Verein Regio Wil Geschäftsbericht + Jahresrechnung 2019 - Delegiertenversammlung
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Sirnach, Thurbo
Verein Regio Wil
Geschäftsbericht + Jahresrechnung 2019
19. Delegiertenversammlung
Inhalt
Inhalt
Vorwort
Vorwort des
des Präsidenten
Präsidenten 4
4
Geschäftsbericht 2019
Geschäftsbericht 2019 6
6
Agglomerationsprogramm Wil
Agglomerationsprogramm Wil 6
6
2. Generation
2. Generation (2015-2018)
(2015-2018) 6
6
3. Generation
3. Generation (2019-2022)
(2019-2022) 6
6
4. Generation
4. Generation (2024-2028)
(2024-2028) 7
7
Standortentwicklung WILWEST
Standortentwicklung WILWEST 9
9
Vorstand
Vorstand 14
14
Fachgruppen:
Fachgruppen: Schwerpunkte/Ausblick
Schwerpunkte/Ausblick 14
14
WirtschaftsPortalOst
WirtschaftsPortalOst WPO
WPO 14
14
Information
Information und
und Kommunikation
Kommunikation 20
20
Geschäftsstelle
Geschäftsstelle 20
20
Arbeitsfelder
Arbeitsfelder 2017-2019
2017-2019 21
21
Die
Die Region
Region in
in Zahlen
Zahlen 22
22
Die
Die Region
Region im
im Überblick
Überblick 23
23
Jahresrechnung
Jahresrechnung 2019
2019 24
24
Erfolgsrechnung
Erfolgsrechnung vom
vom 1.
1. Januar
Januar 2019
2019 –– 31.
31. Dezember
Dezember 2019
2019 24
24
Erfolgsrechnung
Erfolgsrechnung vom
vom 1.
1. Januar
Januar 2019
2019 –– 31.
31. Dezember
Dezember 2019
2019 (Fortsetzung)
(Fortsetzung) 25
25
Bilanz
Bilanz per
per 31.12.2019
31.12.2019 27
27
Antrag
Antrag Deckung
Deckung Verlust
Verlust 2019
2019 27
27
Bericht
Bericht der
der Kontrollstelle
Kontrollstelle 28
28
Wahlen
Wahlen in
in den
den Vorstand
Vorstand 29
29
Teilrevision
Teilrevision Statuten
Statuten Regio
Regio Wil
Wil vom
vom 19.
19. Mai
Mai 2020
2020 –– Antrag
Antrag 30
30
Personalspiegel
Personalspiegel (ab
(ab Juni
Juni 2020)
2020) 31
31
Geschäftsbericht 2019 Seite 2
Geschäftsbericht 2019 Seite 2
Geht an
Geht an
▪▪ Alle Mitglieder
Alle Mitglieder der
der Regio
Regio Wil:
Wil:
Thurgauer/St.Galler Gemeinden,
Thurgauer/St.Galler Gemeinden, Wirtschaftsvertretungen,
Wirtschaftsvertretungen, andere
andere Organisationen
Organisationen
▪▪ Stände-, National-
Stände-, National- und
und Kantonsräte
Kantonsräte im
im Gebiet
Gebiet der
der Regio
Regio Wil
Wil
▪▪ Vertretungen der
Vertretungen der Kantone
Kantone Thurgau/St.Gallen:
Thurgau/St.Gallen:
Amt für
Amt für Wirtschaft,
Wirtschaft, Amt
Amt für
für öffentlicher
öffentlicher Verkehr,
Verkehr, Amt
Amt für
für Raumentwicklung
Raumentwicklung und
und Geoinformation
Geoinformation
bzw. Amt
bzw. Amt für
für Raumentwicklung,
Raumentwicklung, Landwirtschaftsamt
Landwirtschaftsamt
▪▪ Mitglieder der Fachgruppen der Regio
Mitglieder der Fachgruppen der Regio WilWil
▪▪ Gäste/Nachbarregionen
Gäste/Nachbarregionen
▪▪ Medien
Medien
Traktanden:
Traktanden:
1.
1. Protokoll der
Protokoll der 18.
18. Delegiertenversammlung
Delegiertenversammlung vom vom 21.
21. November
November 2019
2019
2.
2. Planungen und Projekte
Planungen und Projekte
-- Agglomerationsprogramme
Agglomerationsprogramme Wil Wil ++ WILWEST
WILWEST -- Statusbericht
Statusbericht
-- WirtschaftsPortalOst
WirtschaftsPortalOst WPOWPO -- Statusbericht
Statusbericht
3.
3. Geschäftsbericht 2019
Geschäftsbericht 2019
4.
4. Jahresrechnung 2019
Jahresrechnung 2019
5.
5. Bericht der Kontrollstelle
Bericht der Kontrollstelle
6.
6. Wahlen
Wahlen
7.
7. Teilrevision der
Teilrevision der Statuten
Statuten Regio
Regio Wil
Wil vom
vom 19.
19. Mai
Mai 2010
2010 -- Antrag
Antrag
8.
8. Informationen der Geschäftsstelle
Informationen der Geschäftsstelle
9.
9. Varia und
Varia und Umfrage
Umfrage
Geschäftsbericht 2019
Geschäftsbericht 2019 Seite 33
Seite
auszeichnet. Mit der Gründung der regionalen
Vorwort des Präsidenten Standort- und Wirtschaftsorganisation Wirt-
schaftsPortalOst wurden die bisherigen Bestre-
bungen im Einzelnen zu einer stetig wachsen-
Geschätzte Delegierte den, starken Kraft gebündelt. Es gilt "Gemein-
Sehr geehrte Damen und Herren sam voran zum Ziel".
Die gängige Wirtschaftslehre heisst "Wachs- Mit WILWEST schaffen wir gemeinsam die
tum", die Wirtschaft muss stetig wachsen. Wirt- Grundlagen für das Wachstum der Zukunft und
schaftswachstum im Sinne von noch mehr Kon- berücksichtigen dabei alle wesentlichen As-
sum macht nicht glücklicher. Längst sind alle Be- pekte in einer ausgewogenen Weise. WILWEST
dürfnisse gedeckt. Gedeckte Bedürfnisse schaf- hilft mit, die heutigen und künftigen regionalen
fen keine neuen Angebote. Verkehrsprobleme zu lösen. WILWEST will
Leuchtturm bezüglich Energie sein. WILWEST
Schon längst ist es umgekehrt. Neue Angebote will das regionale Wachstum konzentrieren und
schaffen sich ihre Bedürfnisse. Warum sonst damit einen Nutzen für jene Gemeinden erzeu-
brauchen wir immer das neuste Smartphone gen, die nicht mehr wie bisher durch Neueinzo-
oder schämen uns, in einem 5-jährigen Auto nungen von Kulturland wachsen können. WIL-
herumzufahren, wo doch der Nachbar stets den WEST will mithelfen, dass nicht die grossen Ag-
allerneusten SUV vorzeigen kann. Der Markt glomerationen alleine wachsen, unsere Ge-
schafft sich seine Nachfrage selbst. Die Konse- meinden zu Schlafgemeinden werden und wir
quenzen dieses Wachstums sind bekannt. Des- im Pendlerverkehr ersticken.
sen Sinnhaftigkeit wird derzeit heftig diskutiert.
Es wird der Systemwechsel gefordert. Wir tun Das alles haben Sie schon oft gelesen und ge-
gut daran, diese Signale wahrzunehmen. Nach- hört. Es braucht noch viel Zeit bis das farbige
zudenken, mitzudiskutieren. Ernsthaft und Band zur Eröffnung der Dreibrunnenallee in
glaubwürdig. WILWEST durchschnitten werden kann. Oft
höre ich: "Das wird nie so weit kommen", so im
Wirtschaftswachstum muss dafür sorgen, dass Sinne, es geht sowieso nicht. Probleme, Fragen
ältere Generationen einen gesicherten Lebens- und Zweifel werden genannt. Ja, – es gibt ge-
abend verbringen können, die jungen Generati- fühlt Hunderte von Fragen, Probleme und Zwei-
onen gute Schul- und Berufsbildung erhalten, fel bis WILWEST vollständig bebaut und in Be-
Arbeitsplätze geschaffen werden und Investitio- trieb ist. Von der ersten Dampfmaschine bis in
nen in Infrastruktur und Innovationen getätigt die Digitalisierung gab es das auch. Aber es
werden. Nicht Konsumwachstum, sondern konnten Hürden überwunden werden und die
nachhaltiges Wachstum ist unsere Pflicht und können auch weiterhin überwunden werden.
Aufgabe.
Die Grundlage für Fortschritte waren nicht
Geschätzte Delegierte, sehr geehrte Damen und Zweifel, sondern Mut unter gigantischen Unsi-
Herren: Genau das will die Regio Wil, gemein- cherheiten, mit Rückschlägen und Umwegen
sam mit den Partnerorganisationen Wirtschaft- Schritt für Schritt zum Ziel zu gelangen.
sPortalOst WPO und ThurKultur sowie dem Pro-
jekt WILWEST. Aktuell hat uns die durch das neuartige Corona
Virus weltweit verursachte Krise fest im Griff.
Es geht nicht um mehr Konsum, immer mehr Niemand weiss wirklich wie lange noch. Die
vom Gleichen. Es geht um die Schaffung einer Wirtschaft und die Gesellschaft leiden in einem
Infrastruktur für Unternehmen, die heute und Ausmass, wie es unsere Generation nie erlebt
ganz sicher in der ferneren Zukunft, Bestand ha- hat. Die Auswirkungen werden bedeutend sein.
ben sollen. WILWEST ist die geografische, aber Es ist verständlich, wenn die Unternehmen un-
auch mentale Konzentration der besonderen serer Region grosse Sorgen haben und um ihre
Schaffenskraft, die diese Region seit jeher Existenz fürchten.
Geschäftsbericht 2019 Seite 4
Gerade in dieser gigantischen Unsicherheit Gemeinsam sind wir gut unterwegs.
braucht es Zukunftspläne und vor allem staatli-
che Investitionen, die mithelfen, dass die Unter- Der Stand von allen diesen Vorhaben ist vielen
nehmen überleben und weiter Arbeitsplätze zu verdanken. Ganz besonders danke ich den
halten können. So ist WILWEST als langfristig Regionsgemeinden, meinen Kolleginnen und
angelegtes Infrastrukturprojekt nötiger denn je. Kollegen im Vorstand, allen Mitgliedern der
Jetzt erst recht braucht es weniger Zweifel, son- Fachgruppen Regio Wil sowie den Mitgliedern
dern mehr Mut, dieses Projekt zügig umzuset- des Lenkungsausschusses und natürlich all den
zen. politischen und fachlichen Kräften der Kantone
St.Gallen und Thurgau.
Im Verlaufe 2019 wurde sehr viel erreicht. In
den folgenden Jahren geht es darum, die politi- Ein riesiger Dank geht an alle Mitarbeitenden
schen Diskussionen über Wil West in den beiden der Geschäftsstelle der Regio Wil. Sie leisten
Kantonen und den Gemeinden zu führen. Aussergewöhnliches in einer mehr als ausserge-
wöhnlichen Zeit.
Die Grundlagen sind erarbeitet. Jetzt folgt die
politische Entscheidfindung zu Wil West, also
zur Umsetzung der Agglomerationsprogramme
der zweiten und der dritten Generation und
zum Agglomerationsprogramm der vierten Ge-
neration.
Guido Grütter
Präsident
Geschäftsbericht 2019 Seite 5
Geschäftsbericht 2019
Geschäftsbericht 2019 Umsetzung weiter vorantreiben
Umsetzung weiter vorantreiben
Die Gemeinden sind weiter angehalten, die Um-
Die Gemeinden sind weiter angehalten, die Um-
setzung der Massnahmen voranzutreiben. Da-
setzung der Massnahmen voranzutreiben. Da-
Agglomerationsprogramm Wil mit Bundesgelder in die Vorhaben fliessen, sind
Agglomerationsprogramm Wil mit Bundesgelder in die Vorhaben fliessen, sind
verschiedene Voraussetzungen zu erfüllen. Für
2. Generation (2015-2018) verschiedene Voraussetzungen zu erfüllen. Für
die Massnahmen des Agglomerationsprogram-
2. Generation (2015-2018) die Massnahmen des Agglomerationsprogram-
Das Agglomerationsprogramm 2. Generation mes 2. Generation müssen die Finanzierungs-
Das Agglomerationsprogramm 2. Generation mes 2. Generation müssen die Finanzierungs-
beinhaltet in der A-Priorität 276 kleinere und vereinbarungen mit dem Bund spätestens bis
beinhaltet in der A-Priorität 276 kleinere und vereinbarungen mit dem Bund spätestens bis
grössere Infrastruktur-Einzelmassnahmen. 2027 abgeschlossen sein. Erst nach Vorliegen
grössere Infrastruktur-Einzelmassnahmen. 2027 abgeschlossen sein. Erst nach Vorliegen
Über 100 dieser Massnahmen sind Eigenleistun- der Finanzierungsvereinbarung darf mit dem
Über 100 dieser Massnahmen sind Eigenleistun- der Finanzierungsvereinbarung darf mit dem
gen der Gemeinden, die ohne Bundesbeiträge Bau begonnen werden
gen der Gemeinden, die ohne Bundesbeiträge Bau begonnen werden
umgesetzt werden müssen. 74 Infrastruktur-
umgesetzt werden müssen. 74 Infrastruktur-
massnahmen sind abgeschlossen, 27 sistiert o- Siedlungs- und Landschaftsmassnahmen haben
massnahmen sind abgeschlossen, 27 sistiert o- Siedlungs- und Landschaftsmassnahmen haben
der mit Begründung verworfen und 134 befin- Bedeutung
der mit Begründung verworfen und 134 befin- Bedeutung
den sich in Bearbeitung. Bis anhin nicht ange- Ein Grossteil der Regionsgemeinden haben ihre
den sich in Bearbeitung. Bis anhin nicht ange- Ein Grossteil der Regionsgemeinden haben ihre
gangen wurden 41 Massnahmen. Einen tiefen Prozesse zur Ortsplanungsrevision gestartet.
gangen wurden 41 Massnahmen. Einen tiefen Prozesse zur Ortsplanungsrevision gestartet.
Umsetzungsgrad weisen die Pakete mit Veloab- Dabei sind die nicht-infrastrukturellen Mass-
Umsetzungsgrad weisen die Pakete mit Veloab- Dabei sind die nicht-infrastrukturellen Mass-
stellanlagen auf. nahmen aus dem Bereich Siedlung und Land-
stellanlagen auf. nahmen aus dem Bereich Siedlung und Land-
schaft zu berücksichtigen. Eine grosse Bedeu-
Anlässlich der Gemeindegespräche 2019 wur- schaft zu berücksichtigen. Eine grosse Bedeu-
tung erhält dabei die Innenentwicklung.
Anlässlich der Gemeindegespräche 2019 wur- tung erhält dabei die Innenentwicklung.
den die Massnahmen bezüglich ihres Standes
den die Massnahmen bezüglich ihres Standes
und der Terminplanung aktualisiert. 3. Generation (2019-2022)
und der Terminplanung aktualisiert. 3. Generation (2019-2022)
Bei den Gemeinden schreitet die Umsetzungs-
Bei den Gemeinden schreitet die Umsetzungs- Das Aggloprogramm Wil der 3. Generation zählt
planung mehrheitlich gut voran. Es wird jedoch Das Aggloprogramm Wil der 3. Generation zählt
planung mehrheitlich gut voran. Es wird jedoch schweizweit zu den acht am besten bewerteten
festgestellt, dass gegenüber der Programmein- schweizweit zu den acht am besten bewerteten
festgestellt, dass gegenüber der Programmein- Programmen und erreichte den zweiten Rang
gabe einzelne Massnahmen höhere Investiti- Programmen und erreichte den zweiten Rang
gabe einzelne Massnahmen höhere Investiti- aller Gesamtinvestitionen des Bundes im Ver-
onskosten aufweisen, sich die Ausgangslage aller Gesamtinvestitionen des Bundes im Ver-
onskosten aufweisen, sich die Ausgangslage hältnis zur Grösse der Agglomeration.
verändert hat oder aufgrund neuer Situations- hältnis zur Grösse der Agglomeration.
verändert hat oder aufgrund neuer Situations-
beurteilung hinfällig wurden. Auch wurden ver-
beurteilung hinfällig wurden. Auch wurden ver- 37 Mio. Franken Bundesbeitrag
schiedene Massnahmen mit tiefen Investitions- 37 Mio. Franken Bundesbeitrag
schiedene Massnahmen mit tiefen Investitions- An der Umsetzung der Massnahmen der 3. Ge-
kosten ohne Bundesgelder realisiert An der Umsetzung der Massnahmen der 3. Ge-
kosten ohne Bundesgelder realisiert neration beteiligt sich der Bund mit insgesamt
neration beteiligt sich der Bund mit insgesamt
37 Mio. Franken und einem Mitfinanzierungsan-
2 Mio. Franken Bundesbeiträge ausbezahlt 37 Mio. Franken und einem Mitfinanzierungsan-
2 Mio. Franken Bundesbeiträge ausbezahlt teil von 35%. Die grössten mitfinanzierten Ein-
Es liegen insgesamt 30 Finanzierungsvereinba- teil von 35%. Die grössten mitfinanzierten Ein-
Es liegen insgesamt 30 Finanzierungsvereinba- zelprojekte sind die Verkehrserschliessung des
rungen mit dem Bund über eine Investitions- zelprojekte sind die Verkehrserschliessung des
rungen mit dem Bund über eine Investitions- Entwicklungsschwerpunktes Wil West, die flan-
summe von rund 26 Mio. Franken vor. Über Entwicklungsschwerpunktes Wil West, die flan-
summe von rund 26 Mio. Franken vor. Über kierenden Massnahmen in der Stadt Wil sowie
2 Mio. Franken an Bundesbeiträgen wurden per kierenden Massnahmen in der Stadt Wil sowie
2 Mio. Franken an Bundesbeiträgen wurden per die Vorhaben beim Fuss- und Veloverkehr. Ins-
Ende 2019 an verschiedene Massnahmen aus- die Vorhaben beim Fuss- und Veloverkehr. Ins-
Ende 2019 an verschiedene Massnahmen aus- gesamt sind 32 Infrastrukturmassnahmen in der
bezahlt. Der grösste Teil dieser Bundesgelder gesamt sind 32 Infrastrukturmassnahmen in der
bezahlt. Der grösste Teil dieser Bundesgelder 3. Generation enthalten. Im Siedlungsbereich
fliesst in den Langsamverkehr (Fuss- und Rad- 3. Generation enthalten. Im Siedlungsbereich
fliesst in den Langsamverkehr (Fuss- und Rad- steht die Innenentwicklung im Fokus.
wege). Bundesgelder wurden gesprochen für steht die Innenentwicklung im Fokus.
wege). Bundesgelder wurden gesprochen für
Massnahmen in den Gemeinden Eschlikon, Jon-
Massnahmen in den Gemeinden Eschlikon, Jon- Pauschale Bundesbeiträge nach Einheiten
schwil, Kirchberg, Münchwilen, Oberbüren, Pauschale Bundesbeiträge nach Einheiten
schwil, Kirchberg, Münchwilen, Oberbüren, Das Bundesparlament hat am 25. September
Oberuzwil, Sirnach, Uzwil und Wil. Das Bundesparlament hat am 25. September
Oberuzwil, Sirnach, Uzwil und Wil. 2019 die Verpflichtungskredite für die Agglo-
2019 die Verpflichtungskredite für die Agglo-
programme freigegeben. Die definitive Leis-
programme freigegeben. Die definitive Leis-
tungsvereinbarung ist am 1. Oktober 2019 ein-
tungsvereinbarung ist am 1. Oktober 2019 ein-
gegangen.
gegangen.
Geschäftsbericht 2019 Seite 6
Geschäftsbericht 2019 Seite 6
Im Gegensatz zur Leistungsvereinbarung des 4. Generation (2024-2028)
AP2G werden im Bereich Langsamverkehr und Die Erarbeitung des Agglomerationsprogram-
BGK’s die Massnahmen neu mit pauschalen
mes 4. Generation orientiert sich an verschiede-
Bundesbeiträgen nach Einheiten finanziert. nen Kantons- und Bundesvorgaben. Aufgrund
des Prüfberichtes der 3. Generation ergeben
Finanzierungsvereinbarungen müssen bis
sich zudem Schwerpunkte, welche in der 4. Ge-
Herbst 2025 vorliegen neration zu behandeln sind.
Die Finanzierungsvereinbarung für die Infra-
strukturmassnahmen der 3. Generation müssen
Begleitmandat an Kontextplan Zürich vergeben
bis spätestens Herbst 2025 abgeschlossen sein,
Die Ausschreibungsunterlagen für das Begleit-
ansonsten gehen die Mittel verloren.
mandat zur Erarbeitung des Aggloprogrammes
Die kantonalen Richtpläne haben nicht nur die
4. Generation wurden Anfang Februar 2019 ver-
wichtigen Projekte und Massnahmen aus dem sandt. Insgesamt wurden sechs Unternehmen
AP übernommen, sondern auch die Pflicht zur
eingeladen. Im April 2019 erfolgte die Vergabe
Berücksichtigung der Agglomerationsprogram- an die Firma Kontextplan Zürich. Unter anderem
me für künftige Ortsplanungen im Richtplan ver- vermochte der Erarbeitungsprozess in sechs
ankert.
Phasen zu überzeugen.
Abbildung: Prozessplan
Geschäftsbericht 2019 Seite 7
Programmerarbeitung auf Kurs Erste Ergebnisse am Echoraum
In der Analysephase im 2. und 3. Quartal 2019 Der Echoraum, an welchem die Mitglieder der
wurden der IST-Zustand, allfällige Potenziale so- Fachgruppen der Regio Wil (Siedlung, Land-
wie die Trends im Bereich Landschaft, Umwelt, schaft und Umwelt sowie Mobilität), die kanto-
Siedlung und Verkehr ermittelt. Die Ergebnisse nalen Fachämter und das Kern- und Projekt-
wurden mit dem Zukunftsbild und den Teilstra- team teilnehmen, fand am 24. Februar 2020
tegien überprüft bzw. überarbeitet und mögli- statt.
che Handlungsfelder und Massnahmen aufge- Zur Diskussion standen die Themen "Kombi-
zeigt. nierte Mobilität, Veloschnellrouten, Renaturie-
rung/Aufwertung Gewässerräume, Lokalklima"
Wenig neue Massnahmen bezüglich Inhalt und Vorgehen. Themen wie
Anlässlich der Gemeindegespräche wurden die Cargo sous terrain, Co-Working und Kreislauft-
Infrastrukturmassnahmen für das AP4G über- hema Ressourcen werden nicht weiterverfolgt.
prüft bzw. erhoben. Die „angemeldeten“ Infra-
strukturmassnahmen (Fortführung von Mass- Weiteres Vorgehen/Ausblick
nahmen aus dem AP 3 und neue Massnahmen) Bis Ende April 2020 liegt ein erster Entwurf des
sowie verschiedene Siedlungs- und Landschafts- Berichtes vor. Ebenfalls werden die Massnah-
massnahmen wurden den Kantonen zur Vorprü- men bezüglich Inhalt, allfälliger Kosten, Projekt-
fung zugestellt. beschreibung/-stand etc. weiterbearbeitet, mit
den federführenden Stellen besprochen und all-
Inhaltliche Vertiefungen fällige Fragen geklärt.
Am 1. Oktober 2019 fand im Stadtsaal Wil der
erste Workshop statt. Ziel der Veranstaltung Sofern es die Folgemassnahmen des Bundesra-
war es, verschiedenen Schlüsselpersonen über tes nach dem 26. April 2020 zulassen ist Ende
die Erarbeitung des Agglomerationsprogramms Mai/Anfang Juni 2020 ein Workshop mit den
4. Generation zu informieren und hinsichtlich Gemeinden geplant (Partizipation). Die öffentli-
der Aspekte zum Prozess und inhaltlicher che Vernehmlassung zum Bericht und Massnah-
Schwerpunkte frühzeitig mit einzubeziehen. menband ist für September 2020 vorgesehen.
Dabei wurde am Rückblick zu den AP2G und 3G
angeknüpft und die möglichen Themen für die
Weiterentwicklung des Agglomerationspro-
gramms diskutiert.
Abbildung: Terminplan
Geschäftsbericht 2019 Seite 8
Standortentwicklung WILWEST
Standortentwicklung WILWEST dem Zweck auch die Kosten und Kosten-vertei-
Nach der Planungsphase befindest sich das Vor- dem Zweck
lung, auch die Kosten
die Organisation und Kosten-vertei-
der Standortentwicklung,
haben
Nach derEntwicklungsschwerpunkt
Planungsphase befindestWil West
sich das (ESP
Vor- die Mittelbeschaffung
lung, die Organisation derundStandortentwicklung,
die allfällige
Wil
habenWest) mitten in der Projektierungsphase.
Entwicklungsschwerpunkt Wil West (ESP die Mittelbeschaffung und die allfällige
Der Fokus
Wil West) hat sich von
mitten einer
in der reinen Gebietsent-
Projektierungsphase. Auflösung der einfachen Gesellschaft geregelt.
wicklung
Der Fokushin hat zu
sicheiner umfassenden
von einer Standort-
reinen Gebietsent- In diesem Zusammenhang
Auflösung wurde auchgeregelt.
der einfachen Gesellschaft das Or-
wicklung hinverlagert.
entwicklung zu einer umfassenden Standort- In diesem Zusammenhang
ganisations- wurde auch
und Projekthandbuch das Or-
Standortent-
entwicklung verlagert. wicklung
ganisations-WILWEST überarbeitet und
und Projekthandbuch von den
Standortent-
Das Vorhaben beinhaltet nicht nur einen Auto- beiden
wicklung Kantonsregierungen
WILWEST überarbeitet St.Gallen
undundvonThur-
den
bahnanschluss, zwei neue
Das Vorhaben beinhaltet nichtBahnhaltestellen,
nur einen Auto- gau Ende
beiden 2019 bewilligt.
Kantonsregierungen St.Gallen und Thur-
eine neue Strassezwei
bahnanschluss, überneue
das Areal westlich von
Bahnhaltestellen, gau Ende 2019 bewilligt.
eine oder
Wil neue Strasse über das Areal entlang
eine Netzergänzung westlich von Unverändert stellt die Regio Wil die Gesamtpro-
Bronschhofen.
Wil oder eineDie Standortentwicklung
Netzergänzung entlang WIL-
von jektleitung
Unverändertmit stelltder
die Kommunikationsführung,
Regio Wil die Gesamtpro-
WEST ist weit mehr.
Bronschhofen. Die WILWEST bietet eine wich-
Standortentwicklung WIL- die administrative
jektleitung mit der Geschäftsstelle und den Be-
Kommunikationsführung,
tige
WESTEntwicklungsperspektive
ist weit mehr. WILWESTfür die eine
bietet ganze Re-
wich- trieb des Projektoffice
die administrative für das Standortvorha-
Geschäftsstelle und den Be-
gion. Auf den beiden Arealen
tige Entwicklungsperspektive fürder
die Gemeinde
ganze Re- ben
triebWILWEST sicher. Die
des Projektoffice fürRegio
das Wil trägt einen
Standortvorha-
Münchwilen
gion. Auf denund beiden Sirnach/Gloten entstehen
Arealen der Gemeinde Drittel dieser Kosten.
ben WILWEST ZweiRegio
sicher. Die Drittel
Wilwerden von
trägt einen
Münchwilen
über und 25Sirnach/Gloten
die nächsten entstehen
Jahren ein Wirtschaftsge- Drittelbeiden
den dieser anderen
Kosten. Zwei Drittel werden
Gesellschaftern von
Kanton
biet
übermit
die 2'000
nächstenbis 25
3'000 neuen
Jahren ein Arbeitsplätzen.
Wirtschaftsge- St.Gallen
den beiden undanderen
Kanton Thurgau finanziert.
Gesellschaftern Das
Kanton
Eine zusätzliche
biet mit 2'000 bisBuslinie sowie Arbeitsplätzen.
3'000 neuen separate Velo- Budget
St.Gallenundund dieKanton
Rechnung der Regio
Thurgau Wil weist
finanziert. Das
und
EineFusswege
zusätzlicheerschliessen
Buslinie sowiedas neue GebietVelo-
separate und diese
Budget Beträge
und dieaus.Rechnung der Regio Wil weist
führen mit denerschliessen
und Fusswege flankierenden Massnahmen
das neue Gebiet undin diese Beträge aus.
führen
der mit
Stadt den
und flankierenden
Region Wil zu einem Massnahmen
siedlungsver-in Kommunikationsführung WILWEST
träglichen
der Stadt undVerkehr.
Region Wil zu einem siedlungsver- Als zentrales Element derWILWEST
Kommunikationsführung Kommunikationsfüh
träglichen Verkehr. rung wurde die
Als zentrales Webseite
Element der www.wilwest.ch
Kommunikationsfüh ge-
Die Regio Wil fördert mit den Kantonen St.Gal- schaffen.
rung wurde Diese
die gibt einen www.wilwest.ch
Webseite vollständigen Über- ge-
len
Die und
RegioThurgau im Rahmen
Wil fördert mit dender anfangsSt.Gal-
Kantonen 2019 blick überDiese
schaffen. das Gesamtvorhaben mit allenÜber-
gibt einen vollständigen Teil-
len und Thurgau im
verabschiedeten Rahmen
Charta der anfangs 2019
Standortentwicklung blick über und
projekten das Gesamtvorhaben
erläutert mit zwei mitKurzfilmen,
allen Teil-
WILWEST einen sorgsamen
verabschiedeten Umgang mit den
Charta Standortentwicklung was genau und
projekten passiert und welche
erläutert mit zweiMehrwerte ge-
Kurzfilmen,
Ressourcen
WILWEST einen und wirkt dadurchUmgang
sorgsamen der Zersiedelung
mit den schaffen
was genau werden.
passiert und welche Mehrwerte ge-
in den Gemeinden
Ressourcen und wirkt entgegen.
dadurch der Zersiedelung schaffen werden.
in den Gemeinden entgegen. Ergänzt wurde die Web-
Realisierungsgemeinschaft WILWEST Ergänzt
seite wurde
durch einendie Web-
Projekt-
Mit grossem Engagement setzt
Realisierungsgemeinschaft die Regio Wil die
WILWEST flyer sowie einen
seite durch eine Projekt-
Verpflichtung aus der Charta
Mit grossem Engagement setztStandortentwick-
die Regio Wil die broschüre.
flyer sowie eine Projekt-
lung WILWESTaus
Verpflichtung gemeinsam
der Chartamit den Kantonen
Standortentwick- Die Broschüre gibt neben
broschüre.
St.Gallen
lung WILWESTund Thurgau
gemeinsam um. Der bisherige
mit den Leis-
Kantonen einer allgemeinen
Die Broschüre Pro-
gibt neben
St.Gallen undder
tungsauftrag Thurgau
Regio um. Der dem
Wil aus bisherige Leis-
Jahr 2015 einer allgemeinen
jektübersicht Pro-
auch Aus-
wurde überarbeitet
tungsauftrag der Regio undWilim aus
Januardem2020
Jahrdurch
2015 kunft über dieauch
jektübersicht wichtigs-
Aus-
eine
wurdeRealisierungsgemeinschaft
überarbeitet und im JanuarStandortent-2020 durch ten
kunftFragen
über zur
die Standort-
wichtigs-
wicklung WILWEST ersetzt. Vertragsgrundlage
eine Realisierungsgemeinschaft Standortent- entwicklung
ten Fragen zur WILWEST.
Standort-
dafür ist eine
wicklung einfache
WILWEST Gesellschaft
ersetzt. für die Um-
Vertragsgrundlage entwicklung WILWEST.
dafür ist eine
setzung des einfache
Projektes Gesellschaft für die Um-
Standortentwicklung
WILWEST.
setzung des Der Vertrag
Projektes wurde zwischen der Re-
Standortentwicklung Abbildung:
Abbildung:
gio Wil als Der
WILWEST. Vertreterin
Vertrag wurdeder regionalen
zwischenGemein-
der Re- Projektflyer
Abbildung:
Projektflyer
den, dem
gio Wil alsKanton St.Gallen
Vertreterin als grössterGemein-
der regionalen Grund- Projektflyer
stückeigentümer
den, dem Kantonsowie demals
St.Gallen Kanton Thurgau
grösster als
Grund-
stückeigentümer abgeschlossen.
Standortkanton sowie dem Kanton Thurgau als
Gleichberech-
tigt wird darin unter
Standortkanton den drei Parteien
abgeschlossen. neben
Gleichberech-
tigt wird darin unter den drei Parteien neben
Geschäftsbericht 2019 Seite 9
Geschäftsbericht 2019 Seite 9
Das Vorhaben WILWEST konnte sich zudem an In einem offenen Verfahren wurde das wirt-
der 1. Wiler Gewerbestrasse im Sommer 2019 schaftlichste Angebot ermittelt. Die bisher be-
mit ihrer neuen Messewand präsentieren und auftragte Agentur verzichtete auf das Einrei-
sich an diversen weiteren Anlässen in der Re- chen eines Angebots, da sie sich in einem stra-
gion vorstellen, wie beispielsweise an der regio- tegischen Neuausrichtungsprozess befindet.
nalen Veranstaltung der IHK St.Gallen-Appen- Das eingesetzte Evaluationsteam bestand aus
zell, an den Podiumsveranstaltungen der CVP
und der Interpartei in Sirnach, an der Gemein- Mitgliedern des Projektoffice und des Kommu-
deversammlung in Tobel-Tägerschen, oder auch nikationsausschusses sowie einem Vertreter
an Versammlungen der HIF Flawil und der IHK des Lenkungsausschusses. Die neue Zusammen-
Thurgau. arbeit beginnt im Juli 2020.
Die erste Standortkonferenz WILWEST fand im Bauprojekt Infrastruktur bis anfangs 2021 vor-
August 2019 statt. Eingeladen wurden alle im liegend
Projekt involvierten Behörden aus den Gemein- Nachfolgende Infrastrukturprojekte sind Be-
den und Kantonen. Die Konferenzziele (Infor- standteil der Standortentwicklung WILWEST.
mationsgleichstand erreichen, Austausch über Für eine wirkungsvolle Verkehrsoptimierung
Kantons- und Gemeindegrenzen herstellen als sind sämtliche Projekte als Gesamtsystem zu
auch Dialog und Netzwerk ermöglichen) konn- verstehen. Ohne flankierende Massnahmen be-
ten gemäss Umfrage der Teilnehmenden voll- laufen sich die Investitionen auf schätzungs-
ständig erreicht werden. weise 150 bis 180 Millionen Franken. Die Reali-
sierung der flankierenden Massnahmen, die in
direktem Zusammenhang mit dem Gesamtvor-
haben WILWEST stehen, wird auf ca. 30 bis 40
Mio. Franken geschätzt.
flankierende Massnahmen lenken den Verkehr
Die Flankierenden Massnahmen (FlaMa) sind
notwendig, damit die Infrastrukturprojekte wie
der Autobahnanschluss, die Dreibrunnenallee
Abbildung: 1. Standortkonferenz WILWEST im August 19 oder die Netzergänzung Nord ihre volle Wirkung
erreichen können.
Abbildung: Chancen Standortentwicklung WILWEST (Er-
gebnis Umfrage)
Die FlaMa leiten den gebietsfremden Verkehr
Bezugnehmend auf die Verordnung über das öf- auf das übergeordnete Strassennetz und wer-
fentliche Beschaffungswesen wurde im Auftrag den in sogenannten Betriebs- und Gestaltungs-
des Lenkungsausschusses der seit dem Jahr konzepten (BGK) erarbeitet. Das BGK für die Wi-
2015 bestehende Leistungsauftrag für das Kom- ler Zürcherstrasse liegt vor und ist bereit für die
munikationsmandat WILWEST neu ausgeschrie- weiteren Bearbeitungsschritte.
ben.
Geschäftsbericht 2019 Seite 10Das BGK für die Wiler Bronschhofer-/Haupt- Für die Gemeinden hat dieses Vorgehen fol-
strasse wird in Zusammenarbeit mit Begleit- gende Vorteile:
gruppen erarbeitet und kann voraussichtlich • Sie sind von der arbeits- und kostenintensi-
Ende 2020 abgeschlossen werden. Ebenfalls ven Erarbeitung der erforderlichen Son-
Ende 2020 abgeschlossen werden kann das BGK dernutzungspläne entlastet.
für die Hubstrasse in Wil und Sirnach. • Der Kanton Thurgau übernimmt die auf-
wendige Koordinationsarbeit im Bereich
Demokratische Mitspracherechte sind gewähr- der Erschliessung.
leistet • Die erforderlichen Umweltverträglichkeits-
Anfangs 2021 liegen diese Projekte gesamthaft prüfungen werden vom Kanton Thurgau
als Bauprojekt vor und sind bereit für das Bewil- durchgeführt und koordiniert.
ligungsverfahren. Neben den verschiedenen
Bundesverfahren (FW-Bahn und Verlegung Die aktuelle Planung sieht vor, dass Ende 2020
Hochspannungsleitung) wird der Kantonsrat die Gemeinden Münchwilen und Sirnach ge-
St.Gallen über die Finanzierung der Netzergän- mäss § 22 Absatz 3 PBG angehört und nach der
zung Nord befinden. Der Grosse Rat Kanton anschliessenden Überarbeitung die KNZ im
Thurgau fällt einen Grundsatzentscheid zur ge- Sommer 2021 öffentlich aufgelegt werden
planten Kantonsstrasse Dreibrunnenallee und kann.
hat später über den Baukredit zu befinden. In
der Stadt Wil haben die Stimmberechtigten Entwicklungsvertrag zwischen den Kantonen
grundsätzlich ein Mitspracherecht, sobald sie Um zwischen den Kantonen St.Gallen und Thur-
gemäss kommunalem oder kantonalem Recht gau Abreden zur Standortentwicklung, Organi-
für die Genehmigung von finanziellen Mitteln sation, Kostenteilung oder spezifischen Nut-
zuständig sind. Darunter fallen beispielsweise zungs- und Kompetenzfragen zu regeln, ist ein
die flankierenden Massnahmen der Stadt und Entwicklungsvertrag in Arbeit, wie er zwischen
Region Wil. Bei welchen Meilensteinen im Rah- Privaten und öffentlicher Hand auch oft ange-
men von WILWEST dies der Fall sein wird, kann wandt wird. Dieser lässt sich im langfristig ange-
zum jetzigen Zeitpunkt noch nicht genau beant- legten Standortentwicklungsvorhaben WIL-
wortet werden. Auf jeden Fall gelten aber im- WEST einfacher anpassen als Baubestimmun-
mer die kommunalen Finanzkompetenzen. Indi- gen in Form einer Kantonalen Nutzungszone. Es
viduelle Einsprachen sind auf allen politischen wird über die Dauer von 20 bis 30 Jahren zu vie-
Stufen möglich. len neuen Erkenntnisse kommen, welche eine
stetige und flexible Absprache zwischen den
Eine kantonale Nutzungszone von grosser Be- Kantonen verlangt.
deutung
Die Gemeinden Münchwilen und Sirnach haben Absprachen mit dem Gemeinden Münchwilen
die gemeindeübergreifende Schaffung einer und Sirnach sind am Laufen und sind im Ent-
kantonalen Nutzungszone (KNZ) auf dem Areal wicklungsvertrag aufzunehmen. Als wichtiger
Wil West (Münchwilen und Sirnach / Gloten) im Bestandteil des Entwicklungsvertrags gilt unter
Jahr 2016 dem Departement für Bau und Um- anderem der Kostenteiler der Infrastrukturvor-
welt des Kantons Thurgau übertragen. Damit haben zwischen den Kantonen und den beiden
konnten beide Gemeinden ihre personellen und Gemeinden.
finanziellen Ressourcen entlasten.
Der Kanton Thurgau erhielt so die Möglichkeit,
die einheitlichen, überkommunalen und inter-
kantonalen Regelungen zu koordinieren und
alle gemeinsam erarbeiteten Ziele und Grunds-
ätze aus Charta, Masterplan und Richtprojekt
raumplanerisch vorbildlich umzusetzen.
Geschäftsbericht 2019 Seite 11Inwiefern es mit raumplanerischen Instrumen-
ten möglich sein wird, beispielsweise Anschluss-
pflichten für zentrale Versorgungsnetze oder
Auflagen zu Anschluss- oder Bezugspflichten zu
erlassen, sofern das vom übergeordneten Recht
her möglich sein wird, wird aktuell geprüft. Mit
Sondierungsbohrungen im Dezember 2019
wurde zudem sichergestellt, dass auf dem Areal
Münchwilen die benötigten Erdwärme- oder
auch Erdspeichersysteme grundsätzlich geplant
werden können.
Abbildung: Erschliessung Kanton/Gemeinde Kantonale Grundsatzentscheide und aktueller
Terminplan
Wirtschaftsentwicklung und Arealnutzung Der Kantonsrat St.Gallen wird in einem Grund-
Die beiden Kantone St.Gallen und Thurgau sind satzentscheid darüber befinden, ob er als Eigen-
sich einig, ein Arbeitsplatzgebiet mit einer aus- tümer mit einem Sonderkredit sein Areal Wil
gewogenen Balance von Industrie, Gewerbe West auf dem Gemeindegebiet Münchwilen er-
und Dienstleistung sowie öffentlicher Nutzung schliessen, vermarkten und betreiben soll. Je
anzustreben. Nutzungen mit sehr grossem Flä- nach Höhe des Sonderkredits ist ein fakultatives
chenbedarf, wenig Wertschöpfung und nur ge- oder obligatorisches Finanzreferendum zu be-
ringer Arbeitsplatzdichte sind nicht vorgesehen. achten. Der Grosse Rat Kanton Thurgau wird in
Die treibende Kraft zur Entwicklung des Gebiets einem Netzbeschluss den Grundsatzentscheid
geht von den bestehenden regionalen Wirt- zu seinem zentralen Element von WILWEST, der
schaftsstrukturen aus, die einen hohen Anteil Kantonsstrasse «Dreibrunnenallee» fällen.
Maschinen- und Metallindustrie sowie Nah- Beide Grundsatzentscheide sollen gleichzeitig
rungsmittelindustrie aufweisen. Für die Neuan- und gegenseitig abgestimmt Ende 2020 durch
siedlung werden Unternehmen im Service- und die beiden Kantonsparlamente erfolgen.
Dienstleistungsbereich mit hoher Arbeitsdichte
bevorzugt. Forschung, Entwicklung und Produk- Der weitere Terminplan für die Infrastruktur-
tion von Qualitätsgütern sind weitere ange- projekte wurde angepasst. Ab dem Jahr 2021
strebte Bereiche. Darüber hinaus sind auch Nut- können voraussichtlich die Baubewilligungsver-
zungen in den Bereichen Bildung, Innovation, fahren der einzelnen Projekte starten mit dem
Technologie oder Gesundheitswesen denkbar. Ziel, diese bis Ende 2024 abgeschlossen zu ha-
Wohnungen werden auf dem Areal keine reali- ben. Zum jetzigen Zeitpunkt kann davon ausge-
siert. gangen werden, dass ab dem Jahr 2024 erste
sichtbare Bauarbeiten stattfinden werden. Der
Vorbildliche Energieversorgung des Areals Bauablauf sieht vor, dass in folgender Reihen-
Alle Projektpartner WILWEST teilen die Haltung, folge die Projekte realisiert werden:
dass die Energieversorgung vorbildlich sein soll • Verlegung Frauenfeld-Wil-Bahn
und umweltverträglich zu gestalten ist. Die • Zürcher-/Wilerstrasse
Energiegewinnung mit einem arealinternen • Dreibrunnenallee
Anergienetz und Erdwärmesondenfeld ist eine
• Autobahnanschluss Wil West
der untersuchten Szenarios in einer durchge-
• Netzergänzung Nord
führten Machbarkeitsstudie zur Energieversor-
• Flankierende Massnahmen West
gung ESP Wil West. Ziel ist, die Energieversor-
gung von Wil West aus erneuerbaren Energie-
quellen sicherzustellen.
Geschäftsbericht 2019 Seite 12Abbildung: Terminplan WILWEST, Stand 2/2020
Abbildung: Terminplan WILWEST, Stand 2/2020
Ausblick
Im kommenden Geschäftsjahr werden die bei- Kommunikativ wird das Hauptgewicht auf dem
Ausblick
den kantonalen Grundsatzentscheide «Sonder- Vermitteln des Gesamtsystems WILWEST lie-
Im kommenden Geschäftsjahr
St.Gallen werden die bei- Kommunikativ wirdvon
dasAkzeptanz
Hauptgewicht
kredit» im Kanton und «Netzbe- gen. Dem Schaffen wird auf dem
höchste
den kantonalen Grundsatzentscheide «Sonder-
schluss» im Kanton Thurgau den Weiterverlauf Vermitteln des Gesamtsystems WILWEST lie-
Priorität eingeräumt.
kredit» im Kanton
von WILWEST St.Gallen
entscheidend und Im
prägen. «Netzbe-
Weite- gen. Dem Schaffen von Akzeptanz wird höchste
schluss» im Kanton Thurgau den Weiterverlauf
ren werden die verschiedenen Bewilligungsver- Priorität eingeräumt.
Weiterführende Informationen
von WILWEST
fahren entscheidend
gestartet. prägen.
Der Eigentümer wirdIm Weite-
eine Ver-
ren werden die verschiedenen Bewilligungsver- www.wilwest.ch
marktungsgesellschaft evaluieren und seine Weiterführende Informationen
Flyer und Broschüren können bestellt werden unter:
fahren gestartet. Der
arealstrategischen Eigentümer
Ziele wird eine
konkretisieren, undVer-
der www.wilwest.ch
info@wilwest.ch
marktungsgesellschaft evaluieren und
Kanton Thurgau wird unter Einbezug der Ge- seine Flyer und Broschüren können bestellt werden unter:
arealstrategischen
meinden Münchwilen Zieleund
konkretisieren,
Sirnach dieund der
kanto- info@wilwest.ch
Kanton Thurgau wird unter Einbezug
nale Vernehmlassung der KNZ vorbereiten. der Ge-
meinden Münchwilen und Sirnach die kanto-
nale Vernehmlassung der KNZ vorbereiten.
Geschäftsbericht 2019 Seite 13
Geschäftsbericht 2019 Seite 13Vorstand Fachgruppen: Schwerpunkte/Ausblick
Der Vorstand der Regio Wil sowie die Vertretun- Fachgruppe Wirtschaft (FG W)
gen der kantonalken Raumplanungsämter tra- Bis zur Gründung der neuen Standort- und Wirt-
fen sich im Jahre 2019 zu fünf Sitzungen, um die schaftsorganisation Ende Mai 2019 fanden zwei
laufenden Geschäfte und Projekte zu behan- Fachgruppensitzungen statt. Diese standen
deln. ganz im Fokus des neuen Vereins, der Schaffung
der Strukturen und Grundlagen, der Namensge-
Leistungsauftrag Kanton St.Gallen bung, der Aufbau- und Ablauforganisation so-
Die Regionen erfüllen gegenüber drei kantona- wie der personellen Besetzung der neuen Stel-
len Ämtern (Amt für Wirtschaft und Arbeit, Amt len.
für Raumentwicklung und Geoinformation so-
wie Amt für öffentlichen Verkehr) einen Leis- Mit der Gründung eines neuen Vereins ergaben
tungsauftrag. Dafür erhält die Regio Wil eine sich in der Vereinsstruktur der Regio Wil Ände-
Entschädigung in der Höhe von CHF 57‘000 pro rungen, welche eine Anpassung der Statuten
Jahr. Die Leistungsvereinbarung wurde für die vom 19. Mai 2010 notwendig machten. Die Auf-
Jahre 2020-2023 neu abgeschlossen. Deren In- lösung der Fachgruppe Wirtschaft sowie die Sta-
halt ist u.a.: tutenanpassung erfolgten anlässlich der Dele-
- Aktualisierung Daten Immoweb giertenversammlung der Regio Wil vom 27. Juni
- Stellungnahmen/Beteiligung an Projekten/ 2019.
Grundlagenarbeiten
- Einbringen regionale Aspekte und Unter-
stützung bei Planungen etc. WirtschaftsPortalOst WPO
Stellungnahmen und Vernehmlassungen Zuerst die Grundlagen…
Die Regio Wil kann im Rahmen von Vernehm- Die Regio Wil hat, unter Beteiligung der regio-
lassungen zu diversen Planungsinstrumenten nalen Wirtschaft, in den vergangenen Jahren
und Strategien die regionalen Ziele und Sicht- viel in die Entwicklung einer regionalen Wirt-
weisen, u.a. basierend auf den Massnahmen schaftsstrategie investiert. In diesem Prozess
des Agglomerationsprogrammes, einbringen. hat sich immer deutlicher gezeigt, dass sich un-
Im Jahr 2019 nahm die Regio Wil insbesondere sere Region als Wirtschaftsstandort klarer posi-
zu folgenden Geschäften Stellung (Auszug): tionieren, differenzieren und vermarkten muss,
- SIL Dübendorf um die angestrebte wirtschaftliche Entwicklung
- Programm und Richtlinien Agglomerations- zu erreichen und sich im zunehmenden Stand-
verkehr ortwettbewerb zu behaupten. Mit einer ge-
- Landschaftskonzept Schweiz meinsamen und starken regionalen Wirtschafts-
- Gesamtverkehrskonzept Kanton Thurgau identität und einem eigenständigen Profil kön-
- Teilrevision KRP Kanton St. Gallen nen die Stärken der Region besser nach Innen
- Buskonzept Hinterthurgau und Aussen getragen werden.
- Ortsplanungsrevisionen (Zuzwil, Oberuzwil,
Oberbüren) …dann der Entscheid und die Finanzierung…
An der Delegiertenversammlung vom 22. No-
Unterstützung durch Regio Wil vember 2018 wurde das Fundament für den
Die Regio Wil hat – wie im Vorjahr – Mitglieder- Aufbau des WirtschaftsPortalOst als eigenstän-
diger Verein gelegt: Die Anwesenden haben der
beiträge an die Region Fluglärm Ost und an den
Metropolitanraum Zürich geleistet. Ebenfalls Gründung und finanziellen Unterstützung der
neuen Organisation deutlich zugestimmt. Die
wurden die Aktivitäten des Culinariums, das
Jungunternehmerzentrum JUZ und das Start- «Anschub- und Investitionsfinanzierung» des
neuen Vereins erfolgte zulasten des Vereinsver-
netzwerk Thurgau mit einem Beitrag unter-
mögens der Regio Wil.
stützt.
Geschäftsbericht 2019 Seite 14Die laufenden Betriebskosten von WPO tragen Per anfangs Juni nahm Standortförderer Robert
die Mitgliedgemeinden und die Privatwirtschaft Stadler die operative Tätigkeit zunächst in ei-
(durch Sponsoring und Mitgliederbeiträge) ge- nem 50%-, ab August in einem 80%-Pensum auf.
meinsam. Ziel ist es, ab 2022 (Ende der dreijäh- Dabei profitierte WPO von Anfang an von der
rigen Aufbauphase) eine paritätische Finanzie- Aufbauarbeit und der über zehnjährigen Erfah-
rung zwischen Gemeinde-Beiträgen auf der ei- rung der ähnlichen Standort- und Wirtschaftsor-
nen Seite und Mitteln aus der Privatwirtschaft ganisation ZUGWEST.
auf der anderen Seite zu erreichen. Gemäss den
bisherigen Beschlüssen soll die Regio Wil als Ini- Aktivitäten
tiantin von WPO auch langfristig wesentlich zur Die für die erste Strategieperiode bis 2022 for-
Finanzierung der Standort- und Wirtschaftsor- mulierten strategischen Leitlinien und Hand-
ganisation beitragen. lungsziele bilden die Grundlage für die jährliche
Massnahmen- und Budgetplanung. Auch in den
…Leistungsvereinbarung und Leistungsauftrag… ersten Monaten des Aufbaus wurde sich daran
Zwischen der Regio Wil und dem Wirtschafts- orientiert und viele Massnahmen bereits teil-
PortalOst besteht eine Leistungsvereinbarung, weise erreicht. Eine ausführlichere Übersicht
welche die Rahmenbedingungen für eine ge- über die verschiedenen
verschiedenen Handlungs-ziele
Handlungsziele und de-
zielte Standort- und Wirtschaftsförderung re- ren Erreichungsgrad finden Sie im Geschäftsbe-
gelt. Die an WPO gestellten Leistungsziele be- richt 2019 des WirtschaftsPortal-Ost.
stehen aus den Aufgabenfeldern Standortiden-
tität, -entwicklung, -marketing, -betreuung und Die wichtigsten umgesetzten Massnahmen der
-community. Im Gegenzug unterstützt die Regio ersten Monate:
Wil das WirtschaftsPortalOst mit einem jährli-
chen Betriebsbeitrag, der jährlich bestimmt Imagekampagne «WPO verbindet Stärken»
wird. Um die noch junge Standortmarke Wirtschaft-
Der Verein WirtschaftsPortalOst wiederum hat sPortalOst in der Region bekannter zu machen,
der Geschäftsstelle der Regio Wil mit einem wurde im September eine Imagekampagne im
Leistungsauftrag den Betrieb der WPO-Ge- Wirtschaftsgebiet umgesetzt.
schäftsstelle übertragen. Dies hat der Regio Wil Abbildung: Plakatkampagne
ermöglicht, die personellen Ressourcen ent-
sprechend zu erweitern und zu optimieren.
…und letztlich die Gründung
Am 28. Mai 2019 schliesslich wurde das Wirt-
schaftsPortalOst gegründet: Die Gründungsver-
sammlung fand bei der Firma Hawle Armaturen
AG in Sirnach statt.
Mit dem Slogan «WPO verbindet Stärken. Ge-
meinsam mehr erreichen.» wurde auf diversen
Plakatstellen, Inseraten und Online-Bannern
der Mehrwert von WPO aufgezeigt. Acht in der
Region bekannte Persönlichkeiten aus Wirt-
schaft und Politik liehen WPO ihr Gesicht.
Abbildung: Gründungsversammlung vom 28. Mai 2019
Geschäftsbericht 2019 Seite 15Direct Mailing zur Mitgliedergewinnung Um dies erfüllen zu können, sind ehrgeizige
Der Schwung aus der Imagekampagne wurde Ziele bei der Anzahl Mitgliedschaften und Part-
zur Mitgliedergewinnung genutzt. Gegen Ende nerschaften/Sponsorings zu erreichen. In Bezug
der Kampagne erhielten über 6000 Unterneh- auf die Gewinnung von Mitgliedschaften war
men aus der Region einen Brief mit einer spezi- WPO äusserst erfolgreich und hat bereits vor
ellen Broschüre und einem Hinweis auf den ers- Ende des ersten Vereinsjahrs das gesteckte Jah-
ten WPO-Unternehmeranlass mit Bundesrätin resziel erreicht. Bezüglich des Abschlusses von
Karin Keller-Sutter. Partnerschaften ist die Zurückhaltung der regio-
nalen Unternehmen zurzeit noch grösser.
Teilnahme an der Gewerbemesse Z19
WPO beteiligte sich mit einem eigenen Stand an Einige Kennzahlen zu WPO per Ende 2019:
der erfolgreichen Gewerbemesse Z19 in Züber-
wangen. Die Imagekampagne wurde dabei fort- - WPO zählte 176 Mitglieder (154 Firmen- und
geführt und die Stärken unserer Wirtschaftsre- Personenmitglieder sowie die 22 Gemein-
gion auf spielerische Art inszeniert. den, die der Regio Wil angeschlossen sind).
- Diese Mitglieder meldeten 312 Mitgliedper-
Erster WPO-Unternehmeranlass mit Bundesrä- sonen, die an den Netzwerkanlässen teilnah-
tin Karin Keller-Sutter meberechtigt sind.
«Aufbruch. Gemeinsam. Jetzt.» lautete das - Die Mitgliedunternehmen beschäftigten
Motto des ersten WPO-Unternehmeranlasses 7'006 Mitarbeitende.
mit Mitgliederversammlung. Mit der Teilnahme - Die durchschnittliche Unternehmensgrösse
von Bundesrätin Karin Keller-Sutter wurde die der WPO-Mitglieder betrug damit 39.8 Mit-
Kraft des noch jungen Vereins unterstrichen. Zu- arbeitende.
dem war der prominente Gast ein Zugpferd für - 623 Personen waren per Ende 2019 für den
die Mitgliedergewinnung. Denn eine Mitglied- WPO-Newsletter eingeschrieben.
schaft bei WPO ist die Voraussetzung, um bei - Bis Ende Jahr wurden 5 Partnerschaften ab-
diesem hochkarätigen Anlass dabei sein zu kön- geschlossen (1 Branding, 2 Medien, 2 Koope-
nen. rationen).
- Die LinkedIn-Seite von WPO erreichte 326
Follower.
- Die WPO-Website verzeichnete alleine zwi-
schen September und Dezember 12'059 Sei-
tenzugriffe.
Weiterführende Informationen
Mehr zum ersten Geschäftsjahr von WPO finden Sie im
Geschäftsbericht 2019 auf
www.wirtschaftsportal-ost.ch
Abbildung: Persönlichkeiten am 1. WPO-Unternehmeranlass
Mitglieder und Partner
Die erklärte Absicht ist es, dass WPO bis 2022
paritätisch zwischen öffentlicher Hand und Pri-
vatwirtschaft finanziert wird.
Geschäftsbericht 2019 Seite 16FG Siedlung, Landschaft und Umwelt (SLU) Für die Region ist es selbstverständlich, dass
Im Jahr 2019 fanden drei Sitzungen statt, an konkrete Projekte einer sorgfältigen und kriti-
welchen verschiedene Projekte sowie Aktivitä- schen Interessensabwägung standhalten müs-
ten im Zusammenhang mit den Agglomerati- sen. Im Rahmen dieser werden die erwähnten
onsprogrammen Wil, 2. und 3. Generation, be- Aspekte der Verträglichkeit zentraler Bestand-
arbeitet wurden. teil sein.
Ortsplanungsrevisionen
Nach dem Richtplan ist vor der Ortsplanungsre-
vision. Diverse Regionsgemeinden haben ihre
Prozesse zur Ortsplanungsrevision gestartet
und haben sich mit ihrer Zukunft auseinander-
gesetzt. Mit unterschiedlichen Mitwirkungsver-
fahren wie Zukunftswerkstätten, umfangrei-
chen Bürgerumfragen oder Kontaktstunden
wurden die Anliegen und Bedürfnisse der Bevöl- Ausschnitt Windpotentialgebiete: https://ener-
gie.tg.ch/public/upload/assets/15740/Uebersichts-
kerung aufgenommen und in den entsprechen- karte_Windpotenzialgebiete.pdf
den Planungsinstrumenten verarbeitet. Die Re-
gio Wil gleicht die Unterlagen jeweils mit den
Regionales Arbeitszonenmanagement
Anforderungen und Zielen des Agglomerations-
Das Regionale Arbeitszonenmanagement be-
programmes ab und erstellt eine entspre- schäftigte die Region das gesamte Berichtsjahr
chende Stellungnahme zu Themen wie Sied- – und wird das auch weiterhin. Zum einen ist es
lungsverdichtung, Arbeitsplatzgebiete, ÖV-Gü- eine grosse Herausforderung einen Überblick
teklassen, Siedlungsbegrenzungslinien oder über die gesamte Region zu bekommen. Als
Freiräume im Siedlungsgebiet. Vorteil erweist sich, dass beide Kantone, also
St.Gallen und Thurgau, mit dem Instrument
Raum+ arbeiten. Die Schwierigkeit steckt hier-
bei bei der Datenpflege. Die Kantone führen ca.
alle drei Jahre eine grosse Überprüfung der Da-
ten durch. Dazwischen sind die Gemeinden an-
gehalten, ihre Daten zu aktualisieren. Die Dis-
kussionen in der Fachgruppe verdeutlichen,
dass Raum+ zwar ein praktisches Instrument ist,
in der ‘täglichen’ Arbeit der Gemeinden aber
Abbildung: Richtplan Oberbüren keine Rolle spielt. Die Gemeindebehörden ken-
nen ihre Gemeinde und müssen ihr Wissen nicht
in einer Datenbank abrufen. Verständlicher-
Windenergie
weise geniesst die Aktualisierung von Raum+
1500 Stellungnahmen produzierten Gegenwind keine sehr hohe Priorität. Zudem werden die
– auch aus Gemeinden der Regio Wil. Von sechs Daten zwar mittels vorgegebener Kriterien ab-
liegen zwei Windpotentialgebiete im Regions- gefüllt, diese werden jedoch von der eingeben-
gebiet. Windenergie ist nicht unproblematisch: den Person eingeschätzt. Das bedeutet, dass 22
Raumplanerisch, lärmtechnisch, landschaftlich. unterschiedliche Interpretationslogiken abge-
Die Regio Wil positionierte sich in ihrer Stellung- bildet werden. Die Vergleichbarkeit der Datens-
nahme nicht gegen die Festlegungen, da Wind- ätze über die gesamte Region ist deshalb zu hin-
energie grundsätzlich ein wichtiger Bestandteil terfragen.
der Energiewende ist.
Geschäftsbericht 2019 Seite 17Da trotzdem eine regionale Abstimmung erfol- möglichkeiten von Kantons- und Gemein-
gen muss, ist die Region daran, Lösungsansätze destrassen durchgeführt. Aufgrund dieser Ana-
für eine aktuelle und einheitliche – und damit lyse werden deren Qualität und Sicherheitsstan-
vergleichbare – Datengrundlage zu erarbeiten. dards in der ganzen Region laufend erhöht.
Wann immer möglich geschieht dies im Rahmen
Die zweite Herausforderung ist die Festlegung einer Strassensanierung oder -neugestaltung.
der inhaltlichen regionalen Abstimmung. Diese
ist stark abhängig von den Vorgaben des Kan- Pedale 19 – ein Fest rund um den Drahtesel
tons St.Gallen, denn der effektive Auftrag der Die Förderung des Velos hat sich der Verein Ve-
zwingenden regionalen Abstimmung ent- loWil auf die Fahne geschrieben. Am 14. Sep-
stammt dem Kantonalen Richtplan des Kantons tember 2019 luden Marktstände, Aufführun-
St.Gallen. Dieser ist zurzeit ebenfalls an der Er- gen, geführte Velotouren sowie Geschicklich-
arbeitung, was im Detail koordiniert werden keitsparcours für die Kleinsten zum lustvollen
muss. Die Region steht im stetigen Austausch Erleben des Velos in der Altstadt von Wil ein. Als
mit den kantonalen Ämtern, um einen praxis- Partner hat die Regio Wil im Rahmen seiner Tä-
tauglichen, der Region dienenden Prozess zu er- tigkeiten zur Förderung des Langsamverkehrs
arbeiten und somit die Flächennutzung optimie- die Initiative ausserordentlich begrüsst und
ren zu können. auch finanziell unterstützt. Mit seinem Netz-
werk Clemo war Regio Wil zudem auch mit ei-
nem Stand präsent und nutzte die Gelegenheit,
die zahlreichen Massnahmen zur Verbesserung
der Fuss- und Velowege im Rahmen des Agglo-
merationsprogrammes aufzuzeigen. Das Fest
mit Strahlkraft in die ganze Region war ein voller
Erfolg und soll 2021 erneut stattfinden.
Buskonzept 2021 Wil / Busplanung Hinterthur-
gau
Printscreen aus Broschüre zum Städeli, Oberuzwil: Dass OeV-Planung sich an Massen und nicht am
https://www.hevsg.ch Einzelnen orientiert und eine regionale Interes-
sensabwägung zwingend notwendig ist, ver-
Fachgruppe Mobilität (FG M) deutlicht das Buskonzept 2021 in Wil. Die Neu-
Die Fachgruppe Mobilität traf sich im Berichts- konzeption des Stadtbusnetzes mit Einbindung
jahr zu vier Sitzungen. Und auch wenn die SBB der regionalen Linien erforderte eine Verände-
einen Halt bei uns lieber auslässt, als zu spät zu rung auf der Linie nach Kirchberg-Gähwil, wel-
kommen – wir setzen Qualität vor Zeit. Darum che die Gemeinde wenig erfreute, sollte doch in
ist das Parkraumkonzept auch nach wie vor in Zukunft die Linie nicht mehr über die Fürsten-
Bearbeitung. Bei anderen Themen müssen wir landstrasse an den Bahnhof Wil gelangen, son-
aber keine Verspätung aufholen. dern über die Glärnischstrasse. Eine direkte An-
bindung an das Berufszentrum musste zuguns-
Sichere Strassenquerungen für Zufussgehende ten der Fahrplanstabilität und guten Umsteige-
Richtig platzierte und sicher ausgestaltete Stras- optionen am Bahnhof 'geopfert' werden. Da di-
senquerungen sind ein wichtiges Element für verse Variantenprüfungen keine bessere Ge-
die Erreichbarkeit von ÖV-Haltestellen, Ein- samtwirkung erbringen konnten, müssen nun
kaufsmöglichkeiten, Schulen etc. und deshalb die OeV-Nutzer aus Kirchberg, welche an die
ein Puzzleteil des Mobilitätsverhaltens. Toggenburgerstrasse wollen, zu Gunsten der
Region in den sauren Apfel beissen und in der
Im Rahmen des Aggloprogrammes wurde eine Stelz umsteigen.
flächendeckende Beurteilung der Querungs-
Geschäftsbericht 2019 Seite 18Sie können auch lesen
