BPTK-PROJEKT REFORM DER MUSTERWEITERBILDUNGSORDNUNG - DR. ANDREA BENECKE PIA-POLITIK-TREFFEN | 29. SEPTEMBER 2019 - PIA ...
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BPtK-Projekt Reform der Musterweiterbildungsordnung Dr. Andrea Benecke PiA-Politik-Treffen | 29. September 2019
Der lange Weg zum PsychThAusbRefG 25. DPT Projekt Projekt 30. BMG- BMG- BMG- BMG- Kabinetts- Kabinetts- (November Transition Transition 30. DPT DPT Arbeitsentwur Referenten- Referenten- entwurf entwurf (Januar (Januar (Mai (Mai 2017) 2017) Arbeitsentwur entwurf entwurf (Februar (Februar 2014) 2015) ff (Juli (Januar (Januar 2019) 2015) (Juli 2017) 2017) 2019) 2019) 2019) • Kabinettsbeschluss am 27.02.2019 • Erste Lesung im Bundestag am 09.05.2019 • Verabschiedung im Bundestag: 26.09.2019 • Der Gesetzentwurf ist zustimmungspflichtig: Verabschiedung im Bundesrat: Oktober/November 2019? • Referentenentwurf einer ApprO • Verabschiedung der ApprO im Bundesrat • Inkrafttreten: 01.09.2020? PiA Politik 29.09.2019 | Seite 2
Blitzlicht auf das vom Bundestag beschlossene Gesetz Beseitigung systematischer Defizite des aktuellen Gesetzes in Bezug auf das Studium: • Masterabschluss ist Mindestanforderung, unabhängig davon, ob Kinder, Jugendliche oder Erwachsene behandelt werden • Festlegung einheitlicher wissenschaftlicher und praktischer Studieninhalte (Details werden in ApprO geregelt), ohne Regelung der Bezeichnung von Studiengängen oder -abschlüssen • Begründung eines Vergütungsanspruchs für die Qualifizierung nach dem Studium (durch Approbation und Weiterbildung in Berufstätigkeit) • Orientierung an bewährten Strukturen anderer PiA Politik 29.09.2019 | Seite 3
Blitzlicht auf das vom Bundestag beschlossene Gesetz Aufgreifen der Breite des Berufsbildes im PsychThG: • Tätigkeitsspektrum, das neben Diagnostik und Behandlung auch Prävention und Reha umfasst • Mitwirkung an der Versorgung von Menschen mit körperlichen Erkrankungen • gutachterliche Fragestellungen, die insbesondere die psychotherapeutische Versorgung betreffen • wissenschaftliches Arbeiten • Organisations- und Leitungskompetenz PiA Politik 29.09.2019 | Seite 4
Blitzlicht auf das vom Bundestag beschlossene Gesetz Anpassung an Anforderungen aus der Versorgung • Befugniserweiterungen zur Verordnung von Ergotherapie und psychiatrischer Krankenpflege (gilt auch für PP und KJP) • Auftrag an G-BA zu Leitlinie für ein neues intensiv-ambulantes Versorgungsangebot, das durch Psychotherapeuten oder Psychiater koordiniert werden soll PiA Politik 29.09.2019 | Seite 5
Blitzlicht auf das vom Bundestag beschlossene Gesetz Änderungen bei Berufsbezeichnung und Heilkundeerlaubnis • Berufsbezeichnung „Psychotherapeut/in“ ermöglicht Differenzierung der Kompetenzniveaus („Fachpsychotherapeut/in“) und schließt keine Herkunftsdisziplin aus • Heilkundeerlaubnis bleibt anders als bei Ärzten auf „Anerkanntes“ beschränkt, wobei neben Verfahren nun auch Methoden eingeschlossen sind • Heilkundeerlaubnis verlangt weiter somatische Abklärung im Rahmen psychotherapeutischer Behandlungen PiA Politik 29.09.2019 | Seite 6
Blitzlicht auf das vom Bundestag beschlossene Gesetz Keine zusätzliche Finanzierung für die ambulante Weiterbildung • stationäre Weiterbildung: Tarifgehalt • ambulante Weiterbildung: Auszahlung von mindestens 40 Prozent der GKV-Vergütung über GKV-Vergütung sind krankenhaustarifanaloges Einkommen und Finanzierung von Supervision, Selbsterfahrung und Theorieunterricht nicht refinanzierbar (s. EsFoMed, 2017) PiA Politik 29.09.2019 | Seite 7
Blitzlicht auf das vom Bundestag beschlossene Gesetz Übergangsregelungen – PiA • Abschluss von PP- oder KJP-Ausbildungen bis 2032, bei besonderen Härtefällen bis 2035 • Vergütung von mindestens 1.000 Euro monatlich für Praktische Tätigkeit I („Psychiatriejahr“) • Beteiligung der PiA an der Vergütung der in der praktischen Ausbildung geleisteten Krankenbe-handlungen mit einem Anteil von mindestens 40 % • von heutigen gleichwertigen Bachelorstudiengängen Quereinstieg in den neuen Masterstudiengang (PiW statt PiA) PiA Politik 29.09.2019 | Seite 8
Blitzlicht auf das vom Bundestag beschlossene Gesetz Übergangsregelungen – KJP und PP • Ausweitung der Heilkundeerlaubnis auf Methoden • KJP und PP führen ihre Berufsbezeichnungen weiter • keine Übergangs- oder Anerkennungsregelungen zum Erhalt der neuen Approbation • Chance für Verbesserung der Versorgung z. B. von jungen Erwachsenen und Menschen mit geistiger Behinderung durch Kinder- und Jugendlichenpsycho-therapeuten nicht genutzt PiA Politik 29.09.2019 | Seite 9
Fazit zum beschlossenen Gesetz • Wegweisender Kompromiss nach 15 Jahren Reformdebatte • Verankerung des breiten psychotherapeutischen Kompetenzprofils in der Versorgung • nach der neuen Approbation deutliche Verbesserung des finanziellen Status in der Qualifizierung nach dem Studium, allerdings unzureichende Finanzierung der ambulanten Weiterbildung • für PiA Verbesserungen zur Vermeidung finanzieller Härten • keine Lösung im PsychThG zur breiteren Nutzung des KJP-Kompetenzprofils nach der Reform ist vor der Reform PiA Politik 29.09.2019 | Seite 10
Nach der Ausbildung in die Weiterbildung Regelung der Weiterbildung erfolgt im Landesrecht: • durch die Berufsangehörigen in den Weiterbildungs-ordnungen der Psychotherapeutenkammern • verabschiedet durch die Delegiertenversammlungen • genehmigt durch die Aufsichtsbehörde ( Heilberufs-/ Kammergesetze) Musterweiterbildungsordnung (MWBO) für bundeseinheitliche Regelungen im Landesrecht PiA Politik 29.09.2019 | Seite 11
Eckpunkte der Weiterbildung Aus dem BPtK Gesamtkonzept (Ergebnis des Projektes Transition) • Weiterbildung in den altersgruppenspezifischen Fachgebieten jeweils mit Vertiefung mind. eines Psychotherapieverfahrens (Gebiet „Klinische Neuropsychologie“ in Prüfung) • fünfjährige Weiterbildung für eine hinreichende Qualifizierung (Fachkunde) für ambulante Leistungen i. S. d. Psychotherapie-Richtlinie sowie für Psychotherapie im stationären Bereich und in institutionellen Bereichen der psychotherapeutischen Versorgung • Vereinbarkeit der Weiterbildung mit Familie und wissenschaftlicher Weiterqualifikation • Notwendigkeit der Koordinierung der Weiterbildung • Ermächtigung ambulanter Weiterbildungsstätten zur ambulanten Versorgung PiA Politik 29.09.2019 | Seite 12
Anforderungen an die Weiterbildung von PsychotherapeutInnen • Nachfrage nach Weiterbildungsplätzen frühestens zwei Jahre nach Inkrafttreten des Gesetzes am 01.09.2020 (Absolventen nach Quereinstieg in neuen Masterstudiengang) • Kombination von Altersgebieten, Psychotherapie-verfahren und Tätigkeitsfeldern bedeutet übergeordnete und spezifische Qualifikationsanforderungen • Präzisierung für die MWBO setzt enge Abstimmung mit den Landeskammern und Berufs- und Fachgesellschaften voraus Ziel: bundeseinheitliche Regelungen in den Weiterbildungsordnungen PiA Politik 29.09.2019 | Seite 13
2019 bis 2021: Projekt MWBO der BPtK Deutscher Psychotherapeutentag BPtK-Vorstand StäKo Bund-Länder-AG Kammerjuri sten AG Weiterbildung Mitglieder: VS, Vertreter von B-L-AG, Verfahren und KNP, stationär, ambulant, institutionell, BAG, PiA, mit Sicherstellung der Fachkompetenz für Kinder, Jugendliche und Erwachsene, Fakultätentage UAG Erwachsene UAG Kinder und UAG Klinische Jugendliche Neuropsychologie ambulant ambulant ambulant stationär stationär stationär institutionell institutionell institutionell Analytische Psychotherapie Systemische Therapie tiefenpsychologisch fundierte Psychotherapie Verhaltenstherapie Fachgespräche und Onlinebefragungen zu Fachgebieten, Verfahren und weiteren spezifischen Fragestellungen Auftakt für die Gremienmitglieder: Forum Weiterbildung am 22.10.2019 PiA Politik 29.09.2019 | Seite 14
Aufgaben im strukturierten Dialog Bund-Länder AG Transition • kontinuierlicher Austausch und Abstimmung der Kammern auf Landes- und Bundesebene • Koordinierung der Entwicklung der MWBO und der Ordnungen auf Landesebene • Abstimmung von Arbeitspapieren und Entscheidungsvorlagen Ständige Kommission der KammerjuristInnen • Klärung rechtlicher Fragen/Begriffe • kontinuierliche Abstimmung mit landesrechtlichen Vorgaben und Möglichkeiten PiA Politik 29.09.2019 | Seite 15
Aufgaben im strukturierten Dialog AG Reform der MWBO • Erarbeiten von Rahmenvorgaben für die MWBO • Präzisierung der Arbeitsaufträge an die Unterarbeitsgruppen • Zusammenführen der Ergebnisse der Unterarbeitsgruppen und Expertengruppen zu Kompetenzzielen, Weiterbildungsinhalten und Strukturen in Arbeitspapieren PiA Politik 29.09.2019 | Seite 16
Aufgaben im strukturierten Dialog UAGen Fachgebiete („Kinder- und Jugendliche“, „Erwachsene“, ggf. „Klinische Neuropsychologie“) • Erarbeiten von Rahmenvorgaben für die MWBO • Präzisierung der Arbeitsaufträge an die Unterarbeitsgruppen • Zusammenführen der Ergebnisse der Unterarbeits-gruppen und Expertengruppen zu Kompetenzzielen, Weiterbildungsinhalten und Strukturen in Arbeitspapieren PiA Politik 29.09.2019 | Seite 17
Aufgaben im strukturierten Dialog UAGen Fachgebiete („Kinder- und Jugendliche“, „Erwachsene“, ggf. „Klinische Neuropsychologie“) • Präzisierung der Arbeitsaufträge an die Expertengruppen • Entwicklung von Arbeitspapieren zu - Kompetenzzielen - Weiterbildungsinhalten - Weiterbildungsstrukturen - Übergangsregelungen/(EU-)Anerkennungsr egelungen PiA Politik 29.09.2019 | Seite 18
Aufgaben im strukturierten Dialog ExpertInnengruppen (Altersgebiete x Verfahren) • Zuarbeit zu den UAGen • Entwicklung von Vorlagen zu - Kompetenzzielen - Weiterbildungsinhalten - Weiterbildungsstrukturen - Übergangsregelungen/(EU-)Anerkennungsr egelungen PiA Politik 29.09.2019 | Seite 19
Aufgaben im strukturierten Dialog Online-Befragungen, Fachgespräche, weitere ExpertInnen • Beteiligung einer breiteren Expertise bei einzelnen Arbeitsschritten • Einbezug weiterer ExpertInnen zur Ausgestaltung der Weiterbildung z. B. Krankenhaus-/Reha-Träger, KBV, Kostenträger, Bundesärztekammer, Studierendenvertretungen/Fachschaftstage, JungwissenschaftlerInnen) PiA Politik 29.09.2019 | Seite 20
Entwicklung in einem iterativen Verfahren petenzzielen. BPtK-Vorstand und 1 B-L-AG: Entwirft 7 B-L-AG: Prüft mit Blick auf Präsidentinnen und Präsidenten Rahmenvorgaben zu Kompetenzzielen, abgeleitet aus dem landesrechtliche, sozialrechtliche und politische Fachgespräche/ der Landeskammern Gesamtkonzept Realisierbarkeit -symposium Diskutiert Entwurf 2 6 8 AG Reformder AG Reformder AG Reformder MWBO: MWBO: MWBO: Arbeitsgruppe „Reform der Erarbeitet 1. Entwurf Integriert die Entwürfe Erarbeitet 2. Entwurf mit verfahrens-, der UAGen in einen mit verfahrens-, gebiets- und überarbeiteten gebiets- und weiterbildungsabschnit MWBO“ weiterbildungsabschnit Gesamtentwurf, tsübergreifenden tsübergreifenden identifiziert Kompetenzzielen Kompetenzzielen Inkonsistenzen und Widersprüche, gleicht mit den strukturellen Rahmenvorgaben ab. 3 5 9 UAGenGebiete: Gebiete: UAGen Gebiete: 3.3. UAGen UAGen Gebiete: Präzisieren und erweitern 3. UAG 3. UAGen en Gebiete: Gebiete: Integrieren die Präzisieren Präzisieren den Entwurfund und und gebiets- Integrieren die Integrieren diein Unter-AGen Fachgebiete erweitern den Entwürfe weiterbildungsabschnittss erweitern den Entwürfe aus 4. in Entwurf gebiets- pezifisch, und aber noch Entwürfe aus 4. in Überarbeitung Entwurf gebiets- und überarbeiteten verfahrensübergreifend weiterbildungsabsch in überarbeiteten weiterbildungsabsch der stationären, Entwürfe nittsspezifisch, nittsspezifisch, aber aberund teilstationären Entwürfe noch Versorgung ambulanten noch verfahrensübergreife psychisch kranker verfahrensübergreife Menschen nd inin nd derder stationären, stationären, teilstationären teilstationären und und ambulanten ambulanten Versorgung Versorgung psychisch psychisch kranker kranker Menschen 4 Menschen 4.Experteng Experteng ruppen ruppen 4.4. Experteng Verfahren Verfahren x ruppen rup pen xGebiete: Gebiete: 4.4. Experteng Verfahren Experteng ruppen xGebiete: Gebiete: ruppen EVerfahren 4.Verfahren xperteng xx Vervollständigen Vervollständigen rupp Gebiete: Vervollständigen en denden den 4.Verfahren Experteng EntwurfxGebiete: rupp Vervollständigen um Entwurf en den verfahrens- um Vervollständigen Verfahren x Gebiete: Entwurf um den Vervollständigen Verfahren x Gebiete: Entwurf um und den ExpertInnengruppen verfahrens- Vervollständigen Entwurf um verfahrens- denund und Entwurf verfahrens-um weiterbildungsabschnitts Vervollständigen denund weiterbildungsabschni verfahrens- Entwurf umund und weiterbildungsabschni spezifische verfahrens- Entwurf um weiterbildungsabschni ttsspezifische weiterbildungsabschni verfahrens- und ttsspezifische Kompetenzziele weiterbildungsabschni verfahrens- und ttsspezifische Kompetenzziele ttsspezifische weiterbildungsabschni Kompetenzziele ttsspezifische weiterbildungsabschni Kompetenzziele Kompetenzziele ttsspezifische Kompetenzziele ttsspezifische Kompetenzziele Online-Befragung Kompetenzziele Fachgesellschaften Entwurf Onlinebefragungen PiA Politik 29.09.2019 | Seite 21
Zeitplan 2019 Frühjahrs-DPT o Vorstellung Projektplan o Startschuss Gremien und Meilensteine Arbeitsgruppen o Einrichtung der StäKo der Kammerjuristen o Berufung einer AG Weiterbildung mit UAGen o Vorbereitung grundlegender Strukturentscheidungen (Gebiete, Verfahren, Kompetenzorientierung, …) o Forum Weiterbildung (22.10.2019) Herbst-DPT o Treffen grundlegender Strukturentscheidungen Gremien und Meilenstein: Rohentwurf der MWBO Arbeitsgruppen o entwickelt in der AG-Weiterbildung und ihren UAGen o abgestimmt mit der B-L-AG o begleitet durch die StäKo Kammerjuristen breite Expertise über Fach- und Onlineanhörungen PiA Politik 29.09.2019 | Seite 22
Zeitplan 2019 Frühjahrs-DPT o Diskussion des Entwicklungsstandes Gremien und Meilenstein: 1. Entwurf der MWBO Arbeitsgruppen o entwickelt in der AG-Weiterbildung und ihren UAGen o abgestimmt mit der B-L-AG o begleitet durch die StäKo Kammerjuristen BPtK-Fachsymposium Herbst-DPT o 1. Lesung MWBO Gremien und Meilenstein: 2. Entwurf der MWBO Arbeitsgruppen o entwickelt in der AG-Weiterbildung und ihren UAGen o abgestimmt mit der B-L-AG o abgestimmt im Länderrat o begleitet durch die StäKo Kammerjuristen PiA Politik 29.09.2019 | Seite 23
Zeitplan 2020… Frühjahrs-DPT 2021 Verabschiedung der MWBO … Verabschiedung der Weiterbildungsordnungen in den Psychotherapeutenkammern Herbst 2022 o erste Psychotherapeutinnen und Psychotherapeuten mit der neuen Approbation o Absolvieren der Fachpsychotherapeutenausbildung in Landeskammern, deren neue Weiterbildungsordnung in Kraft getreten ist PiA Politik 29.09.2019 | Seite 24
Psychotherapeutinnen und Psychotherapeuten gestalten ihre Weiterbildung als verkammerter Beruf selbst. Das ist eine große Chance, aber auch eine große Aufgabe. PiA Politik 29.09.2019 | Seite 25
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