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SCHWERPUNKT BARRIEREFREIHEIT
Christiane Felsmann
Bücher für alle – dank des
Marrakesch-Vertrages
Medien können einfacher barrierefrei aufbereitet werden / 60 Staaten und die EU haben
internationales Abkommen bereits unterzeichnet
Waren Sie schon einmal in Marrakesch? Ich leider noch nicht. Ziel des Vertrages ist es, Medien – veröffentlichte Werke der
Dabei wäre ich sehr gern dabei gewesen, als im Juni 2013 Literatur und Kunst, die als Text oder Notation vorliegen – deut-
der Vertrag unterzeichnet wurde, der heute immer noch lich einfacher als bisher barrierefrei aufbereiten zu können.
als Wunder von Marrakesch gilt. Das Konzert, das Stevie Waren bis dahin aufwendige Antrags- und Prüfverfahren für
Wonder zu Ehren und vor lauter Freude über die Einigung Lizenzregelungen notwendig, um einen Titel bearbeiten und
anschließend gab, hätte sicher auch mir großen Spaß be- in einem zugänglichen Format anbieten zu können, entfallen
reitet. Im folgenden Beitrag wird der Marrakesch-Vertrag diese Schritte nun.
einer kritischen Betrachtung unterzogen.
Der Vertrag, mit offiziellem Namen »Marrakesh Treaty to Barrierefreie Texte über Ländergrenzen hinweg
Facilitate Access to Published Works for Persons Who are Blind,
Visually Impaired, or otherwise Print Disabled» (dt.: »Vertrag Tatsächlich beinhaltet diese völkerrechtliche Einigung zu-
von Marrakesch zur Erleichterung des Zugangs für blinde, seh- dem eine neue, internationale Ebene. Erstmals ist es möglich,
behinderte oder anderweitig lesebehinderte Personen zu ver- barrierefrei aufbereitete Titel über Ländergrenzen hinweg
öffentlichten Werken«) ist bisher in Deutschland nur wenig be- der blinden, seh- oder lesebehinderten Leserschaft anzubie-
kannt. Das gilt auch vor allem für die damit einhergehenden ten. Dies war zuvor aus Urheberrechtsgründen nicht möglich.
Chancen für Bibliotheken. Beschäftigt man sich eingehender mit dem Vertragstext, so
Unter der Führung der Weltorgani- werden all die Fragen, die sich bei
sation für geistiges Eigentum (WIPO, näherer Betrachtung des Zieles stel-
World Intellectual Property Organi-
sation) wurde der Vertrag erarbei-
Schwerpunkt len, geregelt und beantwortet. Wer
ist diese Leserschaft? Wer kann die
tet und findet bis heute deren Unter- Werke barrierefrei aufbereiten? Was
stützung. Die ursprüngliche Idee ist Themenschwerpunkte in BuB sind barrierefreie Leseformate? Wozu
zurückzuführen auf die 2006 verab- die internationale Vernetzung? Wie
schiedete UN-Konvention über die Heft 10/2019 sieht die Umsetzung in Deutschland
Rechte von Menschen mit Behinderun- Frankfurter Buchmesse aus? Und, was hat das nun mit meiner
gen. In Deutschland trat die Konvention Bibliotheksarbeit zu tun?
im Mai 2009 in Kraft, die Europäische Heft 11/2019 Die Definition und die Beschrei-
Union ratifizierte sie ein Jahr später, Bibliotheken und Zivilgesellschaft bung der Leser/-innen sind klar ge-
verbunden mit dem Ziel, ein barriere- regelt. Das neu formulierte Urhe-
freies Europa zu schaffen. So wie diese Heft 12/2019 berrechtsgesetz §45b ff. nimmt die
UN-Konvention unter maßgeblicher Barrierefreiheit Begriffe und Regelungen des Marra-
Beteiligung der Behinderten und der kesch-Vertrages auf und erzeugt so
Selbsthilfeverbände entstand, erreichte Heft 01/2020 eine klare Handlungsgrundlage für
der Marrakesch-Vertrag auf internatio- Karriere deutsche Institutionen. In der recht-
naler Ebene starke Förderer und breite lichen Niederschrift sind die Nutz-
Unterstützung. Das Ergebnis dieses um- Heft 02-03/2019 nießer/-innen sehr gut beschrieben,
fassenden Beistandes kann sich sehen Perspektiven für die Zukunft sie werden hier »Befugte Nutzer« ge-
lassen: 61 Vertragspartner (Staaten) ha- nannt: Menschen mit einer Seh- oder
ben den Vertrag bisher unterzeichnet, Heft 04/2019 Lesebehinderung im Sinne dieses Ge-
wobei die EU mit ihren 28 Mitgliedslän- Bibliotheken und Journalismus setzes sind Personen, die aufgrund
dern als ein Vertragspartner zählt.1 einer körperlichen, seelischen oder
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Der Marrakesch-Vertrag soll es ermöglichen, Medien einfacher als
bisher barrierefrei aufbereiten zu können. Die Vielfalt der Medien
steigt dadurch. Fotos: dzb lesen
geistigen Beeinträchtigung oder aufgrund einer Sinnesbeein-
trächtigung auch unter Einsatz einer optischen Lesehilfe nicht
in der Lage sind, Sprachwerke genauso leicht zu lesen, wie dies
Personen ohne eine solche Beeinträchtigung möglich ist.
Es sind also all jene, die eine Öffentliche oder Wissenschaft-
liche Bibliothek nicht oder nur sehr eingeschränkt nutzen, da
sie hier bislang keine Angebote erhalten. Blinde und eine große
Anzahl sehbehinderter Leser/-innen sind aktuell in Spezial-
bibliotheken zu finden. Diese sind seit vielen Jahren in der
Mediengemeinschaft für blinde, seh- und lesebehinderte Men-
schen (Medibus, www.medibus.info) organisiert. Zur Vermei-
dung von Mehrfachproduktionen werden Bücher in Absprache
bisher in den Formaten Braille, der Schrift für Blinde, oder als
barrierefreies Hörmedium im DAISY-Format (Digital Accessible
Information System) produziert.
Ziel des Vertrages ist es, Medien deutlich
einfacher als bisher barrierefrei aufbereiten
zu können.
Doch all jene, deren Sehvermögen aufgrund des Alters oder
einer Krankheit so schlecht ist, dass sie die herkömmlichen
Werke in Bibliotheken nicht lesen können, all jene, die nicht
in der Lage sind, eine Hörbuchbox mit acht oder mehr CDs
zu handhaben, sich aber selbst nicht als »behindert« anse-
hen und daher keine Spezialbibliothek in Anspruch nehmen,
sind derzeit in keiner Bibliothek verortet. Körperbehinderte,
die ein Buch nicht selbstständig halten oder Seiten blättern
können, finden im Marrakesch-Vertrag erstmals Beachtung.
Ebenso wie die derzeit noch leise, aber große Anzahl an Men-
schen mit Legasthenie oder an Parkinson Erkrankten. Le-
seformate für all die Menschen zu finden und anzubieten,
BuB 71 12/2019 719
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Auf den Wolf gekommen: Auch die Kinder-Zeitschrift GEOlino gibt es als Braille-Version. Mittelfristig könnten auch barrierefreie E-Books auf
den Markt kommen. Foto: dzb lesen
die bisher vom Lesen ausgeschlossen sind, ist die Vision des Doch hat der Marrakesch-Vertrag diese bisherigen Spezi-
Marrakesch-Vertrages und Ziel von Barrierefreiheit und In- aleinrichtungen längst erreicht. Alle fieberten der Unterzeich-
klusion in Bibliotheken. nung und den neuen Chancen entgegen. Die zahlreichen Um-
Ausnahmeregelungen in Form des Urheberrechts (bisher benennungen und einhergehenden Angebotserweiterungen
§45a), eine gesonderte Vergütungsregelung zwischen der verdeutlichen den Ernst der Idee von Marrakesch: Aus der
VG Wort und den Medibus-Bibliotheken sowie die Regelun- Norddeutschen Blindenhörbücherei in Hamburg wurde die
gen für die bis vor Kurzem als Blindenbibliotheken titulierten Norddeutsche Hörbücherei für blinde, seh- und lesebehinderte
Spezialeinrichtungen galten also bis Ende 2018 ausschließ- Menschen, aus der Westdeutschen Blindenhörbücherei die
lich für Blinde und Sehbehinderte. Auch die Westdeutsche Bibliothek der Hörmedien für
Übertragungsservices an Hochschulen arbei- Neben den klassischen blinde, seh- und lesebehinderte Menschen
teten nach dieser Prämisse. Angeboten in Braille und und aus der Deutschen Zentralbücherei für
DAISY werden nunmehr Blinde das Deutsche Zentrum für barriere-
endlich auch Großdruck freies Lesen – dzb lesen. Sie alle sind klassi-
Öffentliche Bibliotheken nehmen sche »befugte Stellen«, wie sie im Urheber-
erste Barriere
sowie barrierefreie rechtsgesetz §45c definiert sind: Sie dürfen
E-Books thematisiert. Sprachwerke in barrierefreie Formate um-
Zur Identifizierung der befugten Nutzer/ wandeln, die hergestellten Stücke verbreiten
-innen wurde und wird übrigens auch weiterhin ein Nachweis und verleihen, sie müssen in gemeinnütziger Weise »Bildungs-
der persönlichen Einschränkung beziehungsweise Behinderung angebote oder barrierefreien Lese- und Informationszugang für
gefordert. Aufgrund der sehr besonderen Ausnahmeregelun- Menschen mit einer Lese- oder Lesebehinderung zur Verfügung
gen im Urheberrecht ist dies unbedingt vertretbar und findet stellen« und sie sind verpflichtet, dem Urheber eine angemes-
Akzeptanz. Die persönliche Ebene und das Kennenlernen der sene Vergütung zu zahlen. Diese wird über den gesonderten
individuellen Lesebehinderung, die in Öffentlichen Bibliotheken Vertrag durch die VG Wort geregelt.
möglich ist, können in manchen Fällen den schriftlichen Nach- Der Marrakesch-Vertrag, das deutsche Urheberrecht mit
weis ersetzen. Eine mögliche erste Barriere ist so genommen. seinen Anpassungen und den Regelungen in § 45b ff. sowie die
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Vergütungsregelung zeigen auch die Erweiterung der Formate »befugten« Migranten. In anderen Ländern wiederum werden
auf. Neben den klassischen Angeboten in Braille und DAISY deutschsprachige Medien benötigt und können nun den Weg
werden nunmehr endlich auch Großdruck sowie barrierefreie zu den Leserinnen und Lesern finden.
E-Books thematisiert. Die Produktionsmöglichkeiten dieser Eine hervorzuhebende Förderung des internationalen
Formate werden derzeit noch abschließend besprochen, doch Austausches erfolgt über die WIPO selbst. Mit ihrer Initiative
sollten alsbald fertige Bücher zur Verfügung stehen. Accessible Books Consortium (ABC, www.accessiblebookscon
Die Anzahl der barrierefrei aufbereiteten Hörbücher kann sortium.org) unterstützen und fördern sie den internationa-
zudem wegen neuer Möglichkeiten signifikant erhöht werden: len Austausch maßgeblich mit einem übergreifenden Katalog
Haben die Medibus-Bibliotheken bisher jeden ausgewählten sowie Up- und Download-Werkzeugen.
Titel aufwendig neu aufgesprochen und mit einer navigierba-
ren Struktur versehen, können heute kommerzielle Titel als
Basis der Strukturierung verwendet werden. Diese zusätzliche Umsetzung seit Anfang 2019
Vereinfachung für die Gestaltung barrierefreier Hörbücher bie-
tet die Chance, mehr Literatur für mehr befugte Leser/-innen Ermöglicht durch die UN-Konvention über die Rechte von Men-
zu erstellen. Barrierefreie Abspielmöglichkeiten unterstützen schen mit Behinderungen konnte der Marrakesch-Vertrag rati-
die Attraktivität der Angebote. fiziert und seit Beginn des Jahres 2019 in Deutschland Stück
für Stück umgesetzt werden. Die Vision der Konvention über
Jedes Werk muss nunmehr pro Sprachkreis die Rechte von Menschen mit Behinderungen wie auch des Ver-
nur noch einmal bearbeitet werden, Mehrfach- trages von Marrakesch wird allerdings erst umgesetzt, wenn
produktionen entfallen und die frei werdenden jede Bibliothek ihre Aufgabe ernst nimmt und Barrierefreiheit
und Inklusion als gesetzte Größen anerkennt.
Produktionskapazitäten können für weitere
2013 wurde diese Erkenntnis in Marrakesch in Form des
Titel genutzt werden. Vertrages unterzeichnet. Dass dies ein wahrlich besonderer
Moment auch in der Geschichte der Bibliotheken ist, zeigte
Da, wie oben bereits erwähnt, eine Vielzahl von Menschen eine Stevie Wonder. Denn kaum war die Tinte getrocknet, löste er
Spezialbibliothek nicht nutzen möchte, da sie sich nicht behin- sein Versprechen ein, diesen historischen Augenblick zu feiern
dert fühlt, oder nicht nutzen kann, da verschiedene postalische und gab ein Konzert, das noch heute Beteiligten Gänsehaut und
beziehungsweise digitale Wege der Distribution den Zugang er- besondere Erinnerungen bereitet.
möglichen, ist zumeist die Öffentliche Bibliothek der Ort des
Austausches und der Begegnung. Jede Bibliothek kann hier mit 1 www.wipo.int/treaties/en/ShowResults.jsp?lang=en&treaty_
id=843 (Zuletzt abgerufen am 21.11.2019)
einem Angebot punkten, mit dem sie direkt betroffene Men-
schen anspricht und Gegenstände der Seh- oder Lesebehinde-
rung thematisiert. Hilfe und Unterstützung bieten verschiedene
Aktionen einiger Medibus-Bibliotheken. In »Chance Inklusion«
zum Beispiel sind mittlerweile rund 100 Bibliotheken aus ganz
Deutschland vernetzt, um derzeit Hörbücher für ihre befug-
ten Nutzer/-innen zu vermitteln und zu entleihen. Die Initia-
tive »Chance Inklusion« stellt hierbei nur ein Beispiel der Mög-
lichkeiten für jede Bibliothek dar (siehe hierzu auch Seite 727).
Christiane Felsmann (Foto:
Internationalisierung des Austausches barrierefreier Formate Claudia Preuß), geb. 1976,
studierte Kultur-, Kommuni-
Die Besonderheit des Marrakesch-Vertrages in der Internati- kations- und Medienwissen-
onalisierung des Austausches barrierefreier Formate mag im schaften. Sie arbeitete viele
ersten Augenblick aus deutscher Sicht nicht gleich so einzigar- Jahre im Bereich Kulturmar-
tig wirken wie sie in der Realität ist: Mussten bisher aufgrund keting. Seit 2010 leitet Fels-
der urheberrechtlichen Bedingungen beispielsweise in jedem mann die Bibliotheksser-
spanischsprachigen oder englischsprachigem Land der Welt vices und die Nutzerdienste
ein »Harry Potter« oder die »Bibel« separat bearbeitet werden, am Deutschen Zentrum für
kann man sich nun vernetzen. Jedes Werk muss nunmehr pro barrierefreies Lesen | dzb le-
Sprachkreis nur noch einmal bearbeitet werden, Mehrfach- sen (ehemals Deutsche Zen-
produktionen entfallen und die frei werdenden Produktions- tralbücherei für Blinde). Seit 2014 ist sie aktives Mitglied
kapazitäten können für weitere Titel genutzt werden. im IFLA-Ausschuss Libraries Serving Persons with Print
In Deutschland profitieren alle, die seh- oder lesebehin- Disabilities | LPD.
dert sind und deren Zweitsprache Deutsch ist oder auch alle
BuB 71 12/2019 721
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