Umfassende Reaktion der Vereinten Nationen auf COVID-19 - Leben retten, Gesellschaften schützen, Gestärkt aus der Krise hervorgehen

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Umfassende Reaktion der Vereinten Nationen auf COVID-19 - Leben retten, Gesellschaften schützen, Gestärkt aus der Krise hervorgehen


     Umfassende Reaktion
    der Vereinten Nationen
              auf COVID-19
                 Leben retten,
      Gesellschaften schützen,
        Gestärkt aus der Krise
                  hervorgehen

              September 2020

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Umfassende Reaktion der Vereinten Nationen auf COVID-19 - Leben retten, Gesellschaften schützen, Gestärkt aus der Krise hervorgehen


    Auszugsweise Übersetzung des von den Vereinten Nationen erstellten Dokuments United Nations Comprehensive Response
    to COVID-19 – Saving Lives, Protecting Societies, Recovering Better. Der vollständige Bericht ist verfügbar unter
    https://www.un.org/sites/un2.un.org/files/un-comprehensive-response-to-covid-19.pdf.

    Deckblatt
    Am 31. März 2020 wird einem siebenjährigen Mädchen vor einer Gesundheitsuntersuchung in der informellen Siedlung in Rom,
    in der sie lebt, von einem INTERSOS/UNICEF-Mitarbeiter eine Schutzmaske angelegt. Foto: UNICEF/Romenzi.

    Grafikdesign
    Amt der Vereinten Nationen für die Koordinierung humanitärer Angelegenheiten (OCHA)
    AHOY

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Verteilung von Nahrungsmitteln     D R E I G LI E D R I G E R E A K T I O N D E S SYS T E MS
durch das Welternährungsprogramm   DE R V E R E I N T E N N AT I O N E N ——— 6
in Cox’s Bazar (Bangladesch),
21. Mai 2020​.
                                   G E S TA LT U N G D E R G LO BA L E N
Foto: WFP/Nihab Rahman
                                   R E A K T I O N ——— 7

                                   U N T E RS T Ü T Z U N G D E R M AS S N A H M E N AU F
                                   N AT I O N A L E R E BE N E ——— 8

                                   F I N A NZI E RU N G DE R M AS S N A H M E N ——— 9

                                   AU F R EC H T E R H A LT U N G DE R
                                   M AS S N A H M E N ——— 10

Zusammenfassung
Zusammenfassung

                                        Im Verlauf des Jahres 2020 hat die Corona- Jetzt, sechs Monate nach Ausrufung der
                                        virus-Krankheit COVID-19 Hunderttausende         Pandemie, geben wir diesen aktualisierten
                                        Menschenleben gefordert, Millionen von           Gesamtüberblick über die Maßnahmen des
                                        Menschen infiziert, die Weltwirtschaft aus den   Systems der Vereinten Nationen heraus.
                                        Angeln gehoben und einen dunklen Schatten        Der Überblick beinhaltet unsere wichtigsten
                                        über unsere Zukunft geworfen. Kein Land          Leitlinien, Erkenntnisse und Unterstützungs-
                                        und keine Bevölkerungsgruppe ist von ihr         maßnahmen in den ersten sechs Monaten
                                        verschont geblieben. Niemand ist gegenüber       der Pandemie und zeigt auf, welche Schritte
                                        ihren Auswirkungen immun.                        unbedingt folgen müssen, um Leben zu ret-
                                                                                         ten, Gesellschaften zu schützen und gestärkt
                                        Die Vereinten Nationen haben schon in der        aus der Krise hervorzugehen. Dabei darf nie-
                                        Frühphase der Pandemie umfassend mobil           mand zurückgelassen werden, und es gilt, die
                                        gemacht und bei den globalen Abwehrmaß-          Schwachstellen und Mängel auszuräumen,
                                        nahmen im Gesundheitsbereich die Führung         die uns überhaupt erst so pandemieanfällig
                                        übernommen. Sie haben lebensrettende             gemacht haben. Darüber hinaus weist er einen
                                        humanitäre Hilfe für die Verwundbarsten ge-      Weg zur Bewältigung künftiger Schocks – vor
                                        leistet, Instrumente für eine rasche Reaktion    allem derjenigen, die vom Klimawandel ausge-
                                        auf die sozioökonomischen Folgen entwickelt      hen – und zur Überwindung der gravierenden,
                     Generalsekretär    und eine umfassende Grundsatzagenda für          systemimmanenten Ungleichheiten, die die
             António Guterres (links)   Maßnahmen an allen Fronten vorgelegt. Sie        Pandemie auf so tragische Weise sichtbar
                im Gespräch mit der     haben außerdem Regierungen und anderen           gemacht und verschärft hat.
         Stellvertretenden General-     Partnern weltweit, die an vorderster Front der
     sekretärin Amina Mohammed          Pandemie stehen, logistische Hilfe, gemein-      Schon frühzeitig wurde klar, dass die Pan-
vor der virtuellen Veranstaltung auf    same Dienste und operative Unterstützung bei     demie mehr ist als eine Gesundheitskrise.
   hoher Ebene über Entwicklungs-       ihren nationalen Maßnahmen zur Bekämpfung        Sie ist eine sozioökonomische Krise, eine
       finanzierung in der Zeit von     dieses neuen Virus und zur Bewältigung dieser    humanitäre Krise, eine Sicherheitskrise und
              COVID-19 und danach.      beispiellosen globalen Herausforderung           eine Menschenrechtskrise. Sie hat uns als
   Foto: UN Photo/Evan Schneider        bereitgestellt.                                  Einzelne, als Familien, als Gemeinschaften

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Zusammenfassung

    und als Gesellschaften getroffen. Ihre Aus-        der öffentlichen Gesundheit unternommen
    wirkungen ziehen sich durch alle Generationen,     wurde und die den Zugang zu Gesundheit
    selbst die noch kommenden. Die Krise hat           für alle als ein unverzichtbares globales
    die innerhalb von Nationen und zwischen            öffentliches Gut anerkennt. Zu diesen An-
    ihnen sowie in unseren Systemen für die ko-        strengungen gehört ein neues globales Ko-
    ordinierte globale Bewältigung gemeinsamer         operationsprojekt – der Access to COVID-19
    Bedrohungen bestehenden Schwachstellen            Tools (ACT) Accelerator –, dessen Ziel es
    deutlich sichtbar gemacht. Wir werden daher        ist, die Entwicklung, Herstellung und ge-
    mit unseren Maßnahmen auch ein eingehen-           rechte Bereitstellung von COVID-19-Tests
    des Nachdenken über die Grundstrukturen            sowie von entsprechenden Therapien und
    der Gesellschaften, auf nationaler wie auf         Impfstoffen zu beschleunigen. Außerdem
    internationaler Ebene, und über die Art und        haben die Vereinten Nationen internationale
    Weise, in der Länder zugunsten des Gemein-         Koordinierungs- und operative Unterstüt-
    wohls kooperieren, anstoßen müssen. Zur           zungsarbeit auf globaler, regionaler und
    Überwindung dieser Krise müssen wir einen          nationaler Ebene geleistet und Ländern bei
    gesamtgesellschaftlichen, gesamtstaatlichen        der Ausweitung ihrer Bereitschafts- und Re-
    und weltumspannenden Ansatz verfolgen, der         aktionsmaßnahmen geholfen.
    von Mitgefühl und Solidarität getragen ist.
                                                     2. Weitreichende Maßnahmen zum Schutz
                                                       von Menschenleben und Existenzgrund-
    DREIGLIEDRIGE REAKTION DES                         lagen, die die verheerenden kurzfristigen
    SYSTEMS DER VEREINTEN NATIONEN                     sozioökonomischen, humanitären und
                                                       menschenrechtlichen Aspekte der Krise
    Die Reaktion der Vereinten Nationen auf die        angehen und Aufmerksamkeit auf die am
    Pandemie und ihre Auswirkungen umfasst             stärksten Betroffenen richten. Es geht vor
    drei übergreifende Komponenten:                    allem darum, Leben zu retten, den Zugang
                                                      zu lebensnotwendigen Diensten zu sichern,
    1. Großangelegte, abgestimmte und umfas-           Haushalte und Unternehmen vor dem Ruin
      sende Gesundheitsmaßnahmen, die von             zu bewahren, die Funktionsfähigkeit von
      der Weltgesundheitsorganisation (WHO)           Versorgungsketten, starke Institutionen und
      und ihrem Strategischen Bereitschafts- und       öffentliche Versorgungsleistungen aufrecht-
      Reaktionsplan geleitet sind. Ziel des Plans     zuerhalten und die Menschenrechte an ers-
      ist es, alle Sektoren und Gemeinschaften         te Stelle zu rücken. Erreicht wird dies durch
      zu mobilisieren, um die Übertragung des          lebensrettende humanitäre Soforthilfe im
      Virus zu bekämpfen, zu kontrollieren und         Rahmen eines Plans für globale humanitäre
      einzudämmen, durch die Versorgung der            Maßnahmen für die am stärksten betrof-
      Betroffenen die Sterblichkeit zu verringern      fenen Menschen in den krisenanfälligsten
      und sichere und wirksame Impfstoffe und         63 Ländern sowie durch Unterstützung für
      Therapeutika zu entwickeln, die in entspre-      sozioökonomische Sofortmaßnahmen in
      chender Menge und auf der Grundlage des          mehr als 120 Ländern im Rahmen des Ent-
      Bedarfs bereitgestellt werden können. Um         wicklungssystems der Vereinten Nationen.
      zu dem Punkt zu gelangen, an dem COVID-19       Auf der globalen Ebene gehören dazu die
      keine Bedrohung für die Menschheit mehr          in der Serie von Kurzdossiers enthaltene
      darstellt, bedarf es der umfassendsten           Politikagenda sowie der nachdrückliche
      Kraftanstrengung, die jemals im Bereich          Einsatz für eine Unterstützung der Ent-

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Zusammenfassung

                      wicklungsländer, unter anderem durch ein            dringlich nahegelegt, von Feindseligkeiten
                      Schuldenmoratorium, Umschuldung und                 abzulassen, um die Bereitstellung humani-
                      eine verstärkte Unterstützung über die inter-       tärer Hilfe zu erleichtern und den Weg für
                      nationalen Finanzinstitutionen. Außerdem            die Diplomatie freizumachen. Der Aufruf
                      ist es in diesem Rahmen unabdingbar,                hat weithin Anklang gefunden und wurde
                      Gewalt gegen Frauen und Mädchen zu                  von 180 Mitgliedstaaten und einem Beob-
                      verhüten und die Zunahme dieser Gewalt              achterstaat ohne Mitgliedschaft, mehr als
                      zu bekämpfen.                                       20 bewaffneten Bewegungen und anderen
                                                                          Einrichtungen, verschiedenen Regional-
                  3. Ein transformativer Erholungsprozess,                organisationen, religiösen Führungspersön-
                      der zu einer besseren Welt nach COVID-19            lichkeiten, nichtstaatlichen Organisationen
                      führt und in dessen Verlauf grundlegende            und mehr als 800 zivilgesellschaftlichen
                      Schwachstellen angegangen und Möglich-              Organisationen aufgenommen. Am 1. Juli
                      keiten für einen transformativen Wandel             forderte der Sicherheitsrat in seiner Resolu-
                      hin zu gerechteren, egalitäreren und wi-            tion 2532 (2020) eine 90-tägige humanitäre
                      derstandsfähigeren Gesellschaften und               Pause für alle bewaffneten Konflikte, mit
                      Volkswirtschaften aufgezeigt werden. Aus            Ausnahme militärischer Operationen im
                      der Pandemie erwächst eine Chance, der              Zusammenhang mit der Terrorismusbe-
                      Klimakrise, Ungleichheiten, Ausgrenzung,            kämpfung. Sonderbeauftragte und -ge-
                      lückenhaften Sozialschutzsystemen und               sandte der Vereinten Nationen setzen ihre
                      den vielen weiteren Ungerechtigkeiten               Bemühungen fort, Absichtserklärungen in
                      entgegenzuwirken, die die Krise sichtbar            dauerhafte Waffenruhen umzusetzen und zu
                      gemacht und verschärft hat. Statt einer             politischen Langzeitlösungen zu gelangen.
                      Rückkehr zu nicht nachhaltigen Systemen         •   Unter Hinweis darauf, dass Gewalt nicht
                      und Konzepten müssen wir zu erneuerbarer            auf Konfliktschauplätze beschränkt ist, er-
                      Energie, nachhaltigen Ernährungssystemen,           ließ der Generalsekretär am 5. April einen
                      Geschlechtergleichstellung, stärkeren               weltweiten Aufruf, in dem er betonte, dass
                      sozialen Sicherungsnetzen, allgemeiner              jegliche Gewalt gegen Frauen überall, ein-
                      Gesundheitsversorgung und einem inter-              schließlich im häuslichen Umfeld, beendet
                      nationalen System, das sich durchgängig             werden muss. Der Aufruf hat ein positives
                      und universell als effektiv bewährt, über-          Echo gefunden – bei der Zivilgesellschaft
                      gehen und uns dabei von der Agenda für              ebenso wie bei 146 Mitgliedstaaten, die
                      nachhaltige Entwicklung leiten lassen.              darauf reagiert und sich verpflichtet haben,
                                                                          in ihre nationalen Maßnahmenpläne gegen
                  Um diesen Prozess in Gang zu setzen und                 COVID-19 auch Maßnahmen zur Prävention
                  die Voraussetzungen dafür zu schaffen, alle             und Bekämpfung der Gewalt gegen Frau-
                  Menschen – insbesondere diejenigen in pre-              en aufzunehmen.
                  kären Situationen – zu erreichen, hat sich der
                                                                      • “Verified”-Kampagne gegen Fehlinformatio-
                  Generalsekretär auch nachdrücklich für die
                                                                          nen: Neben der Pandemie wütet auch eine
                  folgenden Initiativen eingesetzt:
                                                                          weltweite „Infodemie“ von Fehlinformatio-
                                                                          nen – ein Krieg gegen die Wissenschaft,
                  •   Globale Waffenruhe und Diplomatie: In
                                                                          eine Welle der Stigmatisierung und des
                      seinem Aufruf vom 23. März zu einer welt-
                                                                          Hasses und immer mehr Versuche, junge
                      weiten Waffenruhe hat der Generalsekretär
                                                                          Menschen auszunutzen, die mehr Zeit
                      kriegführenden Parteien in aller Welt ein-

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Zusammenfassung

        online verbringen. In diesem Kontext hat der   COVID-19-MASSNAHMEN VON INSTITUTIONEN DER
                                                       VEREINTEN NATIONEN
        Generalsekretär dazu aufgerufen, jeglicher
                                                       Ausbildungs- und Forschungsinstitut der Vereinten Nationen (UNITAR)
        Hetze ein Ende zu setzen, und die neue
        „Verified“-Initiative der Vereinten Nationen   Bevölkerungsfonds der Vereinten Nationen (UNFPA)

        soll klare und überzeugende Inhalte weiter-    Büro der Vereinten Nationen für Drogen- und
        vermitteln und Lügen durch sachlich fun-       Verbrechensbekämpfung (UNODC)

        dierte Ratschläge und Lösungen bekämpfen.      Büro der Vereinten Nationen für Projektdienste (UNOPS)

        Mehr als 18.000 Menschen haben sich der        Einheit der Vereinten Nationen für Gleichstellung und Stärkung der
        Initiative angeschlossen und regelmäßig        Frauen (UN-Frauen)

        Inhalte in zehn Sprachen weitergegeben,        Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen (UNDP)
        die weltweit insgesamt 400 Millionen           Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen (FAO)
        Menschen erreicht haben dürften. EPI-WIN,
                                                       Gemeinsames Programm der Vereinten Nationen für HIV/Aids (UNAIDS)
        das Informationsnetzwerk der WHO über
        Epidemien, stellt regelmäßig Ressourcen        Handels- und Entwicklungskonferenz der Vereinten Nationen (UNCTAD)

        und aktuelle Informationen für die breite      Hilfswerk der Vereinten Nationen für Palästinaflüchtlinge im Nahen
                                                       Osten (UNRWA)
        Öffentlichkeit wie für den Gesundheitssek-
        tor, die Reise- und Tourismusbranche und       Hohes Flüchtlingskommissariat der Vereinten Nationen (UNHCR)
        den Unternehmens-, Nahrungsmittel- und         Internationale Arbeitsorganisation (ILO)
        Agrarsektor bereit.
                                                       Internationale Atomenergie-Organisation (IAEO)

                                                       Internationale Fernmeldeunion (ITU)
    GESTALTUNG DER GLOBALEN
                                                       Internationale Organisation für Migration (IOM)
    REAKTION
                                                       Internationale Seeschifffahrts-Organisation (IMO)

    Insbesondere angesichts der in Pandemiezei-        Internationale Zivilluftfahrt-Organisation (ICAO)
    ten geforderten schwierigen Entscheidungen         Internationaler Fonds für landwirtschaftliche Entwicklung (IFAD)
    sind fundierte wissenschaftliche Erkenntnisse,
                                                       Internationaler Währungsfonds (IWF)
    verlässliche Daten und Analysen für die Poli-
    tikgestaltung und die Entscheidungsfindung         Kinderhilfswerk der Vereinten Nationen (UNICEF)

    von entscheidender Bedeutung. Die Vereinten        Organisation der Vereinten Nationen für Erziehung, Wissenschaft und
                                                       Kultur (UNESCO)
    Nationen beteiligen sich an der Schaffung die-
    ser Wissensgrundlage und stellen nationalen        Organisation der Vereinten Nationen für industrielle Entwicklung (UNIDO)

    Politikverantwortlichen und anderen Partnern       Programm der Vereinten Nationen für menschliche Siedlungen (UN-Habitat)
    Unterstützung bereit. Sie bringen dazu ihren       Umweltprogramm der Vereinten Nationen (UNEP)
    Sachverstand zum Tragen, um die vielfältigen
                                                       Weltbank (WB)
    Auswirkungen der Pandemie zu untersuchen
                                                       Welternährungsorganisation (WFP)
    und sachdienliche Informationen und Bera-
    tung anzubieten, einschließlich durch eine         Weltgesundheitsorganisation (WHO)
    Serie von Kurzdossiers zu folgenden Themen:        Weltorganisation für geistiges Eigentum (WIPO)

                                                       Weltorganisation für Meteorologie (WMO)
    •   Bevölkerungsgruppen, die sich besonderen
        Herausforderungen gegenübersehen: Kin-         Weltorganisation für Tourismus (UNWTO)

        der, ältere Menschen, Frauen (auch als Opfer   Weltpostverein (WPV)
        von Gewalt), Menschen mit Behinderungen,
        Flüchtlinge, Migrantinnen und Migranten
        und Binnenvertriebene

7
Zusammenfassung

                  •   Regionalspezifische Herausforderungen:
                                                                         verfolgungskapazitäten aufgebaut, die
                      Afrika, arabische Staaten, Lateinamerika
                                                                         Ausbreitung des Virus, vor allem unter be-
                      und Karibik und Südostasien
                                                                         sonders gefährdeten Bevölkerungsgruppen,
                  •   Zentrale Themenbereiche: Frauen in Füh-            verhindert, Informationen über Präventiv-
                      rungsverantwortung und Gleichstellung der          und Eindämmungsmaßnahmen weit ver-
                      Geschlechter, Verschuldung, Bewältigung            breitet und die Maßnahmenplanung und
                      der sozioökonomischen Auswirkungen, psy-           Entscheidungsfindung auf nationaler Ebene
                      chische Gesundheit, Menschenrechte, Er-            unterstützt werden.
                      nährungssicherheit, Welt der Arbeit, Städte,
                                                                     •   Sowohl Friedenssicherungseinsätze als
                      Tourismus, Bildung und allgemeine Gesund-
                                                                         auch besondere politische Missionen
                      heitsversorgung und -vorsorge (in Arbeit)
                                                                         unterstützen im Rahmen ihrer Mandate und
                                                                         Kapazitäten die Behörden des jeweiligen
                  Der Generalsekretär der Vereinten Nationen
                                                                         Gaststaats bei deren Maßnahmen zur Ein-
                  hat die Welt im Hinblick auf die genannten
                                                                         dämmung der Pandemie und haben eine
                  sowie weitere zentrale Fragen wie die Zu-
                                                                         Reihe von Maßnahmen umgesetzt, die
                  sammenarbeit bei der Impfstoffentwicklung,
                                                                         weiter zum Schutz gefährdeter Bevölke-
                  der Finanzierung und der Erleichterung der
                                                                         rungsgruppen beitragen und gleichzeitig die
                  Schuldenlast mobilisiert und auf die zugrun-
                                                                         Sicherheit und Gesundheit des gesamten
                  de liegenden Probleme wie Ungleichheit
                                                                         Personals der Vereinten Nationen fördern
                  hingewiesen. Einrichtungen der Vereinten
                                                                         und die Einsatzkontinuität wahren sollen.
                  Nationen unterstützen zudem Regierungen
                                                                     •   Humanitäre Hilfsorganisationen verfolgen
                  und Partner mit eingehenderen Analysen und
                                                                         das Ziel, weltweit mehr als 250 Millionen
                  Empfehlungen zu Maßnahmen in den Berei-
                                                                         Menschen in den prekärsten Situationen
                  chen Öffentliche Gesundheit, Flugverkehr,
                                                                         zu helfen. Sie stellen weiter mit hohem
                  Bildung, Schifffahrt, Tourismus, Technologie,
                                                                         Vorrang lebensrettende Hilfe für die 100
                  Nahrungsmittelversorgung und -sicherheit,
                                                                         Millionen Menschen bereit, die bereits auf
                  Landwirtschaft und einer Reihe weiterer von
                                                                         solche Maßnahmen angewiesen waren, und
                  der Pandemie betroffener Politikbereiche.
                                                                         unterstützen gleichzeitig die Maßnahmen
                                                                         des umfassenderen Systems der Vereinten
                                                                         Nationen gegen die Pandemie
                  UNTERSTÜTZUNG DER MASSNAHMEN
                  AUF NATIONALER EBENE                               •   Geleitet von dem Rahmenplan der Vereinten
                                                                         Nationen für sozioökonomische Sofortmaß-
                  Das System der Vereinten Nationen hat seine            nahmen im Kontext von COVID-19 und mit
                  Versorgungsketten, seine Ressourcen, seinen            fachlicher Unterstützung des Entwicklungs-
                  Sachverstand und seine Kapazitäten in aller            programms der Vereinten Nationen (UNDP)
                  Welt mobilisiert, um die Maßnahmen zur                 haben die Landesteams der Vereinten
                  Bekämpfung von COVID-19 unmittelbar zu                 Nationen entsprechende Maßnahmenpläne
                  unterstützen:                                          zur kollektiven Unterstützung von Ländern
                                                                         in fünf Hauptbereichen erarbeitet: Gesund-
                  •   Es steht in seiner Gesamtheit hinter der           heitsdienste, Sozialschutz, Arbeitsplätze,
                      Gesundheitsstrategie unter der Führung             Konjunktur- und Finanzpakete sowie ge-
                      der WHO, in deren Rahmen medizinische              sellschaftlicher Zusammenhalt und Wider-
                      Versorgungsgüter verteilt, Gesundheits-            standsfähigkeit der Gemeinschaften. Das
                      personal ausgebildet, Test- und Kontakt-           Ziel einer umweltfreundlichen und nach-

8
Zusammenfassung

         haltigen Erholung von der Pandemie zieht         als Organisation bei der Unterstützung der
         sich wie ein roter Faden durch diese Pläne.      Menschen vor Ort leiten lassen:
    •    Die Landesteams der Vereinten Nationen
         haben außerdem Regierungen bei der               Der Strategische Bereitschafts- und Reak-
         Erstellung nationaler Maßnahmenpläne             tionsplan zur Deckung des unmittelbaren
         unterstützt. 69 dieser Pläne sind fertigge-      Gesundheitsbedarfs. Der Plan wurde von
         stellt, weitere 50 sind bereits weit gediehen.   der WHO und ihren Partnern erstellt. Seine
         Vielfach haben die Teams außerdem in             Finanzierung erfolgt über Staatsmittel, den
         enger Zusammenarbeit mit Regierungen,            Zentralen Fonds der Vereinten Nationen für die
         internationalen Finanzinstitutionen und          Reaktion auf Notsituationen (CERF) und den
         anderen Partnern rasche Abschätzungen            WHO-Solidaritätsfonds zur Bekämpfung von
         der sozioökonomischen Folgen vor-                COVID-19, der Unternehmen und Einzelperso-
         genommen und schnelle Lösungen auf               nen offensteht und bei dem bislang mehr als
         „Entwicklungsnotstand“-Basis umgesetzt.          230 Millionen Dollar eingegangen sind, die es
         Zur Unterstützung der Maßnahmen gegen            der WHO ermöglichen, ihre Maßnahmenpläne
         COVID-19 wurden zusätzliche Finanzmittel         für 2020 umzusetzen. Es sind jedoch noch
         in Höhe von 1,9 Milliarden US-Dollar mobili-     erheblich mehr Mittel zur Unterstützung der
         siert und bereits vorhandene Mittel in Höhe      Regierungen bei der Umsetzung ihrer jeweili-
         von 2,8 Milliarden Dollar umgeschichtet.         gen nationalen Pläne erforderlich.

    •    Unter Heranziehung eines globalen Indi-
                                                          Mittelbedarf:
         katorrahmens mit 18 Indikatoren werden
                                                          1,74 MILLIARDEN DOLLAR
         künftig die Fortschritte der Vereinten
                                                          bis Dezember 2020
         Nationen bei der Bekämpfung von COVID-19
         gemessen und über das COVID-19-Daten-
                                                          Bislang aufgebrachte Mittel:
         portal veröffentlicht.
                                                          1,44 MILLIARDEN DOLLAR
    •    Begleitend zu den sozioökonomischen              einschließlich Mittelzusagen
         Maßnahmen liefern die Hauptabteilung
                                                          (Stand: 3. September 2020)
         Wirtschaftliche und Soziale Angelegenhei-
         ten (DESA) und die Regionalkommissionen          Der Plan für globale humanitäre Maßnahmen
         Studien, Analysen und Politikberatung und        zur Abfederung der Auswirkungen der Pande-
         der Ausschuss für die Koordinierung statis-      mie auf 63 besonders anfällige Länder. Dieser
         tischer Tätigkeiten Statistiken zu den Aus-      Plan wird regelmäßig aktualisiert, wird vom
         wirkungen des Virus in mehreren Bereichen.       Amt für die Koordinierung humanitärer Ange-
                                                          legenheiten (OCHA) mit Partnern im Ständigen
        FINANZIERUNG DER MASSNAHMEN                       interinstitutionellen Ausschuss, darunter WFP,
                                                          FAO, WHO, IOM, UNDP, UNFPA, UN-Habitat,
    Zu den Hilfsappellen einzelner Organisationen         UNHCR und UNICEF, koordiniert und ergänzt
    der Vereinten Nationen kommen drei wichtige           die Hilfsappelle der Internationalen Rotkreuz-
    systemweite, durchkalkulierte Maßnahmen-              und Rothalbmond-Bewegung und nichtstaat-
    pläne, die ebenfalls mit Hilfsappellen einherge-      licher Organisationen.
    hen und von denen sich die Vereinten Nationen

9
Zusammenfassung

                  Mittelbedarf:                                    AUFRECHTERHALTUNG DER
                  10,31 MILLIARDEN DOLLAR                          MASSNAHMEN

                  Bislang aufgebrachte Mittel:                     Die akute Phase der Pandemie hält weltweit
                  2,48 MILLIARDEN DOLLAR                           an, und der Bedarf an weitreichenden gesund-
                  (Stand: 3. September 2020)                       heitlichen und sonstigen Maßnahmen wird für
                                                                   Monate und Jahre fortbestehen. Um dieser
                  Der Fonds der Vereinten Nationen für die Be-     Herausforderung zu begegnen, sind dauerhaf-
                  kämpfung und Überwindung von COVID-19            te politische Führungsstärke, Finanzmittel in
                  zur Finanzierung entsprechender sozioökono-      nie dagewesener Höhe und ein selten erlebtes
                  mischer Maßnahmen in Ländern mit mittlerem       Maß an Solidarität in und zwischen Ländern er-
                  und niedrigerem Einkommen. Die Vereinten         forderlich, insbesondere auf dem Weg aus der
                  Nationen haben einen erheblichen Teil ihrer      aktuellen Krise. Die Vereinten Nationen wer-
                  für Programme für nachhaltige Entwicklung        den in Konsultation mit den Mitgliedstaaten
                  vorgesehenen Mittel in Höhe von 17,8 Milliar-    und allen Interessenträgern weiter prüfen, wie
                  den Dollar in die Deckung des durch COVID-19     diese Anstrengungen langfristig am besten
                  entstandenen Bedarfs gelenkt, doch werden        unterstützt werden und welche Regelungen
                  zusätzliche Mittel benötigt. Der im April nach   für diese Zwecke erforderlich sein könnten.
                  dem Aufruf des Generalsekretärs zur weltwei-
                  ten Solidarität mit den Entwicklungsländern
                  aufgelegte Fonds unterstützt auf Landesebe-
                  ne die rasche Umsetzung des Rahmenplans
                  der Vereinten Nationen für sozioökonomische
                  Sofortmaßnahmen im Kontext von COVID-19.

                  Mittelbedarf:
                  1 MILLIARDE DOLLAR
                  für die ersten neun Monate

                  Bislang aufgebrachte Mittel:
                  58 MILLIONEN DOLLAR
                  (Stand: 3. September 2020)

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