Wider den "verdeckten Leerstand" - Möglichkeiten der effizienten Wohnraumnutzung - Regierung von Unterfranken

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Wider den "verdeckten Leerstand" - Möglichkeiten der effizienten Wohnraumnutzung - Regierung von Unterfranken
Instrumente zur bedürfnisorientierten Wohnraumnutzung in Kommunen

Wider den „verdeckten Leerstand“ –
Möglichkeiten der effizienten Wohnraumnutzung
Das Projekt LebensRäume im Landkreis Steinfurt

Tanja Kenkmann, Corinna Fischer (Öko-Institut)
Immanuel Stieß (ISOE Frankfurt)
Wider den "verdeckten Leerstand" - Möglichkeiten der effizienten Wohnraumnutzung - Regierung von Unterfranken
Ein Lebensweg…

    Im Jahr 1974                      Im Jahr 2014

LebensRäume | Kenkmann | 29.07.2021                  2
Wider den "verdeckten Leerstand" - Möglichkeiten der effizienten Wohnraumnutzung - Regierung von Unterfranken
…einer von vielen!

Anzahl Haushalte in
                                                               Pro-Kopf-Wohnfläche
Deutschland: 38.674 Mio.

                                      1-person
                                                       120,0

 25%                                  1-person senior 100,0
                                                       80,0                          Alle Haushalte
                                      2-persons         60,0
                                                                                     Seniorinnen und
                            40%                         40,0                         Senioren
                                      2-persons         20,0                         Alle
                                      senior
     35%                                                 0,0                         Hauseigentümer
                                      3 and more                                     Seniorinnen und
                                      persons                                        Senioren
                                      3 and more
                                      persons senior

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Bedeutung für die Kommunen…
und das Klima (Kreis Steinfurt)

  Foto von EFH-Gebiet                  Foto von EFH-
  aus den 70‘er Jahren                 Neubaugebiet im Bau

 Ältere Menschen leben in             Hohe Nachfrage nach Wohnraum
    großen, älteren EFH
                                       Entwicklungs- und
 Meist nicht barrierearm               Infrastrukturkosten
 Hohe Energiekosten                   Flächenverbrauch

 Hoher Instandhaltungs- und           Heizenergieverbrauch =>
    Pflegeaufwand                       Klimawirkung

                                       Leerstand von morgen?
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Gebäudeenergieeffizienz, Wohnfläche und
Heizenergieverbrauch

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Wider den "verdeckten Leerstand" - Möglichkeiten der effizienten Wohnraumnutzung - Regierung von Unterfranken
Das Projekt „LebensRäume“

Ziele

 Bedürfnisorientierte Nutzung von Wohnraum

 Energieeinsparung

 Innenentwicklung

Gefördert vom BMBF

März 2017 – Dezember 2020

3 wissenschaftliche Institute und Kreis Steinfurt (26 Kommunen, 400.000
Bewohner*innen)

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Wider den "verdeckten Leerstand" - Möglichkeiten der effizienten Wohnraumnutzung - Regierung von Unterfranken
Unsere Heldin könnte…

                                      Verdichtung                   Umzug
                       bleiben                                      gehen

                                 …bei reduzierter                        …und das
                                                        …in…
…bei konstanter                   Wohnfläche                          derzeitige Haus…
 Wohnfläche                     …das Haus teilen,     …eine WHG
                                Einliegerwohnung                         …vermieten
                                                      (Miete oder
                                      bauen              Kauf)
   …nichts tun                    …bestehende
                                                         …ein           …verschenken
                                Einliegerwohnung
 …verschönern /                      vermieten         kleineres
 modernisieren                                        EFH (Miete
                                …Anbau errichten      oder Kauf)         …verkaufen
   …barrierfrei                  + dort      + ver-      …ein
    umbauen                      leben       mieten    Gemein-
                                                       schafts-         ...an
                                 …Haus durch ein                                 ...an
..energieeffizient                                    wohnprojekt     Freund /
                                  MFH / Wohn-                                    Dritte
    sanieren                                                          Familie
                                 projekt ersetzen

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Was sie denken könnte:
Gründe für oder gegen eine Veränderung

Ich würde gerne…                                                               − Ich liebe das Haus (und den
                                                                                 Garten)
- Instandhaltungskosten                                                        − Ich brauche den Platz für meine

                                      Ich habe noch nie darüber nachgedacht.
  reduzieren                                                                     Sacen
- Mieteinnahmen generieren                                                     − Ich möchte im Viertel bleiben
- Menschen um mich haben,                                                      − Ich möchte Gästezimmer
  die kleine Handgriffe für mich                                                 vorhalten
  tun können                                                                   − Ich möchte keinen Stress haben
− weniger Barrieren haben                                                      − Ich will keine fremden Leute im
− in einem moderneren Haus                                                       HausI
  leben                                                                        − Ich weiß nicht, wie ich es
− näher am Zentrum wohnen                                                        anpacken soll

                                                                               − Ich finde keine passende
Ich möchte nicht…                                                                Wohnung
− allein sein                                                                  − Wohnungen sind zu teuer
− so viel Arbeit mit dem Haus                                                  − Umbau ist zu teuer (und ich
   haben                                                                         bekomme keinen Kredit)

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Was die Menschen wirklich denken:
Empirische Umfrage im Kreis Steinfurt (ISOE)

                                       Standardisierte Telefonbefragung

                                       6 Kommunen

                                       Januar/Februar 2018

                                       Zielgruppen

                                          Ältere Hauseigentümer*innen
                                          Umzugsinteressierte
                                       N = 1.887

                                          386 ältere Hauseigentüner*innen
                                          172 Umzugsinteressierte
                                          Rest: keine der beiden Gruppen,
                                            Interview beendet

                                       Hier nur Ergebnisse für

LebensRäume | Kenkmann | 29.07.2021
                                        Hauseigentümer*innen
                                                                      9
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Ungenutzte Wohnräume

                                               Anzahl          1 Raum           20%
      Ungenutzte        Ungenutzte
                                               ungenutzter    2 Räume                  45%
 Wohnräume: Nein        Wohnräume: Ja
                                               Wohnräume
                                                              3 Räume            23%
                                                     4 und mehr Räume         12%

                                               Lage der     Souterrain   4%
                                               ungenutzten Erdgeschoß           20%
                                               Wohnräume
         49%                 51%                              1. Stock                       65%
                                                              2. Stock        13%
                                                              3. Stock   1%
                                                         Dachgeschoß          10%

                                               Lage der     Souterrain   1%
                                               genutzten  Erdgeschoß                               89%
                                               Wohnräume      1. Stock                 48%
                                                              2. Stock    6%
                                                              3. Stock   2%
                                                         Dachgeschoß      7%
Basis: 341 Ältere HausbesitzerInnen
175 HH mit ungenutzten Wohnräumen
                                                                                                    10
         LebensRäume | Kenkmann | 29.07.2021
Ungenutzte Wohnräume / Wohnungen

      Ungenutzte        Ungenutzte
 Wohnräume: Nein        Wohnräume: Ja          • Bei 48% der Befragten hat das
                                               Wohngebäude ein separates
                                               Treppenhaus
                                               • 31% der befragten Haushalte
                                               verfügen über eine 2. Wohnung im
         49%                 51%               Haus
                                               • In 60% der Fälle ist die 2. Wohnung
                                               nicht vermietet
                                               • Damit haben 18% der befragten
                                               HausbesitzerInnen eine 2. Wohnung
                                               im Haus oder eine Einliegerwohnung
                                               die nicht vermietet ist

Basis: 341 Ältere HausbesitzerInnen
175 HH mit ungenutzten Wohnräumen
                                                                                       11
         LebensRäume | Kenkmann | 29.07.2021
Ansichten zum Thema Verdichtung

  „Es gibt ja verschiedene Möglichkeiten für das Wohnen im Alter. Welche der folgenden
  Möglichkeiten kommen für Sie grundsätzlich infrage?“

 Im eigenen Haus bleiben und …
                                                  ja    eventuell   nein    weiß nicht

  das Haus umbauen, um einen Teil des Hauses
                                               15% 7%                 77%                1%
             vermieten zu können                                                               Insgesamt: 19%
                                                                                               sind bereit zu
                                                                                               vermieten, weitere
                                                                                               9% eventuell

ohne Umbaumaßnahmen einen Teil des Hauses
                                          12% 7%                     80%                 1%
              vermieten

  Das Haus gegen eine altersgerechte Wohnung
                                                19%     21%                59%            1%
                   tauschen

Basis: 341 Ältere HausbesitzerInnen
 LebensRäume | Kenkmann | 29.07.2021                                                                      12
Hemmnisse für Verdichtung

     „Und inwieweit treffen folgende Bedenken bezüglich Vermietung und
     eventuellem Umbau auf Sie zu?“

                             trifft voll und ganz zu   trifft eher zu   trifft eher nicht zu    trifft überhaupt nicht zu    weiß nicht

              Ich möchte mein Haus nicht mit anderen Leuten teilen                 39%                17%      15%          18%    8%

                   Ich habe Angst an die falschen Mieter zu geraten           25%              17%     18%             29%        9%

       Mich um die Vermietung einer Wohnung zu kümmern, ist mir
                                                                           15%      10%         20%                40%            10%
                            zu viel Arbeit
           Ich fürchte mich vor Meinungsverschiedenheiten mit den
                                                                          14%       11%        20%               42%              10%
                                   Mietern
      Ich kann mir nicht vorstellen, wie ein Umbau konkret (baulich)
                                                                            18%       11%       16%                42%            10%
                             aussehen sollte
      Hinsichtlich eines Umbaus fühle ich mich mit der Planung und
                                                                          9% 10%          20%                    49%              10%
                         Organisation überfordert

                    Finanziell ist ein Umbau für mich nicht machbar       8% 12%            23%                   42%             11%

Basis: 341 Ältere HausbesitzerInnen

    LebensRäume | Kenkmann | 29.07.2021                                                                                                   13
Ansichten zum Thema Umzug

Besteht eine grundsätzliche Bereitschaft
umzuziehen?                                                     ja   eventuell   nein
(abgeleitet aus allen Antworten zu den
abgefragten Umzugsoptionen; Betreutes
Wohnen und Pflegeheim ausgenommen)
                                                 26%
                                                          50%

                                                   24%

    Für drei Viertel der Befragten kommt ein Umzug in eine altersgerechte Wohnung
             oder Haus potenziell in Frage. Besonders attraktiv erscheint das
                                gemeinschaftliche Wohnen.

Basis: 341 Ältere HausbesitzerInnen
                                                                                        14
           LebensRäume | Kenkmann | 29.07.2021
Hemmnisse für einen Umzug

     „Es gibt auch eine ganze Reihe an Bedenken gegen einen Umzug. Inwieweit treffen die
     folgenden auf Sie zu?“

                              trifft voll und ganz zu   trifft eher zu   trifft eher nicht zu    trifft überhaupt nicht zu     weiß nicht

                Ich fühle mich zu sehr mit meinem Haus verbunden                        48%                  21%         14%      13% 3%
      Ich habe so viele Sachen, an denen mein Herz hängt und bei
                                                                                 29%            16%         23%                28%      3%
         einer kleineren Wohnung wüsste ich nicht, wohin damit

          Es gibt in meiner Gemeinde keine passenden Wohnungs-
                                                                        15%    17%     21%                       20%           26%
                              oder Hausangebote
       Die Wohnungsangebote, die für mich in Frage kommen, sind
                                                                        14%   18%      19%                        21%          26%
                                   zu teuer
         Der Erlös aus dem Verkauf meines Hauses würde nicht für
                                                                       10% 13%     18%                             41%             15%
                   den Kauf einer neuen Wohnung reichen.
             Ich weiß nicht, wie ich es anstellen soll, eine geeignete
                                                                       8% 10%    25%                                  50%             7%
                               Wohnung zu finden
             Ich weiß nicht, wie ich das Haus richtig verkaufen oder
                                                                       6% 14%     22%                              48%               8%
                                  vermieten kann
        Ich fühle mich mit der Planung und Organisation überfordert 6% 11%                 25%                      52%               5%

                                      Die Umzugskosten sind zu hoch 4%10%                26%                   41%                18%

Basis: 341 Ältere HausbesitzerInnen

    LebensRäume | Kenkmann | 29.07.2021                                                                                                      15
Pläne zur Änderung der Wohnsituation

   „Was denken Sie - werden Sie innerhalb der           „Haben Sie schon konkrete Pläne, wie Sie
   nächsten 5 Jahre etwas Grundlegendes an Ihrer        Ihre Wohnsituation verändern wollen?“
   Wohnsituation ändern?“

     auf jeden Fall                   wahrscheinlich
                                                            ja     nein      weiß nicht
     eher unwahrscheinlich            auf keinen Fall
     weiß nicht
                                                                      3%

                   41%                 3%

                                      6%
                                                            45%                52%
                                      8%

                     42%

Basis: 341 Ältere HausbesitzerInnen                              Basis: 49, die etwas verändern wollen
                                                                                                         16
            LebensRäume | Kenkmann | 29.07.2021
Hemmnisse, die adressiert werden
können / sollten

                                                                               − Ich liebe das Haus (und den Garten)
                                                                               − Ich brauche den Platz für meine

                                      Ich habe noch nie darüber nachgedacht.
                                                                                 Sachen
                                                                               − Ich möchte im Viertel bleiben
                                                                               − Ich möchte Gästezimmer
                                                                                 vorhalten
                                                                               − Ich möchte keinen Stress haben
                                                                               − Ich will keine fremden Leute im
                                                                                 Haus
                                                                               − Ich weiß nicht, wie ich es
                                                                                 Ich finde keine
                                                                               − anpacken    soll passende Wohnung
                                                                               − Wohnungen sind zu teuer
                                                                               − Umbau ist zu teuer (und ich
                                                                                 bekomme keinen Kredit)

LebensRäume | Kenkmann | 29.07.2021                                                                               17
Infobroschüren…

LebensRäume | Kenkmann | 29.07.2021   21
Erste Erfahrungen mit den
Orientierungsberatungen

 Ca. 40 Beratungen durchgeführt

 26 konnten für Nachbefragung erreicht werden (Telefoninterview)

 Feedbackgespräch mit Beratern

LebensRäume | Kenkmann | 29.07.2021                                 22
Erste Erfahrungen mit den
Orientierungsberatungen

Inhaltliche Befunde                           Methodische Befunde
 hohes Interesse am Thema                     Beratungskonzept ging gut auf –

 Unterschiedlich intensiv vorab                spielerische Methode mit Karten
    damit beschäftigt => klare Ziel- und        wurde sehr gut angenommen
    Zielgruppenkommunikation nötig
                                               Hausbegehung lieferte wichtige
      Auszug der Kinder als Anlass
                                                Anknüpfungspunkte
 Zu Hause wohnen bleiben – aber
    nicht um jeden Preis                       Berater kamen gut mit dem

      Fehlende Barrierefreiheit als Anstoß     Konzept / Thema klar –
                                                Architekt*innen als Berate*innen
 Dankbar, über Alternativen zum
                                                gut geeignet
    Pflegeheim nachdenken zu
    können                                     Hoher Bedarf an konkretem
 Offenheit für neue Wohnformen /               Follow-Up und praktischer
    Gemeinschaftswohnen                         Unterstützung – sonst versandet
 Wichtig: am Ort bleiben, Garten               der Impuls
    oder Terrasse
LebensRäume | Kenkmann | 29.07.2021                                                23
Schlussfolgerungen für die kommunale Arbeit

 Steht und fällt mit engagierten Personen vor Ort

 Überzeugung der Politik nötig (Ausweisung von Neubaugebieten ist immer
    noch Default)

 Infrastruktur und Netzwerk für konkrete Follow-Up-Angebote müssen
    parallel / vor der Orientierungsberatung aufgebaut werden

 Vielfalt interessierter Kooperationspartner und Motivallianzen (z.B.
    Wohneigentumsverbände, Sozialverbände und –ämter, Banken /
    Sparkassen, Immobilienentwickler, Verbraucherzentralen,
    Energieberatung)

LebensRäume | Kenkmann | 29.07.2021                                        24
Herzlichen Dank für Ihre
                         Aufmerksamkeit!

                                Tanja Kenkmann, t.kenkmann@oeko.de

                                                  LebensRäume Erklärfilm:
LebensRäume | Kenkmann | 29.07.2021               https://vimeo.com/458888402   25
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