AUENZUSTANDSBERICHT 2021 - FLUSSAUEN IN DEUTSCHLAND - BFN
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Impressum Impressum Herausgeber: Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und nukleare Sicherheit (BMU) 11055 Berlin +49 228 99305-0 www.bmu.de Bundesamt für Naturschutz (BfN) Konstantinstr. 110 53179 Bonn +49 228 8491-0 info@bfn.de www.bfn.de Autorinnen und Autoren: Dr. Uwe Koenzen Planungsbüro Koenzen - Wasser + Landschaft Annette Kurth Schulstraße 37 40721 Hilden +49 2103 90884-0 info@planungsbuero-koenzen.de www.planungsbuero-koenzen.de Prof. Dr. Detlef Günther-Diringer Hochschule Karlsruhe - Technik und Wirtschaft Moltkestr. 30 Fakultät für Informationsmanagement und Medien 76133 Karlsruhe Studiengang Geoinformationsmanagement +49 721 925-2922 detlef.guenther-diringer@hs-karlsruhe.de www.hs-karlsruhe.de Redaktion im BMU: Dr. Heidrun Kleinert BMU, Referat N II 2 Tanja Küspert „Naturschutz und Infrastruktur, Eingriffe in Natur und Landschaft“ Fachbetreuung im BfN/Redaktion: Dr. Thomas Ehlert Fachgebiet II 2.4 Janika Heyden „Gewässerökosysteme, Wasserhaushalt, Blaues Band“ Bernd Neukirchen Gestaltung: Planungsbüro Koenzen, Hilden Druck: Silber Druck oHG, Lohfelden Bildnachweis: Titelbild: Urdenbacher Kämpe am Rhein (Planungsbüro Koenzen) Weitere Bilder siehe Quellenverzeichnis Diese Veröffentlichung wird aufgenommen in die Literaturdatenbank „DNL-online“ (www.dnl-online.de). Der Herausgeber übernimmt keine Gewähr für die Richtigkeit, die Genauigkeit und Vollständigkeit der Angaben sowie für die Beach- tung privater Rechte Dritter. Die in den Beiträgen geäußerten Ansichten und Meinungen müssen nicht mit denen des Herausgebers übereinstimmen. Das Werk einschließlich aller seiner Teile ist urheberrechtlich geschützt. Jede Verwertung außerhalb der engen Grenzen des Urheber- rechtsgesetzes ist ohne Zustimmung des institutionellen Herausgebers unzulässig und strafbar. Nachdruck, auch in Auszügen, nur mit Genehmigung des BfN. DOI 10.19217/brs211 2 Auenzustandsbericht 2021 – Flussauen in Deutschland
Inhalt 1 Das Wichtigste in Kürze��������������������������������������������������������������������������������������������������� 4 2 Einführung������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 6 3 Grundlagen für den Auenzustand – die Datenbasis��������������������������������������������������������� 8 3.1 Auenabgrenzung ��������������������������������������������������������������������������������������������������� 10 3.2 Auenzustandsbewertung���������������������������������������������������������������������������������������� 12 3.3 Darstellung der Ergebnisse������������������������������������������������������������������������������������ 14 4 Zustand der Flussauen in Deutschland�������������������������������������������������������������������������� 16 4.1 Bundesweiter Überblick ����������������������������������������������������������������������������������������� 16 4.2 Einzugsgebiete������������������������������������������������������������������������������������������������������� 28 4.2.1 Die Donau������������������������������������������������������������������������������������������������������� 28 4.2.2 Der Rhein und die Nordseezuflüsse��������������������������������������������������������������� 36 4.2.3 Die Ems����������������������������������������������������������������������������������������������������������� 46 4.2.4 Die Weser�������������������������������������������������������������������������������������������������������� 50 4.2.5 Die Elbe����������������������������������������������������������������������������������������������������������� 54 4.2.6 Die Oder���������������������������������������������������������������������������������������������������������� 62 4.2.7 Die Ostseezuflüsse����������������������������������������������������������������������������������������� 66 5 Ausblick�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 68 6 Quellenverzeichnis��������������������������������������������������������������������������������������������������������� 70 Auenzustandsbericht 2021 – Flussauen in Deutschland 3
Das Wichtigste in Kürze 1 Das Wichtigste in Kürze ► Der Auenzustandsbericht 2021 stellt in Text- ► Im Gesamtergebnis der bundesweiten form und in bundesweiten Übersichtskarten Auenzustandsbewertung 2021 sind knapp die aktuellen Ergebnisse zum Verlust von 1 % der rezenten (überflutbaren) Flussauen Überschwemmungsflächen, zum Zustand sehr gering verändert (Auenzustandsklasse der Flussauen und zum Stand der Umset- 1) sowie 8 % gering verändert (Auenzu- zung von Auenrenaturierungen an Flüssen standsklasse 2) und damit noch weitgehend in Deutschland vor. Die Ergebnisse zum ökologisch funktionsfähig. 33 % der Fluss- Verlust von Überschwemmungsflächen und auen werden der Auenzustandsklasse 3 zum Auenzustand beziehen sich auf die (deutlich verändert) zugeordnet, besitzen Auen von 79 Flüssen mit einer Länge von aber noch „Auencharakter“, d.h. Überflu- 10.297 Flusskilometern und einer Gesamt- tungspotenzial ist zwar noch vorhanden, fläche von 16.185 km² (4,5 % der Fläche aber durch Gewässerausbau eingeschränkt. Deutschlands). Die Bearbeitungskulisse Das Vorherrschen der Auenzustandsklas- umfasst Flüsse mit einem Einzugsgebiet von sen 4 (stark verändert) und 5 (sehr stark mehr als 1.000 km² (ohne Tidebereiche). verändert) mit 32 % bzw. 26 % spiegelt die Die Ergebnisse basieren auf mehrjährigen noch immer intensive Nutzung der Fluss- Forschungsarbeiten und Eigenrecherchen landschaften wider. Somit sind weiterhin des Bundesamtes für Naturschutz. erhebliche Veränderungen des Auenzu- stands zu attestieren, die aber aufgrund ► Seit dem Erscheinen des ersten Auenzu- der historisch gewachsenen Situation der standsberichts 2009 wurden durch Rück- Auen als Zentren der Siedlungs- und Wirt- bau, Rückverlegung und Schlitzung von schaftsentwicklung an Flüssen nur teilwei- Deichen 4.183 ha überflutbare Auenflächen se reversibel sind. Nach wie vor nehmen zurückgewonnen. Damit beträgt der Zu- Ackerflächen und Siedlungen rund ein Drittel gewinn an den 79 Flüssen im gesamten der rezenten Auenflächen ein. Gegenüber Betrachtungszeitraum von 1983 bis 2020 dem Auenzustandsbericht 2009 zeigt sich nun insgesamt 7.100 Hektar, davon wurden dabei ein weitgehend ähnliches Gesamtbild rund 3.000 Hektar mit einer Förderung des der Verteilung der Auenzustandsklassen. Bundesumweltministeriums realisiert. Das Die Zustandsklassen 3 und 4 verzeichnen entspricht einer Vergrößerung der über- geringe Abnahmen, dagegen die schlechtes- flutbaren Flussauen um rund 1,5 %. Trotz te Zustandsklasse 5 eine Zunahme um 6 %, dieser Erfolge ist das bundesweite Potenzial die allerdings in wesentlichen Teilen auf eine für die Wiederanbindung von Auenflächen in veränderte Auenabgrenzung zurückzuführen einer Größenordnung von einigen zehntau- ist. send Hektar bislang erst zu einem kleinen Teil ausgeschöpft. Aufgrund der großen ► Deutschlandweit wurden seit Anfang der Verluste in der Vergangenheit können bei 1980er Jahre bis 2020 etwa 220 größere großen Hochwasserereignissen nach wie Auenrenaturierungsprojekte an Flüssen vor nur rund ein Drittel der ehemaligen umgesetzt, davon 167 innerhalb der Ge- Überschwemmungsflächen (morphologi- bietskulisse des Auenzustandsberichts und sche Aue) an Flüssen überflutet werden. 56 Maßnahmen an weiteren Flüssen. Wäh- Den als rezente Aue bezeichneten Flächen rend die Anzahl von Projekten in den 1980er stehen zwei Drittel Altauen gegenüber, die und 1990er Jahren noch gering war, werden bei Hochwasser gegenwärtig nicht mehr als seit dem Jahr 2000 vermehrt Auenrenatu- Retentionsraum zur Verfügung stehen. rierungen und Deichrückverlegungen an Flüssen umgesetzt, allein 80 Projekte seit dem Erscheinen des Auenzustandsberichts von 2009. 4 Auenzustandsbericht 2021 – Flussauen in Deutschland
Langanhaltende Überflutungen, Altarme sowie Feuchtgebiete und Auenwälder sind charakteristisch für naturnahe Flussauen im Tiefland. ► Renaturierungen, bei denen auetypische ► Die Ziele der Nationalen Strategie zur biolo- (Grund-)Wasserstände und Überflutungen gischen Vielfalt, die naturraumtypische Viel- wiederhergestellt, naturnahe Lebensräume falt der Gewässer und Auenlebensräume zu wie Feuchtgebiete und Auenwälder entwi- sichern und die natürlichen Überflutungsflä- ckelt sowie Deiche zurückverlegt werden, chen an Flüssen um 10 % zu vergrößern, bewirken eine messbare Verbesserung des werden daher bislang deutlich verfehlt. So- Auenzustands. An einigen Flüssen wie zum mit besteht weiterhin ein dringender Hand- Beispiel an der Peene, der Unteren Havel, lungsbedarf, den Flüssen in Deutschland der Mittelelbe, der Wümme und der Lippe wieder mehr Raum zu geben und naturnahe sind regional beachtliche Erfolge bei der Auen zu entwickeln. Renaturierung von Flusslandschaften und der Reaktivierung von natürlichen Über- ► Unter naturnahen Bedingungen erfüllen schwemmungsflächen zu verzeichnen. Wie Flussauen eine Vielzahl ökologischer Funk- die Ergebnisse des Auenzustandsberichts tionen, die nicht nur der Tier- und Pflanzen- 2021 verdeutlichen, reicht dies aber noch welt, sondern vor allem auch der Gesell- nicht aus, um auch zu bundesweit signifi- schaft zugutekommen, wie zum Beispiel kanten Verbesserungen und damit zu einer beim Hochwasserschutz, beim Rückhalt von Trendwende zu kommen. Nährstoffen oder beim Klimaschutz. Werden Maßnahmen zur naturnahen Entwicklung ► Um den Folgen der umfassenden und zum von Gewässern und Auen von Beginn an mit Teil weit in die Vergangenheit reichenden den Akteuren von Naturschutz, Wasserwirt- wasser- und kulturbaulichen Maßnahmen, schaft und Schifffahrt gemeinsam geplant welche die Flüsse und Auenstandorte nach- und die vereinbarten Ziele in den unter- haltig verändert haben, gegenzusteuern, schiedlichen Zuständigkeiten umgesetzt, bedarf es langfristiger und umfassender können erhebliche Synergien erzielt werden. Programme zur Umsetzung lokal und über- regional wirksamer Maßnahmen. Auenzustandsbericht 2021 – Flussauen in Deutschland 5
Einführung 2 Einführung Im Jahr 2009 haben das Bundesumweltmi- deren Umsetzungsstand. So ist der Auenzu- nisterium und das Bundesamt für Naturschutz stand einer der Indikatoren zur Erfolgskontrol- den ersten bundesweiten Auenzustandsbericht le der Nationalen Strategie zur biologischen veröffentlicht (BMU & BfN 2009, Brunotte Vielfalt und die „Rückgewinnung natürlicher et al. 2009). Grundlage für den damaligen Überflutungsflächen“ Teil des Indikatorensets Auenzustandsbericht waren die bundesweite der Deutschen Anpassungsstrategie an den Erfassung der Auenflächen sowie ein eigens Klimawandel. Im Bundesprogramm „Blaues entwickeltes Bewertungsverfahren, mit dem Band Deutschland“ ist der Auenzustand eine erstmals ein Überblick über den Zustand der der Messgrößen, um den Erfolg von Projekten Auen an den großen Flüssen und Strömen und des Gesamtprogramms im Hinblick auf die Deutschlands ermöglicht wurde. Verbesserung des Biotopverbunds zu bewer- ten. Zu allen genannten Indikatoren erfolgt eine In den vergangenen Jahren sind Auen und ihre regelmäßige Berichterstattung im Deutschen Bedeutung für den Natur- und Landschafts- Bundestag. Die aktuellen Ergebnisse des haushalt verstärkt in den Blick der Öffentlichkeit zweiten Auenzustandsberichts können nun zur gerückt. Naturnahe Auen sind die Schatzkam- Fortschreibung der Indikatoren und für weiter- mern unserer Artenvielfalt und beherbergen gehende Auswertungen herangezogen werden. viele national und europaweit gefährdete Lebensräume mit einer einzigartigen Vielfalt Das Gesamtergebnis der aktualisierten Auen- auentypischer Pflanzen und Tiere. Als wichtiger zustandsbewertung 2021 zeigt – durchaus Bestandteil der grünen Infrastruktur sind sie erwartungsgemäß –, dass auf Bundesebene auch für die Hochwasservorsorge unverzicht- in einer Dekade keine weitreichenden Verän- bar. Zahlreiche Aktivitäten auf Landes- und derungen hinsichtlich der großen Belastun- Bundesebene wie Auenprogramme und umfas- gen und Zustandsdefizite gegenüber 2009 sende Renaturierungsmaßnahmen an Fließ- dokumentiert werden können. Weiterhin sind gewässern untermauern die mittlerweile große beträchtliche Verluste an natürlichen Über- gesellschaftspolitische Bedeutung der Thema- schwemmungsflächen und erhebliche Ver- tik und deren hohe Akzeptanz in der Bevölke- änderungen des heutigen Auenzustands zu rung. Mit dem Start des Bundesprogramms attestieren. Andererseits wurden jedoch zahl- „Blaues Band Deutschland“ im Jahr 2017 setzt reiche Renaturierungsmaßnahmen umgesetzt, die Bundesregierung einen wichtigen Akzent die lokal oder regional zu einer Verbesserung für die Themen Natur- und Gewässerschutz, des Auenzustands und zu einer Reaktivierung Hochwasservorsorge und naturverträgliche von natürlichen Überschwemmungsflächen Freizeit- und Erholungsnutzung an Flüssen, mit führen und in den Projektgebieten messbare dem Ziel, einen Biotopverbund von nationaler Effekte zeigen. Dieser Bericht umfasst neben Bedeutung zu entwickeln. den aktualisierten bundesweiten Übersichten zum Verlust von Überschwemmungsflächen Um das bisher Geleistete ebenso wie noch und zum Auenzustand daher auch zahlreiche vorhandene Defizite im Auenschutz und beim Maßnahmenbeispiele, um die großen Potenzi- naturverträglichen Hochwasserschutz aufzu- ale vor Ort und die Erfolge einer nachhaltigen zeigen, muss die Auenzustandsbewertung in Auenentwicklung aufzuzeigen. Die aktualisier- angemessenen Zeiträumen aktualisiert und ten und höher auflösenden Datengrundlagen fortgeschrieben werden. Denn die Ergebnisse erlauben einen differenzierteren und vertieften des Auenzustandsberichts finden Eingang in Blick in den Zustand der Auen Deutschlands. verschiedene umwelt- und naturschutzpoliti- sche Strategien und Programme von Bund und Ländern und dienen dabei auch als Maß für 6 Auenzustandsbericht 2021 – Flussauen in Deutschland
Die Rohrweihe nutzt Auenlandschaften mit ausgedehnten Röhrichtbeständen als Jagd- und Brutrevier. Dabei werden aber auch die Effekte von Deutschland lohnen und prinzipiell einen Nutzungsintensivierungen erkennbar, wie der wesentlichen Beitrag zur Zielerreichung der verstärkte Anbau von Energiepflanzen und Strategie zur biologischen Vielfalt leisten kön- die zunehmende Bebauung von Auen. Auch nen. Deutlich wird aber auch, dass dazu noch Deichertüchtigungen auf vorhandenen, flussna- deutlich mehr Vorhaben mit einer insgesamt hen Deichtrassen schränken das vorhandene breiteren Flächenwirkung notwendig sind. Der Potenzial zur Verbesserung des Auenzustands nach wie vor vorhandene Umsetzungsbedarf langfristig ein. der politischen Zielsetzung, „den Flüssen mehr Raum geben“, wird durch die Ergebnisse des Insgesamt zeigt der Auenzustandsbericht 2021, Berichts nachdrücklich bekräftigt. dass sich verstärkte Anstrengungen und Inves- titionen zur Renaturierung der Flussauen in Auenzustandsbericht 2021 – Flussauen in Deutschland 7
Grundlagen für den Auenzustand – die Datenbasis 3 Grundlagen für den Auenzustand – die Datenbasis Wie bereits 2009 beziehen sich die Ergebnisse des Auenzustandsberichts auf die Auen von 79 Flüssen mit einer Gesamtlänge von 10.297 Flusskilometern. Das Untersuchungsgebiet der einzelnen Flüsse beginnt jeweils an der Stelle des Flusses, an dem das Einzugsgebiet 1.000 km² überschreitet. Quellnähere Bereiche sowie Tidebereiche wurden nicht untersucht. Die betrachteten Auen umfassen eine Gesamt- fläche von 16.185 km² bzw. 4,5 % der Fläche Deutschlands. Der Untersuchungsraum glie- dert sich in die Haupteinzugsgebiete Rhein (inklusive Maas-Zuflüsse), Elbe, Donau, We- ser, Ems, Oder sowie die direkten Zuflüsse zur Nord- und Ostsee. Für die Erfassung und Bewertung der Flussau- en wird auf vielfältige landes- und bundesweit vorliegende Geobasis- und Geofachdaten zurückgegriffen, wie Geländemodelle, Luftbilder sowie Daten zu Überschwemmungsgebieten und geschützten Lebensräumen. Aufgrund die- ser Datenbasis sind die Ergebnisse zum Auen- zustand über Bundesland- und Einzugsge- bietsgrenzen hinweg vergleichbar. Ein eigenes Monitoring- oder Untersuchungsprogramm zur Erhebung von Daten für die Bestimmung des bundesweiten Auenzustands gibt es derzeit nicht. Die Verfügbarkeit und die Qualität der Daten- grundlagen haben sich in den vergangenen Jahren deutlich verbessert, so dass für die Au- enerfassung und die Auenzustandsbewertung 2021 neue und detailliertere Daten vorlagen als Das Vorkommen von artenreichem Grünland, Auenwald noch 2009. So wurde beispielsweise bei der und Altgewässern wirkt sich positiv auf die Bewertung Auenabgrenzung auf ein aktuelles digitales Ge- des Auenzustands aus. ländemodell mit einer hohen Genauigkeit sowie auf Überschwemmungsgebietsdaten für alle 79 Auch die Integration von aktuellen Gewässer- Flüsse zurückgegriffen. Die Nutzung von Daten strukturdaten sowie von genaueren Daten zur zu Biotoptypen und FFH-Lebensraumtypen Überflutungssituation und zu Rückstauverhält- ermöglichte eine wesentlich detailliertere, qua- nissen trug zu einer Steigerung der fachlichen litative Bewertung der Flächennutzung – insbe- Qualität der Bewertung bei. sondere von Grünlandstandorten und Wäldern. Dadurch konnte die Habitatqualität der Auen Um diese Daten für den Auenzustandsbericht erstmals direkt in die Auenzustandsbewertung 2021 nutzen zu können, waren Anpassungen einfließen. und in Einzelfällen auch Ergänzungen in der 8 Auenzustandsbericht 2021 – Flussauen in Deutschland
Untersuchte Flüsse und deren Auen in Deutschland Auenzustandsbericht 2021 – Flussauen in Deutschland 9
Grundlagen für den Auenzustand – die Datenbasis Methodik zur Abgrenzung der Auen und zur Eintiefung der Flusssohlen führten dazu, dass Auenzustandsbewertung notwendig. Teile der Auen vom Überflutungsgeschehen der Flüsse abgekoppelt wurden. Die grundsätzliche Vorgehensweise bei den flächenbezogenen Auswertungen und der Die morphologische Aue wird daher in zwei Berechnung des Auenzustands wurde jedoch Bereiche unterteilt: Die abgetrennten Areale beibehalten, so dass die Kernaussagen der werden als Altaue, die noch überflutbaren Be- Berichte von 2009 und 2021 zur Größe der reiche als rezente Aue bezeichnet. Flussauen, zu deren Nutzung und Schutzsta- Der bundesweiten Abgrenzung der Flussauen tus, zum Verlust von Überschwemmungsflä- liegt daher eine Untergliederung der morpholo- chen sowie zum Auenzustand vergleichbar gischen Aue in die drei folgenden Teileinheiten bleiben. Gleichwohl treten datenbedingte zugrunde: Abweichungen zur erstmaligen Bewertung 2009 auf, d. h. Veränderungen in der Auen- ► Fläche des Hauptfließgewässers: Fluss- zustandsbewertung sind dann auf die ver- schlauch ohne Häfen, Altarme etc., die als änderten Eingangsdaten und nicht auf reale Wasserflächen den beiden folgenden Auen- Veränderungen am Gewässer und in der Aue bereichen zugeordnet sind. zurückzuführen. Im Ergebnis erlaubt die Neu- bewertung aufgrund der aktualisierten und ► Fläche der rezenten Aue: bei Hochwasser teilweise höher auflösenden Datengrundlagen überflutete Bereiche, einschließlich Fließpol- einen differenzierten Blick auf den Zustand der der mit ökologischen Flutungen. Synonyme Flussauen in Deutschland. Die Datengrundla- Begriffe sind aktuelle Aue, Deichvorland gen und die Methodik der Auenerfassung und oder rezentes Überflutungsgebiet. Auenzustandsbewertung werden ausführlich in Günther-Diringer et al. (2021) beschrie- ► Fläche der Altaue: Bereiche, die vom Über- ben. Die folgenden Kapitel 3.1 bis 3.3 sind flutungsregime des Flusses abgeschnitten eine allgemeine Einführung in die Bewertung wurden, einschließlich Polder ohne ökolo- des Auenzustands und die dafür notwendigen gische Flutungen. Ebenfalls als historische Vorarbeiten. Aue, Deichhinterland oder ehemalige Aue bezeichnet. 3.1 Auenabgrenzung Sowohl im Längsverlauf des Flusses als auch auf beiden Uferseiten ist die morphologische Auen sind die natürlichen Überschwemmungs- Aue mit ihren jeweiligen Teilräumen rezente gebiete unserer Flüsse. Diejenigen flussbeglei- Aue und Altaue unterschiedlich ausgeprägt. tenden Bereiche, die unter natürlichen Bedin- gungen von mehr oder weniger regelmäßig wiederkehrenden Überflutungen eingenommen würden, werden als morphologische Aue be- zeichnet. Die morphologische Aue wird somit aufgrund natürlicher Gegebenheiten definiert. Wenn keine Maßnahmen zum Hochwasser- schutz, wie zum Beispiel Deiche, existieren würden, könnte die morphologische Aue auch heute noch bei extremen Hochwasserereignis- sen weitreichend überflutet werden. Tatsächlich werden heutzutage allerdings nur noch die we- nigsten Flussauen bei Hochwasser großflächig überflutet. Der Bau von Deichen und die Schematische Darstellung der morphologischen Aue mit den Teileinheiten Fluss, rezente Aue und Altaue 10 Auenzustandsbericht 2021 – Flussauen in Deutschland
Bei Hochwasser überfluteter Auenbereich (links), Ackernutzung in der Aue, die durch einen Deich vor häufigen Überflutungen geschützt wird (rechts) Grundsätzlich erfolgte die Abgrenzung der ermittelte rezente Aue schließt flussnahe Berei- Teileinheiten mithilfe des folgenden Vorgehens: che mit häufigen Überflutungen ebenso ein wie Bereiche, die durch Sommerdeiche geschützt 1. Die Flussfläche wird aus dem Digitalen sind und daher seltener überflutet werden. Landbedeckungsmodell übernommen. Für die Auenabgrenzung 2021 lagen sowohl 2. Die rezente Aue wird auf Grundlage von neue als auch detailliertere Daten vor als noch Daten zur Überflutungswahrscheinlichkeit 2009. Ein deutlich sichtbarer Qualitätssprung (mittlere Wahrscheinlichkeit, HQ100) ermittelt. ist beim Digitalen Geländemodell zu verzeich- 3. Die Abgrenzung der morphologischen Aue nen. Durch die verbesserte Genauigkeit kön- wird durch eine halbautomatisierte Be- nen Geländestrukturen wie ehemalige Fluss- rechnung auf Grundlage eines detaillierten schleifen und Geländekanten besser erkannt digitalen Geländemodells und Überschwem- und die Aue exakter abgegrenzt werden. Auch mungsflächen seltener Hochwasser (niedri- detaillierte Luftbilder mit einer Bodenauflösung ge Wahrscheinlichkeit HQextrem) ermittelt. von 20 Zentimetern, aktuelle Daten zur Land- nutzung und für alle 79 Flüsse vorliegende Abgrenzungen der Überschwemmungsgebiete Aus dieser Abgrenzung der morphologischen trugen dazu bei, dass im Ergebnis eine aktuali- Aue und der Abgrenzung der rezenten Aue sierte und genauere Abgrenzung der Flussau- ergibt sich die Fläche der Altaue. Die so en zur Verfügung steht. Für die Abgrenzung der Flussauen lag 2021 (links) ein aktuelles digitales Geländemodell mit einer höheren Genauigkeit vor als noch 2009 (rechts). Auenzustandsbericht 2021 – Flussauen in Deutschland 11
Grundlagen für den Auenzustand – die Datenbasis Generelles Vorgehen bei der Verschneidung und Zuordnung flächenhafter Daten zu den Bewertungseinheiten (rechte und linke Seite der 1-km-Auensegmente der rezenten Aue) Die aktualisierte und bundesweit einheitliche Die Bewertung des Auenzustands erfolgt Abgrenzung der Flussauen in Deutschland ist jeweils für 1 km lange Abschnitte getrennt für Grundlage für flächenbezogene Auswertungen die rechte und linke Seite der rezenten Auen. zur Landnutzung und zu Schutzgebieten in Diesen Segmenten werden die flächenhaften Auen sowie für die Bewertung des Auenzu- Eingangsdaten durch räumliche Verschneidung stands. zugeordnet. 3.2 Auenzustandsbewertung Das Bewertungsverfahren umfasst drei Bewer- tungseinheiten, sogenannte funktionale Einhei- Der Auenzustand bewertet das Ausmaß der ten, die folgende Kriterien umfassen: standörtlichen Veränderungen einschließlich 1. Morphodynamik, Auenrelief und Auenge- der Nutzungsintensität und Biotopstruktur der wässer rezenten Flussauen mit ihren häufig und selten überfluteten Bereichen. Damit bildet die Zu- 2. Hydrodynamik, Abfluss und Überflutung standsbewertung zugleich wesentliche Merk- male der Lebensraumqualität für Pflanzen und 3. Vegetation und Flächennutzung Tiere sowie der Biotopverbundfunktion ab. Durch Verrechnung der drei funktionalen Ein- Maßstab der leitbildbasierten Bewertung ist heiten entsteht die Gesamtbewertung. der potenziell natürliche Auenzustand, der sich in einer nutzungsfreien Flusslandschaft ein- Darüber hinaus fließen weitere Eigenschaften stellen würde und für die Bearbeitungskulisse als Bonus und Malus in die Gesamtbewertung (Flussauen > 1.000 km² Einzugsgebiet) natur- ein, um den Wert großer, zusammenhängender raumtypisch definiert ist (Koenzen 2005). Das naturnaher Auenstandorte ebenso wie groß- Verfahren bezieht sich damit ebenso wie die räumige Defizite zu berücksichtigen: Honoriert Europäische Wasserrahmenrichtlinie auf einen werden auentypische Biotopstrukturen aus von Menschen unbeeinflussten Referenzzu- Feuchtgebiets-, Grünland- und/oder Auenwald- stand. Je stärker der Zustand eines Auen- komplexen, die eine besondere Biotopverbund- abschnittes vom Referenzzustand abweicht, funktion einnehmen und naturschutzfachlich desto geringer ist seine natürliche Funktionsfä- einen besonderen Mehrwert besitzen (Bonus higkeit. Konnektivität). In rezenten Auen, die überwie- gend ihre ursprüngliche Ausdehnung besitzen, 12 Auenzustandsbericht 2021 – Flussauen in Deutschland
Schematisches Vorgehen bei der Berechnung des Auenzustands erfolgt eine zusätzliche Aufwertung für ein Fällen wurde der reale Auenzustand nach naturnahes Mosaik an Biotopstrukturen (Bo- Maßnahmenumsetzung anhand von aktuellen nus rezente Aue). Stauregulierungen verän- Luftbildern ermittelt. dern oder unterbinden hingegen die für Auen typischen Wasserspiegelschwankungen und Die Bewertung des Auenzustands wird in fünf greifen damit besonders intensiv in den Was- Klassen vorgenommen, die den Grad der serhaushalt der Gewässer und Auen ein und Abweichung vom Leitbild angeben. Die tabella- bringen dynamische Prozesse zum Erliegen. rische Übersicht auf Seite 14 beschreibt mög- Sofern die Stauwirkung über mindestens drei liche Ausprägungen der verschiedenen Auen- 1-km-Auenabschnitte wirkt, wird daher ein zustandsklassen. Für jede Ausprägung werden „Malus Rückstau“ vergeben. Angaben zu den Überflutungsverhältnissen, zum Erhalt der rezenten Aue, zum Ausbaugrad In Bereichen von aktuellen Renaturierungs- des Gewässers und zur Intensität der Flächen- maßnahmen können Abweichungen zwischen nutzung gemacht. Die Zuweisung von Farben den bundesweit vorliegenden GIS-Daten, die zu den einzelnen Klassen ermöglicht eine leicht einige Jahre alt sein können, und den realen zu interpretierende Darstellung des Auenzu- Verhältnissen vor Ort auftreten. In diesen stands in kartografischer Form. Zustand der ausgebauten Ems bei Saerbeck vor (links) und nach Umsetzung der Renaturierung (rechts). Das Flussbett ist viel- gestaltiger geworden, die Auenflächen in der Flussschleife können sich naturnah entwickeln. Auenzustandsbericht 2021 – Flussauen in Deutschland 13
Grundlagen für den Auenzustand – die Datenbasis Klasse Ausprägung ► Auen von Überflutung durch Gewässerausbau und/oder Hochwasserschutzmaßnahmen nicht oder nur in sehr geringem Maße abgekoppelt sehr ► Gewässer in der Regel mit sehr geringem Ausbaugrad, selten regelprofiliert, mit sehr hohem 1 gering verändert Überflutungspotenzial ► Vorherrschend keine oder sehr extensive Flächennutzung, zumeist Wald, Feuchtgebiete und vereinzelt Grünland ► Auen von Überflutung durch Gewässerausbau und/oder Hochwasserschutzmaßnahmen in geringem gering Maße abgekoppelt 2 verändert ► Ausbaugrad unterschiedlich, z. T. regelprofiliert, aber in der Regel mit hohem Überflutungspotenzial ► Vorherrschend extensive Flächennutzung, zumeist Wald, Feuchtgebiete und Grünland ► Auen von Überflutung durch Gewässerausbau und/oder Hochwasserschutzmaßnahmen teilweise deutlich abgekoppelt 3 verändert ► Gewässer in der Regel ausgebaut, jedoch mit Überflutungspotenzial ► Wechselnde Flächennutzungsintensitäten ► Auen von Überflutung durch Gewässerausbau und/oder Hochwasserschutzmaßnahmen weitgehend stark abgekoppelt 4 verändert ► Gewässer in der Regel ausgebaut, teilweise gestaut ► Intensive Flächennutzung, vorherrschend intensive Landwirtschaft und Siedlungen ► Auen von Überflutung durch Gewässerausbau und/oder Hochwasserschutzmaßnahmen abgekoppelt 5 sehr stark ► Gewässer in der Regel stark ausgebaut, häufig gestaut verändert ► Intensive Flächennutzung, zumeist mit höheren Siedlungsanteilen Auenzustandsklassen 3.3 Darstellung der Ergebnisse Die Karte „Verlust von Überschwemmungsflä- chen“ gibt eine bundesweite Übersicht, welcher Für die Beurteilung des Auenzustands ist Anteil der natürlichen Überschwemmungen sowohl der quantitative Verlust von Auenflä- durch Deiche und Aufschüttungen abgeschnit- chen als auch der qualitative Zustand der noch ten wurde und bei großen Hochwasserereig- überflutbaren, rezenten Auen von Bedeutung. nissen nicht mehr überflutet werden kann. Um beide Aspekte angemessen und allge- Der Verlust ergibt sich aus dem Flächenanteil meinverständlich darstellen zu können, wurden der Altaue am natürlichen Überflutungsraum die zwei zentralen Karten des Auenzustands- jeweils für die linke und die rechte Gewässer- berichtes 2009 aktualisiert und kartografisch seite. Gegenüber der Darstellung im Auenzu- weiterentwickelt: standsbericht 2009 wurde die Kartendarstel- lung feiner aufgelöst und stellt nun den Verlust ► Karte 1: „Verlust von Überschwemmungs- von Überschwemmungsflächen für jeden flächen“ (Seite 17) Kilometerabschnitt dar. ► Karte 2: „Auenzustand“ (Seite 23) Die Karte „Auenzustand“ gibt einen bundeswei- ten Überblick über das Ausmaß der standörtli- Die Betrachtung beider Karten im Verbund er- chen Veränderungen der rezenten Flussauen. möglicht eine differenzierte Beurteilung des Au- Gegenüber dem Auenzustandsbericht 2009 enzustands sowohl auf Bundesebene als auch enthält die Karte eine flächenproportionale Dar- für bestimmte Gewässer- und Auenabschnitte. stellung der bewerteten 1-km-Auenabschnitte– 14 Auenzustandsbericht 2021 – Flussauen in Deutschland
Kartenausschnitt „Verlust von Überschwemmungsflächen“ Kartenausschnitt „Auenzustand“ jeweils getrennt nach linkem und rechtem Das in beiden Karten dargestellte Gewäs- Ufer. Ergänzend wird die flächenproportionale sernetz enthält neben den Flussauen der 79 Ausdehnung der nicht bewerteten Altauen betrachteten Gewässer zur besseren Orien- visualisiert, so dass ein Bezug zum jeweiligen tierung weitere Gewässerläufe, Ortsnamen, Verlust an Überschwemmungsflächen herge- die Grenzen der Bundesländer und die Staats- stellt werden kann. Auf diese Weise können die grenzen. Die Karten „Verlust von Überschwem- Qualität der rezenten Auen, die Auenbreite und mungsflächen“ und „Auenzustand“ stehen auf der Auenverlust intuitiv in einer Karte erfasst der BfN-Website zum Download bereit. werden. Auenzustandsbericht 2021 – Flussauen in Deutschland 15
Zustand der Flussauen in Deutschland 4 Zustand der Flussauen in Deutschland Mit dem Auenzustandsbericht 2021 wird nach abschnittsweise größere Verluste auf, etwa 2009 erneut eine Übersicht zum Zustand der im Bereich von Siedlungen. Allerdings führen Flussauen in Deutschland präsentiert. Die ausgebaute Flüsse mit eingetieften Flusssoh- Ergebnisse sind eine Grundlage für die Ab- len „kleinere“ Hochwasser (ca. HQ5-20 selten leitung programmatischer und strategischer auch bis zum HQ100) im Flussbett oder in einem Aussagen und Zielsetzungen auf Bundes- und schmalen Auenbereich zwischen flussbeglei- Landesebene. Für detaillierte Beurteilungen tenden Dämmen bzw. Sommerdeichen ab. Der und planerische Aussagen müssen ergänzen- Großteil der rezenten Auenflächen wird daher de Informationen herangezogen oder ermittelt nur selten überflutet und oftmals intensiv land- werden. Die Methoden hierzu finden sich in wirtschaftlich genutzt. Koenzen et al. (2020 a, b). Die rezenten Auen der 79 betrachteten Flüsse Im Folgenden werden die aktuellen Ergebnisse nehmen eine Fläche von insgesamt 5.119 km² zum Verlust von Überschwemmungsflächen, ein. Das entspricht einer rechnerischen Zu- zum Zustand der Flussauen und zum Stand nahme von 11 % gegenüber dem Stand von der Umsetzung von Auenrenaturierungen an 2009, der unterschiedliche Ursachen zugrunde Flüssen zusammenfassend für das gesamte liegen. An den großen Flüssen mit durchge- Bundesgebiet beschrieben. Im Weiteren wer- henden Hochwasserschutzanlagen treten den die Ergebnisse für die einzelnen Fluss- vergleichsweise geringe Veränderungen auf. gebiete näher erläutert. Ergänzend werden Flächenänderungen der durch Deichlinien ein- ausgewählte Auenrenaturierungsprojekte vor- deutig identifizierbaren rezenten Aue beruhen gestellt, die zu einer Verbesserung des lokalen in diesen Fällen in der Regel auf Baumaßnah- Auenzustands beigetragen haben. men (z. B. Deichrückverlegungen und Polder mit regelmäßigen ökologischen Flutungen). An 4.1 Bundesweiter Überblick den kleinen Flüssen sind Größenänderungen der rezenten Auen nur zu einem geringen Teil In der Vergangenheit gab es große Verluste auf Maßnahmen zurückzuführen. Vielmehr sind von Überschwemmungsgebieten. Nach wie Flächenänderungen im Vergleich zur Auen- vor können nur rund ein Drittel der natürlichen abgrenzung von 2009 hier auf die nun für alle Überschwemmungsflächen an Flüssen in Gewässer vorliegende Neuberechnung der Deutschland bei großen Hochwasserereig- Überschwemmungsflächen (HQ100) zurückzu- nissen überflutet werden. Durch den Bau von führen. Je nach Fluss liegen diese Änderungen Hochwasserschutzdeichen stehen zwei Drittel in unterschiedlichen Größenordnungen und der ursprünglichen Auen somit weiterhin nicht oftmals geht mit der Vergrößerung der rezenten als Retentionsraum zur Verfügung. Insbeson- Auen eine Reduzierung der Altauen einher. Die dere an den Strömen Rhein, Elbe, Oder und Ursachen dieser datenbedingten Flächenän- Donau sowie an den Flüssen Dosse, Ohre, derungen sind im Einzelnen in den methodi- Unstrut, Schwarzer Elster und den alpinen Zu- schen Grundlagen zum Auenzustandsbericht flüssen der Donau sind großflächige Verluste beschrieben. Insgesamt macht der Flächenzu- von über 80 % der Überschwemmungsflächen gewinn durch Deichrückverlegungen nur einen zu verzeichnen (siehe Karte „Verlust von Über- kleinen Teil des gesamten Flächenzuwachses schwemmungsflächen“, Seite 17). Hingegen der rezenten Auenflächen aus. werden an der Ems, der Ober- und Mittelweser und den meisten kleineren Flüssen bei großen Für die sieben Flussgebiete stellt sich das Hochwasserereignissen (HQ100) noch weite Verhältnis von rezenter Aue und Altaue durch- Teile der natürlichen Überschwemmungsge- aus unterschiedlich dar. Besonders massive biete überflutet. An diesen Flüssen treten nur Verluste rezenter Auenflächen sind in den 16 Auenzustandsbericht 2021 – Flussauen in Deutschland
Verlust von Überschwemmungsflächen Auenzustandsbericht 2021 – Flussauen in Deutschland 17
Zustand der Flussauen in Deutschland Anteile der verbleibenden rezenten Auenflächen (grün) innerhalb der sieben Flussgebiete Flussgebieten Donau, Rhein, Elbe und Oder sind, sind lokal und regional beachtliche Erfol- vorhanden, wo die Flächenanteile der nicht ge zu verzeichnen. An den 79 Flüssen wurden mehr überfluteten Altauen zwischen 59 % und im Zeitraum von 1983 bis 2020 insgesamt 65 85 % liegen. Im Gegensatz dazu weisen die Deichrückverlegungen mit einer Gesamtflä- Einzugsgebiete von Ems und Weser sowie die che von 7.100 Hektar umgesetzt. Durch das Ostseezuflüsse vergleichsweise große Anteile Abtragen, Zurückverlegen und Schlitzen von an rezenten Auenflächen auf. Deichen und flussnahen Dämmen wurden die überflutbaren Flussauen dadurch um rund Hinsichtlich der Flächenzugewinne, die auf 1,5 % vergrößert. Allein 32 Projekte mit ei- Renaturierungsmaßnahmen zurückzuführen ner Gesamtfläche von 4.183 Hektar entfallen 18 Auenzustandsbericht 2021 – Flussauen in Deutschland
Durch Deichrückverlegungen wurden bereits mehr als 7.000 ha Auenflächen an Flüssen zurückgewonnen. Bezug: Deichrückverlegungen an 79 Flüssen dabei auf den Zeitraum von 2009 bis 2020. Die Anstrengungen bedarf. meisten Deichrückverlegungen wurden im Ein- zugsgebiet der Elbe realisiert (siehe Tabelle auf Neun der größten Auenrenaturierungen mit Seite 26). Als Deichrückverlegungen wurden Deichrückverlegung wurden mit einer Natur- neben Projekten, bei denen Altauen wieder an schutzförderung des Bundesumweltministeri- das Überflutungsgeschehen des Flusses ange- ums in Zusammenarbeit mit den Ländern und bunden wurden, auch Projekte berücksichtigt, den Projektträgern realisiert. Sie umfassen bei denen Sommerdeiche und Uferverwallun- eine Gesamtfläche von 2.897 Hektar, also gen geschlitzt oder zurückgebaut wurden, so rund 40 % der Deichrückverlegungsfläche in dass die rezenten Auen wieder häufiger und Deutschland und wurden im Förderprogramm länger überschwemmt werden können. „chance.natur – Bundesförderung Naturschutz“ als Naturschutzgroßprojekte, im Bundespro- Die Zahlen verdeutlichen, dass das Ziel aus der gramm Biologische Vielfalt oder als Erpro- Nationalen Strategie zur biologischen Vielfalt, bungs- und Entwicklungsvorhaben umgesetzt die Rückhalteflächen um mindestens 10 % bis und durch das Bundesamt für Naturschutz 2020 zu vergrößern, nicht erreicht wurde und fachlich begleitet. Einige dieser Projekte wer- dass es auf dem Weg dorthin weiterhin großer den in Kapitel 4.2 beschrieben. An der Elbe bei Lenzen wurden Auenflächen wieder an das Überflutungsgeschehen des Flusses angebunden und naturnah entwickelt. Auenzustandsbericht 2021 – Flussauen in Deutschland 19
Zustand der Flussauen in Deutschland Mosaik unterschiedlicher Biotoptypen in der rezenten Elbaue Die Nutzung der rezenten Auen ist mit einem Der Großteil der Wälder in Auen besitzt nach Flächenanteil von 43 % weiterhin von Grün- wie vor keinen Auenwaldcharakter mehr. Von land dominiert. Zu 26 % bzw. 7 % und damit den Grünlandflächen werden ca. 10 % extensiv zu gut einem Drittel werden die rezenten Auen bewirtschaftet, während der überwiegende Teil als Ackerflächen sowie als Siedlungs-, Ver- des etwa 220.000 ha umfassenden Grünlandes kehrs- und Gewerbeflächen genutzt. Nur 16 % in den rezenten Auen intensiv genutzt wird und sind Wälder. Auf die Fläche aller 79 Flussauen Feuchtgrünland auf nassen und wechselfeuch- bezogen, sind die Veränderungen der Flächen- ten Standorten stark zurücktritt. Feuchtgebiete anteile zwischen den Landnutzungsklassen und gut ausgeprägtes Feuchtgrünland, die na- Gewässer, Feuchtgebiete, Wald, Grünland, türlicherweise große Flächenanteile einnehmen Acker und Siedlungen gegenüber 2009 gering. würden, umfassen mit rund 13.000 Hektar nur Neben der veränderten Abgrenzung der rezen- knapp 3 % der rezenten Auen. ten Auen sind diese Veränderungen nur in rund einem Viertel der Fälle auf reale Änderungen Dennoch zeigen die für den Auenzustands- der Flächennutzung zurückzuführen. Eine bericht 2021 durchgeführten differenzierten detailliertere Auswertung repräsentativer Teil- Analysen zu auetypischen Lebensräumen, flächen von Auen zeigte, dass in den übrigen dass in naturnahen Auengebieten ein vielfälti- Fällen die geringfügig geänderte Kategorisie- ges Lebensraummosaik vorhanden ist, welches rung der Landnutzungsdaten (z. B. Zuordnung ihre weiterhin bedeutsame Rolle als Hotspot von Gebüschen zu Wald anstatt zu Grünland) der Artenvielfalt begründet. und eine höhere Datengenauigkeit für die Ab- weichungen verantwortlich sind. Neben den naturschutzfachlich hochwertigen Wiesen, Auenwäldern und Feuchtgebieten sind Von den Grünland- und Waldflächen in den auch weite Bereiche intensiver genutzter Auen, Flussauen sind in der Regel nach wie vor nur insbesondere artenärmere Grünlandstandorte, kleine Teilflächen naturschutzfachlich hochwer- als Schutzgebiete ausgewiesen. So ist der An- tig und erfüllen in vollem Umfang ihre Funktion teil von Naturschutzgebieten in Auen mit 21 % als Lebensraum für auetypische Pflanzen- und überproportional hoch. Sogar 52 % der rezen- Tierarten. Naturnahe Hartholzauenwälder an ten Auen sind Natura-2000-Gebiete und unter- Flüssen nehmen beispielsweise eine Fläche liegen damit besonderen naturschutzfachlichen von insgesamt rund 12.500 Hektar ein. Ansprüchen hinsichtlich ihrer Entwicklung. 20 Auenzustandsbericht 2021 – Flussauen in Deutschland
Nach dem aktuellen Bericht Deutschlands an die Europäische Kommission zur nationalen Umsetzung der FFH-Richtlinie befinden sich die meisten für Auen typischen Lebensräume weiterhin in einem ungünstigen Zustand (BMU & BfN 2020). Eine dauerhafte Sicherung struk- turreicher Auenwälder und artenreicher Wiesen kann nur durch die Umsetzung geeigneter Ent- wicklungsmaßnahmen erreicht werden. Hierzu gehören vorrangig die Schaffung dynamischer Uferstandorte, die Wiederherstellung auetypi- scher Grundwasser- und Überflutungsverhält- nisse und eine an den Standort angepasste Naturnahe Auenwälder werden bei Hochwasser regel- Bewirtschaftung. mäßig geflutet, wie hier im Hartholzauenwald bei einem Frühjahrshochwasser an der Mittelelbe. Die Intensität der Landnutzung in den Altauen wie vor hohen Nutzungsdrucks durchaus ist in der Regel deutlich höher als in den rezen- erwartungsgemäß. Allerdings sind erhebliche ten Auen, was auf die günstigen Bewirtschaf- regionale Unterschiede erkennbar. tungsverhältnisse, im Wesentlichen aufgrund ausbleibender Überflutungen, zurückzuführen Nur rund 1 % der Auen sind, gemessen an ist. ihrem potenziell natürlichen Zustand, „sehr gering verändert“, was der Auenzustandsklasse Der Zustand der Flussauen in Deutschland hat 1 und damit weitgehend naturnahen Verhältnis- sich in den vergangenen 12 Jahren – gemes- sen entspricht. Entsprechende Abschnitte sind sen am Gesamtergebnis aller 79 Flüsse – nicht beispielsweise im Bereich der Mittelelbe um wesentlich verändert. Auch im Auenzustands- Dessau sowie im Mündungsgebiet der Tiroler bericht 2021 überwiegen stark und sehr stark Achen und an der Amper unterhalb des Am- veränderte Zustände (Auenzustandsklassen 4 mersees vorhanden. und 5). Dieses Ergebnis ist aufgrund des nach Feuchtgrünland mit eingelagerten Stillgewässern Auenzustandsbericht 2021 – Flussauen in Deutschland 21
Zustand der Flussauen in Deutschland Unterschiedliche Flächennutzungen in Auen: Abgrabungsgewässer (oben links), Deponie (oben rechts), Acker (unten links), Grünland (unten rechts) 8 % der rezenten Auen sind „gering verändert“. Auen an stauregulierten Flussabschnitten wie Diese Flussauen der Auenzustandsklasse 2 zum Beispiel im Alpenvorland zugeordnet. Im finden sich insbesondere im Nordostdeutschen Vergleich zur Auenzustandsbewertung 2009 Tiefland, entlang der Mittelelbe, am Ober- hat der Anteil der „deutlich veränderten“ Auen rhein, einigen Flüssen im Alpenvorland sowie (Auenzustandsklasse 3) um 3 % abgenommen. zerstreut an einigen kleineren Mittelgebirgs- flüssen. Die Anteile der Auenzustandsklassen Der Anteil „stark veränderter“ Auen (Auenzu- 1 und 2 entsprechen damit weitgehend dem standsklasse 4) hat im Vergleich zur Auen- Stand von 2009. zustandsbewertung 2009 um 2 % auf 32 % abgenommen, während „sehr stark veränderte“ Mit 33 % ist ein Drittel der Auen „deutlich Flussauen (Auenzustandsklasse 5) von 20 % verändert“ (Auenzustandsklasse 3). Die so auf 26 % zugenommen haben. Zu den Auenzu- bewerteten Auenbereiche besitzen noch deut- standsklassen 4 und 5 gehören Auenbereiche lichen „Auencharakter“. Das noch vorhande- an stark ausgebauten und zum Teil staugere- ne Überflutungspotenzial ist aber durch den gelten Flussabschnitten mit einer intensiven Gewässerausbau eingeschränkt und auch der landwirtschaftlichen Nutzung und oftmals Anteil intensiver Nutzungen in der Aue nimmt hohen Siedlungsanteilen. Längere Abschnitte zu. Der Auenzustandsklasse 3 werden viele der Wasserstraßen Ems, Weser, Saale, Mosel, Flussauen im Tiefland und im Mittelgebirge mit Lahn, Main und Neckar gehören dazu. überwiegender Grünlandnutzung an ungestau- ten Flussabschnitten ebenso wie bewaldete 22 Auenzustandsbericht 2021 – Flussauen in Deutschland
Auenzustand Auenzustandsbericht 2021 – Flussauen in Deutschland 23
Zustand der Flussauen in Deutschland Auenzustand 2021 – Verteilung der Auenzustandsklassen. Im Vergleich dazu der Auenzustand 2009. Bezug: bewertete 1-km- Auenkompartimente an 79 Flüssen. Die Zunahme der Auenzustandsklasse 5 um an rund zwei Drittel der Flussstrecken aufgrund 6 % bei gleichzeitiger Abnahme der Auenzu- ihres hohen Ausbaugrades oder Stauregulie- standsklassen 3 und 4 ist dabei in der Ge- rungen am Ufer und in der rezenten Aue keine samtheit nicht auf eine intensivierte Nutzung eigendynamischen Entwicklungen mehr statt- der rezenten Auen zurückzuführen, sondern finden können. Eine wesentliche Eigenschaft ist im Wesentlichen ein Effekt der veränderten naturnaher Flusslandschaften ist an diesen Ab- Abgrenzung der rezenten Auen. Lokal führt die schnitten somit verloren gegangen oder kann methodisch bedingte Vergrößerung der rezen- kaum noch Wirkung entfalten. ten Auen zu höheren Acker- und Siedlungs- anteilen und dadurch zu einer Abwertung des Auch die Intensität der Flächennutzung ist in Auenzustands. den rezenten Auen insgesamt hoch. In der Bewertungseinheit „Vegetation und Flächennut- Bei einer differenzierten Betrachtung der drei zung“ kommen die Auenzustandsklassen 1 und funktionalen Bewertungseinheiten werden die 2 mit einem Anteil von insgesamt 13 % vor. Sie unterschiedlichen Teilergebnisse sichtbar, die entfallen vornehmlich auf Bereiche mit hohem in der Gesamtbewertung durch Nivellierungsef- Wald- und Feuchtgebietsanteil sowie solche fekte teilweise verschwinden: mit Auengewässern. Die Auenzustandsklasse 3 umfasst mit 37 % viele von Grünland dominier- In der Bewertungseinheit „Morphodynamik“ te Flussabschnitte. Auch Flussauen sind von werden 63 % der bewerteten rezenten Auen als der bundesweit zu beobachtenden qualitativen stark oder sehr stark verändert (Auenzustands- Verschlechterung des Zustands von Grünland- klasse 4 oder 5) klassifiziert. Dies zeigt, dass standorten aufgrund von Nutzungsintensivie- Verteilung der Bewertungsklassen für Morphodynamik, Hydrodynamik sowie Vegetation und Flächennutzung der rezenten Auen für die Bewertung 2021 24 Auenzustandsbericht 2021 – Flussauen in Deutschland
Die ausgebaute Lippemündung vor der Umgestaltung (links) und nach der Renaturierung (rechts). Die Flussaufweitungen und Inseln im Mündungsbereich sowie die Entwicklungsflächen in der Aue sind deutlich zu erkennen. rungen betroffen. So befinden sich artenreiche insgesamt 167 große Projekte, die an den Auenwiesen bundesweit in einem schlechten betrachteten 79 Flüssen im Zeitraum von 1981 Erhaltungszustand. In der Bewertungseinheit bis 2020 umgesetzt wurden, davon allein 80 „Hydrodynamik“ zeigt das Auftreten der Au- Auenrenaturierungen seit dem Erscheinen enzustandsklassen 1, 2 und 3 mit über 50 %, des Auenzustandsberichts von 2009. In der dass es an vielen Flüssen grundsätzlich ein Kartendarstellung sind auch Auenprojekte an hohes Potenzial für Überschwemmungen der Flüssen außerhalb der Gebietskulisse des Aue gibt, an einem Viertel der Standorte sogar Auenzustandsberichts enthalten, jedoch keine ein hohes bis sehr hohes Potenzial. Allerdings Projekte an Bächen (Karte Auenrenaturie- wird durch die zunehmende Eintiefung der rungsprojekte an Flüssen in Deutschland auf Flusssohlen bei gleichzeitiger „Auflandung“ der Seite 27). Während von den Naturschutz- und Auen die Möglichkeit von frühzeitigen Ausufe- Wasserwirtschaftsbehörden seit den 1980er rungen bei kleinen Hochwassern zunehmend Jahren verstärkte Anstrengungen zur Renatu- eingeschränkt. Bei 46 % der Auen ist die rierung von Auen unternommen wurden, wird Hydrodynamik stark oder sehr stark verändert seit den 1990er Jahren auch das Ziel verfolgt, (Auenzustandsklasse 4 oder 5). natürliche Rückhalteflächen zur Verbesserung des Hochwasserschutzes wiederherzustellen. Eine nachhaltige und umfassende Verbesse- Im Zeitraum von 1981 bis 2020 wurden bun- rung des Auenzustands wird in der Regel nur desweit insgesamt rund 220 große Auenrena- möglich sein, wenn es zu Verbesserungen in turierungsprojekte an Flüssen umgesetzt. Die allen drei Teilbewertungseinheiten kommt, z. B. Spanne reicht von Gewässerrenaturierungen durch die Entfernung von Uferverbau, durch mit der Wiederanbindung von Altarmen und Maßnahmen zur Wiedervernetzung von Fluss Flutrinnen auf einer Strecke von einigen hun- und Aue und eine geringere Nutzungsintensität. dert Metern bis hin zu umfangreichen Maßnah- Die bundesweiten Auswertungen zeigen, dass men auf mehr als hundert Hektar Fläche mit die „Morphodynamik“ besonders stark beein- einer Wiederherstellung auetypischer Überflu- trächtigt ist, da die Auenzustandsklassen 4 und tungsverhältnisse und einer entsprechenden 5 (stark und sehr stark verändert) 63 % einneh- Anpassung der Nutzung. Maßnahmen zur men, was einen besonderen Entwicklungsbe- gesteuerten Flutung von Retentionsflächen darf in diesem Bereich nahelegt. (Polder) werden nicht berücksichtigt, da diese in der Regel nur bei extremen Hochwasserspit- Lokale und regionale Verbesserungen des zen überflutet werden und die Wiederherstel- Auenzustands können durch Renaturierungs- lung einer natürlichen Dynamik und naturnaher maßnahmen an Gewässern und Auen erreicht Feuchtlebensräume somit kaum möglich ist. werden. Dies zeigt sich unter anderem für Auenzustandsbericht 2021 – Flussauen in Deutschland 25
Zustand der Flussauen in Deutschland Einzugsgebiet Anzahl Projekte davon Deichrückverlegungen Rhein 64 14 Donau 32 14 Elbe 27 20 Weser 19 3 Ems 14 8 Oder 6 5 Ostsee 3 1 Maas 2 0 Anzahl von Auenrenaturierungsprojekten und Deichrückverlegungen in den Einzugsgebieten im Zeitraum 1981 bis 2020 Die Anzahl großflächiger Maßnahmen oder im die positive Wirkung von Renaturierungsmaß- Verbund wirkender Projekte steigt langsam, nahmen aber immer noch begrenzt, was sich aber stetig an. Beispielsweise sind an der auch in der Auenzustandsbewertung abzeich- Peene, der Unteren Havel, der Mittelelbe, der net. Der Bedarf, Flüsse und ihre Auen zu rena- Wümme und der Lippe regional beachtliche turieren, ist nach wie vor groß. Erfolge bei der Renaturierung von Flussland- schaften und der Reaktivierung von natürlichen Die meisten Auenrenaturierungsprojekte wur- Überschwemmungsflächen zu verzeichnen. den am Rhein und seinen Nebenflüssen umge- Einige dieser bundesbedeutsamen Projekte setzt. Auch in den Einzugsgebieten von Elbe, werden in Kapitel 4.2 näher beschrieben. Wenn Donau, Weser und Ems wurden zahlreiche Ufer renaturiert, Seitengewässer wieder an- Vorhaben realisiert. In den kleineren Einzugs- geschlossen sowie Feuchtwiesen und Auen- bieten von Oder, Maas und der Ostseezuflüsse wälder entwickelt werden, kommt es in den ist entsprechend auch die Anzahl umgesetzter Projektgebieten zu einer deutlich messbaren Projekte geringer. Aufwertung des Auenzustands. Bundesweit ist Reaktivierung der Altaue durch Deichschlitzung an der Elbe bei Lenzen 26 Auenzustandsbericht 2021 – Flussauen in Deutschland
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