Argumentarium zur "Fernwärmeinitiative" - Grünen Wetzikon
←
→
Transkription von Seiteninhalten
Wenn Ihr Browser die Seite nicht korrekt rendert, bitte, lesen Sie den Inhalt der Seite unten
Argumentarium zur „Fernwärmeinitiative“
Argumentarium zur „Fernwärmeinitiative“
W orum es geht
Die Initiative verlangt, dass sich die zuständige Behörde für die Versorgung des Wetziker
Gemeindegebietes mit Fernwärme aus der KEZO oder anderen Wärmequellen einsetzt.
Städtische Liegenschaften im Versorgungsgebiet sollen bei einem Neubau oder einer
Heizungssanierung an die Fernwärme angeschlossen werden.
Mit der Abwärme der Kehrichtverbrennungsanlage in Hinwil (KEZO) wäre es möglich, die
Stadt Wetzikon vollständig mit Wärme zu versorgen.
Problem
Heute verpuffen über 80 Prozent der Abwärme der KEZO in die Umgebungsluft.
Ziel
Mit dieser wichtigen Massnahme wollen die Initianten dazu beitragen, z.B. die Ziele der
Energiestrategie 2050 zu erreichen.
Durch den geplanten Umbau der KEZO im Jahr 2025 müssen jetzt die Weichen gestellt
werden.
1
Argumentarium zur „Fernwärmeinitiative“
Deshalb braucht es die „Fernwärm einitiative:
1. Mit der Abwärme der Kehrichtverbrennungsanlage in Hinwil (KEZO) wer es
möglich, die Stadt Wetzikon vier Mal mit Wärme zu versorgen.
2. 80% der KEZO-Abwärme verpufft ungenutzt in die Luft.
3. Fernwärme ist günstiger als jede andere Energiequelle.
4. Fernwärmenutzung ist die Technologie mit den geringsten CO2-
Vermeidungskosten.
5. Durch den geplanten Umbau der KEZO im Jahr 2025 müssen jetzt die Weichen
gestellt werden.
6. Mithilfe dieser wichtigen Massnahme können z.B. die Ziele der Energiestrategie
2050 erreicht werden.
7. Energie von der Region für die Region. Arbeitsplätze statt Energieimporte.
2
Argumentarium zur „Fernwärmeinitiative“
1. M it der Abwärm e der Kehrichtverbrennungsanlage in Hinwil (KEZO) wär
es m öglich, die Stadt W etzikon kom plett m it W ärm e zu versorgen.
Zudem könnte jener Teil der Stadt, wo die Fernwärmeerschliessung aus
1
gebäutetechnischen Grünen sinn macht , rund vier Mal mit Wärme versorgt werden.
2
Zu diesem Schluss kommt eine für die Stadt entwickelte Studie aus dem Jahr 2012.
2. 80% der KEZO-Abwärm e verpufft ungenutzt in die Luft.
Gemäss dem „Schlussbericht BAFU/BFE/VBSA-2013“ nutzt die KEZO nur rund 8.3%
ihrer Wärme. 6.8% werden exportiert und die restlichen 1.5% fallen in den
Eigenverbrauch. Damit ist sie schweizweit die am viertschlechteste genutzte
Kehrrichtverbrennungsanlage (KVA). (Vergleich: Die KVA Basel nutzte im Jahr 2013
bereits fast 70%.) Durch einen Ausbau des bestehenden Fernwärmenetzes in Hinwil
3
verdoppelte sich dieser etwa Prozentsatz , jedoch liegt er immer noch klar unter der
4
Vorgabe des Bundes 55% der Energie (ausserhalb der KEZO) zu nutzen , welche 2026
5
in Kraft tritt oder jenes Ziel des Kantons, 80% zu nutzen.
6
Strom wird bereits schon genutzt, (Vergleich Gegenargumente ) was rund 30% der
gesamten Energieproduktion ausmacht.
3. Fernwärm e ist günstiger als jede andere Energiequelle.
Die Kosten für Energie teilen sich auf in die Gestehnungs- und die Verteilkosten.
Bei den Gestehungskosten belaufen sich die Kosten für die Fernwärme auf 0 bzw. 1
Rappen pro Kilowattstunde. 1 Rappen kosten für die heisse Fernwärme (80-130 Grad
Celsius) und 0 Rappen kosten (deshalb „Gratis-Energie“) für die kalte Fernwärme (80
Grad Celsius oder kälter). Dies, da aufgrund thermodynamischen Gesetzen weniger
Strom produziert werden kann und die KEZO somit einen Verlust hat. Die
Gestehungskosten von z.B. der Gasversorgung (dem bestehendem Netz von
Wetzikon) belaufen sich auf 10 Rappen pro kilo-Wattstunde.
Bei den Verteilkosten ist die Gasversorgung jedoch billiger: Die Kosten für das
Gasnetz belaufen sich auf 8 bis 10 Rappen pro kilo-Wattstunde, für die Fernwärme
auf 13 bis 15 Rappen pro kilo-Wattstunde.
Auf die gesamten Kosten hochgerechnet, ist die Fernwärme jedoch klar billiger.
Müssen für die Gasversorgung 18 bis 20 Rappen pro kilo-Wattstunde aufgewendet
werden, so sind es bei der Fernwärme bloss 14 bis 16 Rappen.
Anmerkung: Wenn Fernwärme eingeführt wird, wird der Gaspreis um 2 bis 3 Rappen
pro kilo-Wattstunde steigen, da weniger Abnehmer vorhanden sind. Der ökonomische
Vorteil bei einem langsamen Umstieg von der ganzen Stadt betrachtet wird somit
klein; der Anreiz auf Fernwärme umzusteigen, sowie die Preisdifferenz zwischen den
beiden Energieträgern steigen jedoch.
1
Dichte
Gebäude,
alte
Gebäude,
nahe
an
der
KEZO;
rund
ein
Drittel
von
Wetzikon
2
Optionen
der
Fernwärmenutzung
ab
KVA
Hinwil
in
Wetzikon“,
2012,
econcept/Durena
3
Ergebnis
eigener
Berechnungen
4
Artikel
32
Absatz
2a
der
Verordnung
über
die
Vermeidung
und
Entsorgung
von
Abfällen
(vom
4.
Dezember
2015
(Stand:
19.
Juli
2016))
5
Artikel
54
Absatz
2
der
Verordnung
über
die
Vermeidung
und
Entsorgung
von
Abfällen
(vom
4.
Dezember
2015
(Stand:
19.
Juli
2016))
6
Vergleich
„Das
behaupten
die
Gegner“
à
„Wieso
wir
nicht
mehr
Strom
produziert?“
3
Argumentarium zur „Fernwärmeinitiative“
4. Fernwärm enutzung ist die Technologie m it den geringsten CO 2 -
Verm eidungskosten.
7
Durch die sehr gute Energieeffizienz ist nachweislich die KWK -basierte Fernwärme
8
momentan die Technologie mit den geringsten CO2-Vermeidungskosten.
5. Durch den geplanten Um bau der KEZO im Jahr 2025 m üssen jetzt die
W eichen gestellt werden.
Die KEZO erhält voraussichtlich im Jahr 2026 (oder evtl. 2025) einen neuen Ofen. Mit
dem Bau des neuen Ofens könnte der Bau der Fernwärmeleitung koordiniert und
vereinfacht werden.
Die Planung der Fernwärmeerschliessung braucht jedoch Zeit. Sollte die Initiative mit
einem Gegenvorschlag zur Abstimmung kommen, wird spätestens im Frühling 2021
9
darüber abgestimmt. Danach hätte die Energiekomission zwei Jahre Zeit , einen
Umsetzungsvorschlag auszuarbeiten; in Koordination mit der Planung des Baus des
neuen KEZO-Ofens. Da die Kosten für die Errichtung der Fernwärme sicher über 2.5
10
Millionen Franken sein werden, führt dies zu einer erneuten Volksabstimmung. Um
diese dem Volk vorzulegen, hat der Stadtrat maximal zwei weitere Jahre Zeit. Danach
kann der Bau, in Koordination mit dem Neubau des KEZO-Ofens, beginnen.
Die ARA Wetzikon wird auch renoviert. Durch sie könnten in Wetzikon rund 1'500
11
Haushalte mit Fernwärme versorgt werden. Auch hier ist somit der richtige
Zeitpunkt, um mit der Planung zu beginnen.
6. M ithilfe dieser wichtigen M assnahm e können z.B. die Ziele der
Energiestrategie 2050 erreicht werden.
Die Erhöhung der Energieeffizienz ist eine der drei Grundgedanken der
12
Energiestrategie2050 . Die Fernwärmenutzung würde jedoch auch helfen z.B. die
13
energiepolitischen Ziele der Stadt Wetzikon bis 2025 zu erreichen, welche mit dem
Status quo scheitern werden.
7. Energie von der Region für die Region. Arbeitsplätze statt
Energieim porte.
Anstatt auf den Import von z.B. Gas oder Uran aus teils konfliktreichen Regionen
sollten wir lieber auf schweizerische, regionale Energie setzen und gleichzeitig noch
Arbeitsplätze bei uns schaffen.
7
Kraft-‐Wärme-‐Kopplung,
dies
wird
an
der
KEZO
angewendet
8
Fernwärme
in
Dortmund,
Geschichte
–
Entwicklung
–
Einflussfaktoren,
Blaue
Reihe,
Dortmunder
Beiträge
zur
Raumplanung,
Boris
Lubinski,
2010
9
gute
Planung
braucht
seine
Zeit,
jedoch
auch
ein
Zeitdruck
10
Vergleich
Artikel
8
Buchstabe
d
der
Gemeindeordnung
der
Stadt
Wetzikon
11
Eigene
Berechnung
gemäss
Angaben
uster.ch,
wetzikon.ch
und
hw.zh.ch
(4.
Juni
2017)
12
Neben
dem
vorläufigen
Verbot
von
Neubauten
von
Atomkraftwerken
und
der
Förderung
von
erneuerbaren
Energien
13
Unter
anderem
eine
Verdopplung
der
lokal
genutzten
Wärme
sowie
eine
Reduktion
um
30%
der
CO2-‐Emissionen
bei
Wärme
im
Gebäudebereich.
Diese
beiden
Ziele
könnten
mit
der
Erschliessung
der
Fernwärme
erreicht
werden.
Gleichzeitig
sind
es
die
einzigen
beiden
Ziele,
welche
gemäss
dem
Zwischenbericht
noch
nicht
erreicht
sind
oder
nicht
erreicht
werden
würden.
4
Argumentarium zur „Fernwärmeinitiative“ Das behaupten die Gegner: 1. Die Fernwärme wird doch bereits (für die Gewächshäuser) benutzt. 2. Die Leitungen sind zu teuer. 3. Die Wärme reicht nicht für die Versorgung der Stadt Wetzikon. 4. Wir haben doch erst darüber abgestimmt. 5. Wieso wird nicht mehr Strom produziert? 6. Das neu gebaute Gasnetz ist noch nicht komplett amortisiert. 5
Argumentarium zur „Fernwärmeinitiative“
1. Die Fernwärm e wird doch bereits (für die Gewächshäuser) benutzt.
Diese Argument stimmt. Der Anteil dieser Nutzung ist jedoch extrem klein. Für die
14
Gewächshäuser liegt der Energieabsatz bei gerade einmal je 3%. Wie im 2.
15
befürwortenden Argument erläutert, müsste jedoch viel mehr Wärme genutzt
werden.
2. Die Leitungen sind zu teuer.
Im Jahr 2014 wurde vom damaligen Gemeinderat als Hauptargument, gegen die
Initiative von Stephan Mathez, die Kosten von rund 60 Millionen Franken zulasten
der Gemeinde genannt. In der Zwischenzeit hat sich die Rechtsgrundlage jedoch stark
geändert. Hätte früher die Gemeinde die Hauptkosten tragen müssen, werden die
Kosten nun aufgeteilt werden; auf den Zweckverband, die Gemeinde Hinwil und auf
die Gemeinde Wetzikon. Wie genau diese Aufteilung stattfinden soll ist jedoch
zurzeit noch unklar (Gesetzeslücke). Dazu fehlt der jungen Rechtsgrundlage
gerichtliche Urteile über die Kostenaufteilung. Klar ist jedoch, dass wohl bloss ein
Bruchteil von diesen ehemals 60 Millionen Franken gezahlt werden müssen.
Ausserdem wären die Netze nach rund 15 Jahren amortisiert und könnten mehrerer
Jahrzehnte betrieben werden. Es handelt sich also mehr um eine längerfristige
gewinnbringende (Gross-)Investition als um Kosten.
Hier ist hinzuzufügen, dass mit der kommenden Einführung vom HRM 2
(Harmonisiertes Rechnungsmodell 2) Investitionen nicht mehr wie bisher über 10
Jahren zu je 10% abgeschrieben werden müssen sondern neu über 33 Jahren zu je rund
3% abgeschrieben werden können. Grossinvestitionen werden somit also einfacher
zu finanzieren.
3. Die W ärm e reicht nicht für die Versorgung der Stadt W etzikon.
Jener Teil der Stadt, wo die Fernwärmeerschliessung aus gebäutetechnischen Grünen
16
sinn macht , könnte rund vier Mal mit Wärme versorgt werden. Zu diesem Schluss
17
kommt eine für die Stadt entwickelte Studie aus dem Jahr 2012. Gleichzeitig hält die
Studie fest, das die Abwärme theoretisch reichen würde, um ganz Wetzikon mit
Wärme zu versorgen. Auch nach dem Neubau des KEZO-Ofens und der
Verbrennungsreduktion von 190'000 Tonnen pro Jahr auf 120'000 Tonnen pro Jahr
18
könnte jener Teil der Stadt, wo es gebäudetechnisch Sinn macht
Fernwärmeerschliessungen vorzunehmen, versorgt werden. Die Initiative verlangt
jedoch nur einen Anschluss an städtische Liegenschaften, sofern sie im
Fernwärmegebiet sind und neu gebaut werden bzw. eine Heizungssanierung ansteht.
4. W ir haben doch erst darüber abgestim m t.
Auch dieses Gegenargument stimmt. Im Jahr 2014 wurde ein entsprechender
Kreditantrag von Stephan Mathez für den Bau einer Fernwärmeleitung abgelehnt; als
Gegenargument wurden vom damaligen Gemeinderat ausschliesslich die Kosten
genannt.
In der Zwischenzeit hat sich die Rechtsgrundlage jedoch stark geändert. Hätte früher
die Gemeinde die Hauptkosten tragen müssen, werden die Kosten nun aufgeteilt
14
Vergleich
Präsentation
Stephan
Mathez
von
der
Gemeindeversammlung
2014
15
„2.
90%
der
KEZO-‐Abwärme
verpufft
ungenutzt
in
die
Luft“
16
Dichte
Gebäude,
alte
Gebäude,
nahe
an
der
KVA;
rund
ein
Drittel
von
Wetzikon
17
Optionen
der
Fernwärmenutzung
ab
KVA
Hinwil
in
Wetzikon“,
2012,
econcept/Durena
18
Dichte
Gebäude,
alte
Gebäude,
nahe
an
der
KEZO
6
Argumentarium zur „Fernwärmeinitiative“
werden; auf den Zweckverband, die Gemeinde Hinwil und auf die Gemeinde
Wetzikon. Wie genau diese Aufteilung stattfinden soll ist jedoch zurzeit noch unklar
(Gesetzeslücke). Dazu fehlt der jungen Rechtsgrundlage gerichtliche Urteile über die
Kostenaufteilung. Klar ist jedoch, dass wohl bloss ein Bruchteil von diesen ehemals
60 Millionen Franken gezahlt werden müssen.
Ausserdem steht zusätzlich der Neubau des Ofens der KEZO an. Dies ist eine sehr
gute Gelegenheit, den Bau der Fernwärmeleitung mit dem Bau des KEZO-Ofens zu
koordinieren. Dafür müssen jetzt die Weichen gestellt werden.
5. W ieso wird nicht m ehr Strom produziert?
Die KEZO produziert mit dem Dampf aus dem Verbrennungsofen bereits Strom, so
viel wie möglich ist.
Der erste Hauptsatz der Thermodynamik besagt jedoch, das bei einer
Temperaturerhöhung des Wassers (durch die Verbrennung) auch Wärme entsteht.
Die Nutzung dieser Wärme hindert die KEZO nicht daran, gleich viel Strom zu
produzieren.
6. Das neu gebaute Gasnetz ist noch nicht kom plett am ortisiert.
Auch dieses Gegenargument stimmt. Es gibt gewisse Teile im Gasnetz, welche noch
nicht amortisiert sind. Da die Initiative jedoch nur den Anschluss an die Fernwärme
von städtischen Liegenschaften im Fernwärmegebiet verlangt, falls sie neu gebaut
oder einer Heizungssanierung unterzogen werden, hat dieses Argument keine
Relevanz. Um es mit den Worten von Stephan Mathez auszudrücken «wenn man auf
neue Technologien setzt, kommt man um Abschreibungen nicht herum.» Man habe
die Einführung des Autos vor über hundert Jahren auch nicht verhindert, weil die
19
Kutschen noch nicht vollständig abgeschrieben waren.
19
zueriost.ch/bezirk-‐hinwil/wetzikon/wetzikons-‐erste-‐volksinitiative-‐fordert-‐
fernwaerme-‐anschluss/899128
oder
Zürcher
Oberländer,
9.11.17,
Maturand
lanciert
erste
Wetziker
Volksinitiative
7
Argumentarium zur „Fernwärmeinitiative“
W eitere Pro-Argum ente:
1. Der internationale Klim aschutz erfordert aktives Handeln, auch auf
Gem eindeebene.
2. W ärm e m it m axim aler Sicherheit in Versorgung und Betrieb.
3. Fernwärm e: GÜNSTIG – SICHER – ZUVERLÄSSIG… und ÖKOLOGISCH!
4. 70% der CO 2 -Em issionen werden in den Städten verursacht
5. „Wohlige Wärme / Kälte zu fairen, langfristigen Preisen: Fernwärme wird lokal
hergestellt mit Energieträgern, die mehrheitlich stabile Marktpreise aufweisen.
6. Das Anschluss- und Verteilsystem im Haus ist weitgehend wartungsfrei.
7. Die Installationen für den Wärmeaustauscher bzw. die Kühlanlage im Haus
benötigen einen geringen Platzbedarf und deshalb keinen separaten Raum.
8. Keinen Aufwand für Brennerservice, Tankreinigung, Kaminfeger,
Emissionsmessungen.
9. Keine Umtriebe und böse Überraschungen beim Öleinkauf.
10. Keine Beschaffung auf Vorrat, im Gegensatz zur Ölheizung.
11. Schnelle und einfache Umstellung, ist an jedes Heizsystem anschliessbar.
12. Maximale Sicherheit betreffend Versorgung und Betrieb.
13. Viel Komfort für die Benutzer und einfache Bedienung. Die Fernwärme ist eine
saubere und benutzerfreundliche Energieversorgung.
14. Wenn andere Hauseigentümer sich mit Heizungsrevisionen, Tank- und
Brennerservice, Kaminfeger und schwankenden Ölpreisen herumschlagen, beziehen
Fernwärmekunden Raumwärme und Warmwasser sorgenfrei und abgestimmt auf
ihre Bedürfnisse.
15. Teure Investitionen in Wärmeerzeugungsanlagen entfallen. Kamine, Brennstofftank
und Kessel werden nicht benötigt.
16. Wiederkehrende Kosten entfallen oder reduzieren sich deutlich, weil die
Übergabestation, einmal eingestellt, vollautomatisch und elektronisch gesteuert
läuft.
17. Der Brennstoff muss nicht im Voraus bezahlt werden.
18. Fernwärmekunden können genau und zuverlässig budgetieren.
Für die bezogene Energie wird eine einfache und übersichtliche Abrechnung
ausgestellt.
19. Die Unabhängigkeit von fossilen Energieträgern bringt zusätzliche Sicherheit in der
Versorgung und macht unabhängig von globalen Entscheidungen und Ereignissen.
20. Unterliegt keinen Preisschwankungen. Fernwärme ist kostengünstig, langlebig und
emissionsfrei.
21. Entlastung der Luft mit Schadstoffemissionen.
22. Die CO2-Emission wird reduziert.
23. Nutzung einheimischer, erneuerbarer Energien.
24. Substitution fossiler Energien.
25. Optimale Nutzung der Brennstoffe dank Kraft-Wärme-Kopplung.
26. Keine Abwärmeverluste durch Rauchgase.
27. Es entsteht keine Verschmutzung und Altlasten wie bei Öltanks.
28. Auf Nachhaltigkeit ausgelegt: Die Lebensdauer der Netze und Bauten beträgt nach
neusten Erkenntnissen zwischen 60 und über 100 Jahren.
29. Der sichere Energietransport erfolgt unterirdisch.
Fernwärme ist lärm- und geruchsfrei. Fernwärme ist ökologisch sinnvoll.
...Für weitere Argumente wenden Sie sich bitte an:
benjiwalder@bluewin.ch
8
Sie können auch lesen
