Baubeschrieb Baueingabe "Umbau/Sanierung Gemeindecamping Erlach" Teilbereich "Sanierung Campingplatz" - April 2021 - Gemeinde Erlach
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Baubeschrieb Baueingabe „Umbau/Sanierung Gemeindecamping Erlach“ Teilbereich „Sanierung Campingplatz“ April 2021
2 Inhaltsverzeichnis Ausgangslage Seite 3 Integration «Camping Bettex» und “Überwinterungsplatz Seite 8 für Fahrende in der Lochmatte» Neue Sektoreneinteilung und Parzellierung Seite 8 Zufahrt, Erschliessung und Parkplätze Seite 10 Platzversorgung mit Strom, WLAN, Wasser und Abwasser Seite 11 Entsorgung Seite 13 Bepflanzung und Wald Seite 15 Mietobjekte Seite 16 Sanierung Gebäude Seite 17 Hochwasser Seite 17 Termine und Kosten Seite 19
3 1. Ausgangslage Der seit Jahrzehnten bestehende und sehr beliebte 4-Sterne-Campingplatz «Gemeindecamping Erlach» wurde im Vorfeld einer neuen, langjährigen Pachtvergabe einer umfassenden Analyse durch die Eigentümergemeinde Erlach unterzogen. Die ausführliche Studie aus den Jahren 2018/2019 ergab folgende, zentrale Schwachstellen: • Der Gemeindecampingplatz genügt den heutigen Anforderungen von Dauer-/Jahres- mietern und Touristen hinsichtlich Strom-, WLAN- und Wasserversorgung nicht mehr; • Die Abwasseranschlüsse/die Kanalisation und die Platzentwässerung des gesamten Areals wie auch der einzelnen Dauer-/Jahresparzellen ist in einem unbefriedigenden Zu- stand und in Teilen nicht erfasst; • Die einzelnen Parzellengrössen für Dauer-/Jahresmieter schwanken zwischen knapp 50m2 und über 100m2, die darauf errichteten temporären und festen Bauten überschrei- ten die in den jeweiligen Reglementen festgeschriebenen Flächenanteile und halten die vorgegebenen brandschutzrelevanten Abstände häufig nicht ein; • Die bestehende Zufahrt- und Parkplatzsituation, wie auch die Erschliessung mit Stras- sen/Wegen innerhalb des Campingareals, ist insbesondere während der Hochsaison (Juli bis September) ungenügend; • An den bestehenden Infrastrukturbauten (zentrales Infrastrukturgebäude «ZIGG-Ge- bäude», rotes Sanitärgebäude, altes Sanitärgebäude beim Spielplatz) wurde der Gebäudeunterhalt in den letzten Jahren vernachlässigt; • Die Abfallentsorgungssituation in und um den Gemeindecampingplatz ist im Sommer- halbjahr ungenügend, was zu erheblichem «Littering» innerhalb des Gemeindecamping- areals, im kleinen Wald, rund um den Spielplatz und auf der «Badiwiese/Liegewiese» führt; • Der Campingplatz wird im jetzigen Zustand bei einer neuerlichen Bewertung durch die entsprechende Branchenorganisation von 4 auf 3-Sterne zurückgestuft, was betriebs- wirtschaftliche Nachteile mit sich bringen wird. In der Folge entschieden sich die Verantwortlichen der Gemeinde Erlach, gemeinsam mit dem neuen Pächter, den Gemeindecampingplatz grundlegend zu sanieren. Die Arbeiten drängen sich auf und der Zeitpunkt ist ideal gewählt, da im Bereich der «Loch- matte» im Auftrag des Kantons Bern ein Überwinterungsplatz für Fahrende realisiert werden muss, der zu erheblichen baulichen Eingriffen am bestehenden Campingplatz und dem zentra- len Infrastrukturgebäude («ZIGG-Gebäude») führt.
4 Orthofoto bestehender Gemeindecamping Erlach Heutige Campingzufahrt und Parkplatzsituation vor dem Campinggelände
5 Bestand Areal «Lochmatte» Zentrales Infrastrukturgebäude («ZIGG-Gebäude») und neues Sanitärgebäude Altes Sanitärgebäude beim Spielplatz
8 2. Integration «Camping Bettex» und «Überwinterungsplatz für Fahrende (Lochmatte)» Dem neuen Pächter (ab 2021 für 30 Jahre) Camping Erlach AG, Erlach, gelang es, den bestehen- den Campingplatz «Camping Bettex» (Parzelle 1583) zusätzlich für den gleichen Zeitraum zu pachten und damit den Weg für eine umfassende, ganzheitliche Neuplanung zu ebnen. Die Ge- samtplanung «Sanierung Gemeindecamping Erlach» umfasst daher nicht nur den bestehenden Gemeindecampingplatz, sondern integriert vollumfänglich auch den «Camping Bettex». Die den Camping Bettex betreffenden Sanierungskosten werden nicht durch die Gemeinde getragen. Ebenso kann im Rahmen der Gesamtplanung und Umsetzung das vom Kanton Bern forcierte und bewilligte Projekt «Standplatz/Überwinterungsplatz für Fahrende» in der Lochmatte opti- mal integriert werden. Durch den Einbezug des «Camping Bettex» und des «Überwinterungsplatz für Fahrende Loch- matte» in die Gesamtplanung und in die Umsetzung lassen sich erhebliche Synergien hinsicht- lich Bauzeiten, Emissionen (Baulärm, Verkehrseinschränkungen etc.) und Kosten erzielen. 3. Neue Sektoreneinteilung und Parzellierung Die Neuplanung und Umsetzung des Projektes «Sanierung Gemeindecamping Erlach», unter Ein- bezug des «Camping Bettex» und des «Überwinterungsplatz für Fahrende in der Lochmatte», erlauben es, eine marktkonforme und zukunftsgerichtete Sektoreneinteilung und Parzellierung vorzunehmen. Es werden folgende Sektoren geschaffen: • Zeltwiese(n) • Touristenplätze Premium • Touristenplätze Comfort • Touristenplätze Standard • Sektor für Mietobjekte • Sektor(en) für Dauer-/Jahresmieter • Sektor Freizeit- und Erholungswald Das Verhältnis von Touristenplätzen zu Dauer-/Jahresmieter-Plätzen wird zugunsten der touris- tisch genutzten Parzellen gegenüber heute verändert. Es verbleiben 83 Dauer-/Jahresmiet- parzellen gegenüber 137 Parzellen heute.
9 Die Unterteilung zwischen «Premium», «Comfort» und «Standard» bei den Touristenparzellen richtet sich nach Lage, Parzellengrösse und Versorgung der Parzellen mit Strom-, Wasser- und Abwasseranschluss. Die Premiumparzellen liegen nahe am See, verfügen über eine Fläche von +/- 100 m2 und erhalten einen Wasser- Abwasser- und Stromanschluss. Die Comfortparzellen liegen etwas zurückversetzt vom See, sind in der Fläche kleiner (ca. 80 m2), werden jedoch ebenfalls voll mit Wasser-, Abwasser- und Stromanschluss erschlossen. Die Standardparzellen finden sich an mehreren Standorten im Campingareal, sind +/- 85m2 gross und besitzen lediglich einen Stromanschluss. Die Parzellen für Dauer-/Jahresmieter (Fläche ca. 85m2) befinden sich in den vom See abseits gelegenen Bereichen und verfügen über Strom-, Wasser- und Abwasseran- schlüsse. Der Sektor für Mietobjekte liegt erhöht (oberhalb der alten Seeufermauer). Jedes Mietobjekt erhält ebenfalls einen Wasser-, Abwasser- und Stromanschluss und hat eine Parzel- lenfläche von +/- 100 m2.
10 4. Zufahrt, Erschliessung und Parkplätze Die Zufahrt zum Campingareal wird neu ausgestaltet, asphaltiert und gegen Westen in das Cam- pingareal hinein verlegt. Zudem entsteht eine Art «Vorplatz», «Wartebereich» für ankom- mende/eincheckende Touristen wie auch für anliefernde und abholende Lastwagen. Auf diese Weise gelingt es, den heute häufig anzutreffenden Stau an Fahrzeugen im Stadtgraben wesent- lich zu reduzieren. Neue Zufahrtsituation Die Zu- und Wegfahrt zum und vom Campinggelände wird mittels neuen Schrankenanlagen kon- trolliert. Im Zufahrtsbereich entstehen neu 120 Fahrradabstellplätze. Die Wege innerhalb des Campinggeländes werden nicht asphaltiert, sondern werden in gebro- chenem Kies (Hauptwege) und mit Mergelbelag (Nebenwege, wie Bestand) ausgeführt. Die Hauptwege sind in der Breite derart ausgelegt, dass Fahrzeuge der Blaulichtorganisationen problemlos zufahren können. Die Hauptwege weisen eine Breite von 3.50m + zusätzlich einen Sickerstreifen von 0.50m auf. Die Nebenwege sind entsprechend schmaler geplant (3.0 m).
11 5. Platzversorgung mit Strom, WLAN, Wasser und Abwasser Wie bereits erwähnt, erhalten Dauer-/Jahresmietparzellen, Touristenparzellen Premium, Touris- tenparzellen Standard und der Mietobjektsektor Strombezugsmöglichkeiten. • Die Dauer-/Jahresmietparzellen und die relevanten Touristenparzellen erhalten Strom- bezugsmöglichkeiten von 16 Ampère (heute: 6 Amp.); • Die Mietobjekte werden mit Stromanschlüssen von 24 Ampère versehen (heute: 6 Amp.). Als Strombezugssäulen werden Produkte von DISA, Typ Montana, eingesetzt, wie sie auch z.B. auf dem Campingplatz Thun-Gwatt im Jahr 2020 neu verbaut wurden. Stromsäulen 16 Amp. DISA Die Abwasseranschlüsse der einzelnen Anschlusspunkte werden, wie auf den Campingplätzen Buochs/NW und Thun-Gwatt/BE, mit den bewährten Produkten von Alois Bader AG ausgeführt.
12 verschliessbare Abwasseranschlüsse Alois Bader AG Der Wasseranschluss erfolgt, wie auf obigem Foto dargestellt, über die DISA-Säule mit Verteil- aufsatz (4er-Verteilung). Für die Feuerwehr sind zwei neue Hydranten – einer beim alten Sanitärgebäude und einer bei den neuen Veloabstellplätzen – vorgesehen. Im Rahmen der Sanierung des Campingareals wird zusätzlich eine Ringwasserleitung im Bereich «Lochmatte» als Gemeindeprojekt umgesetzt. Damit kann eine wichtige Lücke in der Wasser- versorgung der Gemeinde Erlach geschlossen werden. Die WLAN-Versorgung des gesamten Campinggeländes soll flächendeckend und qualitativ hoch- stehend gewährleistet sein. Entsprechend werden Masten mit notwendigen Sendern gemäss Detailplanung geplant und umgesetzt. 6. Entsorgung Die heutige Entsorgungssituation im Perimeter Bootshafen – Badiwiese/Liegewiese – Camping – Spielplatz ist unbefriedigend. Die vorhandenen Abfallentsorgungsmöglichkeiten reichen in der Regel nicht aus. Deshalb wird im Bereich der Campingzufahrt eine neue, grosszügige Entsorgungsstation für Schwarzabfall, Glas, PET, Metall entstehen. Diese ergänzt die im Bestand belassene Entsor- gungsstation im Bereich des alten Sanitärgebäudes /Nähe Spielplatz).
13 Für die Entsorgung der Brauchwasserbehälter und der chemischen Toiletten der Camperfahr- zeuge entsteht im Bereich des alten Sanitärgebäudes eine neue, überfahrbare Entsorgungs- station.
14 Beispiele Entsorgungsstationen Camper 7. Bepflanzung und Wald Wo immer möglich, wird der Bestand an Wiese, Hecken und Bäumen belassen. Durch Bauarbei- ten geschädigte Grünflächen werden wieder angesät oder mittels Rollrasen erneuert. Auf Schot- terrasen soll, wenn immer möglich, verzichtet werden. An dessen Stelle kann der Einsatz von Rasengitter erfolgen. Allfällig notwendige Baumfällungen sollen durch den Ersatz von neuen, heimischen Bäumen kompensiert werden. Gleiches gilt für gerodete Hecken.
15 Die bestehende Waldparzelle bleibt erhalten. Der Wald soll, in Abstimmung mit den zuständigen Behörden, von Wucherungen/Gestrüpp befreit und als Erholungs- bzw. Freizeitwald genutzt werden können. Geplant ist, einen Barfuss-, Moos- und Wellnesspfad durch den Wald zu ziehen und mehrere Aufenthaltszonen mit Sitz- und Liegemöglichkeiten zu schaffen. Wünschbar ist auch eine Grill-/Feuerstelle. Die detaillierte Nutzung richtet sich nach der Publikation «Strategie Freizeit und Erholung im Wald», BAFU, 2018, und «Freizeit und Erholung im Wald», BAFU, 2008. Im Idealfall kann im Wald – analog der Nutzung anlässlich der EXPO ’02 – in Zelten übernachtet werden. 8. Mietobjekte Der Sektor für Mietobjekte sieht insgesamt 17 Mietobjekte vor. 3 Mietobjekte sind bereits be- stehend (Buggs, Pods), 14 Mietobjekte sind neu. Die 14 neuen Mietobjekte – sog. Mobilehomes – entsprechen in allen Belangen (überbaute Flä- che, Länge/Breite/Höhe usw.) den Vorschriften des Campingreglementes der Gemeinde Erlach. Die Mietobjekte werden mit Küche und Bad ausgestattet und können mit max. 6 Personen be- legt werden. Der genaue Mietobjekttyp ist noch nicht spezifiziert. Die Formgebung, Materialisie- rung und Farbgebung werden eine hohe Qualität aufweisen. Die Mietobjekte sollen mit einer begehbaren Dachterrasse sowie einem überdachten Vorplatz (Terrasse) ausgestattet sein. Die Mietobjekte werden nicht ganzjährig, sondern nur während der Campingsaison genutzt und an Touristen tages- und wochenweise vermietet.
16 9. Sanierung ZIGG-Gebäude und Sanitärgebäude Wie bereits erwähnt, sollen im Rahmen des Gesamtprojektes seit langem notwendige Unter- haltsarbeiten am «ZIGG-Gebäude» und im neuen Sanitärgebäude ausgeführt werden. Beim «ZIGG-Gebäude» betrifft dies in erster Linie die Sanierung des undichten Flachdaches sowie die Realisation der Wintertauglichkeit des Gebäudes im Rahmen der Umsetzung des «Überwinterungsplatzes für Fahrende in der Lochmatte». Im neuen Sanitärgebäude ist vorgesehen, die ungenügende Entfeuchtung resp. Be- und Entlüftung zu verbessern. 10. Hochwasser Ein Teil des Campingareals wird bei Erreichen der 300-jährigen Gefahrenkartenkote über- schwemmt. Für die Infrastruktur des sanierten, neuen Campingplatzes stellt dies grundsätzlich kein Problem dar. Die Strombezugspunkte (bzw. die Klemmen) der neuen DISA-Stromsäulen, Typ Montana, werden über der Kote von 431.30 m ü.M. zu liegen kommen. Die Abwasseranschlusspunkte der Parzellen sind verschraubbar (siehe Fotos). Für die Wasserbezugspunkte ist ein allfälliges Hoch- wasser unerheblich. Die Touristenparzellen können im Ereignisfall rechtzeitig evakuiert werden. Ein Grossteil der Dauer-/Jahresmietplätze und der Sektor der Mietobjekte liegt deutlich über der Kote von 431.30 m ü.M. Zwei Bereiche für Dauer-/Jahresmieter, gemäss Plan, verbleiben als Hochwasser gefährdete Be- reiche.
17 Bei 14 Parzellen/Standplätzen, nahe der Campingplatzzufahrt, und bei 12 Parzellen/ Standplät- zen nahe dem Wald besteht das Risiko, dass im Ereignisfall die Plätze nicht rechtzeitig evakuiert bzw. geräumt werden können. Hier ist vorgesehen, dass die Dauer-/Jahresmieter kein Gefahren- gut ausserhalb und innerhalb des Wohnwagens unterhalb der Kote von 431.30 m ü.M. lagern dürfen. Bei einem Teil der Dauer-/Jahresmieter (siehe Plan) ist zudem gefordert, dass die Wohn- wagen gegen Auftrieb gesichert sein müssen und nach Saisonende die Anbauten und Vorzelte leergeräumt werden. 11. Termine & Kosten Aus betrieblichen Gründen kann die Sanierung des Campingplatzes nur ausserhalb der Hochsai- son durchgeführt werden. Es ist vorgesehen bzw. geplant, Anfang Oktober 2021 mit den Bauarbeiten (Baustelleneinrich- tung/Baustelleninstallation) zu beginnen und alle Bauarbeiten über das Winterhalbjahr 2021/2022 auszuführen. Eine Wiederinbetriebnahme des Campingplatzes ist für Ostern 2022, d.h. Donnerstag, 14. April 2022 (Gründonnerstag), geplant.
18 Die Gesamtkosten der Sanierung setzen sich aus nachstehenden Positionen zusammen: Baubereich Kostenschätzung Strassen, Wege, Plätze & Zufahrt CHF 351’500.00 Abwasserleitungen / Kanalisation & Entwässerung CHF 208’845.00 Tiefbauarbeiten Wasserversorgung CHF 40’850.00 Tiefbauarbeiten Elektroversorgung CHF 98’406.00 Wasserversorgung Campingplatz CHF 74'000.00 Elektroversorgung Campingplatz CHF 359'000.00 Umgebungsarbeiten, Rodungen, Ansaat, Hecken & Bäume CHF 90'000.00 Neubau Entsorgungsstation (inkl. Tiefbau, Entsorgung chemische Toiletten etc.) & Sanierung Fischbrunnen CHF 150'000.00 Teilsanierung Hauptgebäude (Ersatz defekte Glasscheiben / Türen & Sanierungsarbeiten an der Gebäudehülle) CHF 160'000.00 Sanierung Sanitärgebäude CHF 60'000.00 Reservebetrag, Honorare, Gebühren, Abgaben & Nebenkosten CHF 175’000.00 Gesamttotal Verpflichtungskredit CHF 1'767'601.00 Für die Umsetzung des Fahrendenstandplatzes im Bereich Lochmatte fallen zusätzliche Kosten von rund CHF 680'000.00 an, welche jedoch durch den Kanton getragen werden. Die von der Campingsanierung unabhängig geplante Erstellung einer Ringwasserleitung führt zu Investitionskosten von CHF 258'000.00. Diese Investition wird durch die Spezialfinanzierung Wasser getragen und belastet den allgemeinen Haushalt nicht zusätzlich. Investitionen in Mietobjekte, den Umbau des Hauptgebäudes sowie die Sanierung des Campingplatzes Bettex werden nicht durch die Gemeinde getragen.
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