Die Dekade des Handelns für Verkehrssicherheit 2011-2020 - VSVI-Seminar Verkehrssicherheit 23.1.2019 - VSVI Berlin ...

 
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VSVI- Seminar
      Verkehrssicherheit
          23.1.2019
 The DECADE OF ACTION FOR
   ROAD SAFETY 2011-2020
Die Dekade des Handelns für
Verkehrssicherheit 2011-2020

             Aufbau der
   Verkehrssicherheitskapazität um
    Millionen Leben zu bewahren
Die Dekade des Handelns für Verkehrssicherheit 2011-2020 - VSVI-Seminar Verkehrssicherheit 23.1.2019 - VSVI Berlin ...
Key facts =Tatsachen

        Road accidents are the
        leading cause of death
        of young people aged

        15-29 years
       Verkehrsunfälle sind der
       Hauptgrund für den Tod
       junger Menschen
       Zwischen 15-29 Jahren,
       Wie sieht es in BB aus?
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Weltweit sind 46% er Verkehrstoten Fußgänger,
   Radfahrer und Motorradfahrer –wie sieht es damit
   in Brandenburg aus?
                           6%
                           Others
            46%                     48%
Pedestrian, cyclists and            Car occupants –Fahrzeuginsassen
motorized two-wheels
riders and passengers
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So haben wir das in dem EU Twinningproject in Kairo
                        erlebt
 Es gibt z.T keine
 Bürgersteige                  ..und keine Querungshilfen

 80% aller Aktionen des Rettungsdienstes in Kairo sind auf
Fußgänger
  02.02.2019
             bezogen, die im Straßenverkehr verletzt wurden.
                                                         4
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Worsening situation
Die 10 führenden Sterbensgründe und ihre erwartete
Entwicklung der Verkehrsunfälle von Platz 9 in 2004
auf Platz 5 in 2030
             2004                                 2030
Rank   Disease or Injury              Rank   Disease or Injury
1      Ischaemic heart disease        1      Ischaemic heart disease
2      Cerebrovascular disease        2      Cerebrovascular disease
3      Lower respiratory infections   3      Chronic obstructive
4      Chronic obstructive                   pulmonary disease
       pulmonary disease              4      Lower respiratory infections
5      Diarrhoeal diseases            5      Road traffic injuries
6      HIV/AIDS                       6      Trachea, bronchus, lung
7      Tuberculosis                          cancer
8      Trachea, bronchus, lung        7      Diabetes mellitus
       cancer
                                      8      Hypertensive heart disease
9      Road traffic injuries
                                      9      Stomach cancer
10     Prematurity & low-birth
       weight                         10     HIV/AIDS
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The Decade

 March 2010
 Declared by the
United National
General Assembly
the Global Plan is
intended as a guiding
document that will
facilitate coordinated
and concerted actions
towards Road Safety
Der Global Plan soll eine Anleitung sein für
koordiniertes Handeln zur Verkehrssicherheit
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Ich fordere die
Mitgliedsländer,
internationale
Agenturen, Vereine,
Geschäfts- und
Gemeindevertreter auf,
sicherzustellen, dass die Mr Ban Ki-moon, UN Secretary-General
Dekade zu wirklichen
Verbesserungen führt.
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The Goal
Das übergeordnete Ziel der Dekade ist, die Zahl der
Verkehrsopfer bis 2020 zu halbieren

…und dem Ansatz des sicheren Verkehrssystems
zu folgen, das eher geeignet ist, menschliche
Irrtümer aufzufangen. (chapter 4 of the Global
Plan)
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The “Safe System Approach”, der Ansatz des sicheren
     Verkehrssystems konzentriert sich auf die Schnittstellen des
    Transportsystems und darauf, die Subsysteme einander anzupassen

        Enforcement                               Education
                                  Human
                                                              human
    Man/Machine                                               factors
    Interface                                                 interface

            Vehicles
                                                      Road

                       physical factors (fr + q =v2/g*r)
                         Road engineering interface

       …um so die sich selbsterklärende und Irrtum vergebende
                  Straßeninfrastruktur zu fördern.
9
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Das Verhalten der Verkehrsteilnehmer
   • Fehlverhalten                  • Fehler und Irrtümer
     - Missbrauch von Drogen         - zum Straßenverlauf
     - Rasen                        - Zur Vorfahrt
     - Riskantes Überholen          - Zum Straßentyp
     - Nichtbeachten der
       Verkehrsregeln wie
                                    - Zur Funktion von
                                      Kreuzungen
       rechts vor links, oder die
                                    - Zur möglichen
       Vorfahrt der
       übergeordneten Straße          Geschwindigkeit
       oder der roten Ampel         - Und andere
                                    - Straßengestaltung
        Schulung und                für die menschlichen
        Bestrafung
                                    Fähigkeiten
10
02.02.2019
Die 5 Pfeiler des Planes

   Road safety     Safer         Safer      Safer road
   management                                             Post –crash
                   roads and     vehicles   users         response
                   mobility

Verkehrssicher-   Sicherere    Sicherere    Sicherere    Medizinische
heits-            Straßen      Fahrzeuge    Verkehrs-    Unfallnach-
management        und
                                            teilnehmer   sorge
                  Mobilität
1:Verkehrssicherheitsmnagement
    Stärkung der Institutionen
   Einführung der UN Konventionen zur
    Verkehrssicherheit
   Einrichtung einer leitenden Behörde
   Entwicklung einer nationalen Strategie zur
    Verkehrssicherheit
   Realistische Langzeit-Ziele vorgeben
   Ein Datensystem entwickeln

Road safety
              Safer      Safer      Safer road   Post –crash
management
              roads      vehicles   users        response
              and
              mobility
2:Sichere Straßen und Mobilität
Verbesserung sicherheitsbewußter Planung, Gestaltung,
Bau und Betrieb
 Regelmäßige Sicherheitsüberprüfung der Straßen
Ausbau anderer Verkehrsformen und sicherer
Infrastruktur

 Road safety
               Safer      Safer      Safer road   Post –crash
 management
               roads      vehicles   users        response
               and
               mobility
3. Sicherere Fahrzeuge

     Harmonisiere die Standards der Welt
      Führe neue Fahrzeugprüfprogramme ein
      Rüste alle neuen Fahrzeuge mit den erforderlichen
           Sicherheiten aus
     Fördere die Nutzung unfallvermeidender Technologien
     Ermutige die Manager von Fahrzeugflotten, sichere Fahrzeuge
           zu beschaffen und zu betreiben

Road safety
              Safer      Safer      Safer road   Post –crash
management
              roads      vehicles   users        response
              and
              mobility
In unserem Projekt in
 Ägypten sahen wir
überladene LKW mit
unzureichenden
Bremsen

                   15
16
4. Sichere Verkehrsteilnehmer
 Adopt model of road safety legislations
 Sustain or increase enforcement
 Steigere die öffentliche Wahrnehmung von
        Risikofaktoren
 Call for activities to reduce work-related road traffic
 injuries
 Richte für Fahranfänger ein abgestuftes
        Führerscheinprogramm ein.

Road safety
               Safer      Safer      Safer road   Post –crash
management
               roads      vehicles   users        response
               and
               mobility
5 Medizinische Unfallnachsorge
Entwicklung von Behandlung schon vor dem Krankenhaus
Einführung einer landesweiten Telefonnummer für die Rettung
 Einführung spezieller Behandlung von Unfallverletzten
 Einführung spezieller Versicherungen
Einführung von Unfalluntersuchungen und rechtliche Reaktion

Road safety
              Safer      Safer      Safer road   Post–crash
management
              roads      vehicles   users        response
              and
              mobility
Die Hauptaktivitäten von Pfeiler 2
1- Macht Verkehrssicherheit zur Pflicht der
    Straßenverwaltungen, Ingenieure und Stadtplaner        -
     indem sie gesetzlich verantwortlich gemacht werden, die
    Straßenverkehrssicherheit in ihrem Netzwerk durch
    kosteneffektive Maßnahmen zu verbessern.        -
     indem eine Verkehrssicherheitseinheit in die Verwaltung
    eingefügt wird
    Indem das Ziel des sicheren Systems und die Rolle der sich
    selbst erklärenden und Irrtum vergebenden Infrastruktur
    (insbsondere Straßenränder) vorangetrieben wird
2. Die Bedürfnisse aller Nutzer fördern
  - Planung der Landesnutzung im Hinblick auf sichere
    Mobilität, Erreichbarkeit und den geographischen und
    demographischen Konditionen.
Straßenränder, die Irrtümer nicht vergeben:

                          In Ägypten 2009

         50 bus passengers drowned in a channel

But passive safety installations may be dangerous obstacles21
Die Hauptaktivitäten von Pillar 2
3. Fördert den sicheren Betrieb, die Unterhaltung und die
      vorhandene Infrastruktur durch:
      -das Management an Unfallschwerpunkten und
      Unfallstrecken
    - Bestandsaudit
    - Geschwindigkeitsbestimmte Gestaltung
    - Arbeitsstellensicherheit
4. Förderung der Entwicklung einer neuen Infrastruktur
   - Durch Abschätzung der Sicherheit in der Planungsphase
      und durch Verkehrssicherheitsaudits
5. Förderung der Kapazitätsbildung und des Wissenstransfers
6. Förderung von Forschung und Entwicklung für sichere
      Straßen
Wir erinnern hier an die
               EU DIREKTIVE 2008/96/EC
                          Artikel 1
                     Inhalt und Zweck
1. Die Direktive fordert die Einführung von Verfahren für
Abschätzung der Verkehrssicherheit,
Verkehrssicherheitsaudits , dem Management des
sicheren Straßennetzes einschließlich
Unfalluntersuchungen und dem Bestandsaudit durch die
Mitgliedstaaten.

2. Diese Direktive gilt für Straßen des Transeuropäischen
Straßennetzes im Zustand der Planung, des Baues und
des Betriebes.
                                                        23
Road Infrastructure Safety
                     Management
   Road Safety      Road Safety     Road Safety     Network     Ranking of high
     Impact           Audit          Inspection      safety     accident
   Assessment                                       ranking     concentration
Abschätzung der      Verkehrs-                     Abstufung    Darstellung der
Sicherheit in der   sicherheits-   Bestandsaudit       der      Unfallschwer-
 Planungsphase         audit                       Netzwerk-    punkte
                                                   sicherheit       (RAC)
     (RIA)             (RSA)                          (NSR)
                                       (RSI)

        Pro-Active (Prevention)                    Re-Active (Heilung )

              Neue Straßen                          Vorhandene Straßen

      Wie werden diese Aufgaben in BB durchgeführt?                           24
PIARC
ROAD SAFETY AUDIT GUIDELINE
For safety checks of new road projects

                2007
PIARC
ROAD SAFETY INSPECTION GUIDELINE
For safety checks of existing roads

                      2007
PIARC ROAD ACCIDENT INVESTIGATION GUIDELINE
            FOR ROAD ENGINEERS

                         August 2007

      http://www.piarc.org/en/publications/technical-
      reports/
Der Weg zum sicheren Straßenverkehrs-System
    hat verschiedene Entscheidungsträger:
                   Verkehrs-
                               Gesetzgebung und
                   polizei
                               Organisation         Information +
                                                    Education
      Haushaltsplanung

Gesundheitswesen
                                                     Stadtentwicklung
                                                     und
                                                     Landesplanung

        Automobil Industrie
                                     Straßenverwaltung
        und technische
        Überwachung
Der Weg zum sicheren Straßenverkehr benötigt
              konzentriertes Handeln der Beteiligten

                    Haushaltsplanung         Gesetzgebung und
                                             Organisation
                Verkehrs-                               Information
                polizei                                 Erziehung

      Gesundheits- und                               Landesplanung und
      Sozialwesen                                    Stadtentwicklung

Das Wissen um die                      Straßen-
menschlichen Faktoren…                 verwaltung      …wird die Lücken
                  Automobilindustrie                   dazwischen füllen
                  +   TÜV
High Level
                                                      Steering Group
A. Die Koordination
  von legislativen
  Reformen ist die             NRSB                                    Secretariat
                       >20 representatives of major
                                                                       (executive office)
   Aufgabe des          institutions in road safety

    Nationalen
Verkehrssicherheits-
        rates                            Sub-Committees
                               • Accident Data
                               • Vehicle Safety
 und seiner Sub-               • Traffic. Legislation, Enforcement,
    komitees                     Awareness, Education
                               • Driver Education, Training and
                                 Licensing
                               • Infrastructure, Land Use, Urban
                                 Development, Interurban Roads

                                                                                            30
Der Weg zum sicheren Straßenverkehrs-System
wird durch die Zusammenarbeit im nationalen Verkehrssicherheitsrat
unterstützt und durch die Verkehrssicherheitsagentur verbessern

                          Haushalts-
                                     Gesetzgebung
                          planer
                                             Einrichtungen für
                                             Information und
              Verkehrs-            Road      Erziehung
              polizei             Safety
                                  Agency
              Gesundheits-                   Landes-
              wesen                          entwicklung

 Dazu habe ich in                     Straßen-
                      Automobil
 Australien vor 3 Jahren              verwaltung
                      Industrie +
 vorgetragen:         TÜV
Australien meetings on safer Roads
       THE SAFE ROAD TRANSPORT SYSTEM
                   APPROACH
                 Here mainly by
           The Hierarchies of the Road
          Network from Motorways to
                  Destributors
                    This is saving millions of Lives

       Dipl. Ing. Hans-Joachim Vollpracht
       Road and Traffic Director General a.D. in Brandenburg
       Honorary member of the World Road Association (PIARC)
       Foundation member of the UN Road Safety Collaboration

                http://www.piarc.org/en/publications/technical-reports
32
So habe ich dort vorgetragen, dass wir unser Straßennetzwerk
             mit unserem Blutsystem vergleichen können

     Main arteries for high capacity and fast transport

33
Our blood system: a
     hierarchy of Arteries   • Arteria mesenterica 16,8 cm/s,
          and Vanes            ist die Autobahn
                             • Main arteries
                               to legs and arms 5.8 cm/s
                               ist das Schnellstraßensystem
                             • Distributors about 1 cm/s
                              sind die Landstraßen mit den
                               Ortsdurchfahrten
                             • And arterioles and capil-laries to
                               access the single cells in the
                               muscles and organs. 0.28 cm/s
                              sind die Siedlungsstraßen

34                                                              34
Ich habe dann ausführlich über unsere
               Entwurfsklassen berichtet
     und unser „Blaues Netz“ (EKA 2)hervorgehoben

Design classes   Designation     Design     Distance between
                                 speed      junctions
EKA 1A           Long distance   13o km/h   > 8.000 m
                 Motorway
EKA 1B           Interregional   120 km/h   > 5.000 m
                 Motorway
EKA 2            Express Road    100 km/h   > 5.000 m
EKA 3            Urban            80 km/h   None
                 Motorway

20
The German Motorway network • There   are 230.517 km of
                               roads (out of cities); 12.879
                               of them are Motorways
                               (MW)= 5.6%
                             • They are carrying 224,2
                               billion vehicle km/year,
                               these are 31% of the whole
                               traffic volume in Germany
                               with 291.105 accidents with
                               victims
                             • But only 18.452 of those
                               are occuring on motorways
                               = 6.3 %
                             • Die Getötetenrate auf
                               Autobahnen liegt in
                               Deutschland bei 1,9; im
                               Mittel aller Straßen jedoch
                               bei 4.6 je eine Milliarde
                               Kfzkm
36
In Brandenburg war die Fahrzeit zu den TERN Straßen noch zu
     lang und zu gefährlich. Darum wurde ein „blaues Netzwerk“
     von sicheren Express-Straßen zur Landesentwicklung gebaut.
                                                                                Prenzlau

                                                                                                               800 km Motorways
It has to be            Perleberg

An arterial „Network“                          Neuruppin                                                       800 km Expressroads
like in our body
                                                                                   Eberswalde

                                                     Oranienburg

(and not a collection                                                                                                           = 12% km
of single sections)                 Rathenow
                                                                                                               Seelow           carry 57% of
bypassing the organs,                  Brandenburg         Potsdam
                                                                   BERLIN
                                                                                                                                 the Traffic
towns and villages,                                                                                                 Frankfurt
                                                                                                                     (Oder)
                                                                                                                                Volume
for vehicles only                                                                                   Beeskow

.                                                              Luckenwalde

      Wie sieht es mit der                                                                 Lübben

      Fortentwicklung aus?                                                                           Cottbus
                                                                                                                          Forst

                                                                     Herzberg

37                                                                                            Senftenberg
Der Weg zum sicheren Straßenverkehr reduziert
die Fahrzeit zum nächsten TERN (Autobahn)
Anschluss

 Schattenräume
 ohne das Blaue Netz            Mit dem Blauen
                                Netz
38
Die Oder-Lausitz Straße, Deckblatt der Zeitschrift
Routes and Roads n 360 des Weltstraßenverbandes
                       2013:
Work on vehicles and rescue services

                                                          - 80% in 20 years

                                                       Work on roads for users

     By such measures the safe Road Trasport System Approach was successfull in
                Germany Welche Art Baumaßnahmen waren das?
40
Vorbildliche Ortseingänge und
Verkehrsberuhigung innerorts
Aus einer Präsentation auf dem ersten Serbischen
                Straßen-Kongresses 2014:
     Kreisverkehre sind sehr effektiv und sicher, um
              Verteilerstaßen zu verbinden.

Diese Y Kreuzung von 2 Landstraßen bei Güterfelde war ein Unfallschwerpunkt
mit vielen Getöteten und Schwerverletzten. Die volkswirtschaftlichen Kosten
betrugen ca.300.000 Euro jährlich.
Für den Umbau zu einem Kreisverkehr wurden rund ca. 200.000 Euro benötigt.
So dauerte die Amortisation weniger als ein Jahr. Es gibt kaum andere ähnlich
effektive Investitionen.
                                                                                42
In den Alleen wurde begonnen, Schutzplanken
  aufzustellen (Routes and Roads n. 360 des
         Weltstraßenverbandes 2013)
2013 In der Zeitschrift Routes and Roads n 360
         des Weltstraßenverbandes:
Zahl der Schwerverletzten und Getöteten 2010.
Wie viele sind es heute auf Autobahnen, im Blauen
  Netz, auf Landstraßen und Gemeindestraßen?
          3000
                    2517
          2500                2279
                                            2086
          2000                                            1636          1523
          1500                                                                    1254         1167
                                                                                                          958      874
          1000                                                                                                              700    774    719
                                                                                                                                                 574    535    527
                                                                                                                                                                       406
          500

             0
                    1995

                              1996

                                            1997

                                                          1998

                                                                        1999

                                                                                      2000

                                                                                                2001

                                                                                                          2002

                                                                                                                   2003

                                                                                                                           2004

                                                                                                                                   2005

                                                                                                                                          2006

                                                                                                                                                 2007

                                                                                                                                                        2008

                                                                                                                                                               2009

                                                                                                                                                                       2010
    450
             409

    400
                       351

                                     336

    350
    300
                                                   243

                                                                 244

    250
                                                                               206

                                                                                             183

    200
                                                                                                       153

                                                                                                                 137

                                                                                                                          118
    150

                                                                                                                                  110

                                                                                                                                          103

                                                                                                                                                 102
    100

                                                                                                                                                        79

                                                                                                                                                               78

                                                                                                                                                                        74
    50
     0
             1995

                       1996

                                     1997

                                                   1998

                                                                 1999

                                                                               2000

                                                                                             2001

                                                                                                       2002

                                                                                                                 2003

                                                                                                                          2004

                                                                                                                                  2005

                                                                                                                                          2006

                                                                                                                                                 2007

                                                                                                                                                        2008

                                                                                                                                                                2009

                                                                                                                                                                        2010
Der Weg zum sicheren System
     wird die Dekade der Handlungen erfolgreich
                   unterstützen

   Wie steht es            in Brandenburg
mit der Durchführung dieser Strategien?
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