo / Protokoll                 Herr Stephan Krestan
                                                           Spitalplaner                                   Frau Karin Imoberdorf

                                                           Betriebskommission (BeKo)
                                                           Vorsitz Be Ko                                  Herr Diete r Margelist
                                                           Sekretariat / Protokoll                        Frau Judith Amstutz
                                                           Sicherheitsbeauftragter SZO                    Herr Patrick Imsand
                                                           Leiter/in Hauswirtschaft                       Frau Stefanie Dalliard
                                                           Leiter/in Qualitätsmanagement                  Herr Michel Délitroz
                                                           Leiter Betriebliche Gesundheitsmanagement      Herr Andreas Andenmatten
                                                           Vertreter Informatik (CdS)                     Herr Leo Kalbermatten
                                                           Vertreter Arbeitsmedizin                       Dr. Sophie Rusca
                                                           Vertreter Inf.-Krankheiten/Epidemiologie       Dr. Frank Bally
                                                           Vorsitzender PlaKo                             Herr Stefan Brunner

                                                           Permanent Eingeladene :
                                                           Leiter Strategische Projekte Spital Wallis     Herr Pascal Bruchez
                                                           Vorsitzender PlaKo                             Herr Stephan Krestan

Abbildung 6 - Organigramm des Projekts des Spitals Brig

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Die Leitung der strategischen Bauprojekte des HVS hat einen Generalplaner beauftragt, die
Realisierung auf der Grundlage von einzigen Dienstleistern vorzunehmen. Die
Ausschreibungen für die Partner und Unternehmen werden Gegenstand separater Verträge
bilden.

Bürgschaft
Gemäss Artikel 40 Absatz 2 des Gesetzes über die Krankenanstalten und -institutionen (GKAI)
vom 13. März 2014 kann der Staat Wallis dem Spital Wallis eine zusätzliche Bürgschaft für
neue Bauten gewähren. Gemäss dem GKAI und den Beschlüssen des Staatsrats hat das HVS
beim Grossen Rat einen Bürgschaftsantrag als Kreditgarantie für die Finanzierung der
Investitionskosten des Projekts eines einzigen Standorts des SZO in Brig eingereicht, die
CHF 137.8 Millionen betragen. Da die Ausbau- und Renovationsprojekte der Spitäler Sitten
und Brig Teil der Rahmenbürgschaft von CHF 385 Millionen bilden, welche am 10. Mai 2016
vom Grossen Rat gewährt worden ist, hat das HVS eine globale Bürgschaft von CHF 385 für
diese beiden Objekte gefordert.

In seinem Beschluss vom 9. Mai 2019 hat der Grosse Rat dem HVS für den Ausbau und die
Renovation des Spitals Brig eine Bürgschaft von CHF 137.5 Millionen gewährt.

Tabelle 1 – Bürgschaftsantrag für das Projekt des Spitals Brig

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Entwicklung
Seit dem Beschluss des Staatsrats vom 10. Dezember 2014, dem HVS für das Projekt eines
einzigen Standorts des SZO in Brig einen Architekturwettbewerb zu genehmigen, sind folgende
Etappen realisiert worden:
    - Juli 2016            Veröffentlichung der Ergebnisse des Architekturwettbewerbs
                           Projekt «United» des Büros Burckhardt + Partner AG in Bern
    - Dezember 2017        Abschluss des Vorprojekts und Kostenvoranschlag ± 15 %
    - August 2018          Abschluss des Bauprojekts und allgemeiner Kostenvoranschlag ±
                           10 %
    - September 2018       Einreichen des Bürgschaftsantrags bei der DGSK
    - Dezember 2018        Einreichen des Baugesuchs bei der KBK; neun Einsprachen bei
                           der öffentlichen Ausschreibung
    - Mai 2019             Gewährung der Objektbürgschaft durch den Grossen Rat
    - Juli 2019            Veröffentlichung der ersten Ausschreibungen
    - Dezember 2019        Übermittlung der Einsprachen durch die KBK an den Rechtsdienst
                           des Departements für Mobilität, Raumentwicklung und Umwelt
                           (DMRU)
    - 15. Juli 2020        Konkurs des Elektrizitätsplaners Suiselectra AG
    - 31. Juli 2020        Auftragsvergabe für die Elektroplanung an das Unternehmen
                           Elektrokonstrukt AG aus Luzern im ausserordentlichen
                           freihändigen Verfahren gemäss kGIVöB Art. 13 Abs. 1 d und k
    - 22. Dezember 2020 Erhalt der Baubewilligung, die rechtskräftige Erteilung ist abhängig
                           bezüglich Entscheid zu den Gesuchen um aufschiebende Wirkung
                           und den Beschwerden

Die Phase 51 (Ausführungsprojekt) ist unter der Bedingung freigegeben worden, dass die
Planer ihre Verpflichtungen an die Terminverzögerung anpassen. Die folgenden Phasen
werden nach dem Erteilen der rechtskräftigen Baubewilligung freigegeben.

Standortbestimmung
Das Baubewilligungsverfahren hat eine Verzögerung erfahren. Der Grund liegt in den
Einsprachen und, unter anderem, im Wunsch der KBK, das Bauprojekt der Energiezentrale des
Unternehmens EnBAG in architektonischer Abstimmung zum Spitalprojekt zu konzipieren. Die
Baubewilligung ist schliesslich am 22. Dezember 2020 ausgestellt worden. Allerdings sind
dagegen Gesuche um aufschiebende Wirkung und Beschwerden eingereicht worden.

Terminplan
Der Terminplan für die Realisierung muss präzisiert werden, sobald die Baubewilligung
rechtskräftig erteilt ist.

Angesichts der Einsprachen gegen die Baubewilligung erwartet das Projektteam eine
Terminverzögerung von mehr als einem Jahr gegenüber der ursprünglichen Planung.

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Ausschreibungen
Die Gültigkeit der Offerten der im Jahr 2019 erfolgten Ausschreibungen ist am 9. September
2020 abgelaufen. Alle Unternehmen wurden um eine Verlängerung der Offertgültigkeit um
sechs Monate, d.h. bis zum 9. März 2021, ersucht. Sämtliche Unternehmen haben diese
Verlängerung ohne Preisänderung akzeptiert.

Ende 2020 sieht die Situation der Vergaben folgendermassen aus:

Ein einziges SZO

Cautionnement                                                                          137.5 millions
Adjudications                                16.9%                                       23.2 millions

Partenaires valaisans                         0.2% des adjudications                    (0.3 millions )
Autres partenaires suisses                   16.7% des adjudications                   (22.9 millions )
Partenaires étrangers                         0.0% des adjudications                      (0 millions )
Tabelle 2 – Situation der Vergaben für das Projekt des Spitals Brig

Projektänderungen
Folgende Projektänderungen wurden von der SteKo genehmigt. Diese werden dem
Reservekonto BKP 584 belastet:

Tabelle 3 – Journal der Projektänderungen 2020

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Kosten
Der allgemeine Kostenvoranschlag wurde mit ± 10 % berechnet und entspricht den im
Bürgschaftsantrag beantragten Beträgen.

Der überarbeitete Kostenvoranschlag schliesst die Projektänderungen für insgesamt CHF
219'538.- sowie die Vergabegewinne ein.

Die Zusammenfassung der finanziellen Situation des Projekts Ende 2020 ist in der folgenden
Tabelle dargestellt. Gegenüber 2019 haben sich die Spalten E, F und G aufgrund der oben
erwähnten Verzögerungen bei der Baubewilligung nur geringfügig verändert:

1E4A05 - Ein einziges SZO Brig - TP1 + TP2 Extension et transformation de l'hôpital, psychiatrie et TP6 Equipement

                       Décisions (ttc) Coût (ttc)                                                                                                                                Bouclement 2020
                                                                             Prévisionnel                                                               Coût effectif
                                                                                   A                    B               C                  D                  E              F                 G

                                                               Phases         Devis général          Mutation       Devis révisé       Disponible          Contrats       Paiements       Contrats-pmts
                                                                                                                        A+B               C-E                                                  E-F

CC, DD et RES (CFC 1 à 6) - Teilprojekt 1 + 2
Cautionnement*          137'500'000 Etude du projet            CC                 7'698'529            191'174        7'889'703            171'424         7'718'279       7'637'052           81'228
Hors cautionnement           300'000 Réalisation               DD              127'410'714            -582'070      126'828'644        111'359'133        15'469'511       3'630'955       11'838'556
Subvention Entrée                         Réserve              RES                                                                       3'081'653
COP**                        135'000                 Renchérissement 582                      -                 -                  -
                                                     Risques, réserves 584         2'690'757           -219'538         2'471'219
                                               Gains / pertes sur adj.585                     -         610'434          610'434
                                          Réalisation          COP                 135'000                              135'000            135'000                    -               -               -
Total                    137'935'000      Total                TP1+2           137'935'000                      -   137'935'000        114'747'210       23'187'790       11'268'007       11'919'783

EE (CFC 7 à 9) - Teilprojekt 6
Budget ordinaire SZO       13'380'000     Réalisation équip.   EE-SZO           15'264'160          -2'373'702       12'890'458         11'609'694         1'280'764        792'425           488'338
                                          Réserve              R-SZO               115'840             373'702          489'542            489'542                                -                 -
Budget ordinaire ICH         820'000 Réalisation équip.        EE-ZIS              820'000                              820'000            762'747            57'253         26'682            30'571
                                          Réserve              R-ZIS                                                          -                  -                                -                 -
Total                     14'200'000      Total                TP6              16'200'000          -2'000'000       14'200'000         12'861'983         1'338'017        819'108           518'910

Global (CFC 1 à 9)
Total                    152'135'000      Global                               154'135'000          -2'000'000      152'135'000        127'609'193       24'525'807       12'087'114       12'438'693

Intérêts
Total                                   - Intérêts             Int.                           -                 -                  -       -18'552            18'552          18'552                  -

Phases non activables
                                          Définition de projet AA                  748'111                              748'111                     1        748'110        748'110                   -
                                          Etudes préli.        BB                   26'784                               26'784                 5'184         21'600          21'540               60
                                          Non activables       ZZ                                                                  -      -393'948           393'948        294'570            99'377
                                          Total                                    774'895                      -     774'895             -388'763         1'163'658       1'064'220           99'437
* Cautionnement accordé le 09.05.2019 par le Grand Conseil                                        ** Décision CE du 03.04.2019
Tabelle 4 - Finanzielle Situation des Projekts des Spitals Brig

 M:\DG\CA\CoPil infrastructures & équipements\2021\21 02 24\PV et annexes\sb-scs-20210224_Rapport-
 CoPil_2020_Final deutsch.docx                                                                                                                               17/39
Risikoanalyse
Beim gegenwärtigen Stand des Projekts bestehen folgende grössere Risiken:
    - Verhalten der Beschwerdeführer, welche eine weitere bedeutende Terminverzögerung
       verursachen könnte;
    - Eingänge von Angeboten, welche den allgemeinen Kostenvoranschlag überschreiten;
    - unvorhergesehene geologische Gegebenheiten;
    - die epidemiologische Lage in Zusammenhang mit der Corona-Pandemie und der
       allfälligen Massnahmen der Behörden, die allenfalls zu Mehrkosten und Verzögerungen
       führen.

Teilprojekte (TP)
Folgende drei Teilprojekte werden über das ordentliche Investitionsbudget des SZO finanziert:

Teilprojekt 3:                           Brandschutzmassnahmen für das bestehende Gebäude
Teilprojekt 4:                           Massnahmen betreffend die Erdbebensicherung beim
                                         bestehenden Gebäude
Teilprojekt 7:                           Umbauten im bestehenden Gebäude (Unter- und Erdgeschoss)

Die finanzielle Situation dieser Teilprojekte sieht Ende 2020 folgendermassen aus:

Tabelle 5 – Finanzielle Situation TP 3, TP 4 und TP 7 des Spitals Brig

 M:\DG\CA\CoPil infrastructures & équipements\2021\21 02 24\PV et annexes\sb-scs-20210224_Rapport-
 CoPil_2020_Final deutsch.docx                                                                       18/39
Verbundene Projekte
Parkhaus Standort Brig:                  Das Projekt des Parkhauses des Standorts Brig wird unter
                                         Abschnitt 6.3 detailliert behandelt.

Energiezentrale:                         Die Gemeinde Brig-Glis hat das Unternehmen EnBAG mit der
                                         Realisierung einer Quartier-Energiezentrale (Wärme- und
                                         Kälteproduktion aus dem Grundwasser) für das Spital und die
                                         benachbarten Quartiere beauftragt. Später könnte Geothermie
                                         möglich sein.
                                         Die Notstromanlage des Spitals wird sich ebenfalls in diesen
                                         Räumlichkeiten befinden.
                                         Das Baugesuch ist anfangs 2020 eingereicht worden und die
                                         Bewilligung wurde am 22. Dezember 2020 erteilt.

6.3 Bau des Parkhauses am Standort Brig
Bisher verfügt der Standort Brig des HVS über 261 Parkplätze. Mit dem Bau des Parkhauses
werden den Benutzern 478 Parkplätze zur Verfügung stehen, nämlich 190 gedeckte Plätze und
288 Aussenplätze.

Abbildung 7 - Ansicht des Projekts des Parkhauses von Brig

Projektorganisation
Da das Projekt des Parkhauses eng mit dem Projekt des Spitals verbunden ist, besteht eine
gemeinsame Projektorganisation.

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 CoPil_2020_Final deutsch.docx                                                                       19/39
Bürgschaft
Gemäss Artikel 40 Absatz 2 des GKAI vom 13. März 2014 kann der Staat Wallis dem Spital
Wallis eine zusätzliche Bürgschaft für neue Bauten gewähren. Gemäss dem GKAI und den
Beschlüssen des Staatsrats hat das HVS beim Grossen Rat einen Bürgschaftsantrag als
Kreditgarantie für die Finanzierung der Investitionskosten des Projekts des Parkhauses und
der Aussenparkplätze des Standorts Brig eingereicht, die CHF 9.51 Millionen betragen.
Diese Bürgschaft ist vom Grossen Rat am 9. Mai 2019 gewährt worden.

Tabelle 6 - Bürgschaftsantrag für das Projekt des Parkhauses von Brig

Entwicklung und Standortbestimmung
Das Bauprojekt des Parkhauses ist eng mit dem Ausbau des Spitals Brig verbunden. Die
Entwicklung und Standortbestimmung sind identisch mit der Präsentation in Absatz 6.2.

Terminplan
Aus denselben Gründen wie für den Ausbau des Spitals Brig (siehe Absatz 6.2) muss der
Terminplan für die Realisierung präzisiert werden, nachdem die Baubewilligung rechtskräftig
erteilt ist.

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Ausschreibungen
Die Gültigkeit der Offerten der im Jahr 2019 erfolgten Ausschreibungen ist am 9. September
2020 abgelaufen. Alle Unternehmen wurden um eine Verlängerung der Offertgültigkeit um
sechs Monate, d.h. bis zum 9. März 2021, ersucht. Sämtliche Unternehmen haben diese
Verlängerung ohne Preisänderung akzeptiert.

Ende 2020 sieht die Situation der Vergaben folgendermassen aus:

Ein einziges SZO-Parking

Cautionnement                                                                            9.51 millions
Adjudications                                13.7%                                         1.3 millions

Partenaires valaisans                         0.5% des adjudications                     (0.1 millions )
Autres partenaires suisses                   13.2% des adjudications                     (1.2 millions )
Partenaires étrangers                         0.0% des adjudications                       (0 millions )
Tabelle 7 – Situation der Vergaben für das Projekt des Parkhauses von Brig

Projektänderungen

Tabelle 8 – Journal der Projektänderungen 2020

Kosten
Der allgemeine Kostenvoranschlag ist mit ± 10 % berechnet worden und entspricht den im
Bürgschaftsantrag beantragten Beträgen.

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Die Zusammenfassung der finanziellen Situation des Projekts Ende 2020 ist in der folgenden
Tabelle dargestellt. Sie hat sich seit 2019 nur geringfügig verändert:

1E4A05 - Ein einziges SZO Brig - TP5 Parking

                 Décisions (ttc) Coût (ttc)                                                                                                                   Bouclement 2020
                                                                   Prévisionnel                                                      Coût effectif
                                                                        A              B                C               D                  E              F                 G
                                                         Phases    Devis général    Mutation       Devis révisé     Disponible          Contrats       Paiements       Contrats-pmts
                                                                                                       A+B             C-E                                                  E-F

CC, DD et RES (CFC 1 à 6) - Teilprojekt 5
Cautionnement*       9'510'000 Etude du projet           CCparc         602'581      -158'484          444'097          24'522            419'575        414'996             4'579
                                  Réalisation            DDparc       8'715'160       333'894        9'049'054       8'158'104            890'950        245'262           645'688
                                  Réserve                RESp                                                           16'849
                                             Renchérissement 582                               -                -
                                           Risques, réserves 584        192'259       -422'835         -230'576
                                      Gains / pertes sur adj.585                       247'425          247'425
Total                9'510'000    Total                  TP5         9'510'000                 -    9'510'000       8'199'475           1'310'525        660'258           650'267

Global (CFC 1 à 9)
Total                9'510'000    Global                             9'510'000                 -    9'510'000       8'199'475           1'310'525        660'258           650'267

Intérêts
Total                         -   Intérêts               Int.                   -              -                -                -                 -               -               -

Phases non activables
                                  Définition de projet   AAparc                 -                               -               -                                                  -
                                  Etudes préli.          BBparc             6'480                           6'480           6'462               18                 -              18
                                  Total                                     6'480              -            6'480           6'462               18                 -              18
* Cautionnement d'objet accordé le 09.05.2019 par le Grand Conseil
Tabelle 9 - Finanzielle Situation des Projekts des Parkhauses von Brig

Risikoanalyse
Beim gegenwärtigen Stand des Projekts bestehen folgende grössere Risiken:
    -   Verhalten der Beschwerdeführer, welche eine weitere bedeutende Terminverzögerung
       verursachen könnte;
    - Eingänge von Angeboten, welche den allgemeinen Kostenvoranschlag überschreiten;
    - unvorhergesehene geologische Gegebenheiten;
    - die epidemiologische Lage in Zusammenhang mit der Corona-Pandemie und den
       allfälligen Massnahmen der Behörden, die allenfalls zu Mehrkosten und Verzögerungen
       führen.

Verbundene Projekte
Spital des Standorts Brig:                           Das Erweiterungs- und Renovationsprojekt des Spitals Brig wird
                                                     unter Absatz 6.2 präsentiert.

Energiezentrale:                                     Die Gemeinde Brig-Glis hat das Unternehmen EnBAG mit der
                                                     Realisierung einer Quartier-Energiezentrale (Wärme- und
                                                     Kälteproduktion aus dem Grundwasser) für das Spital und die
                                                     benachbarten Quartiere beauftragt. Später könnte Geothermie
                                                     möglich sein.
                                                     Die Notstromanlage des Spitals wird sich ebenfalls in diesen
                                                     Räumlichkeiten befinden.
                                                     Das Baugesuch ist anfangs 2020 eingereicht worden und die
                                                     Baubewilligung wurde am 22. Dezember 2020 erteilt.
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 CoPil_2020_Final deutsch.docx                                                                                                                 22/39
6.4 Erweiterung und Renovation des Spitals Sitten

Abbildung 8 – Projekt des Spitals Sitten

Projektorganisation
Die Projektorganisation besteht seit 2016 gemäss dem im «Projektleitfaden, Band 1 –
Organisation» vorgesehenen Organigramm.
Die Projektkommissionen funktionieren und treffen sich regelmässig.

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 CoPil_2020_Final deutsch.docx                                                                       23/39
HÔPITAL DU VALAIS – MANUEL DE PROJET
 ORGANIGRAMME DE PROJET : SION
 v210209

 Surveille                                                Conseil d’Administration
 Transmets au CE                                        & Direction Générale de l’HVS

 Gouverne                                                  CoPil - Comité de pilotage
 Pilote

                                                                                              CoFin – Commission Finances

 Coordonne                             Commission de projet Construction (ComCo)
                                       Che f de proje t du MO, site de Sion                   M. Pas cal Pierroz
                                       Chef des projets stratégiques de l’HVS                 M. Pascal Bruchez
                                       Directeur du CHVR                                      M. Etienne Caloz
                                       Directeur de l’ICH                                     Dr. Pierre Turini
                                       Délégué du Collège des médecins                        Dr. Daniel Rudaz
                                       Représentant opérationnel de l'Etat (SSP)              Mme Amélie Reymond
                                       Représentant opérationnel de l'Etat (SBMA)             M. Philippe Venetz
                                       Chef de projet Utilisateurs                            Mme Laure Langlacé
                                       Chef de projet Exploitation                            M. Patrick Wulliens
                                       Délégué Utilisateurs de l’ICH                          Dr. Frank Bally
                                       Délégué Exploitation de l’ICH                          M. Marc Sansonnens
                                       Architecte Ville de Sion                               M. Jean-Paul Chabbey
                                       Invité permanent et secrétariat :
                                       Chef de projet Planificateurs (externe)                M. Sébastien Zwissig

                                       Invités selon besoins :
                                       Direction locale des travaux (externe)                 M. Alain Prudente

    Bureau d’aide au MO (BAMO)                   Commission de projet Planificateurs (CoProP)

    Assistant MO       selon besoins             Che f de proje t P lanific ateurs                 M. Sébast ien Zw iss ig       GMP + Ferrari
                                                 Chef de projet Planificateurs, remplaçante        Mme Jutta Hartmann-Pohl       GMP + Ferrari
    Controlling        selon besoins
                                                 Direction locale des travaux                      M. Alain Prudente             Ferrari
                                                 Ingénieur civil                                   M. Tor Lundstroem             kbm Engineers SA
                                                 Planificateur hospitalier                         M. Abdelouaheb Ghadhab        Teamplan
                                                 Ingénieurs CVS                                    M. David Bonduau              BG ingénieurs conseils
                                                 Ingénieurs CV                                     M. Marc-Antoine Plebani       BG ingénieurs conseils
 Planifient                                      Ingénieurs E                                      MM Raemy/Pereda Segù          BG ingénieurs conseils
 Exécutent                                       Ingénieurs S
                                                 Physicien du bâtiment
                                                                                                   M Rémy Costantino
                                                                                                   M. Gregory Houillon
                                                                                                                                 BG ingénieurs conseils
                                                                                                                                 BG ingénieurs conseils
                                                 Architecte paysagiste                             Prestation à acquérir
                                                 Ingénieur sécurité incendie                       M. José Gonçalves             Ecoservice
                                                 Acousticien                                       M. Schroeter                  bs Lucane SA
                                                 Géotechnicien                                     M. Filipe Carrasco            BEG SA

                                                 Invités :
                                                 Chef de projet du MO, site de Sion                M. Pascal Pierroz
                                                 Chef des projets stratégiques de l'HVS            M. Pascal Bruchez
                                                 Cuisiniste                                        M. Raphael Sem                ATI concept SA

                                                 Commission de projet Utilisateurs (CoProU)
                                                 Che f de proje t Utilisate urs                    Mme Laure Langlacé
                                                 Délégué du Collège des médecins                   Dr. Daniel Rudaz
                                                 Directeur médical CHVR                            Dr. Redouane Bouali
                                                 Délégué utilisateurs de l’ICH                     Dr. Frank Bally
                                                 Délégué pharmacie                                 M. Johnny Beney
                                                 Directrice des soins                              Mme Hélène Hertzog
                                                 Responsable biomédical                            Dresse Sarah Favre Alther
                                                 Service informatique/Opérations IT                Mme Laura Belenguer Querol
                                                 Chef de projet du MO, site de Sion                M. Pascal Pierroz

                                                 Invités :
                                                 Directeur CHVR                                    M. Etienne Caloz
                                                 Directeur de l’ICH                                Dr. Pierre Turini
                                                 Délégué administrative CHVR                       Mme Maria Rosa Martins
                                                 Chef des projets stratégiques de l’HVS            M. Pascal Bruchez
                                                 Chef de projet Planificateurs                     M. Sébastien Zwissig
                                                 Délégué du jury de concours                       Dr. Raymond Berclaz

                                                 Commission de projet Exploitants (CoProE)
                                                 Che f de proje t E xploita tion                   M. Pat rick Wulliens
                                                 Délégué Exploitation de l’ICH                     M. Marc Sansonnens
                                                 Responsable sécurité                              M. Benjamin Hengel
                                                 Délégué de la médecine du travail                 M. Antoine Milon
                                                 Déléguée prévention et contrôle de l’infection    Mme Christel Brière / Mme Lucrezia Magaletti
                                                 Spécialiste en radioprotection                    Dresse Eleni-Theano Samara
                                                 Responsable IT                                    M. Léo Kalbermatten
                                                 Chef de projet du MO, site de Sion                M. Pascal Pierroz

                                                 Invités :
                                                 Chef des projets stratégiques de l’HVS            M. Pascal Bruchez
                                                 Chef de projet Planificateurs                     M. Sébastien Zwissig

Abbildung 9 - Organigramm des Projekts des Spitals Sitten

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Bürgschaft
Gemäss Artikel 40 Absatz 2 des GKAI vom 13. März 2014 kann der Staat Wallis dem Spital
Wallis eine zusätzliche Bürgschaft für neue Bauten gewähren. Gemäss dem GKAI und den
Beschlüssen des Staatsrats hat das HVS beim Grossen Rat einen Bürgschaftsantrag als
Kreditgarantie für die Finanzierung der Investitionskosten des Ausbaus und der
Renovation des Spitals Sitten eingereicht, die CHF 247.8 Millionen betragen. Da die
Ausbau- und Renovationsprojekte der Spitäler Sitten und Brig Teil der Bürgschaft von
CHF 385 Millionen bilden, welche am 10. Mai 2016 vom Grossen Rat gewährt worden ist, hat
das HVS eine globale Bürgschaft von CHF 385 für diese beiden Objekte gefordert.

In seinem Beschluss vom 9. Mai 2019 hat der Grosse Rat dem HVS für den Ausbau und die
Renovation des Spitals Sitten eine Bürgschaft von CHF 247.5 Millionen gewährt.

Tabelle 10 - Bürgschaftsantrag für das Projekt des Spitals Sitten

Entwicklung
Seit dem Beschluss des Staatsrats vom 10. Dezember 2014, dem HVS für das Projekt des
Ausbaus des Spitalstandorts Sitten einen Architekturwettbewerb zu genehmigen, wurden
folgende Etappen realisiert:
    - Juli 2016              Veröffentlichung der Ergebnisse des Architekturwettbewerbs:
                             Projekt mit dem Titel «CampuSanté» des Büros gmp + Ferrari in
                             Lausanne
    - Juli 2017              Abschluss des Vorprojekts und Kostenvoranschlag ± 15 %
    - August 2018            Abschluss des Bauprojekts und allgemeiner Kostenvoranschlag ±
                             10 %
    - September 2018         Einreichen des Bürgschaftsantrags bei der DGSK
    - Dezember 2018          Einreichen des Baugesuchs beim Sekretariat der KBK
    - Mai 2019               Gewährung der Objektbürgschaft durch den Grossen Rat

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-     September 2019                 Erhalt der Baubewilligung
    -     6. Juli 2020                   Beginn des Erweiterungsbaus des Spitals Sitten
    -     15. Juli 2020                  Inbetriebnahme der vorfabrizierten provisorischen Räumlichkeiten
                                         für die Administration des CHVR, die aufgrund des Abbruchs des
                                         ehemaligen Personalgebäudes notwendig geworden sind
    -     6. Oktober 2020                Grundsteinlegung des Erweiterungsbaus des Spitals Sitten

Standortbestimmung
Stand der Arbeiten: Aushubarbeiten beendet und Fundamente in Ausführung

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Nutzersitzungen:                         Die Sitzungen zur Genehmigung der Raumpläne haben
                                         begonnen.

Künstlerische Intervention:              Der Preisträger des Wettbewerbs für die künstlerische Intervention
                                         ist Eric Lanz.
                                         «Die Intervention auf der Glasfassade des Innenhofs wird die
                                         Wahrnehmung dieser transparenten Grenze zwischen Innen- und
                                         Aussenbereich aktivieren. Diese Fassade wird ein wenig die Haut
                                         des Gebäudes darstellen und soll an die Körper erinnern, die im
                                         Mittelpunkt der Tätigkeit des Spitals stehen. Deshalb wird man dort
                                         stark vergrösserte Bilder von Stoffen wie Gazebinden, Watte oder
                                         Salben finden, die auf poetische Art und Weise die Pflege
                                         thematisieren und direkt auf das Glas gedruckt werden.
                                         Ausserdem werden im Innenbereich Videosequenzen pflanzliche
                                         Elemente wie Früchte oder Blätter zeigen, welche von Händen
                                         «repariert» und sorgfältig behandelt werden».

Terminplan
Für den weiteren Verlauf des Projekts sieht der Terminplan folgende Fristen vor:
   - Ab Sommer 2020         Realisierung
   - Ab 2025                Inbetriebnahme des Erweiterungsbaus
   - Ab 2027                Inbetriebnahme des Umbaus des bestehenden Gebäudes

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