Die Rolle und Aufgabe der HOWOGE in der Berliner Schulbauoffensive (BSO) - Stand: 18.05.2020
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Schulbau in der HOWOGE Welche Akteure sind in der Berliner Schulbauoffensive beteiligt? Was ist die Aufgabe der HOWOGE?
Berliner Schulbauoffensive (BSO) Neben der Verwaltung agieren wir als weiterer baudurchführender Akteur innerhalb der BSO Senatsverwaltung für Senatskanzlei Senatsverwaltung für Senatsverwaltung für Finanzen Bildung, Jugend und Stadtentwicklung und Familie Wohnen Planung und Bau Gremien SenStadtWohnen HOWOGE Taskforce Neubau Grundschulen Neubau von Schulbau Große & Mittlere weiterführenden Schulen Entscheidungs- Sanierungen Große Sanierungen gremium der BSO Bezirke BIM Steuergruppe Kleine und mittlere Baumaßnahmen Taskforce Sanierungen zentralverwalteter Operative Ebene Schulen der Taskforce Schulprogramm gesamt: Neubau/Erweiterung: Sanierung: Baulicher Unterhalt: Laufzeit: kalkuliert: 5,5 Mrd. € 2,8 Mrd. € 1,3 Mrd. € 1,5 Mrd. € ~ 10 Jahre 18.Mai 2020 Die Rolle der HOWOGE in der Schulbauoffensive 3
Schulbau in Zahlen Wir sanieren und errichten insg. 28 Berliner Schulen mit einem Investitionsvolumen von 1,6 Mrd. € Aufgabe Investition Mitarbeiter 25 18 13 Sanierung 28 Projekte Gesamt 15 Neubau 1,6 11 2020 2019 2018 Mrd. € Investitionsvolumen Mitarbeiterwachstum Diese Summe splittet sich auf in Zur Bewältigung der Aufgabe ein Volumen von ca. 1,1 Mrd. € für wurde ein eigener Bereich 11.400 23.900 12.500 den Neubau und ca. 0,5 Mrd. € für „Schulbau“ innerhalb der Schulplätze Schulplätze Schulplätze die Sanierungen HOWOGE gegründet 18.Mai 2020 Die Rolle der HOWOGE in der Schulbauoffensive 4
Vertragsmodell mit dem Land Berlin Auf welcher Grundlage kann die HOWOGE den Neubau und die Sanierung von Schulen übernehmen? Wie läuft ein Schulprojekt ab und wer wird im Prozess beteiligt?
Vertragsmodell mit dem Land Berlin | Neubau Der Projektverlauf ist in unterschiedliche Phasen gegliedert, abhängig der unterzeichneten Verträge Phase I Phase II Phase III Phase IV Phase IV Grundlagenermittlung Planungs- und Bauausführung Nutzungs- und Nutzungsphase Bedarfsplanung Entscheidungsphase Gewährleistungsphase Rahmenvertrag Projektvereinbarung Mietvertrag Globaler Vertrag zwischen der HOWOGE und Projektspezifischer Vertrag je Schule dem Land Berlin Erbbaurechtsvertrag Projektspezifische Verträge je Schule Prüfung Prüfung Baugenehmigung Bedarfsprogramm EVU+ Schul- und Standort-Check Wettbewerbsverfahren Bindung Bauausführender Klären aller relevanten Generalplaner Bauausführung und Planung arbeiten eng zusammen Grundstücksfragen Durchführung Wettbewerb AVA Erstellung Bedarfsprogramm zum Finden optimaler Ausschreibung, Vergabe und Abrechnung von Festlegung von Grundlagen zum Entwurfslösungen Bauleistungen Bauvorhaben (Termine, Kosten, Bindung Generalplaner Start Bauphase Flächen etc.) Verhandlungen mit den Durchführen der Bauleistungen Partizipationsverfahren Wettbewerbssiegern Inbetriebnahme / Übergabe Beteiligung von Interessierten Erstellung EVU+ Übergabe der Schule an den Nutzer und Betroffenen Planerische Ausarbeitung Bauvorbereitende Maßnahmen des Entwurfs Grundstücksvorbereitung Einreichung Bauantrag 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Entwicklung Planungsphase Bauphase Nutzungsphase 18.Mai 2020 Die Rolle der HOWOGE in der Schulbauoffensive 6
Vertragsmodell mit dem Land Berlin Die Planungs- und Bauphase eines Projektes beträgt ca. 5,5 Jahre Mietvertrag und Erbbaurechtsvertrag Rahmenvertrag Liegt eine Baugenehmigung vor, Land Berlin wird der Miet- und Der Rahmenvertrag bildet Erbbaurechtsvertrag zwischen die vertragliche Grundlage dem Bezirk und der HOWOGE bereits vor der Projekt- geschlossen vereinbarung mit der Grundlagenermittlung und Vorläufige Miete auf Grundlage Planung zu beginnen der Erweiterten Vorplanung 6 Monate 3 Mon. 8 Monate 11 Monate 9 Monate 30 Monate Bedarfsprogramm Prüfung Wettbewerb Planung bis LPH3 LPH4 / LPH5 Bauphase Entwurfsplanung Genehmigungs- und Ausführungsplanung Abruf Bedarfs- Projektvereinbarung Übergabe Schulgebäude an Bezirk programm Auf Grundlage eines geprüften Mit der Übergabe an den Bezirk durch SenBJF Bedarfsprogramms (=„Bausoll“) beginnt die 5-jährige Gewährleistungs- Die Senatsverwaltung für folgt die Projektvereinbarung phase inkl. des Baulichen Unterhalts Bildung, Jugend und Familie zwischen Bezirk und HOWOGE durch die HOWOGE erteilt durch einen „Abruf“ den Auftrag mit der Grundlagen- Es folgt die Auslobung des Der Betrieb der Schule verbleibt beim ermittlung und Planung eines Wettbewerbs und die Bezirk Schulgebäudes zu beginnen Planungsphase bis zur Baugenehmigung Feststellung der tatsächlichen Miete und Beginn der Mietzahlungen 18.Mai 2020 Die Rolle der HOWOGE in der Schulbauoffensive 7
Vertragsmodell mit dem Land Berlin Beteiligte Akteure im Gesamtprozess der Schulplanung und -ausführung Rahmenvertrag Land Berlin unterzeichnet durch: Senatsverwaltung für Finanzen (SenFin) Planungsphase Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Monatliche Bauherren- Wohnen (SenSW) Sitzungen: Senatsverwaltung für Prüfung SenBJF Bildung, Jugend und Bedarfsprogramm Bezirk Familie (SenBJF) SenSW ZM H ggf. Schule, wenn 12 Berliner Bezirke vorhanden 6 Monate 3 Mon. 8 Monate 11 Monate 9 Monate 30 Monate Bedarfsprogramm Prüfung Wettbewerb Planung bis LPH3 LPH4 / LPH5 Bauphase Entwurfsplanung Genehmigungs- und Ausführungsplanung Erstellung Bedarfsprogramm Preisgericht und Sachverständige und Partizipation: Ausführungsphase SenBJF als Bedarfsträger SenBJF als Bedarfsträger Fachabteilungen der Bezirke (u.A. Monatliche Bauherren- Fachabteilungen der Bezirke Schule und Sport, Umwelt, Sitzungen: (u.A. Schule und Sport, Stadtplanung, etc.) SenBJF Umwelt, Stadtplanung, etc.) Senatsverwaltungen (u.A. SenSW, Bezirk Schulgemeinschaft, wenn SenUVK) ggf. Schule, wenn vorhanden Schulgemeinschaft, wenn vorhanden Gremienvertreter (z.B. vorhanden Elternausschüsse wie LEA, Gremienvertreter (LEA, BEA etc.) BEA etc.) Architekten- und Baukammern 18.Mai 2020 Die Rolle der HOWOGE in der Schulbauoffensive 8
Neue Qualitäten im Schulbau Wie werden die neuen Berliner Schulen aussehen? Welche Aspekte werden in der Planung und Gestaltung der Schulen berücksichtigt?
Neue Qualitäten im Schulbau Baustandards, Nachhaltigkeit und pädagogische Konzepte prägen die neue Gestaltung der Schulen Alle Planungsvorgaben finden Sie unter: www.berlin.de/schulbau Baufachliche Qualitäten und Bewertungssystem Nachhaltiges Neue pädagogische Standards Bauen Konzepte Definition von baulichen Qualitäten, die Eine gemeinsam definierte Inklusion, Barrierefreiheit, die für alle am Bau Beteiligten verbindlich Zielvereinbarung und das Erreichen des Ausrichtung am Ganztag und die sind und so zeitaufwendige Einzelab- BNB-Silber-Standards leisten einen Gestaltung der Schule stimmungen vermeiden und zu einer Beitrag zur Erfüllung der klimapolitischen als Lern-und Lebensort erfordern schnelleren Realisierung führen. Ziele. innovative Grundrisslösungen. Jede neu gebaute Schule in Umsetzung verbindlicher Vorgaben Umsetzung des Raum- und Berlin weist den gleichen hohen zum Klimaschutz, z.B. Vorrichtung für Funktionsprogramms der baulichen Standard auf Solaranlagen, hohe ökologische Berliner Lern- und Teamhäuser Standards für Baustoffe 18.Mai 2020 Die Rolle der HOWOGE in der Schulbauoffensive 10
Neue Qualitäten im Schulbau neue pädagogische Modelle prägen die Architektur der neuen Schulgebäude Die Pädagogik entfernt sich vom klassischen Modell des Frontalunterrichts. Verschiedene Lernkonstellationen ermöglichen den Schülern unterschiedliche Wege zum Lernen – ob alleine, im Team, in einer Gruppe oder durch Vorträge vor der Klassengemeinschaft. Wissensvermittlung Wissensverarbeitung Charakterbildung Allein / Team / Kleingruppe Allein / Team / Kleingruppe Allein / Team / Kleingruppe Aneignen von Fakten- und Anwenden, Üben und Problemlösendes Denken, Allgemeinwissen Verstehen Argumentieren „Learning by Doing“ Instruktion Argumentation / Rezeptives Lernen Umsetzung / Transfer Kritikfähigkeit Produktives Lernen Praktisches Lernen Raum zum Wissenserwerb Raum zum Ausprobieren und Raum für Diskussion und Perspektivenwechsel Reflexion „Damit Architekten ein Gebäude entwerfen können, müssen sie wissen, was die Menschen in diesem Gebäude tun und wie sie es tun“ Raumpilot Lernen 18.Mai 2020 Die Rolle der HOWOGE in der Schulbauoffensive 11
Neue Qualitäten im Schulbau neue pädagogische Modelle prägen die Architektur der neuen Schulgebäude Der herkömmliche Klassenraum weitet sich und neue Flächen werden pädagogisch nutzbar gemacht, z.B. die Nutzung des Flures als zentrales Forum. Die Architektur hat die Aufgabe für das neue Lernen den passenden Raum zu kreieren. • Architektur und Lernen • Architektur und Ganztag • Architektur und Soziale Bildung www.raumpunkt4.de • Architektur und Nachhaltigkeit „Damit Architekten ein Gebäude entwerfen können, müssen sie wissen, was die Menschen in diesem Gebäude tun und wie sie es tun“ Raumpilot Lernen 18.Mai 2020 Die Rolle der HOWOGE in der Schulbauoffensive 12
Beteiligung und Partizipation Wie werden Interessen und Bedarfe in der Planung der Schulen berücksichtigt?
Partizipationsverfahren zur Bedarfsermittlung für die bedarfsgerechte Planung werden Beteiligte via Partizipations-Workshops eingebunden Interdisziplinäre Zusammensetzung und Bildung von Arbeitsgruppen Bezirk Sozialraum Schulplanung Außer- Facility schulische Lehrer Management Nutzergruppen Gremien Vertretung BEA, LEA, verschiedener Landesschulbeirat Fachbereiche Verwaltung Eltern Bedarfsträger Leitung Eltern- Sanierung: Bezirk Sekretariat vertretung Neubau: SenBJF Schulleitung Hausmeister HOWOGE Schüler Schulleitung Projektleiter Verschiedene Pädagogik Klassenstufen Erziehung Schulsozial- Planungs- arbeit büro Erzieher Planer * Ist keine Schulgemeinschaft vorhanden, werden Vertreter der Gremien (z.B. Landesschulbeirat) oder Vertreter umliegender Schulen eingeladen 18.Mai 2020 Die Rolle der HOWOGE in der Schulbauoffensive 14
Partizipation in der Sanierung Mehrtägige Workshop-Verfahren zur Ermittlung der Bedarfe Durchführung von 2-3 Workshop-Tagen Vorgelagerte Schlüsselinterviews zur Bedarfsanalsyse Handlungsbedarfe innerhalb der Schule herausarbeiten (Stärken-Schwächen) Elemente der Berliner Lern- und Teamhäuser dienen als Orientierung zur Adaption auf den Bestand Erarbeiten von konkreten Maßnahmen anhand der Handlungsbedarfe Verantwortlich für die Partizipation in der Sanierung ist der Bezirk als Bedarfsträger Mehr Informationen zur Partizipation beinhaltet die Publikation der Senatsverwaltung für Bildung, Jugend und Familie: „Partizipation im Schulbau – Mitgestaltung Mitwirkung Mitbestimmung“ 18.Mai 2020 Die Rolle der HOWOGE in der Schulbauoffensive 15
Partizipation im Neubau Mehrtägige Workshop-Verfahren zur Ermittlung der Bedarfe Durchführung von 1-2 Workshop-Tagen Problem: häufig noch keine Schulgemeinschaft Lösung: Beteiligung von Gremien, z.B. LEA, BEA, Landesschulbeirat etc. Beispiel Gemeinschaftsschule Adlershof: Gründen einer Projektgruppe mit Pädagogen aus umliegenden Schulen Definieren von Handlungsempfehlungen für die weitere Planung Verantwortlich für die Partizipation im Neubau ist die Senatsverwaltung für Bildung, Jugend und Familie als Bedarfsträger Mehr Informationen zur Partizipation beinhaltet die Publikation der Senatsverwaltung für Bildung, Jugend und Familie: „Partizipation im Schulbau – Mitgestaltung Mitwirkung Mitbestimmung“ 18.Mai 2020 Die Rolle der HOWOGE in der Schulbauoffensive 16
Termine und Meilensteine Welche Projekte befinden sich aktuell in der Planung? Was wurde bisher erreicht? Welche Meilensteine folgen in den nächsten Jahren?
Meilensteine Rahmenterminplan Neubau | BSO III und BSO V 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 Quartal 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 Allee der Kosmonauten (ISS+Gym) Am Breiten Luch (ISS) Adlershof (Gemeinschaftsschule) Erich-Kästner-Straße (Gymnasium) Eisenacher Straße (ISS) Inselstadt Gartenfeld (Gemeinschaftsschule) Weiteres Vorgehen nach Bedarfsprogram ist noch abzustimmen Heinrich-Hertz-Gymnasium Termine erst während der Bearbeitung des Bedarfsprogramms planbar Garzauer Straße Termine erst während der Bearbeitung des Bedarfsprogramms planbar Gymnasium Schulstraße Termine erst während der Bearbeitung des Bedarfsprogramms planbar Pankstraße (Gemeinschaftsschule) Tirschenreuther Ring (ISS) Kurt-Schumacher Quartier (ISS+GS) Waldowallee (Gemeinschaftsschule) Planungsphase Abruf Bedarfsprogramm Baugenehmigung Bauphase Geprüftes Bedarfsprogramm Spatenstich Nutzungsphase Wettbewerb / Preisgericht Übergabe an den Nutzer 18.Mai 2020 Die Rolle der HOWOGE in der Schulbauoffensive 18
Meilensteine 2020 | 2021 Neubau Bedarfsprogramme und Wettbewerbe: Aktueller Stand und Ausblick 2019 1.Quartal ´20 2020 2020 2020/2021 Bedarfsprogramme und Wettbewerbe im Neubau Wettbewerbe Eingereichte Wettbewerbe Start weiterer geplanter Weitere geplante Bedarfsprogramme Bedarfsprogramme Bedarfsprogramme 2 Projekte 3 Projekte 2 Projekte • GemS | Adlershof (Treptow-Köpenick) • GemS | Pankstraße (Mitte) • ISS | Allee der Kosmonauten • ISS | Am breiten Luch (Lichtenberg) • ISS | Tirschenreuther Ring (Lichtenberg) • Gym | Erich Kästner Straße (Tempelhof-Schöneberg) • Gym | Allee der Kosmonauten (Lichtenberg) (Marzahn-Hellersdorf) 4 Projekte 4 Projekte • GemS | Adlershof (Treptow-Köpenick) • Gym | Schulstraße (Mitte) • GemS | Inselstadt Gartenfeld (Spandau) • ISS | Eisenacher Straße (Tempelhof-Schöneberg) • ISS | Am breiten Luch (Lichtenberg) • ISS | Garzauer Straße (Marzahn-Hellersdorf) • Gym | Erich Kästner Straße • Gym | Heinrich-Hertz-Gymnasium (Marzahn-Hellersdorf) (Friedrichshain/ Kreuzberg) GS=Grundschule GemS= Gemeinschaftsschule ISS= Integrierte Sekundarschule Gym= Gymnasium 18.Mai 2020 Die Rolle der HOWOGE in der Schulbauoffensive 19
Meilensteine 2020 | 2021 Neubau Klärung der Vorbedingungen zum Start der Bedarfsprogramme 1. Grundstück im Eigentum des Landes Berlin? 2. Grundstücksbildung abgeschlossen? 3. Aufgabe bisheriger Nutzung geklärt? 4. Planungsrecht für Nutzung Schule geklärt? 5. Öffentliche Erschließung gesichert? 6. Schultyp (Anzahl der Züge, Sporthalle, pädagogischer Schwerpunkt) steht fest? 7. Nachweis der Wirtschaftlichkeit nach AV §7 LHO geklärt? 8. Handlungsvollmacht für die HOWOGE liegt vor? 18.Mai 2020 Die Rolle der HOWOGE in der Schulbauoffensive 20
Meilensteine Rahmenterminplan Sanierung | BSO VII 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 Quartal 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 Bröndby-Oberschule (ISS) Wilma-Rudolph-Oberschule (ISS) Carlo-Schmid-Oberschule (ISS) Ernst-Reuter-Oberschule (ISS) Martin-Buber-Oberschule Grundschule im Beerwinkel Georg-Büchner-Gymnasium Friedrich-Engels-Gymnasium Primo-Levi-Gymnasium Schadow-Gymnasium B.-Traven-Gemeinschaftsschule Solling-Oberschule Abruf zum Start der Partizipation steht noch aus Schule an der Jungfernheide Abruf zum Start der Partizipation steht noch aus * Ein weiterführender Terminplan kann erst aufgestellt werden, sobald für alle Projekte die Sanierungskonzepte fertiggestellt wurden. Planungsphase Projektstart Bauphase Sanierungskonzept Baugenehmigung Nutzungsphase Sanierung Schule Übergabe an den Nutzer 18.Mai 2020 Die Rolle der HOWOGE in der Schulbauoffensive 21
Meilensteine 2020 | 2021 Sanierung Sanierungskonzepte: Aktueller Stand und Ausblick 2019 1.Quartal 2020 2. Quartal 2020 3. Quartal 2020 1.Quartal 2021 Bauliche Fertigstellung Fertigstellung Fertigstellung Fertigstellung * Sanierungskonzepte für 11 Schulen Bestandsaufnahme Sanierungskonzept Sanierungskonzept Sanierungskonzept Sanierungskonzept und Partizipation 3 Projekte 3 Projekte • Bröndby-Oberschule • Ernst-Reuter-Oberschule (Mitte) 11 Projekte (Steglitz-Zehlendorf) • Primo-Levi-Gymnasium (Pankow) Start der baulichen und • Schadow-Gymnasium • Georg-Büchner-Gymnasium (Steglitz-Zehlendorf) (Tempelhof-Schöneberg) schulischen • B.-Traven-Gemeinschaftsschule Bestandserfassung in allen (Spandau) 11 Sanierungsschulen 1 Projekt 4 Projekte • Friedrich-Engels-Gymnasium • Wilma-Rudolph-Schule (Steglitz-Zehlendorf) (Reinickendorf) • Carlo-Schmid-Oberschule (Spandau) • Martin-Buber-Oberschule mit • Grundschule im Beerwinkel (Spandau) GS=Grundschule GemS= Gemeinschaftsschule * Ein weiterführender Terminplan kann erst aufgestellt werden, sobald für alle Projekte die ISS= Integrierte Sekundarschule Sanierungskonzepte fertiggestellt wurden. Gym= Gymnasium 18.Mai 2020 Die Rolle der HOWOGE in der Schulbauoffensive 22
Weitergehende Informationen: Haben Sie Fragen? Der Schulbau der HOWOGE ist unter der E-Mail: schulbau@howoge.de erreichbar Weitergehende Informationen zur Berliner Schulbauoffensive erhalten Sie auf den Webseiten der Senatsverwaltungen sowie auf der Hauptseite der BSO: berlin.de/schulbau
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