UNBEGLEITETE MINDERJÄHRIGE FLÜCHTLINGE IN KARLSRUHE - KONZEPTION ZUR KRISENBEWÄLTIGUNG DIE LEISTUNGEN DER JUGENDHILFE - Stand Januar 2015
←
→
Transkription von Seiteninhalten
Wenn Ihr Browser die Seite nicht korrekt rendert, bitte, lesen Sie den Inhalt der Seite unten
Stadt Karlsruhe Sozial- und Jugendbehörde UNBEGLEITETE MINDERJÄHRIGE FLÜCHTLINGE IN KARLSRUHE – KONZEPTION ZUR KRISENBEWÄLTIGUNG DIE LEISTUNGEN DER JUGENDHILFE Stand Januar 2015
2 | UNBEGLEITETE MINDERJÄHRIGE FLÜCHTLINGE IN KARLSRUHE – DIE LEISTUNGEN DER JUGENDHILFE
EINLEITUNG
In Karlsruhe befindet sich die Landeserstaufnahmeeinrichtung (LEA) für Ende 2014 wurden monatlich bis zu fünfzig unbegleitete minderjährige
Baden-Württemberg. Flüchtlinge in Karlsruhe in Obhut genommen. Die gestiegene Anzahl
von umF betrifft nicht nur Karlsruhe, sondern auch andere Stadt- und
Seit 2006 werden unbegleitete minderjährige Flüchtlinge (umF), die Landkreise in Baden-Württemberg, insbesondere in Grenz- oder
sich in Karlsruhe beziehungsweise in der LEA melden, bis zum Erlangen Flughafennähe, so dass die Plätze für Inobhutnahmen und Hilfen
der Volljährigkeit im Kinder- und Jugendhilfezentrum der Heimstiftung zur Erziehung in Jugendhilfeeinrichtungen nicht mehr ausreichen.
Karlsruhe und inzwischen auch bei anderen Jugendhilfeträgern in Obhut Aus diesem Grund wurde und wird die bisherige Karlsruher Praxis in
genommen. Die Zahlen schwankten bis 2013 jährlich zwischen 100 Kooperation mit Jugendhilfeträgern aus der Region Karlsruhe erweitert
und 130 Kindern und Jugendlichen, davon 90 Prozent männlich. Seit und weiterentwickelt. Ab November 2014 werden fortlaufend neue
2013/2014 nimmt die Zahl der Minderjährigen, die ohne Begleitung von Plätze für die Inobhutnahme (siehe unten) geschaffen, so dass die
Personensorgeberechtigten Schutz suchen, kontinuierlich zu. Die Zahl der vorliegende Darstellung lediglich einer Momentaufnahme entspricht.
Flüchtlinge und insbesondere der umF ist abhängig von Fluchtgründen, Diese spiegelt das große Engagement aller beteiligten Fachleute
Fluchtwegen, der Praxis der Inobhutnahme (ION) anderer Jugendämter verschiedener Institutionen sowie der Karlsruher Bürgerschaft bis hin zur
in Baden-Württemberg, gesetzlichen Bestimmungen, den Kapazitäten Belastungsgrenze wieder.
der zusätzlich geschaffenen Landeserstaufnahmeeinrichtungen in Baden-
Württemberg sowie den Praxen anderer Bundesländer.
ERSTAUFNAHME INOBHUTNAHME HILFE ZUR ERZIEHUNG
Vor 2013 kamen die unbegleiteten minderjährigen Flüchtlinge aus INOBHUTNAHMEN IN DEN JAHREN 2012, 2013, 2014
25 Ländern (vorrangig aus Afrika, Pakistan) und 2013 vor allem aus IM ÜBERBLICK
Afghanistan und dem Irak. 2014 liegt der Schwerpunkt auf Syrien sowie
Irak, Afghanistan, Pakistan, Somalia, Gambia und Marokko. Für die MONAT 2012 2013 2014
Kommunikation bedarf es Dolmetscherinnen und Dolmetscher für eine
große Zahl von Landessprachen. Januar 10 9 9
Februar 6 6 3
LANDESERSTAUFNAHMEEINRICHTUNG (LEA) | März 8 10 12
SOZIALER DIENST DER STADT KARLSRUHE April 7 8 9
Unbegleitete minderjährige Flüchtlinge werden zunächst, wie alle Mai 4 6 14
Flüchtlinge in Karlsruhe, von der Landeserstaufnahmeeinrichtung Juni 4 13 14
(LEA) aufgenommen.
Dort findet eine erste gesundheitliche Abklärung statt. Juli 8 11 11
August 14 9 13
In der LEA erfolgt dreimal wöchentlich durch den Sozialen Dienst
September 9 10 26
der Stadt Karlsruhe die Alterfestsetzung anhand eines von einem
Dolmetscher unterstützten Verfahrens mit einer intensiven Befragung Oktober 10 13 28
der Betroffenen mittels Interviewbögen. November 10 6 40
Dezember 6 11 59
Der Soziale Dienst beantragt beim Familiengericht die Bestellung
eines Vormunds, die in der Regel zwei bis drei Tage später bei der Gesamt 96 112 238
Abteilung B des Jugendamtes (Beistandschaften, Vormundschaften,
Pflegschaften, Unterhaltsvorschusskasse) vorliegt. Gleichzeitig wird CHRISTIAN-GRIESBACH-HAUS
durch den Sozialen Dienst eine Inobhutnahmestelle, eine geeignete
Pflegefamilie oder nach Angehörigen der Minderjährigen gesucht, um Neben der Erweiterung der Inobhutnahmemöglichkeiten in
sie dort in Obhut zu nehmen beziehungsweise dorthin zu verlegen. Jugendhilfeeinrichtungen bei verschiedenen Trägern wurde im November
2014 im Rahmen der Jugendhilfe die erste Erstaufnahmestelle mit 20
INOBHUTNAHME bis maximal 22 Plätzen eröffnet. Männliche umF werden von der LEA
zur Erstaufnahme in das Christian-Griesbach-Haus in der Sophienstraße
Seit Oktober 2014 ist eine ausschließliche Inobhutnahme in der dafür 193 gebracht. Hier wurde von der AWO Karlsruhe gGmbH und der
vorgesehenen Jugendhilfeeinrichtung aus Kapazitätsgründen nicht Heimstiftung Karlsruhe in gemeinsamer Trägerschaft eine Einrichtung
mehr möglich. Aus diesem Grunde wurden verschiedene sogenannte geschaffen, um bis zum Freiwerden von Inobhutnahmeplätzen in anderen
Erstaufnahmeeinrichtungen oder ION-Übergangsgruppen geschaffen, Jugendhilfeeinrichtungen eine Betreuung zu gewährleisten und erste
die einer Inobhutnahme in einer Jugendhilfeeinrichtung vorgeschaltet Hilfen zu vermitteln. Seit Dezember 2014 wird diese Einrichtung von
werden müssen. Diese Einrichtungen unterliegen (derzeit) nicht der dem Zentrum für Individuelle Erziehungshilfen (ZEFIE) in einem weiteren
Heimaufsicht und dienen lediglich der kurzfristigen Aufnahme. Das damit Stockwerk um 30 Plätze ergänzt. Maßgebliche Unterstützung erfolgt
verbundene Krisenmanagement liegt in der Verantwortung der Leitung durch den Romak Sicherheitsdienst.
des Sozialen Dienstes.SOZIAL- UND JUGENDBEHÖRDE | 3
ANDERE EINRICHTUNGEN Sobald Plätze in einer anderen Jugendhilfeeinrichtung frei
werden, erfolgt dorthin umgehend die Verteilung der umF unter
Zusätzlich werden weitere Aufnahmeplätze geschaffen. der Federführung des Sozialen Dienstes sowie die Aufnahme des
So wurden im Dezember 2014 für einige Tage auf einer jungen Menschen und die Fortsetzung der Vorarbeit, die etwa im
Station der St. Vincentius Kliniken Jugendliche aus Afghanistan Griesbachhaus geleistet wurde.
untergebracht. Diese wurden durch den Jugendhilfeträger Institut
für transkulturelle Lösungen (ITL) betreut. Darüber hinaus werden Bei schweren gesundheitlichen Belastungen, zum Beispiel bei
ab 29. Dezember 2014 bis zu 20 Jugendliche in der Jugendherberge psychischen Erkrankungen oder einer Körperbehinderung, kann von
in der Verantwortung von ITL in Obhut genommen. hieraus zum Beispiel eine stationäre Aufnahme in der Kinder- und
Jugendpsychiatrie oder in einer Spezialeinrichtung initiiert werden.
Abhängig von den Wartezeiten auf einen anderen Inobhutnahmeplatz Außerdem besteht eine fortlaufende Kooperation mit der
gehören zu den Aufgaben das Kennenlernen der umF, die Aufnahme Kinder- und Jugendpsychiatrie.
in die Gruppe, Initiierung einer medizinischen Abklärung und
Versorgung sowie Klärung der Beschulung. Hierfür stehen derzeit Die bei Trägern und beim Sozialen Dienst angesiedelte
zur Verfügung: Vorbereitungsklassen in der Schillerschule für unter Verlegungsplanung sucht mit Blick auf den Jugendhilfebedarf der
16-Jährige, Projektklassen in der Elisabeth-Selbert-Schule (ESS) für über umF und eine mögliche Familienzusammenführung im Fall eines
16-Jährige sowie Klassen im Parzival-Schulzentrum. Das Beschulungs- Asylantrags eine Jugendhilfeeinrichtung außerhalb von Karlsruhe.
und Bildungskonzept wird kontinuierlich unter Beteiligung der oben Sobald eine geeignete Einrichtung gefunden wird, erfolgt auf
genannten und weiteren Schulen sowie dem Staatlichen Schulamt und Antrag des Vormundes eine sogenannte Zuweisung durch das
dem Regierungspräsidium weiterentwickelt. Regierungspräsidium an die beziehungsweise den für diese
Einrichtung zuständigen Stadt oder Landkreis in Baden-Württemberg.
Schon im Christian-Griesbach-Haus nimmt der Vormund Kontakt Danach beantragt der Vormund beim Jugendamt vor Ort die
zum Mündel auf und erfragt im Kennenlerngespräch unter anderem Unterbringung in dieser Einrichtung, die Gewährung von Jugendhilfe
Familiensituation, Fluchtgrund und -weg, Hobbys, Ziele und das und die Übernahme der Vormundschaft.
Vorhandensein von Verwandten. Die Suche nach Einrichtungen und die Verlegung gestalten sich
aufgrund fehlender Plätze in geeigneten Einrichtungen, die nach
Er berät mit dem Mündel die Voraussetzungen für einen Antrag auf Änderung des Flüchtlingsaufnahmegesetzes (FlüAG) auch von
Asyl (schriftlicher Antrag ans Bundesamt für Migration und Flüchtlinge anderen Jugendämtern mit
– BAMF). Zum Teil sind hierfür aufwändige Recherchen über das unbegleiteten minderjährigen Flüchtlingen belegt werden, zunehmend
Herkunftsland notwendig. Wird lediglich humanitäres Bleiberecht aufwändiger.
geltend gemacht, geht der Antrag mit ausführlicher Begründung an
die hiesige Ausländerbehörde, die wiederum Regierungspräsidium Freie Plätze, die für weitere Inobhutnahmen zur Verfügung stehen,
und BAMF informiert. In der Regel ist der Klärungsprozess nach vier werden durch den Sozialen Dienst laufend gesucht.
bis sechs Wochen abgeschlossen. Für die Dauer des Asylverfahrens
besteht Anspruch auf eine Aufenthaltsgestattung nach WEITERREISENDE UMF
§ 55 AsylVfG; beim Antrag bei der Ausländerbehörde besteht vorerst
Anspruch auf eine Duldung nach Daneben gibt es unbegleitete minderjährige Flüchtlinge, die die
§ 15a in Verbindung mit § 60a AufenthG. Hilfen in der Erstaufnahmestelle oder der Inobhutnahme in einer
Jugendhilfeeinrichtung nicht annehmen.
JUGENDHILFEEINRICHTUNGEN MIT 24 Stunden nach dem Verschwinden eines jungen Menschen aus der
BETRIEBSERLAUBNIS | VERLEGUNGSPLANUNG Inobhutnahmeeinrichtung erfolgt eine Vermisstenanzeige bei der Polizei.
Ein Teil dieser jungen Menschen kehrt nicht nach Karlsruhe zurück.
In Karlsruhe und Umgebung stehen aufgrund der steigenden Zahl
der unbegleiteten minderjährigen Flüchtlinge inzwischen mehrere HILFEN ZUR ERZIEHUNG FÜR UNBEGLEITETE
Jugendhilfeträger zur Verfügung, die ein auf den Jugendhilfebedarf dieser MINDERJÄHRIGE FLÜCHTLINGE, DIE
jungen Menschen ausgerichtetes Angebot bieten. Hierzu gehört die KEINEN ASYLANTRAG STELLEN
Heimstiftung Karlsruhe, aktuell mit 37 Plätzen in stationären Gruppen
und vier Plätzen in Bereitschaftspflegefamilien. Im ersten Quartal Die Stadt Karlsruhe leistet auch Jugendhilfe für die jungen Menschen, die
2015 wird eine weitere stationäre Gruppe eröffnet werden. Weitere keinen Asylantrag stellen. Seitens der Verlegungsplanung und durch den
Träger, die etwa 30 zusätzliche Plätze zur Verfügung stellen, sind unter Sozialen Dienst wird versucht, geeignete Jugendhilfeeinrichtungen oder
anderem die Hardtstiftung in Kooperation mit ZEFIE, Kolpinghaus, Pflegefamilien in Karlsruhe und Umgebung zu finden.
Jugendhilfezentrum Schloß Stutensee, Augustinusheim, gSofa, amj Ginal,
und Stift Sunnisheim. Weitere Angebote, zum Beispiel im Bereich des Die minderjährigen Flüchtlinge werden dann auf der Leistungsgrundlage
Pflegekinderdienstes der Stadt Karlsruhe, sind in Planung und werden von Hilfe zur Erziehung oder Hilfe für junge Volljährige nach den gleichen
fortwährend aufgebaut. Standards wie Karlsruher Kinder und Jugendliche gut betreut, versorgt,
gefördert und bei der Integration unterstützt.
Die Inobhutnahme erfolgt durch den Sozialen Dienst einzelfallabhängig
(Geschlecht, Alter, gesundheitliche Belastungen, besonderer Eine Arbeitsgruppe die vom Büro für Integration koordiniert wird,
Jugendhilfebedarf) entweder direkt aus der LEA, zum Beispiel von analysiert aktuell spezielle Förderbedarfe und strukturelle Defizite bei der
Mädchen, oder aus einer der Erstaufnahmenstellen in Absprache mit dem Zielgruppe die in Karlsruhe verbleibt. Da in Karlsruhe Betreuungsplätze
Vormund und den Fachleuten aus der Erstaufnahmestelle. Wird der oder fehlen, wurden freie Träger der Jugendhilfe gebeten neue
die Jugendliche direkt aus der LEA in einer Einrichtung außerhalb der Inobhutnahmeplätze zu schaffen (Planungen aktuell beim Diakonischen
Stadt Karlsruhe in Obhut genommen, kann auch das dortige Jugendamt, Werk, der Heimstiftung und bei amj Ginal).
sofern es sich dazu bereit erklärt, zum Vormund bestellt werden.4 | UNBEGLEITETE MINDERJÄHRIGE FLÜCHTLINGE IN KARLSRUHE – DIE LEISTUNGEN DER JUGENDHILFE
Der Soziale Dienst und die Wirtschaftliche Jugendhilfe Karlsruhe Unterkunft nicht möglich und auch nicht mehr sinnvoll ist. Hinzu
bleiben zuständig. Die Vormundschaft wechselt in der Regel mit dem kommen gesetzliche Bestimmungen und eine auf drei Monate
Aufenthaltsort der unbegleiteten minderjährigen Flüchtlinge. Die begrenzte Duldung, die etwa eine eigenverantwortliche Kontoführung
Gesamtzahl derjenigen, die nicht in Baden-Württemberg verteilt werden, erschweren und den Zugang zu Schul- oder Ausbildung und Beruf
sondern in Karlsruher Zuständigkeit bleiben, ist 2014 auf etwa neunzig behindern. In enger Kooperation zwischen verschiedenen Institutionen
angestiegen. und Gremien wird versucht, die Integration zu erleichtern. Unter
Federführung der Leiterin des Büros für Integration trifft sich seit
Besteht nach der Volljährigkeit weiterhin Jugendhilfebedarf, wird Hilfe für Dezember 2014 eine ämterübegreifende Arbeitsgruppe zum Thema
junge Volljährige gewährt. „Duldung“. Ziel ist die Erstellung einer Konzeption zur Verbesserung der
Integrationsbedingungen für Geduldete, die dem Migrationsbeirat und
NACH BEENDIGUNG DER JUGENDHILFE den politischen Gremien 2015 vorgelegt wird.
Mit dem Ende der Jugendhilfeleistung zeigt sich, ob es gelungen Eine mit Mitteln des Bundesministeriums für Migration und Flüchtlinge
ist, den jungen Menschen auf einen möglichen Verbleib in Karlsruhe finanzierte Praxisstudie soll ab 2015 über die Entwicklungschancen der
beziehungsweise Deutschland oder im Falle einer Abschiebung auf unbegleiteten minderjährigen Flüchtlinge Aufschluss geben, indem die
ein Leben in seiner Heimat vorzubereiten und ob gegebenenfalls von Hilfeverläufe der umF und ihre Zukunftsperspektiven nach Ende der
Seiten der deutschen Gesellschaft und ihrer Institutionen die Integration Jugendhilfe untersucht werden. Von der Abteilung Beistandschaften,
erleichtert wird. Vormundschaften, Pflegschaften, Unterhaltsvorschusskasse wird
derzeit ein entsprechendes Fachprojekt des Bachelor-Studiengangs der
Schwierigkeiten ergeben sich zum Beispiel aus dem engen Karlsruher Hochschule Kehl betreut.
Wohnungsmarkt, auf den die jungen Menschen nach der Jugendhilfe
angewiesen sind, da eine Unterbringung in der gemeinsamen
LEISTUNGEN UND KOSTEN DER INOBHUTNAHME
UND DER HILFEN ZUR ERZIEHUNG
Die Stadt Karlsruhe setzt sich für Menschen, die vor Krieg und Mit der im Herbst 2014 entstandenen Krise können die
Katastrophen fliehen, ein. Hierzu gehört das große zivilgesellschaftliche Voraussetzungen für Leistungs- und Entgeltverhandlungen im
Engagement der Bürgerinnen und Bürger sowie ihrer Vereine und bisherigen Umfang für die Erstaufnahmenstellen nicht mehr
Initiativen. Dazu zählt aber auch die Bereitschaft von Politik und eingehalten werden. Die Vereinbarungen mit den Trägern werden unter
Verwaltung, die notwendigen Hilfen zu leisten, die durch das gegebene Federführung der Direktion der Sozial- und Jugendbehörde getroffen.
Kostenerstattungsverfahren nicht abgedeckt sind.
Die Stadt Karlsruhe stellt das notwendige Personal bei den beteiligten
Die Wirtschaftliche Jugendhilfe (WJH) im Jugendamt übernimmt Ämtern und (Haupt-)Abteilungen zur Verfügung. Die Personalkosten
zunächst die Kosten für die Unterbringung der umF sowie weitere im Umfang von aktuell etwa elf Planstellen werden in Baden-
Kosten, zum Beispiel für Krankenscheine und Deutschkurse. Nach Württemberg nicht erstattet. Darüber hinaus wird die Arbeit der
Anlaufen der Hilfe bekommt die WJH vom Bundesverwaltungsamt Jugendhilfe unter anderem unterstützt durch eine Schulkoordinatorin
das Bundesland genannt, welches für die Kostenerstattung der Heimstiftung Karlsruhe.
der Inobhutnahme und Hilfen zur Erziehung zuständig ist. Die
Unterbringungskosten werden der Stadt Karlsruhe erstattet.
Die Leistungs- und Entgeltverhandlungen für die Inobhutnahme und
Hilfen zur Erziehung nach § 34 SGB VIII werden vom Sozialen Dienst
und der Entgeltstelle/WJH, in der Regel (bei Inobhutnahme nach
§ 42 SGB VIII) unter Beteiligung beziehungsweise bei Hilfen zur
Erziehung in Verantwortung des Kommunalverbandes für Jugend und
Soziales Baden-Württemberg (KVJS) geführt. Die Vereinbarungen
werden von den erstattungspflichtigen Bundesländern angefordert.
Sie sind in der Regel Voraussetzung für eine Kostenerstattung nach
§ 89f SGB VIII.
GESCHÄTZTES PERSONAL- UND ARBEITSPLATZKOSTENAUFKOMMEN FÜR UMF
BEI DER SOZIAL- UND JUGENDBEHÖRDE DER STADT KARLSRUHE:
2012 2013 2014
Personalkosten Abteilung B 201.560 € 203.390 € 249.900 €
Personalkosten Sozialer Dienst 59.300 € 59.300 € 70.930 €
Personalkosten Wirtschaftliche Jugendhilfe 56.320 € 70.700 € 105.600 €
Gesamt-Personalkosten Sozial- und Jugendbehörde 317.180 € 333.390 € 426.430 €
Steigerung zu 2012 in % + 5,1 % + 34,44 %SOZIAL- UND JUGENDBEHÖRDE | 5
2012 2013 2014
Personal- & Gemein-/Sachkosten Abteilung B 236.300 € 238.360 € 292.580 €
Personal- & Gemein-/Sachkosten Sozialer Dienst 70.630 € 70.630 € 84.330 €
geschätzte Personal- & Gemein-/Sachkosten Wirtschaftliche Jugendhilfe 67.350 € 83.170 € 124.260 €
Gesamt-Personal- & Gemein-/Sachkosten Sozial- und Jugendbehörde 374.280 € 392.160 € 501.170 €
Steigerung zu 2012 in % + 4,77 % + 33,90 %
MASSNAHMEN UND ZIELE DER STADT KARLSRUHE
In den letzten Monaten ist es immer wieder zu krisenhaften Engpässen Die Verteilung der Jugendlichen auf Einrichtungen im Land läuft sehr
bei der Unterbringung von unbegleiteten minderjährigen Flüchtlingen schleppend, sodass sich die Aufenthaltszeiten in der Inobhutnahme
(umF) gekommen. verlängern und die Zahl der untergebrachten Jugendlichen stetig steigt.
Zum Zeitpunkt der Vorlagenerstellung sind folgende Einrichtungen
Seit Oktober 2014 kommen arbeitstäglich durchschnittlich zwei vorhanden und belegt:
Jugendliche nach Karlsruhe, die von der SJB versorgt werden müssen. Seit
dieser Zeit stehen keine Plätze mit Betriebserlaubnis zur Verfügung. Die
Jugendlichen werden – wie oben angeführt – in sonstigen Einrichtungen
untergebracht und durch Jugendhilfeträger betreut.
BETRIEBSERLAUBTE EINRICHTUNGEN
NAME DES TRÄGERS ANSCHRIFT PLÄTZE FÜR UMF DAVON BELEGT
Heimstiftung Sybelstraße 13 AJUMIs + MIKA +
Haus Noah +
Bereitschafts-
pflegefamilien
etwa 43 40
Hardtstiftung + ZEFIE – Theodor-Steinmann-Haus Gartenstraße 27 8 8
Schloss Stutensee Stutensee 2 2
gSofa Rheinstetten 5 5
Caritas – St. Augustinusheim Ettlingen 4 4
Kolpinghaus Karlstraße 115 4 4
ZEFIE – Bereitschaftspflegefamilien Karl-Martin-Graff-Straße 12 5 5
amj-Ginal Pforzheim 2 2
Mädchengruppe Virginia Pforzheim 1 1
Gesamt 74 71
SONSTIGE EINRICHTUNGEN
NAME DES TRÄGERS ANSCHRIFT PLÄTZE FÜR UMF DAVON BELEGT
Heimstiftung und AWO – Griesbachhaus 4. Etage Sophienstraße 193 20 20
ZEFIE – Griesbachhaus 2. Etage Sophienstraße 193 30 30
ITL (Institut für transkulturelle Lösungen) – Sophienstraße 193 20 10
Griesbachhaus 5. Etage
ITL – Jugendherberge Moltkestraße 24 20 20
Gesamt 90 806 | UNBEGLEITETE MINDERJÄHRIGE FLÜCHTLINGE IN KARLSRUHE – DIE LEISTUNGEN DER JUGENDHILFE
KÜNFTIG GEPLANTE PLÄTZE
VORGESEHENE
NAME DES TRÄGERS ANSCHRIFT PLÄTZE FÜR UMF ERÖFFNUNG
ITL Ostmarkstraße 31 10 10. Februar 2015
Heimstiftung Sybelstraße 13 8 1. März 2015
ZEFIE Karl-Martin-Graff-Straße 12 10 1. März 2015
Heimstiftung Augartenstraße 47 8 Juni 2015
AWO Augartenstraße 47 8 Juni 2015
Gesamt 44
Aus der Übersicht geht hervor, dass bei einem Zugang von täglich daran anschließende Reduzierung der Plätze in den betriebserlaubten
zwei Jugendlichen (Durchschnitt der vergangenen drei Monate) die Einrichtungen auf die in der Leistungs- und Entgeltvereinbarung
Platzkapazitäten spätestens am 5. März 2015 erschöpft sein werden. festgelegten Auslastungsquoten. Dadurch entsteht ein
Da dann alle verfügbaren räumlichen und personellen Ressourcen Belegungspuffer für neu ankommende jugendliche Flüchtlinge.
in Karlruhe aufgebraucht sind, können keine Jugendlichen mehr in Dieses Ziel kann bei der augenblicklichen hohen Zahl von Zugängen
Karlsruhe untergebracht werden. Karlsruhe kann nicht alle umF, die nach frühestens Ende 2016 erreicht werden.
Baden-Württemberg kommen, über einen längeren Zeitraum aufnehmen.
Über diesen Endpunkt der Aufnahme hinaus hat die Stadt Karlsruhe Die Stadtverwaltung hat zur Entspannung der Aufnahmesituation sowohl
folgende Ziele: den Kommunalverband für Jugend und Soziales (KVJS), den Städte- und
Landkreistag als auch den Ministerpräsidenten Baden-Württemberg um
Abbau der Plätze in der Jugendherberge bis 31. März 2015 Hilfe und Unterstützung gebeten.
(Vertragsende),
Gespräche über eine Verbesserung der Situation auf Landesebene stehen
Abbau der Plätze im Griesbachhaus, schrittweise halbjährliche noch aus.
Schließung eines Stockwerkes, beginnend am 1. Oktober 2015 bis
30. September 2016,
FAZIT
Die Stadt Karlsruhe ist mit Sitz der LEA zuständig für die Inobhutnahme Die aktuell von der Stadt Karlsruhe in allen genannten Bereichen
unbegleiteter minderjähriger Flüchtlinge. Mit der Zunahme internationaler eingerichteten Personalkapazitäten (etwa 11 Stellen, davon 8,5 Stellen
Fluchtbewegungen aus Kriegs- und Krisengebieten ist die Zahl junger überplanmäßig und befristet) müssen erweitert werden. Dafür reichen
Menschen, die Hilfe in Deutschland suchen, sprunghaft gestiegen. weder die bisherigen finanziellen noch räumlichen Spielräume aus.
Die damit verbundenen Jugendhilfebedarfe sind von den besonders
betroffenen Stadt- und Landkreisen wie Karlsruhe nicht zu decken. Mit Auf verschiedenen Ebenen wurde und wird die hier beschriebene
bis zu fünfzig umF, die innerhalb eines Monats einen Vormund benötigen, Situation von den Verantwortlichen der Stadtverwaltung Karlsruhe
in Obhut genommen und in den verschiedenen, zuvor beschriebenen und der Kooperationspartnerinnen und -partner auf Landes- und
Belangen unterstützt werden, Hilfen zur Erziehung und damit fachlicher Bundesebene geschildert. Eine positive Resonanz mit Blick auf eine
Leistungen des Sozialen Dienstes und der Jugendhilfeträger bedürfen, Entlastung ist bisher nicht in Sicht.
für die eine Fallakte angelegt wird, Rechnungen der Jugendhilfeträger
bezahlt und erstattungspflichtigen Bundesländern Kosten in Rechnung
gestellt werden, erschöpfen die kommunalen, aber auch persönlichen
Ressourcen der beteiligten Fachleute.SOZIAL- UND JUGENDBEHÖRDE | 7
Sozialer Dienst
Altersfestsetzung
Landeserstaufnahmeeinrichtung Vormundbestellung beim
(LEA) Familiengericht
Vermittlung zu Angehörigen
und Inobhutnahmestellen
unbegleitete minderjährige Verteilungsmanagement und
Flüchtlinge (umF)
Verlegeplanung
Abteilung B/Vormundschaften
Die Erstaufnahme erfolgt weitestgehend im
Griebachhaus. Bei besonderen Problemlagen Kennenlernen, Erörterung der Flucht
wird, unter der Voraussetzung, dass Plätze Beratung des Asylantrags
frei sind, die Belegung von speziellen gegebenenfalls Antrag auf
Inobhutnahmeplätzen vorgenommen. humanitäres Bleiberecht/Hilfe zur
Erziehung
nur männliche unbegleitete andere unbegleitete
minderjährige Flüchtlinge minderjährige Flüchtlinge Wirtschaftliche Jugendhilfe
(Mädchen, Kinder und Übernahme der Kosten
traumatisierte, männliche Abwicklung der
Jugendliche) Kostenerstattungsansprüche
Inobhutnahme in sonstigen
Einrichtungen
Christian- andere
Griesbach-Haus Einrichtungen
Heimstiftung
und AWO gGmbH
Zentrum für Individuelle
Erziehungshilfen (ZEFIE)
Institut für transkulturelle
Lösungen (ITL) Inobhutnahme in
Jugendherberge Karlsruhe betriebserlaubten Einrichtungen
(DJH) und ITL (etwa 70 Plätze bei verschiedenen Trägern)
Angehörige,
sonstige geeignete Personen
Jugendhilfe-
Pflegefamilien
einrichtungen
Heimstiftung
Hardtstiftung in Kooperation mit ZEFIE
Kolpinghaus
Schloß Stutensee
Augustinusheim
gSofa
amj Ginal
Stift Sunnisheim
Asyl Humanitäres Bleiberecht
Verteilung auf Land- und Stadtkreise aktuell etwa 90 Personen bleiben
in Baden-Württemberg in Karlsruhe und Umgebung
vollstationäre Jugendhilfe- vollstationäre Jugendhilfe-
HzE* Gruppen einrichtungen HzE* Gruppen einrichtungen
* Hilfen zur Erziehung© Stadt Karlsruhe | Layout und Grafik: F. Vorreiter | Gedruckt in der Rathausdruckerei auf 100 Prozent Recyclingpapier. IMPRESSUM Herausgegeben von Stadt Karlsruhe Sozial- und Jugendbehörde Kaiserallee 4 76133 Karlsruhe Telefon: 0721 133-5001 Fax: 0721 133-5009 E-Mail: sjb@karlsruhe.de 2. Auflage vom 9. Februar 2015
Sie können auch lesen
