Die Dekade des Handelns für Verkehrssicherheit 2011-2020 - VSVI-Seminar Verkehrssicherheit 23.1.2019 - VSVI Berlin ...
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VSVI- Seminar Verkehrssicherheit 23.1.2019 The DECADE OF ACTION FOR ROAD SAFETY 2011-2020 Die Dekade des Handelns für Verkehrssicherheit 2011-2020 Aufbau der Verkehrssicherheitskapazität um Millionen Leben zu bewahren
Key facts =Tatsachen Road accidents are the leading cause of death of young people aged 15-29 years Verkehrsunfälle sind der Hauptgrund für den Tod junger Menschen Zwischen 15-29 Jahren, Wie sieht es in BB aus?
Weltweit sind 46% er Verkehrstoten Fußgänger, Radfahrer und Motorradfahrer –wie sieht es damit in Brandenburg aus? 6% Others 46% 48% Pedestrian, cyclists and Car occupants –Fahrzeuginsassen motorized two-wheels riders and passengers
So haben wir das in dem EU Twinningproject in Kairo erlebt Es gibt z.T keine Bürgersteige ..und keine Querungshilfen 80% aller Aktionen des Rettungsdienstes in Kairo sind auf Fußgänger 02.02.2019 bezogen, die im Straßenverkehr verletzt wurden. 4
Worsening situation Die 10 führenden Sterbensgründe und ihre erwartete Entwicklung der Verkehrsunfälle von Platz 9 in 2004 auf Platz 5 in 2030 2004 2030 Rank Disease or Injury Rank Disease or Injury 1 Ischaemic heart disease 1 Ischaemic heart disease 2 Cerebrovascular disease 2 Cerebrovascular disease 3 Lower respiratory infections 3 Chronic obstructive 4 Chronic obstructive pulmonary disease pulmonary disease 4 Lower respiratory infections 5 Diarrhoeal diseases 5 Road traffic injuries 6 HIV/AIDS 6 Trachea, bronchus, lung 7 Tuberculosis cancer 8 Trachea, bronchus, lung 7 Diabetes mellitus cancer 8 Hypertensive heart disease 9 Road traffic injuries 9 Stomach cancer 10 Prematurity & low-birth weight 10 HIV/AIDS
The Decade March 2010 Declared by the United National General Assembly the Global Plan is intended as a guiding document that will facilitate coordinated and concerted actions towards Road Safety Der Global Plan soll eine Anleitung sein für koordiniertes Handeln zur Verkehrssicherheit
Ich fordere die Mitgliedsländer, internationale Agenturen, Vereine, Geschäfts- und Gemeindevertreter auf, sicherzustellen, dass die Mr Ban Ki-moon, UN Secretary-General Dekade zu wirklichen Verbesserungen führt.
The Goal Das übergeordnete Ziel der Dekade ist, die Zahl der Verkehrsopfer bis 2020 zu halbieren …und dem Ansatz des sicheren Verkehrssystems zu folgen, das eher geeignet ist, menschliche Irrtümer aufzufangen. (chapter 4 of the Global Plan)
The “Safe System Approach”, der Ansatz des sicheren Verkehrssystems konzentriert sich auf die Schnittstellen des Transportsystems und darauf, die Subsysteme einander anzupassen Enforcement Education Human human Man/Machine factors Interface interface Vehicles Road physical factors (fr + q =v2/g*r) Road engineering interface …um so die sich selbsterklärende und Irrtum vergebende Straßeninfrastruktur zu fördern. 9
Das Verhalten der Verkehrsteilnehmer • Fehlverhalten • Fehler und Irrtümer - Missbrauch von Drogen - zum Straßenverlauf - Rasen - Zur Vorfahrt - Riskantes Überholen - Zum Straßentyp - Nichtbeachten der Verkehrsregeln wie - Zur Funktion von Kreuzungen rechts vor links, oder die - Zur möglichen Vorfahrt der übergeordneten Straße Geschwindigkeit oder der roten Ampel - Und andere - Straßengestaltung Schulung und für die menschlichen Bestrafung Fähigkeiten 10 02.02.2019
Die 5 Pfeiler des Planes Road safety Safer Safer Safer road management Post –crash roads and vehicles users response mobility Verkehrssicher- Sicherere Sicherere Sicherere Medizinische heits- Straßen Fahrzeuge Verkehrs- Unfallnach- management und teilnehmer sorge Mobilität
1:Verkehrssicherheitsmnagement Stärkung der Institutionen Einführung der UN Konventionen zur Verkehrssicherheit Einrichtung einer leitenden Behörde Entwicklung einer nationalen Strategie zur Verkehrssicherheit Realistische Langzeit-Ziele vorgeben Ein Datensystem entwickeln Road safety Safer Safer Safer road Post –crash management roads vehicles users response and mobility
2:Sichere Straßen und Mobilität Verbesserung sicherheitsbewußter Planung, Gestaltung, Bau und Betrieb Regelmäßige Sicherheitsüberprüfung der Straßen Ausbau anderer Verkehrsformen und sicherer Infrastruktur Road safety Safer Safer Safer road Post –crash management roads vehicles users response and mobility
3. Sicherere Fahrzeuge Harmonisiere die Standards der Welt Führe neue Fahrzeugprüfprogramme ein Rüste alle neuen Fahrzeuge mit den erforderlichen Sicherheiten aus Fördere die Nutzung unfallvermeidender Technologien Ermutige die Manager von Fahrzeugflotten, sichere Fahrzeuge zu beschaffen und zu betreiben Road safety Safer Safer Safer road Post –crash management roads vehicles users response and mobility
In unserem Projekt in Ägypten sahen wir überladene LKW mit unzureichenden Bremsen 15
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4. Sichere Verkehrsteilnehmer Adopt model of road safety legislations Sustain or increase enforcement Steigere die öffentliche Wahrnehmung von Risikofaktoren Call for activities to reduce work-related road traffic injuries Richte für Fahranfänger ein abgestuftes Führerscheinprogramm ein. Road safety Safer Safer Safer road Post –crash management roads vehicles users response and mobility
5 Medizinische Unfallnachsorge Entwicklung von Behandlung schon vor dem Krankenhaus Einführung einer landesweiten Telefonnummer für die Rettung Einführung spezieller Behandlung von Unfallverletzten Einführung spezieller Versicherungen Einführung von Unfalluntersuchungen und rechtliche Reaktion Road safety Safer Safer Safer road Post–crash management roads vehicles users response and mobility
Die Hauptaktivitäten von Pfeiler 2 1- Macht Verkehrssicherheit zur Pflicht der Straßenverwaltungen, Ingenieure und Stadtplaner - indem sie gesetzlich verantwortlich gemacht werden, die Straßenverkehrssicherheit in ihrem Netzwerk durch kosteneffektive Maßnahmen zu verbessern. - indem eine Verkehrssicherheitseinheit in die Verwaltung eingefügt wird Indem das Ziel des sicheren Systems und die Rolle der sich selbst erklärenden und Irrtum vergebenden Infrastruktur (insbsondere Straßenränder) vorangetrieben wird 2. Die Bedürfnisse aller Nutzer fördern - Planung der Landesnutzung im Hinblick auf sichere Mobilität, Erreichbarkeit und den geographischen und demographischen Konditionen.
Straßenränder, die Irrtümer nicht vergeben: In Ägypten 2009 50 bus passengers drowned in a channel But passive safety installations may be dangerous obstacles21
Die Hauptaktivitäten von Pillar 2 3. Fördert den sicheren Betrieb, die Unterhaltung und die vorhandene Infrastruktur durch: -das Management an Unfallschwerpunkten und Unfallstrecken - Bestandsaudit - Geschwindigkeitsbestimmte Gestaltung - Arbeitsstellensicherheit 4. Förderung der Entwicklung einer neuen Infrastruktur - Durch Abschätzung der Sicherheit in der Planungsphase und durch Verkehrssicherheitsaudits 5. Förderung der Kapazitätsbildung und des Wissenstransfers 6. Förderung von Forschung und Entwicklung für sichere Straßen
Wir erinnern hier an die EU DIREKTIVE 2008/96/EC Artikel 1 Inhalt und Zweck 1. Die Direktive fordert die Einführung von Verfahren für Abschätzung der Verkehrssicherheit, Verkehrssicherheitsaudits , dem Management des sicheren Straßennetzes einschließlich Unfalluntersuchungen und dem Bestandsaudit durch die Mitgliedstaaten. 2. Diese Direktive gilt für Straßen des Transeuropäischen Straßennetzes im Zustand der Planung, des Baues und des Betriebes. 23
Road Infrastructure Safety Management Road Safety Road Safety Road Safety Network Ranking of high Impact Audit Inspection safety accident Assessment ranking concentration Abschätzung der Verkehrs- Abstufung Darstellung der Sicherheit in der sicherheits- Bestandsaudit der Unfallschwer- Planungsphase audit Netzwerk- punkte sicherheit (RAC) (RIA) (RSA) (NSR) (RSI) Pro-Active (Prevention) Re-Active (Heilung ) Neue Straßen Vorhandene Straßen Wie werden diese Aufgaben in BB durchgeführt? 24
PIARC ROAD SAFETY AUDIT GUIDELINE For safety checks of new road projects 2007
PIARC ROAD SAFETY INSPECTION GUIDELINE For safety checks of existing roads 2007
PIARC ROAD ACCIDENT INVESTIGATION GUIDELINE FOR ROAD ENGINEERS August 2007 http://www.piarc.org/en/publications/technical- reports/
Der Weg zum sicheren Straßenverkehrs-System hat verschiedene Entscheidungsträger: Verkehrs- Gesetzgebung und polizei Organisation Information + Education Haushaltsplanung Gesundheitswesen Stadtentwicklung und Landesplanung Automobil Industrie Straßenverwaltung und technische Überwachung
Der Weg zum sicheren Straßenverkehr benötigt konzentriertes Handeln der Beteiligten Haushaltsplanung Gesetzgebung und Organisation Verkehrs- Information polizei Erziehung Gesundheits- und Landesplanung und Sozialwesen Stadtentwicklung Das Wissen um die Straßen- menschlichen Faktoren… verwaltung …wird die Lücken Automobilindustrie dazwischen füllen + TÜV
High Level Steering Group A. Die Koordination von legislativen Reformen ist die NRSB Secretariat >20 representatives of major (executive office) Aufgabe des institutions in road safety Nationalen Verkehrssicherheits- rates Sub-Committees • Accident Data • Vehicle Safety und seiner Sub- • Traffic. Legislation, Enforcement, komitees Awareness, Education • Driver Education, Training and Licensing • Infrastructure, Land Use, Urban Development, Interurban Roads 30
Der Weg zum sicheren Straßenverkehrs-System wird durch die Zusammenarbeit im nationalen Verkehrssicherheitsrat unterstützt und durch die Verkehrssicherheitsagentur verbessern Haushalts- Gesetzgebung planer Einrichtungen für Information und Verkehrs- Road Erziehung polizei Safety Agency Gesundheits- Landes- wesen entwicklung Dazu habe ich in Straßen- Automobil Australien vor 3 Jahren verwaltung Industrie + vorgetragen: TÜV
Australien meetings on safer Roads THE SAFE ROAD TRANSPORT SYSTEM APPROACH Here mainly by The Hierarchies of the Road Network from Motorways to Destributors This is saving millions of Lives Dipl. Ing. Hans-Joachim Vollpracht Road and Traffic Director General a.D. in Brandenburg Honorary member of the World Road Association (PIARC) Foundation member of the UN Road Safety Collaboration http://www.piarc.org/en/publications/technical-reports 32
So habe ich dort vorgetragen, dass wir unser Straßennetzwerk mit unserem Blutsystem vergleichen können Main arteries for high capacity and fast transport 33
Our blood system: a hierarchy of Arteries • Arteria mesenterica 16,8 cm/s, and Vanes ist die Autobahn • Main arteries to legs and arms 5.8 cm/s ist das Schnellstraßensystem • Distributors about 1 cm/s sind die Landstraßen mit den Ortsdurchfahrten • And arterioles and capil-laries to access the single cells in the muscles and organs. 0.28 cm/s sind die Siedlungsstraßen 34 34
Ich habe dann ausführlich über unsere Entwurfsklassen berichtet und unser „Blaues Netz“ (EKA 2)hervorgehoben Design classes Designation Design Distance between speed junctions EKA 1A Long distance 13o km/h > 8.000 m Motorway EKA 1B Interregional 120 km/h > 5.000 m Motorway EKA 2 Express Road 100 km/h > 5.000 m EKA 3 Urban 80 km/h None Motorway 20
The German Motorway network • There are 230.517 km of roads (out of cities); 12.879 of them are Motorways (MW)= 5.6% • They are carrying 224,2 billion vehicle km/year, these are 31% of the whole traffic volume in Germany with 291.105 accidents with victims • But only 18.452 of those are occuring on motorways = 6.3 % • Die Getötetenrate auf Autobahnen liegt in Deutschland bei 1,9; im Mittel aller Straßen jedoch bei 4.6 je eine Milliarde Kfzkm 36
In Brandenburg war die Fahrzeit zu den TERN Straßen noch zu lang und zu gefährlich. Darum wurde ein „blaues Netzwerk“ von sicheren Express-Straßen zur Landesentwicklung gebaut. Prenzlau 800 km Motorways It has to be Perleberg An arterial „Network“ Neuruppin 800 km Expressroads like in our body Eberswalde Oranienburg (and not a collection = 12% km of single sections) Rathenow Seelow carry 57% of bypassing the organs, Brandenburg Potsdam BERLIN the Traffic towns and villages, Frankfurt (Oder) Volume for vehicles only Beeskow . Luckenwalde Wie sieht es mit der Lübben Fortentwicklung aus? Cottbus Forst Herzberg 37 Senftenberg
Der Weg zum sicheren Straßenverkehr reduziert die Fahrzeit zum nächsten TERN (Autobahn) Anschluss Schattenräume ohne das Blaue Netz Mit dem Blauen Netz 38
Die Oder-Lausitz Straße, Deckblatt der Zeitschrift Routes and Roads n 360 des Weltstraßenverbandes 2013:
Work on vehicles and rescue services - 80% in 20 years Work on roads for users By such measures the safe Road Trasport System Approach was successfull in Germany Welche Art Baumaßnahmen waren das? 40
Vorbildliche Ortseingänge und Verkehrsberuhigung innerorts
Aus einer Präsentation auf dem ersten Serbischen Straßen-Kongresses 2014: Kreisverkehre sind sehr effektiv und sicher, um Verteilerstaßen zu verbinden. Diese Y Kreuzung von 2 Landstraßen bei Güterfelde war ein Unfallschwerpunkt mit vielen Getöteten und Schwerverletzten. Die volkswirtschaftlichen Kosten betrugen ca.300.000 Euro jährlich. Für den Umbau zu einem Kreisverkehr wurden rund ca. 200.000 Euro benötigt. So dauerte die Amortisation weniger als ein Jahr. Es gibt kaum andere ähnlich effektive Investitionen. 42
In den Alleen wurde begonnen, Schutzplanken aufzustellen (Routes and Roads n. 360 des Weltstraßenverbandes 2013)
2013 In der Zeitschrift Routes and Roads n 360 des Weltstraßenverbandes:
Zahl der Schwerverletzten und Getöteten 2010. Wie viele sind es heute auf Autobahnen, im Blauen Netz, auf Landstraßen und Gemeindestraßen? 3000 2517 2500 2279 2086 2000 1636 1523 1500 1254 1167 958 874 1000 700 774 719 574 535 527 406 500 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 450 409 400 351 336 350 300 243 244 250 206 183 200 153 137 118 150 110 103 102 100 79 78 74 50 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Der Weg zum sicheren System wird die Dekade der Handlungen erfolgreich unterstützen Wie steht es in Brandenburg mit der Durchführung dieser Strategien?
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