Ziele der Online Session - IGFH

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Ziele der Online Session - IGFH
21.09.2020

                  Gesetzliche Hintergrunde Jugendhilfe in den
                  Niederlanden und Organisationen Jeugdzorg
                  Twente

                Online Session für FH Münster am 21.
                September 2020

                Hans Schreurs MSc

                       Ziele der Online Session
Nach dieser Session haben die Student*Innen
Kenntnisse in, und Verständnisse über das Folgende:

1. Wie verhält sich die SGB VIII u.a. zu den NL
   Jeugdwet und flankierende Gesetze? (Gemeinsamkeiten
   und Unterschiede)

2. Was bedeutet das für die Alltagspraxis Social
   Worker bei der Arbeit mit Jugendlichen?
   (Motive zu ihrer Arbeit, Herangehensweise, Verantwortlichkeit, Kultur
   der Organisation usw.)

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Ziele der Online Session - IGFH
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                   Herangehensweise
1. Wissensvermittlung und Austausch – circa 1
   Stunde / online

2. Auftrag – circa 1 Stunde / offline

3. Nachbesprechung, Fazit und Evaluation –
   circa 1 Stunde / online

                 Fallbeschreibungen…
1. Familie (Eltern Kees u. Emily, 3 Kinder 6-11
   Jahren). Kind David (8) angeregtes Verhalten
   zu Hause u. Schule, viele Konflikte. Eltern
   wissen nicht wie zu reagieren (Ohnmacht,
   Agression), usw. usw.
2. Nigel (15), Mittlere Schule, Vater gestorben
   als er 3 war. Jetzt problematisch
   grenzüberschreitend Verhalten -> viel Ärger,
   Konflikte zu Hause u. Schule….

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Ziele der Online Session - IGFH
21.09.2020

Aber zuerst:
Hintergrunde und
Geschichte…

 -> Geschichte beide Länder: disziplinieren [D] und ‘poldern’ [NL]).

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                                      den Niederlanden…
   •    Subsidiaritätsprinzip

   •    Getrennte Verantwortlichkeiten und Aufgaben Provinzen und Gemeinden
        bzgl. Jugendhilfe

   •    Ziviel Geselleschaft (Civil Society) und Partizipationsgesellschaft

   •    Mehr Frage und Bedürfnisse für Jugendhilfe und –Begleitung (besser
        ‘detecting’ Problems und vielleicht ökonomisches Prinzip (Wet van Say):
        jedes Angebot leitet zu neue Fragen…)

   …leiten zu Reformen (Dezentralisierung und Transformation) und damit neue
   Gesetzgebungen u.a. Jugendgesetz in 2015

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Ziele der Online Session - IGFH
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                                         Was beinhaltet den Konzept von
                                               ‘Zivilgesellschaft’?

Umschreibung: eine Gesellschaft (Society) ist nicht nur auf politischen
Strukturen und Organisationen aufgebaut.

Die Bürger*innen sind nähmlich der Kern einer Gesellschaft mit einer
informellen und freiwilligen gesellschaftlichen, ökonomischen und/oder
religiösen Bindung miteinander (Metz, 2008; Hilhorst & Zonneveld, 2013).
Und das bedeutet:

                                  Civil Society oder Zivilgesellschaft.

                                    Statistik ‘Jeugdzorg NL’ [1]
•   In 2019 empfingen 443 tausend Jugendlichen (bis 23 Jahr) jeugdzorg. Das
    heisst: 1 auf 10 Jugendlichen....

•   Anzahl und Dauer der gespendete Jugendhilfe sind zugenommen.

•   In den Niederlanden gab es am 1. Januar 2019 fast 3,4 miljoen
    Jugendlichen bis 18 jaar.
    411 tausend Jugendlichen empfingen Jugendfürsorge in natura, fast 1 auf
    8 Jugendlichen.
    Mehr als 41 tausend Jugendlichen empfingen jeugdbescherming en 9
    tausend Jugendlichen jeugdreclassering.
    36 tausend Jugendlichen hatten jeugdhulp kombiniert mit
    jeugdbescherming und/oder jeugdreclassering.

    (alles abgerufen von https://www.cbs.nl/nl-nl/nieuws/2020/18/443-duizend-jongeren-met-jeugdzorg-in-
    2019#:~:text=In%202019%20kregen%20443%20duizend,voorlopige%20cijfers%20van%20het%20CBS .)

                                                                                                                  4
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                                                   Definition…
Jeugdzorg (Jugendfürsorge), umfasst jeugdhulp
(Jugendhilfe), jeugdbescherming (Jugendschutz)
und jeugdreclassering (Jugendbewährungshilfe)
gezielt für Jugendlichen bis 18 Jahren, und kann
verlängert werden bis 23 Jahr.

(alles abgerufen von https://www.cbs.nl/nl-nl/nieuws/2020/18/443-duizend-jongeren-met-jeugdzorg-in-
2019#:~:text=In%202019%20kregen%20443%20duizend,voorlopige%20cijfers%20van%20het%20CBS.)

                                          Jeugdbescherming
Jeugdbescherming (Jugendschutz) is een maatregel
(=Kinderschutzmassnahme) die de rechter dwingend
(zwingend aufgelegt vom Richter)oplegt.
Het doel (Ziel) van de kinderbeschermingsmaatregelen
(Kinderschutzmassnahmen) is het opheffen van de
bedreiging voor de veiligheid en ontwikkeling van het
kind (aufheben und vorbeugen Bedrohung Sicherheit
und Entwicklung des Kindes). Es folgt dann
Inobhutnahme.

                                                                                                              5
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Statistik ‘Jeugdzorg NL’ [2]

Statistik ‘Jeugdzorg NL’ [3]

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Jugendlichen mit J-Hilfe in NL

  Jugendschutz in NL

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                            Gesetze in den NL bzgl. Gesundheitsfürge und
                                ‘social work’ (gezondheid en welzijn)
                                                                      https://www.regio
                                                                      atlas.nl/kaarten#_
                                                                      zorgkantoorregios

    Siehe Folie Nr. 19

                                Wet op de Jeugdzorg -> Jeugdwet (2015)

•     Jeugdwet 2015 ersetzt ehemalige Wet op de Jeugdzorg,

      UND z.B. Zorgverzekeringswet (Versicherung Gesundheits- und
      Gesundheitsfürsorge) und Algemene Wet Bijzondere Kosten (AWBZ:
      Allgemeine Gesetzt Besondere Kosten für…usw.),

      UND Jugendschutzrecht und Bewährungshilfe

      UND Wet passend Onderwijs -> Gesetz passendes Unterricht (DE:
      Teilhabe Gesetz im Unterricht?).

•     Gemeinden ab 2015 völlig verantwortlich für Jeugdzorg, also kommt
      dabei (von Provinzen):
        –    Indikationsrecht Jugendhilfe
        –    Jugend psychische Gesundheit
        –    Jugendlichen mit Behinderungen
        –    Jugendstraf Maßnahmen

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                             42 Jugendfürsorge Regionen (2017) =
                                    355 Gemeinden (2019)

https://gis.vng.nl/v2/?t=4&key=1oBIev1aEPE8fbosvTX5Si7X8Wdle5IJjgGL19-xoWK4&jaar=2017

                            Ausgangspunkte Jeugdwet 2015

Gemeinde müssen ihre Politik richten auf:
• Problemlösend Vermögen von Kinder und Jugend, ihre Eltern
  und soziale Umgebung;
• Fördern Ausbildungskapazitäten Eltern und sozial Umgebung;
• Prävention und Frühsignalisierung;
• Am richtigen Moment Angebote von massgeschneiderte
  Hilfe;
• Effektive und effiziente Koöperation rund und mit Familien.

(NJI, o.D.)   (Transformatie Jeugdhulp / Jeugdwet / https://www.nji.nl/Jeugdwet)

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                                    Verantwortlichkeiten Gemeinden ‘Jeugdwet’

1. Verstärkung pedagogisches Klima in Familien, Stadtkwartieren (‘wijken’),
   Nachbarschaft, Schulen und Kinderbetreuung;
2. Versorgen und ausrüsten qualitativ und quantitativ genügende Angebote
   Jugendhilfe;
3. Beraten und empfehlen meist passende Angebote Jugendhilfe;
4. Beraten Professionals mit Sorgen über ein Kind;
5. Beraten Kinder und Jugend mit Fragen und Problemen;
6. Initiative Forschung bei Kinder- und Jugendschutz im Fall ein
   Kinderschutzmaßnahme nötig ist;
7. Kompensieren und aufheben Beschränkungen in Selbständigkeit und
   gesellschaftliche Partizipation von Kinder und Jugend;
8. Sorgen für genügende Angebote von zertifizierte Jugendeinrichtungen;
9. Sorgen für Maßnahmen um Kindermisshandlung und Kindeswohlgefährdung vor
   zu beugen.
(eigene Übersetzung HS / Slide Nr. 15 Grüne Spalte)

                                        Rechte und Pflichte Gemeinden

Gemeinden können selber bestimmen bzw.
Festlegen welche Masßnahmen freiwillig, und
welche Individuelle (verpflichte) Angebote sind
für Kind und Eltern/Umgebung

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                Gemeinschaftseinrichtungen
                     (Hilverdink, Daamen & Vink, 2015)

              Wet maatschappelijke ondersteuning
                           (Wmo)

• Wmo – Social Support Act (2007 -> 2015)

Die Wmo ist gemeint für jeder die zu Hause
Unterstützung nötig hat, und beabsichtigt damit
das die selbständig ins und ums Haus verbleiben
können. Die Wmo ist auch für Menschen die
Unterstützung brauchen um zu partizipieren in
die Gesellschaft.

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                       Persoonsgebonden budget – persöhnliches
                       Budget verfügbar für Sorge und Jugendhilfe

Gemeinden können statt Sorge und/oder Hilfe ‘in natura’ ein persöhnliches
Budget verfügbar stellen an Klienten unter Voraussetzungen von….

Jugendartz oder Beambte Gemeinde bestimmen Indikation, Gemeinde
bezahlt (Steuergelder).

Was auch immer….
Wichtig ist: zuerst vorliegende Mittel (voorliggende voorzieningen) benutzen,
wie z.B. Familie, Nachbarn, Boodschappenservice (Einkaufservice) Albert
Heijn/Aldi/Lidl, und dann Indikation für Hilfe

                      Wie geht’s weiter mit…?
1. David?

2. Nigel?

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                                      Fragen?
• Fragen jetzt….

• Fragen anlässlich den Folien/Präsentation im
  Verlauf der Auftrag….

• ….siehe nächster Folie: den Auftrag….

                                  Abrundung/Fazit
(die Frage ist neutral gemeint)

Stell mal vor das ihr Minister des Ministeriums… für
Jugendhilfe seid: was möchtet ihr gerne ‘mitnehmen’
aus NL in neue bzw. zu ändern Gesetzgebung JHilfe,
und was würdet ihr absolut nicht gerne ändern weil das
in Deutschland soviel
logischer/deutlicher/effektiver/effizienter/’besser’
usw. geregelt ist?

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                     Evaluation, u.a.:

• Was habt ihr gelernt?

• Welche meist wichtige und/oder interessante
  Punkte?

• Wie geht’s bzgl. ‘Internationalisierung’ weiter
  mit ihrer Master Studium?

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