50 Jahre BAföG - 50 Jahre Chancengerechtigkeit - Die Harke
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„Für viele Menschen hat das BAföG die Türen geöffnet
zu ihrem Bildungs- und Berufsweg. Wenn wir das BAföG
nicht hätten, müssten wir es erfinden.“
Bundesministerin Anja Karliczek im Interview 2
50 Jahre BAföG – 50 Jahre Dank BAföG können Schülerinnen, Schüler
und Studierende ihren beruflichen Weg selbst
Chancengerechtigkeit bestimmen – auch wenn die Eltern sich das
1971 verabschiedete der Deutsche Bundes- nicht leisten können. 50 Jahre BAföG, das sind
tag ein Gesetz, das zum Meilenstein für 50 Jahre Chancengerechtigkeit und 50 Jahre
Chancengerechtigkeit in der Bildung wurde: individueller Erfolgsgeschichten!
2 50 Jahre BAföG
EIN TÜRÖFFNER FÜR
VIELE BILDUNGSWEGE
Bundesbildungsministerin Anja Karliczek über Studierenden Druck von den Schultern zu
das BAföG als eine seit 50 Jahren verlässliche nehmen und Planungssicherheit zu geben.
Unterstützung für Schülerinnen, Schüler und Dazu gehören Zuschüsse und zinsfreie
Studierende. Studienkredite. Auch die BAföG-Regelungen
Frau Ministerin, was bedeuten
Ihnen 50 Jahre BAföG?
Die Einführung des BAföG vor 50 Jahren ist
ein wesentlicher Schritt hin zu mehr Chan-
cengerechtigkeit in der Bildung. Dort, wo
Eltern ihre Kinder nicht unterstützen können,
springt der Staat ein. Mit dem BAföG haben
wir einen Rechtsanspruch auf Unterstützung
geschaffen, um individuelle Bildungswege
zu verwirklichen. Für viele Menschen hat das
BAföG die Türen geöffnet zu ihrem Bildungs-
und Berufsweg. Wenn wir das BAföG nicht
hätten, müssten wir es erfinden. Anja Karliczek
Mitglied des Deutschen Bundestages
Bundesministerin für Bildung und Forschung
Inwiefern profitiert die ganze
Gesellschaft von der Ausbildungs-
förderung? wurden angepasst: BAföG wird auch dann
Nicht nur für das persönliche Lebensglück ist weitergezahlt, wenn der Lehrbetrieb an Schulen
es wichtig, die eigenen Talente zu entfalten. und Hochschulen ausgesetzt wird. Auch in
Dies liegt auch im gesamtstaatlichen Interesse diesen Tagen soll das BAföG eine verlässliche
des Wirtschafts- und Wissenschaftsstandorts Unterstützung sein.
Deutschland. Als Innovationsland Deutschland
können wir nur Erfolg haben, wenn möglichst
viele ihre Fähigkeiten und Ideen einbringen.
htigkeit
Wie wirkt sich die Corona- 50 Jahre Chancengerec
Pandemie auf das BAföG aus? Der Jubiläumstalk
r auf
Live am 25.03., 18.30 Uh
Ich habe eine Reihe von Maßnahmen veran-
bafög.de und bmbf.de
lasst, um Schülerinnen und Schülern sowie
50 Jahre Chancengerechtigkeit 3
WER IST BAföG ohne deutschen Pass: Ausländerinnen
und Ausländer sind förderungsberechtigt,
BERECHTIGT? wenn sie eine Bleibeperspektive in Deutschland
haben und gesellschaftlich integriert sind. Das
gilt teilweise auch für Geflüchtete.
Das BAföG unterstützt junge Menschen bei
der Verwirklichung ihrer Ausbildungsziele. För- BAföG im Ausland: Wer zu Ausbildungszwe-
derungsberechtigt sind Schülerinnen, Schüler cken ins Ausland geht, kann durch BAföG
und Studierende, wenn sie oder ihre Eltern die unterstützt werden. Die Förderung in Staaten
Ausbildung nicht selbst finanzieren können. außerhalb der EU oder der Schweiz ist zeit-
Die Altersgrenze liegt bei 30 Jahren zu Beginn lich begrenzt. Wichtig ist die rechtzeitige
der Ausbildung. Antragstellung.
Studierende in Erstausbildung an Hoch- Projektentwicklerin,
BAföG-gefördert von
schulen und Berufsakademien können BAföG 2011 bis 2018
beantragen. Für ein Masterstudium gilt eine
Altersgrenze von 35 Jahren. Als Kind zeichnete
Schülerinnen und Schüler, die einen berufs- Natalie Lendzinski
qualifizierenden oder weiterführenden am liebsten Häuser
Schulabschluss anstreben, können grund- für ihre Großeltern:
sätzlich BAföG erhalten. Das gilt teilweise „Ich wollte schon
auch an allgemeinbildenden Schulen ab immer Architektin werden“, sagt sie. Aufge-
Klasse 10. wachsen in einer Winzerfamilie in Süddeutsch-
land und mit vier Geschwistern, war BAföG
BAföG-berechtigte Eltern in Studium oder ihr Zugang zum Studium. „Beim ersten Antrag
schulischer Ausbildung können einen Zuschlag hatte ich die Belege vergessen“, erinnert sich
für die Kinderbetreuung beantragen, der nicht Lendzinski. Doch im Lauf der Zeit wurde sie
zurückgezahlt werden muss. zum Profi bei der Antragstellung.
4 50 Jahre BAföG
BILDUNG
ALS CHANCE
FÜR ALLE
Professor für Glaziologie,
Vor 50 Jahren wurde mit dem Bundesausbil-
BAföG-gefördert von 1993 bis 1997 dungsförderungsgesetz (BAföG) der Grundstein
für einen rechtlichen Anspruch auf individuelle
Mit den Skiern von der Blockhütte zur Uni fah- Ausbildungsförderung durch den Staat gelegt.
ren – das ist eine Erinnerung, die Olaf Eisen nie Durch die Einführung des BAföG 1971 war es
vergessen wird. 1996/97 war das, in Fairbanks, nun jungen Menschen aller sozialen Schichten
Alaska, wo Eisen Glaziologie (Gletscherkunde) möglich, einen ihrer Neigung, Eignung und
studierte. Das Auslandsjahr konnte der Geo- Leistung entsprechenden Bildungsweg bis hin
physiker nur absolvieren, weil er BAföG erhielt. zum Hochschulstudium einzuschlagen.
„Ohne BAföG würde ich heute nicht meinen
Traumberuf ausüben“, sagt der 48-Jährige. Denn Bildung aus der Reserve locken
in Deutschland gab es damals nicht die Mög- Soziale Gerechtigkeit, Chancengerechtigkeit
lichkeit, sich auf Glaziologie zu spezialisieren. und Aufstieg durch Bildung waren Ende der
1960er-Jahre viel diskutierte Themen in der
Öffentlichkeit ebenso wie in der Politik. Die
Generalsekretär
des Deutschen
Idee eines sozialen Rechtsstaates ließ sich
Studentenwerks nicht länger damit vereinbaren, dass es von der
finanziellen Situation der Eltern abhing, wer
„Das BAföG steht studieren konnte und wer nicht.
seit 50 Jahren für
Chancengleichheit. Das am 26. August 1971 vom Bundespräsi-
Vielen Studierenden denten unterzeichnete und am 1. September
hat es ein Studium in Kraft getretene BAföG änderte das. Es bot
unabhängig vom jungen Menschen die Chance, sich unab-
Geldbeutel der Eltern ermöglicht. Dies ist hängig von der eigenen sozialen Herkunft für
heute aktueller denn je: Die BAföG-Erhöhungen einen Ausbildungsweg zu entscheiden, der
der vergangenen Jahre haben die finanzielle den eigenen Vorstellungen entsprach. Neben
Situation der Geförderten verbessert. Aber dem persönlichen Gewinn für den Einzel-
das BAföG geht zunehmend an der unteren nen zielte das neue Gesetz auch darauf ab,
Mittelschicht vorbei. Um deren Chancen zu ungenutzte Bildungspotenziale zu aktivieren
verbessern, bedarf es nach fünf Jahrzehnten und die Zahl der qualifizierten Fachkräfte im
eines durchgreifenden BAföG-Relaunchs.“ Land zu erhöhen.
50 Jahre Chancengerechtigkeit 5
Während seines 50-jährigen Bestehens wurde Präsident der
Hochschulrektoren-
das BAföG immer wieder angepasst und er- konferenz
weitert: Insbesondere in den 1970er-Jahren
wuchs der Kreis der Förderungsberechtigten. „Vor 50 Jahren
Auch Studierende sowie Schülerinnen und wurde das BAföG
Schüler mit Migrationsgeschichte sowie eingeführt: Stu-
freizügigkeitsberechtigte Bürgerinnen und dierende aus ein-
Bürger der EU waren nun anspruchsberechtigt. kommensschwä-
Und der Förderbereich wurde auf Auslands- cheren Familien unterstützte man finanziell,
ausbildungen ausgedehnt. In den 1980er- die Rückzahlung war nicht zwingend. Wer
Jahren wurde eine verlässliche Anpassung der nach dem Abschluss seiner hochschulischen
Leistungsparameter gesichert, was allerdings Qualifizierung zu wenig verdiente, musste das
mit höherer Eigenbeteiligung Studierender staatliche Darlehen nicht erstatten – einer der
und Beschränkungen des Berechtigtenkreises großen Vorzüge des BAföG-Systems. Dieser
im Bereich der Schülerförderung einherging. positive Ansatz muss fortentwickelt werden,
Die 1990er-Jahre brachten nicht nur das damit die Erfolgsgeschichte der Bildungsför-
heutige Leistungsmodell für Studierende „halb derung weitergehen kann.“
Zuschuss – halb Darlehen“, auch der Geltungs-
bereich wurde durch die Wiedervereinigung
deutlich größer. In den vergangenen 20 Jahren
wurden viele Detailregelungen verändert,
um das System der Ausbildungsförderung
gerechter zu machen. Seit 2016 wird BAföG
allein vom Bund finanziert, bis dahin wurden
die Ausgaben zu 35 Prozent auch von den
Ländern getragen. Um schließlich die BAföG-
Antragstellung zu erleichtern, zu beschleuni-
gen und zu verbessern, ging 2020 das Portal Maschinenbauingenieurin im Ruhestand,
„BAföG Digital“ in fünf Pilotländern an den BAföG-gefördert von 1971 bis 1976
Start. Demnächst werden alle Bundesländer
angeschlossen sein. „Als ich 1969 mein Studium begann, war ich
die einzige Frau unter 500 Männern“, erinnert
Stabiler Anker sich Barbara Leyendecker. Die junge Frau
Der Staat hat mit dem BAföG in 50 Jahren aus dem Westerwald mit einem Talent für
umgerechnet über 90 Milliarden Euro bereit- Mathematik und Naturwissenschaften hatte
gestellt. Seit 1971 steht das BAföG als verläss- sich für Maschinenbau eingeschrieben. Dass
liche Leistung zur Verfügung – eine Erfolgs- sie studieren und sich in einer Männerdomäne
geschichte für jeden Einzelnen und für die behaupten konnte, wurde durch das BAföG
Gesellschaft – einzigartig im Vergleich mit möglich: Die heute 71-Jährige gehörte zu den
anderen Ländern der Welt. ersten Geförderten der Bundesrepublik.
6 50 Jahre BAföG
SO GELINGT DIE
ANTRAGSTELLUNG
BAföG beantragen – da denken viele an jede Antragstellenden. Und die meisten Schülerin-
Menge Bürokratie und Papierkram. Abschre- nen, Schüler oder Studierenden haben nach
cken lassen muss sich davon aber niemand. kurzer Zeit den Bogen raus – der Folgeantrag
Da sich die Ausbildungsförderung daran stellt sich dann schon viel leichter.
orientiert, ob die Eltern die Ausbildung aus
eigener Tasche finanzieren können oder nicht, Wie funktioniert das?
bleibt es nicht aus, dass Fragebögen ausge- Wenn ein Studium gefördert werden soll, ist
füllt und Belege eingereicht werden müssen. für die Antragstellung das Studierendenwerk
Aber damit wird niemand alleingelassen.
Die Beraterinnen und Berater der Ämter für
Ausbildungsförderung in den Kommunen und
in den Studierendenwerken unterstützen die
Klassisch oder digital: der BAföG-Antrag
Architekt,
der Hochschule zuständig, an der die Imma-
BAföG-gefördert von 1983 bis 1988 trikulation erfolgt. Die Anträge von Schüle-
rinnen und Schülern bearbeiten die Ämter
Die Einführung des BAföG war für seine Familie für Ausbildungsförderung bei der Stadt oder
„ein politischer Donnerschlag“, erinnert sich der Gemeinde. Wer einen Auslandsaufenthalt
Albert Urig. Auf einmal war es möglich, dass mit BAföG-Förderung plant, wendet sich an
er, als Sohn eines Bergbaumaschinisten und das für den Zielstaat zuständige Auslandsamt.
einer Krankenschwester, eine Universität Gleichgültig, welcher Antrag gestellt wird,
besuchte und der erste Akademiker in der auf der Website bafög.de ist die zuständige
Familie wurde. „BAföG ist eine Errungenschaft, Stelle in der Rubrik „Antrag stellen“ schnell
ein wahrer Generationenvertrag und für mich gefunden. Diese Seite sollten sich angehende
gleichbedeutend mit dem Thema Chancen- BAföG-Geförderte ohnehin merken. Denn
gerechtigkeit“, sagt Albert Urig. hier gibt es nicht nur viele Informationen,
50 Jahre Chancengerechtigkeit 7
sondern auch alle Formblätter zum Download. Gruppenleiter
Ausbildungsförderung
Für die Antragstellung der BAföG-Leistung beim Studentenwerk
selbst gibt es drei unterschiedliche Wege: Marburg
Klassisch Seit über 30 Jahren
Papierformulare beim Amt für Ausbildungs- arbeitet Knut
förderung oder beim Studierendenwerk Schäfer beim
abholen, ausfüllen, unterschreiben und bei der Studentenwerk.
zuständigen Stelle abgeben. „Früher gab es kei-
ne Onlineanträge,
Analog und digital Handys oder Computer. Jeder Antrag musste
persönlich abgegeben werden.“ Deshalb waren
Formblätter auf bafög.de herunterladen, am die Wartebereiche meist voll, die Antrag-
Computer ausfüllen, ausdrucken, unterschrei- stellenden vertrieben sich mit Lernen oder
ben und bei der zuständigen Stelle einreichen. Stricken die Zeit. „Vieles hat sich verändert,
geblieben ist die Freude, junge Menschen
BAföG Digital dabei zu unterstützen, ihre Zukunft zu planen.
Der neue Antragsassistent „BAföG Digital“ Die spannenden Zukunftspläne und die
auf bafög-digital.de führt Schritt für Schritt Begeisterung, die viele mitbringen, finde ich
durch die Dateneingabe. Dokumente können richtig ansteckend.“
bequem hochgeladen werden. Beim nächsten
Mal geht es noch schneller, denn einmal
Gründerin und
eingegebene Daten können in Folgeanträge Geschäftsführerin von
übernommen werden. Eine sichere Identi- ArbeiterKind.de
fizierung und Authentisierung ist übrigens
über die eID-Funktion des Personalausweises „Die Einführung
garantiert. des BAföG vor
50 Jahren ist un-
Der Antragsassistent läuft derzeit im Pilotver- trennbar mit der
fahren in Berlin, Hessen, Nordrhein-Westfalen, Bildungsexpansion
Rheinland-Pfalz und Sachsen-Anhalt. Weitere verknüpft. Eine
Länder werden in Kürze angeschlossen. ganze Generation fühlte sich durch die neue
Förderung aufgerufen und eingeladen, an die
Hochschulen zu gehen. Noch immer ist für
Die BAföG-Hotline 0800-223 63 41 Kinder, die keine Vorbilder oder Unterstützung
berät montags bis freitags von in ihrer Familie haben, die Finanzierung eine
8 bis 20 Uhr kostenlos zur Antrag- der größten Hürden, ein Studium aufzuneh-
stellung und zu Fragen rund um die Förderung. men. Ob ein Bildungsaufstieg gelingt, bleibt
Persönliche Beratung bieten die Ämter für Aus- verbunden mit einer verlässlichen, einfachen
bildungsförderung (alle Kontakte auf bafög.de). und realistischen Studienfinanzierung.“
8 50 Jahre BAföG
GUT ZU
Funding Consultant,
BAföG-gefördert von
2009 bis 2014
WISSEN! „Dass ich BAföG
erhielt, hat mir den
BAföG-Reform: In seiner 50-jährigen Geschichte Neustart erleich-
wurde das BAföG vielfach den sich ändernden tert“, sagt Julia
Bedürfnissen angepasst. Die letzte größere No- Tschirka. Mit 15 Jah-
velle, die für mehr Geld im Portemonnaie der ren kam sie als Spätaussiedlerin aus der Ukraine,
Geförderten und für mehr Berechtigte gesorgt machte hier Abitur und studierte Biochemie.
hat, stammt aus dem Jahr 2019. Dank der Förderung konnte sie sich voll auf das
Rückzahlung: Niemand macht gerne Schulden. Studium konzentrieren – und in Deutschland
Deshalb verfügt das BAföG über besonders heimisch werden. Inzwischen hat sie promoviert
günstige Rückzahlungs-Modalitäten: Schüle- und den Berufseinstieg geschafft.
rinnen und Schüler bekommen die Unterstüt-
zung geschenkt. Studierende müssen maximal Leiter des Amtes für
die Hälfte zurückzahlen, höchstens aber Ausbildungsförderung
beim Studentenwerk
10.010 Euro – ganz ohne Zinsen. Wer wenig Würzburg
verdient, kann die Verschiebung der Rück-
zahlung beantragen. Legendär im Studen-
BAföG und Corona: Die Pandemie macht allen tenwerk Würzburg
zu schaffen. Doch keine Sorge: BAföG-Ge- ist die Geschichte
förderte erhalten weiterhin ihr Geld, auch bei der Geldscheine,
Unterrichtsausfall oder Distanzlernen. die regelmäßig im
Auswirkungen des Brexits: Wer bis zum Hausbriefkasten lagen – versehen nur mit dem
31.12.2020 eine Ausbildung in Großbritannien Klebezettel-Vermerk „Rückzahlung BAföG“. „Der
oder Nordirland begonnen hat, wird bis zum Aufwand, diese anonymen Zahlungen zu verbu-
Ende oder Abbruch dieser Ausbildung nach chen, war enorm“, erinnert sich Matthias Nowak,
den bisherigen Regelungen weitergefördert. der über 25 Jahre beim Studentenwerk arbeitet.
Herausgeber Bundesministerium für Bildung und privat; Matthias Nowak/privat
Forschung (BMBF), Referat BAföG, 10117 Berlin Druck Schoder Druck GmbH & Co. KG
Stand März 2021 Text und Gestaltung KOMPAKTMEDIEN –
Bildnachweise Titel BMBF/Bernd Lammel, Bild- Agentur für Kommunikation GmbH; familie redlich
kraftwerk GbR; S. 2 BMBF/Laurence Chaperon; AG – Agentur für Marken und Kommunikation
S. 3 BMBF/Bernd Lammel, Bildkraftwerk GbR;
Natalie Lendzinski/privat; S. 4 Prof. Dr. Jörn Rost/
CC-BY-SA-NC; DSW/Kay Herschelmann; S. 5
HRK/David Ausserhofer; Barbara Leyendecker/
privat; S. 6 Albert Urig/privat; S. 7 Knut Schäfer/
privat; ArbeiterKind.de; S. 8 Dr. Julia Tschirka/
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