Lebensmittelsicherheit Das Konzept "Stable to table" - Federation of Veterinarians of Europe

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Lebensmittelsicherheit Das Konzept "Stable to table" - Federation of Veterinarians of Europe
Plaquette/food/All.(pdf)   26/11/2001   14:48   Page 1

                                                Federation of
                                                Veterinarians of Europe

                                                Lebensmittelsicherheit
                                                Das Konzept
                                                “Stable to table”
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                                                Einleitung

                                                Seit den frühen sechziger Jahren hat die           Im Verlauf der vergangenen 30 Jahre haben
                                                Europäische Union eine ganze Reihe von             mannigfaltige sozio-ökonomische Verände-
                                                                                                                                                   Der “Stable to table“
                                                Maßnahmen ergriffen, um die Sicherheit von
                                                Lebensmitteln zu gewährleisten. Dieses
                                                                                                   rungen stattgefunden, die im Hinblick auf
                                                                                                   Lebensmittelsicherheit die Notwendigkeit
                                                                                                                                                   -Ansatz für mehr
                                                Vorgehen umfasst rigorose amtstierärztliche        eines stärker integrierten Ansatzes mit sich    Lebensmittelsicher-
                                                Untersuchungen, Kontrollen und Tests auf           brachten. Nachfolgend einige Beispiele:
                                                allen Ebenen der Produktion, der Verarbei-                                                         heit zielt darauf ab,
                                                tung, des Vertriebs und des Einzelhandels.
                                                Solche Untersuchungen erfolgen auch an             ■   Produktion, Verarbeitung, Vermarktung       alle Glieder in der
                                                                                                       und Konsum landwirtschaftlicher
                                                Produkten, die aus Drittländern in die
                                                Europäische Union eingeführt werden.                   Produkte haben sich verändert
                                                                                                                                                   Kette der
                                                In jüngerer Zeit aufgetretene Probleme mit         ■   Die Stallungs-, Tierhaltungs- und           Nahrungsmittel-
                                                Lebensmitteln haben jedoch das Vertrauen               Fütterungsverfahren gestalten sich
                                                der Öffentlichkeit zu der gegenwärtig prakti-          generell immer intensiver und industria-    produktion,
                                                zierten Form der Lebensmittelkontrolle                 lisierter.
                                                stark erschüttert.                                 ■   Neuartige Tierseuchen, wie z. B. BSE
                                                                                                                                                   ausgehend von der
                                                Dieser Vertrauensverlust gegenüber der                 sowie zoonotische über Lebensmittel
                                                                                                       übertragbare Krankheiten wie
                                                                                                                                                   Fütterung und
                                                Unbedenklichkeit von Nahrungsmitteln hat
                                                die Überzeugung reifen lassen, dass die der-           Salmonella und die verotoxischen
                                                                                                       Stämme von E.coli, sind in Erscheinung
                                                                                                                                                   Aufzucht der Tiere,
                                                zeitige Art und Weise der Lebens-
                                                mitteluntersuchung modernisiert und stärker
                                                                                                       getreten und werden gravierend an           lückenlos bis zu dem
                                                                                                       Bedeutung gewinnen.
                                                vereinheitlicht werden muss, um ein
                                                Höchstmaß an Verbraucherschutz zu errei-           ■   Der internationale Tierhandel nimmt zu      Punkt verfolgen zu
                                                                                                       und wird mit Erweiterung der EU noch
                                                chen. Diese Ansicht wird von zahlreichen
                                                Tierärzten geteilt und unterstützt, ganz               stärker expandieren.                        können, wo das
                                                gleich, ob diese als praktische Tierärzte in der   ■   Es finden gesellschaftliche                 Lebensmittel auf dem
                                                Landwirtschaft, als        Amtstierärzte mit           Veränderungen statt: kritischeres
                                                Untersuchungsaufgaben oder als Experten                Verhalten der Öffentlichkeit, sich wan-     Teller des
                                                auf dem Gebiet des Verbraucherschutzes                 delnder Lebensstil und höhere Qualitäts-
                                                tätig sind.                                            ansprüche.                                  Verbrauchers liegt.
                                                Ein neuer Ansatz zugunsten der Lebens-             ■   Der Wandel sozialer Gegebenheiten hat
                                                mittelsicherheit muss wieder Sicherheit                dazu geführt, dass Fertiggerichte und
                                                schaffen, und dies nicht nur beim einzelnen            Tiefkühlkost in zunehmendem Maße kon-
                                                Verbraucher, sondern in der Gesellschaft als           sumiert werden.
                                                ganzer. Um das zu erreichen, muss dieser           ■   Der verstärkte Warenverkehr mit
                                                neue Ansatz Verbraucherschutz, Tiergesund-             Produkten tierischen Ursprungs hat
                                                heit und Tierschutz miteinander in Einklang            einerseits dem Verbraucher eine billigere
                                                bringen, da sich das Wohlergehen und der               und buntere Lebensmittelpalette be-
                                                Schutz von Tieren auch unmittelbar auf den             schert, machte es jedoch andererseits
                                                Verbraucherschutz allgemein und auf                    zunehmend schwieriger, den Weg eines
                                                die Lebensmittelsicherheit im besonderen               Produkts vom Ort seiner Erzeugung bis
                                                auswirken können.                                      zum Endverbraucher zu verfolgen.
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                                                Die “Stable to table“                                  den und beim Landwirt entsprechend reagiert
                                                                                                       werden kann. Ebenso müssen in Fällen von
                                                -Initiative                                            Lebensmittelvergiftung die Untersuchungser-
                                                                                                       gebnisse den Weg des Herstellungsprozesses
                                                für mehr Lebensmittel-                                 rückwärts in Richtung seines Ursprungs informativ
                                                                                                       vermittelt werden, damit man vorbeugende
                                                sicherheit                                             Gegenmaßnahmen ergreifen kann.
                                                                                                       Der “Stable to table“-Ansatz für sicherere
                                                                                                       Lebensmittel erfordert deshalb die Entwicklung
                                                                                                       von Konzepten, die es ermöglichen, den Weg von
                                                Im Jahr 1996 kam die Europäische Kommission zu         Lebensmittelprodukten vom Ort ihres Entstehens
                                                dem Schluss, dass “die biologischen und chemi-         bis zum Endverbraucher lückenlos nachzuvollzie-
                                                schen Wirkstoffe, welche Vergiftung von                hen, und zwar unterstützt von einem effektiven
                                                Lebensmitteln hervorrufen, zahlreich und vielge-       einschlägigen Informationsfluss über die gesamte
                                                staltig sind, jedoch fast alle eines gemeinsam         Nahrungskette hinweg.
                                                haben: sie begleiten das Tier auf dem Weg vom
                                                bäuerlichen Stall bis auf den Esstisch des
                                                Konsumenten. Aus diesem Grund ist jeder Versuch,                    Tierfutterhersteller
                                                ein hohes Maß an Verbraucherschutz zu gewähr-
                                                leisten, ohne zu berücksichtigen, was die gesamte
                                                Produktionskette entlang vor sich geht, zum                                                                                    Mit dem “Stable to table”-
                                                Scheitern verurteilt.“                                           Primärproduktion (STALL)                                      -Konzept werden die
                                                                                                              z. B. Züchtung, Aufzucht, Mast,                                  Verbraucherinteressen nicht
                                                Die “Stable to table“-Initiative für mehr Lebens-             Milchwirtschaft, Nutzfischzucht                                  nur vom gesundheitlichen
                                                mittelsicherheit ist ein ganzheitlicher Ansatz, der                                                                            Gesichtspunkt her betrach-
                                                sämtliche Elemente einbezieht, die sich auf die                                                                                tet, sondern es geht dabei
                                                Unbedenklichkeit von Lebensmitteln auswirken                                                                                   auch um Tierschutz sowie
                                                können – und zwar an jedem Punkt der                        Transport von Tieren, von Rohstoffen                               ethische und umweltbezo-
                                                Nahrungskette, vom Stall bis zum Esstisch des                                                                                  gene Überlegungen.
                                                Verbrauchers. Also “Stable to table“ – eine Losung,
                                                die für die Gesamtheit aller Lebensmittel tierischen           Schlachtung und Verarbeitung
                                                Ursprungs gilt, also nicht nur für Fleisch, sondern
                                                auch für Milch, Eier, Fisch und sonstige Produkte
                                                der Aquakultur, desgleichen für Obst und Gemüse.             Transport verarbeiteter Produkte
                                                Diesen Ansatz in die Tat umzusetzen, heißt, sich
                                                bewusst zu machen, dass die Lebensmittel-                                                            Tierkörperbeseitigungs-
                                                sicherheit nicht mehr allein von Untersuchungen                                                             anstalten
                                                                                                                        Großhandel
                                                auf dem Schlachthof oder in Verarbeitungs-
                                                betrieben abhängen kann, wie das herkömmli-
                                                cherweise der Fall war. Im Gegenteil: dieses                 Transport verarbeiteter Produkte
                                                Verfahren betont die Notwendigkeit der
                                                Interaktion aller in der gesamten Nahrungskette
                                                beteiligten Produktionsstufen – vom
                                                Tierfutterhersteller bis hin zum Endverbraucher.               Einzelhandel z.B. Restaurants,
                                                                                                          Catering-Services, Lebensmittelgeschäfte
                                                Eine funktionierende Kommunikation entlang der
                                                ganzen Nahrungskette, von der Urproduktion bis
                                                zum Konsumenten, stellt eines der entscheidenden
                                                                                                                  Endverbraucher (TISCH)
                                                Elemente dieses Ansatzes dar. Der Nachrichten-
                                                austausch muss jedoch in alle Richtungen hin erfol-
                                                gen, so dass sich der entsprechende Informations-      Der “Stable to table“-Ansatz für sicherere
                                                fluss vom landwirtschaftlichen Betrieb zu den          Nahrung ist zwar ehrgeizig, jedoch die einzige
                                                Amtstierärzten am Kontrollpunkt und von dort           Möglichkeit, um die Kontrolle von Lebensmitteln
                                                wieder zurück bewegt. So wird sichergestellt, dass     tierischen Ursprungs zu optimieren, damit
                                                zum Beispiel jegliche Befunde, die sich während        gewährleistet ist, dass erforderliche Korrek-
                                                der Fleischuntersuchung im Schlachthof herausstel-     turmaßnahmen ergriffen werden und dem Ver-
                                                len, sowohl dem betroffenen landwirtschaftlichen       braucher ein Höchstmaß an Lebensmittel-
                                                Betrieb, als auch dem Kreisveterinär gemeldet wer-     sicherheit geboten wird ■
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                                                Lebensmittelsicherheit
                                                entlang der gesamten
                                                Nahrungskette

                                                Das “Stable to table“-Konzept für sicherere       Sämtliche Tiere müssen in das Register aufge-
                                                                                                  nommen werden, das seinerseits jedesmal aktua-
                                                Lebensmittel erfordert spezielle Maßnah-
                                                                                                  lisiert werden muss, wenn ein Tier oder eine
                                                men an allen Stationen der Nahrungskette          Gruppe von Tieren neu in den Bestand kommt
                                                vom Ersterzeuger bis zum Endverbraucher.          oder ihn verlässt. Diese Information muss außer-
                                                                                                  dem einer zentralen Datenbank zugeführt wer-
                                                                                                  den, wodurch die Bewegungen von Tierbe-
                                                Urproduktion                                      ständen leichter zu überwachen sind.

                                                Tierfutter                                        Tiergesundheit
                                                Unter den zahlreichen zu ergreifenden             Auf Bestandsebene müssen Verfahren zur Über-         Die Programme zur Über-
                                                Maßnahmen im Sinne dieses Ansatzes ist die        wachung der Herdengesundheit eingeführt wer-         wachung der
                                                vollständige      Rückverfolgbarkeit     beim     den. Diese Systeme sollen dazu dienen, die           Herdengesundheit müssen
                                                                                                  Gesundheit der Herde zu verbessern, indem sie die    auch routinemäßige
                                                Tierfutter ganz am Anfang der Kette mitent-                                                            Kontrollen der Tiergesund-
                                                scheidend, wie die Dioxin-Kontaminationen         Praktiken der Tierhaltung und des Managements        heit einschließen, die bei
                                                und BSE-Krise deutlich gezeigt haben. Das         unter die Lupe nehmen. Sie müssen ferner routi-      Tierarztbesuchen vorzuneh-
                                                bedeutet, dass jede Futtercharge identifiziert    nemäßige Gesundheitskontrollen der Tiere ein-        men sind.
                                                sein muss und Aufzeichnungen über den             schließen, die vom Vertragstierarzt des Landwirts
                                                Vertriebsweg vom Hersteller zum landwirt-         vorzunehmen sind.
                                                schaftlichen Betrieb zu führen und aufzu-         Da außerdem viele Krankheitserreger durch
                                                bewahren sind. Dies erleichtert im Falle fest-    unmittelbaren Kontakt oder mittels Vektoren wie
                                                gestellter Futterverunreinigung das Alarmieren    Nahrungsmittel vom Tier auf den Menschen über-
                                                und Eingreifen und erlaubt insbesondere ein       tragen werden können, ist ein fruchtbarer
                                                rasches Erkennen der Betriebe oder der Tiere,     Austausch zwischen dem Status der Herden-
                                                die mit kontaminiertem Futter beliefert bzw.      gesundheit und den epidemiologischen Über-
                                                versorgt wurden.                                  wachungsschemata gefordert.
                                                Das Gleiche sollte für die individuellen          Das System der Herdenbetreuung muss deshalb
                                                Futterbestandteile gelten, da eine Verunreini-    ein Element pathogener Prävalenzkontrolle
                                                gung durchaus schon vor Lieferung der             enthalten. Sie sollte insbesondere auf den
                                                Einzelkomponenten an den Futterhändler und        Menschen übertragbare Zoonosen sowie andere
                                                dessen Gemischherstellung aufgetreten sein        Tierkrankheiten erfassen, die einer Steigerung der
                                                kann.                                             Herdengesundheit im Wege stehen.

                                                Die Kennzeichnung von Tieren                      Tierschutz
                                                Zu schaffen ist ein fälschungssicheres, unver-    Volksgesundheit, Tiergesundheit und Tierschutz
                                                wechselbares System der Tierkennzeichnung, das    sind miteinander verknüpft. So entwickeln
                                                EU-weit harmonisiert werden muss. Es muss         unter Stress stehende Tiere mit höherer
                                                sicher, klar ablesbar und einfach anzuwenden      Wahrscheinlichkeit Krankheiten, die tierärztli-
                                                sein, und jeder Versuch, das System zu manipu-    cher Behandlung bedürfen. Letztere wiederum
                                                lieren, muss festgestellt werden können.          begünstigt Arzneimittelrückstände in Lebens-
                                                Außerdem sind die landwirtschaftlichen Betriebe   mitteln tierischen Ursprungs, wodurch die
                                                und die Landwirte einzeln zu erfassen und zu      Volksgesundheit potentiell beeinträchtigt wird –
                                                registrieren.                                     wenngleich verfügbare Überwachungsergebnis-
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                                                Lebensmittelsicherheit                                Einbeziehung dieser Daten gestalten sich darauf-
                                                                                                      hin die Untersuchungsverfahren und erlauben
                                                entlang der gesamten                                  einen optimalen Einsatz der Überwachungskapa-
                                                                                                      zitäten.
                                                Nahrungskette                                         Die erweiterte Rolle
                                                                                                      der Tierärzte
                                                                                                      Während der vergangenen 30 Jahre
                                                se von Mitgliedsstaaten den Schluss zulassen,         hat sich der Schwerpunkt von der
                                                dass das tolerabel ist, solange es bei den zulässi-   Tierproduktion      und    tierischen
                                                gen Geringstmengen an Rückständen bleibt.             Produkten zur Produktion von
                                                Als ein maßgeblicher Faktor für die Tiergesund-       Lebensmitteln verlagert – oft im
                                                heit und die Unbedenklichkeit von Lebensmitteln       Hinblick auf einen speziellen Markt
                                                muss deshalb der Tierschutz zum festen                oder Verbraucher. Dementsprechend
                                                Bestandteil von Programmen zur Herdenüber-            hat sich auch der Mittelpunkt der
                                                wachung werden. Aus diesem Grund sind                 tierärztlichen Arbeit vom Einzeltier
                                                regelmäßige Routinebesuche erforderlich, in de-       zur Herdengesundheit, und seit
                                                ren Verlauf die Tierärzte das Wohlbefinden            Mitte der 90er Jahre zur Volks-
                                                eines Tiers prüfen und darüber Aufzeichnungen         gesundheit hin verschoben. In die-
                                                machen.                                               sem Sinne hat sich die Rolle des
                                                                                                      Tierarztes ausgeweitet auf Präventiv-
                                                Dem Etikett auf dem Endprodukt sollten auch           medizin, den sorgfältigen Einsatz
                                                Einzelheiten zu den vom jeweiligen Betrieb ange-      von Arzneimitteln, die Kontrolle von
                                                wandten Zucht- und Haltungsverfahren, ein-            Rückständen und Arzeimittelsicher-
                                                schließlich des Tierschutzes, zu entnehmen sein.      heit, um die Volksgesundheit zu
                                                                                                      schützen und die Gesundheit und
                                                Tierabfälle                                           den Schutz der Tiere zu gewährleisten.
                                                Die Krisen der jüngsten Vergangenheit belegen         Dieses Bestreben spiegelt sich in der
                                                erneut, dass die Beförderung, Handhabung und          Entwicklung von Konzepten zur
                                                Entsorgung von Tierabfällen kritische Punkte im       Überwachung der Herdengesundheit,
                                                “Stable to table“- Konzept darstellen, die gründ-     denen zufolge Tierärzte in unter-
                                                lich kontrolliert werden müssen.                      schiedlicher Art und Weise Aufgaben
                                                                                                      erfüllen. Neben seiner traditionellen
                                                Das Führen von Aufzeichnungen                         Rolle nimmt der Tierarzt zunehmend
                                                und die zentrale elektronische                        Beratungsfunktionen       wahr     im
                                                Datenbank                                             Hinblick auf allgemeine öffentliche
                                                Landwirte, Tierärzte, Hilfskräfte und wer sonst       Gesundheit, Tiergesundheit und
                                                noch im bäuerlichen Betrieb tätig ist, müssen         Tierschutz; dabei geht es u.a. um den
                                                                                                      fachgerechten Gebrauch von Arznei-         Zu schaffen ist ein fäl-
                                                Aufzeichnungen über ihre Aktivitäten führen.                                                     schungssicheres System
                                                Auch die tierärztliche Behandlung der Tiere ist       mitteln, namentlich bei der An-            zur Kennzeichnung von
                                                                                                      wendung von Antibiotika, um Ein-           Tieren, das EU-weit
                                                sorgfältig festzuhalten, da solche Informationen
                                                                                                      haltung von Wartezeiten, um Umwelt-        harmonisiert werden muss.
                                                letztlich von großem Belang für den Ve r -
                                                                                                      kontaminanten und um die Wahrung
                                                braucherschutz sind.
                                                                                                      hygienisch einwandfreier Zustände.
                                                Idealerweise werden diese Aufzeichnungen zum
                                                                                                      Da nicht zuletzt auch externe
                                                weiteren Gebrauch in einer zentralen computeri-
                                                                                                      Kontrollen durch unabhängige
                                                sierten Datenbank gespeichert; außerdem sind
                                                                                                      Stellen sein müssen, damit die Verwirklichung der Ziele
                                                diese Daten auch Teilnehmern am Ende der Kette
                                                                                                      des "Stable to table"-Konzepts gesichert werden kön-
                                                zugänglich zu machen.
                                                                                                      nen, müssen auch externe Kontrollen durch unabhängige
                                                Wann immer deshalb ein Tier in den Schlachthof        Stellen möglich sein. Es werden unangekündigte
                                                kommt oder Milch, Eier oder gezüchteter Nutzfisch     Besuche von Tierärzten, die in Diensten dieser unabhän-
                                                an eine Sammelstelle befördert werden, ist der        gigen Instanzen stehen, unumgänglich sein, um an Ort
                                                Amtstierarzt sofort in der Lage, den Lebensweg        und Stelle die Umsetzung der Programme zu prüfen -
                                                des Tieres, die Herkunft der Milch oder der Eier      vor allem dann, wenn solche Programme Tiergesundheits-
                                                und den Ursprungsbetrieb abzurufen. Unter             und Tierschutzzertifizierungen beinhalten.
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                                                Lebensmittelsicherheit                               Unbedenklichkeit unserer Lebensmittel. Die
                                                                                                     Risikoanalyse mit kritischen Kontrollpunkten
                                                entlang der gesamten                                 (Hazard Analysis Critical Control Points = HACCP)
                                                                                                     stellt ein derartiges Verfahren dar. Dabei handelt
                                                Nahrungskette                                        es sich um eine Präventivmaßnahme zur Kontrolle
                                                                                                     der Lebensmittelsicherheit, die vom Schlachthof
                                                                                                     bis zum Verkauf an den Endverbraucher ange-
                                                                                                     wandt werden kann. Mit ihrer Hilfe will man einen
                                                                                                     optimalen Schutz des Konsumenten erreichen.
                                                Das Verladen und Befördern
                                                von Tieren                                           HACCP und Codes of Good Practice
                                                                                                     Der Vorgang besteht aus einer Reihe logischer
                                                Tiertransporte                                       Schritte, mittels derer alle potentiellen
                                                Das Befördern von Tieren muss schriftlich fixiert    Bedrohungen      der     Lebensmittelsicherheit
                                                werden, und zwar nicht nur, wenn diese den land-     erkannt und vorrangig angegangen werden.
                                                wirtschaftlichen Betrieb erreichen oder verlassen,   Signifikante Risiken lassen sich bekämpfen,
                                                sondern ab ihrem Ursprungsort über die gesamte       indem im Prozess der Verarbeitung diejenigen
                                                Beförderungsdauer bis zum Bestimmungsort hin.        Punkte lokalisiert werden, bei denen eine
                                                                                                     Kontrolle angeraten ist. Dadurch wird es mög-
                                                Die Kennzeichnung der Tiere muss mit einem elek-
                                                                                                     lich, dass sich die Überwachungs- und Unter-
                                                tronischen System und einer zentralen computeri-
                                                                                                     suchungsvorgänge auf diese speziellen Punkte
                                                sierten Datenbank gekoppelt sein, damit falls
                                                                                                     konzentrieren lassen.
                                                erforderlich Herkunft und Transportumstände der
                                                                                                                                                          Das “Stable to table”
                                                Tiere rasch ermittelt werden können.                 Aus diesem Grund lässt sich dieses Verfahren bei
                                                                                                                                                          -Konzept korrespondiert
                                                                                                     der Lebensmittelherstellung und -verarbeitung        mit der Einführung
                                                Gesundheit und Wohlergehen                           dazu einsetzen, die Unbedenklichkeit von             moderner
                                                der Tiere                                            Nahrungsmitteln zu verbessern, die Gefahren für      Untersuchungsverfahren
                                                                                                     die Lebensmittelsicherheit zu vermindern und         zum Überprüfen von
                                                Überwachung und Erhaltung der Gesundheit                                                                  Qualität und
                                                                                                     dessen Möglichkeiten auf die bestmögliche
                                                und des Wohlergehens von Tieren auf                                                                       Unbedenklichkeit
                                                                                                     Weise zu nutzen, indem man die ganze                 unserer Lebensmittel
                                                Transporten spielen für die Volksgesundheit eine
                                                                                                     Aufmerksamkeit auf die Schwachstellen in der
                                                herausragende Rolle. Die Beförderung führt bei
                                                                                                     Nahrungskette richtet.
                                                Tieren zu Stress, und Fleisch von gestressten
                                                Tieren kann recht schnell kontaminiert sein. Auch    Beim HACCP-Verfahren müssen die mit Fleisch
                                                aus diesem Grund ist es angezeigt und voll zu        befassten Personen sämtliche
                                                unterstützen, wenn statt lebender Tiere lediglich    Sicherheitsrisiken für Lebensmittel erkennen,
                                                Schlachtkörper über große Entfernung befördert       die nach menschlichem Ermessen in ihrem
                                                werden.                                              Wirkungsbereich und bei ihren Produkten auf-
                                                                                                     treten können. Für jedes spezielle Risiko muss die
                                                Wo Lebendtransporte jedoch unumgänglich sind,
                                                                                                     Stelle erkannt werden, an der sich die Gefahr
                                                muss auf schonende Ladedichte geachtet und
                                                                                                     kontrollieren, vermindern oder beseitigen lässt.
                                                müssen Erholungspausen eingehalten werden.
                                                                                                     Als nächstes muss bei der Gefahrenkontrolle ent-
                                                Auch sollte das Begleitpersonal ein Mindestmaß
                                                                                                     schieden werden, welche Grenzwerte dieser
                                                an Schulung erfahren haben, damit es sich fach-
                                                kundig um das Wohl der beförderten Tiere küm-        Kontrolle aufzuerlegen sind, wie das
                                                mern kann.                                           Betriebspersonal diese Limits überwacht und was
                                                                                                     es unternehmen wird, so bald ein Fehler oder ein
                                                Ferner müssen mit dem Befördern von Tieren           Problem auftritt. Alle HACCP-Entwürfe sind sehr
                                                befasste Speditionsunternehmen und deren             spezifisch auf die jeweilige Art eines Produkts
                                                Fahrzeuge eigens registriert sein und die vorge-     und die entsprechenden Produktionsanlagen
                                                gebenen Standards für Tiertransporte erfüllen.       zugeschnitten.
                                                                                                     Das HACCP-Prinzip unterstützt den Grundsatz
                                                Von der Verarbeitung zum                             von Selbstkontrollen und klärt die Verantwort-
                                                Einzelhandel                                         lichkeiten.
                                                Das “Stable to table“-Konzept korrespondiert mit     Es wird jedoch auch anerkannt, dass HACCP-Ver-
                                                der Einführung moderner Untersuchungsver-            fahren in kleineren Betrieben unter Umständen
                                                fahren zum Überprüfen von Qualität und               nicht einfach zu installieren sind. Zur Unter-
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                                                Lebensmittelsicherheit
                                                entlang der gesamten
                                                                                                       ten Informationen den Amtstierärzten übermit-
                                                Nahrungskette                                          telt werden, die daraufhin entscheiden können,
                                                                                                       wie, angesichts der Ergebnisse der Ante mortem-
                                                                                                       Untersuchung und dem Vorbericht aus dem
                                                                                                       Herkunftsbestand, die Post mortem-Unter-
                                                stützung könnte der Berufsstand einschlägige           suchung vorgenommen werden soll.
                                                Richtlinien (Codes of Good Practice) entwickeln.
                                                Tierärzten dürfte dann eine Schlüsselrolle zufal-      Rückverfolgbarkeit
                                                len, indem sie dafür sorgen, dass solche Richtlinien
                                                                                                       Sobald das Lebensmittel verarbeitet ist, muss jede
                                                strikt befolgt werden, also z. B. regelmäßig
                                                                                                       einzelne Einheit mit einer Artikel- oder
                                                Routinekontrollen und Probenentnahmen statt-
                                                                                                       Chargennummer gekennzeichnet werden, damit
                                                finden.
                                                                                                       jedes Produkt bis zu seinem Ursprung zurückver-
                                                Ebenso wie die Schlachthöfe und verarbeitenden         folgbar ist.
                                                Betriebe haben sich Lebensmittel-Großhandel,
                                                                                                       Außerdem müssen alle mit Fleischverarbeitung
                                                Vertriebsfirmen, Einzelhändler, aber auch
                                                                                                       befassten Personen registriert und individuell zu
                                                Restaurants und Catering-Unternehmen nach
                                                                                                       ermitteln sein, um auch an dieser Stelle vollständi-
                                                den Codes of Good Practice und HACCP-Verfahren
                                                                                                       ge Rückverfolgbarkeit zu gewährleisten.
                                                zu richten.
                                                Dies betrifft in besonderer Weise die Einzel-          Eigenkontrolle und amtliche
                                                handelsgeschäfte, weil die Erfahrung zeigt, dass       Untersuchungen
                                                gerade dort häufig Kreuzkontaminationen auf-
                                                treten. Es sind demzufolge auch auf dieser             Stichprobenartige Überprüfungen, die mit den
                                                Ebene Maßnahmen zu ergreifen, die garantie-            HACCP-Grundsätzen übereinstimmen und sich
                                                ren, dass die strengsten Hygienevorschriften grei-     aus den Daten herleiten, welche die zentrale
                                                fen und entsprechende Lebensmittel nicht durch         computerisierte Datenbank liefert, sind überall
                                                unsachgemäße Handhabung kontaminiert wer-              da festzulegen, wo Lebensmittel verarbeitet,
                                                den. Ergänzend gehört dazu auch eine ordent-           gelagert und verkauft werden. Diese Kontrollen,
                                                liche Mitarbeiterschulung und schließlich nach         die vom mit Lebensmitteln arbeitenden Personal
                                                erfolgter Inspektion die Erteilung einer Lizenz        selbst vorgenommen werden können, richten
                                                                                                                                                              Restaurants und Catering-
                                                seitens der zuständigen Behörden.                      sich beispielsweise vornehmlich auf das
                                                                                                                                                              Unternehmen sind
                                                                                                       Feststellen von Kreuzkontaminationen infolge           ebenfalls den Richtlinien
                                                Fleischuntersuchung                                    Lagerung, sowie auf eine korrekte Etikettierung        der Codes of Good
                                                                                                       und Lagerhaltung.                                      Practice und den HACCP-
                                                Die Fleischuntersuchung setzt sich aus zwei                                                                   Verfahren verpflichtet.
                                                Komponenten zusammen: aus der Untersuchung             Obgleich die auf dem Lebensmittelsektor tätigen
                                                am lebenden Tier vor dem Schlachten (ante mor-         Unternehmen die primäre und uneingeschränkte
                                                tem) und der Untersuchung des Tierkörpers nach         Verantwortung für die Unbedenklichkeit der
                                                dem Schlachten (post mortem).                          Produkte tragen, die sie auf den Markt bringen,
                                                                                                       ist die Gewährleistung von Lebensmittel-
                                                Eine Teilnahme der praktischen Tierärzte, von          sicherheit und Verbraucherschutzletzten Endes
                                                denen die Tiere im Zuchtbetrieb ihres Ursprungs        eine staatliche Aufgabe.
                                                betreut wurden, am Untersuchungsprozess kann
                                                von großem zusätzlichen Wert für die Ante mor-         Deshalb müssen Kontrollen und Überprüfungen
                                                tem-Untersuchung sein. Diese Veterinäre kennen         des Endprodukts in der Verantwortlichkeit der
                                                nämlich die Tiere und ihrer Farmen besser als          zuständigen Behörden verbleiben, selbst wenn
                                                jeder Amtstierarzt, der, wie bei der Ante mor-         das mit Lebensmitteln beschäftigte Unter-
                                                tem-Untersuchung üblich, nur ein einziges Mal          nehmen die HACCP- und Eigenkontrollverfah-
                                                gerufen wird, um die Tiere zu untersuchen.             ren anwendet. Nicht zuletzt sind die zuständigen
                                                                                                       Behörden auch dafür verantwortlich, dass adä-
                                                Außerdem müssen zum Zeitpunkt des Schlachtens          quate Rechtsvorschriften erlassen und gewissen-
                                                die wichtigsten der auf Bestandsebene gesammel-        haft vollzogen werden.
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                                                Lebensmittelsicherheit                                Schlussfolgerungen
                                                entlang der gesamten
                                                Nahrungskette

                                                Verbraucher
                                                                                                      Durch die Einbeziehung von Tierfutter-
                                                Verantwortung seitens der                             fabrikation, Tierproduktion, Tiertransporten,
                                                Verbraucher                                           der Verarbeitung und aller Vertriebsebenen zielt
                                                Die “Stable to table“-Initiative für mehr             der “Stable to table“-Ansatz für mehr
                                                Lebensmittelsicherheit verfolgt die Absicht,          Lebensmittelsicherheit darauf ab, die Qualität
                                                dem Konsumenten ein Höchstmaß an Schutz               und Unbedenklichkeit von Nahrungsmitteln zu
                                                zu bieten. Allerdings kommt in diesem                 verbessern, um so ein Höchstmaß an
                                                Bestreben dem Konsumenten selbst die                  Gesundheitsschutz zu bewirken.
                                                Schlüsselrolle zu. Wie vorteilhaft ein solches
                                                                                                      Bekömmliche, sichere Lebensmittel tierischer
                                                Konzept auch immer sein mag – letztlich sind
                                                die Endverbraucher zuständig für die korrekte         Herkunft lassen sich jedoch nur von gesunden
                                                Lagerung, Handhabung und Zubereitung von              Tieren gewinnen, die unter hygienisch einwand-
                                                Lebensmitteln. Die sicherste Nahrung kann zu          freien Bedingungen und in Haltungssystemen
                                                einer unsicheren werden, wenn man sie nicht           leben, die ihnen so wenig Stress wie möglich
                                                sachgerecht lagert, behandelt und zubereitet.         bereiten – und all dies im Zusammenhang
                                                                                                      mit verantwortungsvollem Einsatz von
                                                Verbraucheraufklärung                                 Tierarzneimitteln.
                                                Aus dem Grund ist eine diesbezügliche                 Das “Stable to table“-Konzept lässt sich deshalb
                                                Aufklärung der Verbraucher unerlässlich, damit        nur dann erfolgreich umsetzen, wenn
                                                die Grundprinzipien der Aufbewahrung von              Gesundheit und Wohlergehen der Tiere vollstän-
                                                Lebensmitteln vermittelt und das Bewusstsein          dig in diesen Ansatz eingebunden sind.
                                                der Konsumenten für ihre Mitverantwortung
                                                geschärft wird.                                       Der Berufsstand der Veterinäre spielt hierbei
                                                                                                      insofern eine zentrale Rolle, als er sicherstellt,
                                                Aufgeklärte Verbraucher treffen                       dass ein derartiges System auch funktioniert.
                                                eigene Wahl                                           Tierärzte sind an jedem Glied der Nahrungskette
                                                                                                      tätig, und verfügen über das notwendige
                                                Das Konzept “Stable to table“ kommt den               Fachwissen, um die Einhaltung von Standards
                                                Interessen und Bedürfnissen der Verbraucher auch      der Tiergesundheit, des Tierschutzes und des
                                                auf andere Weise, also nicht nur auf gesundheitli-    Verbraucherschutzes vom Stall bis zur Laden-
                                                cher Ebene, entgegen, da es ebenso den                theke sicherzustellen.
                                                Tierschutz wie auch ethische und umweltbezoge-
                                                ne Aspekte berücksichtigt.
                                                Als Konsequenz aus dem “Stable to table“-Ansatz
                                                dürften die Verbraucher erwarten können, dass
                                                man sie mit notwendigen und stichhaltigen
                                                Informationen über Lebensmittelbestandteile
                                                und Produktionsmethoden versorgt. Diese
                                                Aufklärung wird, wenn in bündiger und eindeuti-
                                                ger Form dargelegt, die Konsumenten in die Lage
                                                versetzen, kritisch ihre eigene Wahl zu treffen. In
                                                diesem Zusammenhang ist eine sinnvolle, eindeu-
                                                tige und klar verständliche Etikettierung von
                                                Lebensmitteln von größter Bedeutung ■
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                                          FVE MEMBER ORGANISATIONS
                                          Austria           Bundeskammer der Tierärzte Österreichs
                                          Belgium           Union Professionnelle Vétérinaire
                                                            Vlaamse Dierenartsen Vereniging
                                          Croatia           Hravtska Veterinarska Komora
                                                            Societas Veterinaria Croatica
                                          Cyprus            Pancyprian Veterinary Association
                                          Czech Republic    Komora veterinarnich
                                                            lekaru Ceské Republiky
                                          Denmark           Den Danske Dyrlaegeforening
                                          Estonia           Eesti Loomaarstide Ühing
                                          Finland           Suomen Eläinlääkäriliitto
                                          France            Ordre National des Vétérinaires
                                                            Syndicat National des Vétérinaires
                                                            d'Exercice Libéral
                                          FYROM             Makedonska Veterinarna Komora
                                          Germany           Bundestierärztekammer
                                          Greece            Hellenic Veterinary Association
                                          Hungary           Magyar Állatorvosi Kamara
                                          Iceland           Dyralæknafélag Islands
                                          Ireland           Veterinary Ireland
                                                            Irish Veterinary Council
                                          Italy             Federazione Nazionale degli Ordini
                                                            Dei Veterinari Italiani
                                          Latvia            Latvijas Veterinararstu biedriba
                                          Lithuania         Lietuvos Veterinarijos Gydytoju Asociacija
                                          Luxembourg        Association des Médecins Vétérinaires
                                                            du Grand-Duché de Luxembourg
                                          Malta             Malta Veterinary Association
                                          Netherlands       Koninklijke Nederlandse Maatschappij
                                                            voor Diergeneeskunde
                                          Norway            Den Norske Veterinärförening
                                          Poland            Polska Izba Lekarzy Weterynarii
                                          Portugal          Ordem dos Medicos Veterinarios
                                                            Sindicato Nacional dos Medicos Veterinarios
                                          Romania           Asociatia Generala a Medicilor Veterinarin
                                                            din Romånia
                                          Slovak Republic   Komora veterinárnych lekárov
                                                            Slovenskej Republiky
                                          Slovenia          Veterinarska Zbornica Slovenije
                                          Spain             Consejo General de Colegios Veterinarios
                                                            de España
                                          Sweden            Sveriges Veterinärförbund
                                          Switzerland       Gesellschaft Schweizerischer Tierärzte/
                                                            Société des Vétérinaires Suisses
                                          UK                British Veterinary Association
                                                            Royal College of Veterinary Surgeons
                                          Yugoslavia        Veterinary Chamber of Serbia & Montenegro

                                          Sections          European Association
                                                            of State Veterinary Officers (EASVO)
                                                            Federation of European Veterinarians
                                                            in Industry and Research (FEVIR)
                                                            Union of European Veterinary Hygienists (UEVH)
                                                            Union Européenne
                                                            des Vétérinaires Praticiens (UEVP)

                                          Federation of
                                          Veterinarians of Europe
                                          Rue Defacqz, 1 B-1000 Brussels
                                          Tel +32 2 533 70 20 • Fax +32 2 537 28 28
                                          E-mail: info@fve.org
                                          Website: www.fve.org
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