Aktuelle Baustellen der Berufsbildungspolitik - Fachkongress VELEDES Sursee , 15. Juni 2016 Rudolf Strahm
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Aktuelle Baustellen
der
Berufsbildungspolitik
Fachkongress VELEDES
Sursee , 15. Juni 2016
Rudolf Strahm
Ein Blick nach Europa:
Das Drama der
Jugendarbeitslosigkeit
Italien in der Akademisierungsfalle Concorso Florenz: 2800 Bewerber für 1 Kindergartenstelle
Akademisierungsfalle: Florenz: Concorso für 1 Verwaltungsstelle
Akademisierungsfalle Concorso in Foligno: 7672 Kandidaten für einige Militärstellen
Akademisierungsfalle Concorso in Parma: 238 Bewerber für 1 Labortechniker
Praktische Intelligenz
Arbeitsmarktintegrierende Bildung heisst auch
Förderung und Qualifizierung der praktischen
Intelligenz
Praktische Intelligenz:
„Fähigkeit, Fachwissen auch anwenden zu können“.
„Hohes Fachwissen allein führt noch nicht zu einem
hohen Expertisierungsgrad, sondern nur zusammen
mit der Fähigkeit, es auch anwenden zu können.“
Prof.Margrit StammBerufsbildung und
wirtschaftliche Performance der
Schweiz und
internationale VergleicheDas Bildungssystem in der
Schweiz:
Kein Abschluss ohne AnschlussBildungssystem Schweiz
Höhere Berufsbildung Hochschulstufe
Tertiär B Tertiär A
Eidg. Berufs- u. Höhere Fachhoch- Universitäten
höhere Fach- Fachschulen schulen und ETH
prüfungen
Praktikum
Berufsmaturität Gymnasiale
Maturität
Attest Eidg. Fähigkeitszeugnis
2 Jahre 3 oder 4 Jahre
Allgemein
Berufliche Grundbildung bildende
Schulen
Obligatorische SchulzeitBaustelle I : Berufswahl Übergang Schule – Sek Stufe II
Wichtige Strategie Bildungspolitik • Lehrplan 21: Fach „Berufliche Orientierung“ einbauen Reservation in Stundentafel mind je 1 Std im 8. und 9. Schuljahr, und zwar in allen Leistungszügen. • PH : Pflichtfach für Lehrpersonen (Kantone!) • Problem Akademisierung der Lehrerbildung • Interinstitutionelle Zusammenarbeit von Schule-BIZ-RAV-Sozialhilfe-Migrationsamt
Baustelle II: Weiterbildungen Höhere Berufsbildung
36 Weiterbildungsabschlüsse HBB
im Detailhandel (Tertiär B)
Beispiele aus Detailhandel/Lebensmittelbereich:
• Detailhandelsspezialist/in BP
• Detailhandelsmanager/in HFP
• Handelsspezialist/in Früchte und Gemüse BP
• Lebensmitteltechnologe/login BP und HFP
• Techniker/in HF in Lebensmitteltechnologie
• Verkaufsfachmann/frau BP
• Verkaufsleiter/in HFP weitere SpezialisierungenEckwerte der neuen HBB-
Finanzierung
• Beitragssatz: max. 50% der Kursgebühren, max.
wahrscheinlich 12’000 CHF für ganzes Studium
differenziert nach Vorb.kursen für BP und HFP
• Beitragsvoraussetzung: Absolvierung der
Prüfung. (wurde verschoben zu Absolvierung)
• Inkraftsetzung: ab 1.1.2018, wird rückwirkend
für Kurse vor 2018 auch ausbezahlt
• Bisherige Kursbeiträge an Bildungsanbieter
fallen weg Problem für Institutionen?Einstufungen der HBB • Eidg. Berufsprüfung BP: Stufe 5 od 6 ? • Höhere Eidg. Fachprüfung HFP Stufe 7 ? • Höhere Fachschule HF Stufe 7 ? Verfahren: wie bei Einstufung des EFZ Insistieren, rekursfähigen Entscheid verlangen.
HBB Forderung II. Titeläquivalenz • Aequivalente Titel im Zeichen der Personenfreizügigkeit • „Professional Bachelor“ • „Professional Master“ • Motion Aebischer im Nationalrat (Juni 14) • Widerstand von FH/Uni-Absolventen aus standespolitischen Gründen (Wasserfallen) • Zukunft: Reputation durch Titeläquivalenz
Englische Titel HBB /Tertiär B:
Vorläufige Vorschläge SBFI
• HF Diplom Höhere Fachschule:
Advanced Federal Diploma of Higher Education
• HFP Diplom Eidg. Höhere Fachprüfung:
Advanced Federal Diploma of Higher Education
• BP Fachausweis Eidg. Berufsprüfung:
Federal Diploma of Higher Education
• EFZ Eidg. Fähigkeitszeugnis:
Federal Diploma of Vocational Education and Training VETBaustelle III : Ausländerintegration
im AsylbereichNeue Dimension der Asylpolitik • 2010-2014 : + 40’000 Asylpersonen mit Bleiberecht (anerkannte Flüchtlinge und vorläufig Aufgenommene VA) • Jahr 2014: + 40’000 neu Zugewanderte Asylpersonen, wovon ca 30’000 Bleiberecht • > 80% sind Sozialhilfeempfänger • Nur 30% sind nach 7-10 Jahren in Arbeitsmarkt • HEUTE: 60’000 – 80’000 junge, gesunde Männer warten auf arbeitsmarktliche Integration
Neue Erfahrungen mit
Asylpersonen
• Mehr Bildungsferne, schwache
Sprachlernfähigkeit
• Mehr Asylpersonen, die noch nie geregelte
Beschäftigungsstruktur erlebt haben
• Mehr Jugendliche (4000 UMA, unbegleitete
minderjährige Asylbewerber)
• Erfahrung: 3 bis 4 Jahre Warten resp.
Arbeitspraxis vor BerufsbildungNeue Herausforderungen in
der Asylintegration
• Übergangszeit von Ankunft resp. Erstentscheid
bis zur Berufslernfähigkeit: Arbeitsprogramme
im geschützten Arbeitsmarkt in Kommunal-
programmen nötig (Werkhöfe, Reinigung,
Recycling, Entsorgung, ……) Phase I
• Sprachunterricht f. Schwächere: Programm Fide
• Integrationsvorlehre, Berufsvorbereitungsjahr
mit Praktikum in Betrieb, erst danach EBA/EFZPhasen der Asylintegration
nach SKOS
Ablaufschema: Berufliche Integration von Personen aus dem Asylbereich
Blau: Aufgaben der öffentlichen Hand; rot:Aufabe der öffentlichen Hand mit Beteiligung der Wirtschaft,
grün: wesentliche Beteiligung der Wirtschaft, insbesondere im Rahmen der dualen BerufsbildungVom Pilot in die Praxis :
Herkulesaufgabe
• Validation des Acquis (Anerkennung ausl.
Diplome: meist Wunschdenken, 4% erfolgreich
• Berufsvorbereitungspraktika in vielen Berufen
verbreiten: Gastroszene, Bau, Handel und
Detailhandel, Reinigung, Betreuung/Pflege
• Stufe I: Arbeitsprogramme Gemeinden sind
gefordert !
• Stufe II: Berufspraktika, Vorlehren, Berufslehren
EBA, EFZ Wirtschaft ist gefordert!Asylintegrationspolitik • Heute: falsche Anreize durch Bund • Heute: Bund zahlt Sozialhilfe an Kantone/Gemeinden während 5 Jahren resp. 7 Jahren bei VA = langes Warten • Heute: Bund zahlt nur 6000 Franken einmalige Integrationspauschale = kein Anreiz • Zukunft: Bund sollte kürzer oder pauschal für Unterhalt zahlen , dafür mehr oder alles für die Integration (Sprache, Vorlehren, Coaching,….)
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