Agglomerationsprogramm Region Köln/Bonn Prozess, Ziele und Ambition - Freitag, 3. September 2021 von 16:00 bis 18:00 Uhr Regionalforum zum ...

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Agglomerationsprogramm Region Köln/Bonn Prozess, Ziele und Ambition - Freitag, 3. September 2021 von 16:00 bis 18:00 Uhr Regionalforum zum ...
Agglomerationsprogramm
Region Köln/Bonn

Prozess, Ziele und Ambition

Freitag, 3. September 2021 von 16:00 bis 18:00 Uhr
Regionalforum zum Agglomerationsprogramm
Agglomerationsprogramm Region Köln/Bonn Prozess, Ziele und Ambition - Freitag, 3. September 2021 von 16:00 bis 18:00 Uhr Regionalforum zum ...
Agenda
16:00 Uhr   Begrüßung
            Uwe Richrath – Oberbürgermeister der Stadt Leverkusen und Vorstandsvorsitzender des Region Köln/Bonn e.V.
            Gisela Walsken – Regierungspräsidentin des Regierungsbezirkes Köln und Vorsitzende des Politischen Beirats Agglomerationsprogramm

16:15 Uhr   Einführung und Übersicht
            Dr. Reimar Molitor – Geschäftsführendes Vorstandsmitglied Region Köln/Bonn e.V.

            Vorstellung des Agglomerationsprogramms Region Köln/Bonn
            Dr. Reimar Molitor – Geschäftsführendes Vorstandsmitglied Region Köln/Bonn e.V.

17:00 Uhr   Diskussion und Austausch

            Ausblick auf den weiteren Prozess
            Jens Grisar – Handlungsbevollmächtigter Region Köln/Bonn e.V.

                                                                                                                                                2
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Einführung und Übersicht

Region Köln/Bonn e.V.
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Der Region Köln/Bonn e.V.
                        Mitglieder

                        Gäste

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Handlungsebenen des Region Köln/Bonn e.V.
•    Strategieebene
          •   Agglomerationsprogramm
          •   Agglomerationskonzept
          •   Klimawandelvorsorgestrategie
          •   KWSR
          •   u.w.

•    Interkommunale, teilregionale Ebene
          •   Stadt-Umland-Kooperationen
          •   REGIONALE 2025
          •   Rheinisches Revier / IBTA
          •   LEADER
          •   Thematische Kooperationen

•    Kommunale Ebene
          •   Strategische Beratung
          •   Förderberatung
          •   Projektberatung (regionalbedeutsame Vorhaben)
                ____________________________________
                                                              5
•    Positionierung und Vernetzung
          •   Gremien
          •   Regionale Positionen und Stellungnahmen
          •   Kommunikation Förderangebote

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Strategieebene Region Köln/Bonn e.V.

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Teilräumliche
Kooperationen

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Regionalbedeutsame
                                                    Central Park, Leverkusen
   Projekte (Auswahl)
                                                                                   Zanders Gelände, BGL
Folgelandschaft Garzweiler,
Rh. Revier

                                                                                                              Innovation Hub, GM

                                                                               MiQua, Köln

                       TH Köln Campus Rhein-Erft,
                       Erftstadt

                                                                                   Beethoven 2020, Bonn/RSK
                                     Bio innovation park,
                                     Rheinbach / Meckenheim

                                                                                                                                   8
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Machbarkeitsstudie
    Wasserbussystem auf dem Rhein
•    Unterstützung des und
     Mitwirkung im
     interkommunalen
     Konsortium(s)
•    Organisation von
     „regionalen
     Schulterblicken“ zur
     Verfügbarmachung der
     Ergebnisse
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Machbarkeitsstudie Wasserbus auf dem Rhein

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11
•   Collage: Wie passt das alles zusammen >> neuer Titel: vielfältige Herausforderungen der
    Raumentwicklung

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Rahmenbedingungen der Landes-/Regionalplanung

•   Neuaufstellung bzw. Fortschreibung der
    Regionalpläne
•   Aufgabe u.a.: ein bedarfsgerechtes und
    geeignetes Angebot an Wirtschaftsflächen für
    die Teilräume und den Gesamtraum
    sicherzustellen
•   „Regionaler Verteilungsprozess von Bedarfen
    und Flächen kann nur auf Basis regionaler
    Abstimmung gelingen.“ (Quelle: Bezirksregierung Köln)

                                                            13
Rückblick

Agglomerationskonzept
und Klimawandelvorsorgestrategie

                                   14
Agglomerationskonzept:
Ziele und Ergebnisse
• EIN räumliches Zielbild für die Entwicklung der       Region Köln/Bonn -
  Gesamtregion bis 2040                                 Betrachtungsraum des
                                                        Agglomerationskonzeptes
• Korrespondierende Entwicklungsperspektiven für
  regionale Teilräume
• Strategischer Beitrag zur formellen Regionalplanung
• Neue interkommunale Kooperationen und regionale
  Schlüsselprojekte
• Argumentationshilfe für und Input in teilregionale
  und kommunale Strategieprozesse und Planungen

                                                                                  15
16
07.12.18   17   17
Regionale Teilstrategien des Agglomerationskonzeptes
SIEDLUNG                   WIRTSCHAFT                   FREIRAUM

UMWELTVERBUND             MIV / WIRTSCHAFTSVERKEHR      POLYZENTRALITÄT

                                                        [                 ]
                                                        18

   07.05.19                             Etappenziel 3
Transferkonferenz
am 23.09.2019

                    19
Berichterstattungen

                      Quelle: 20
                              RKB
Produkte & Distribution
                            • Auflage: 1.500 Ex. Konzeptband, 1.000 Ex. Konzeptband und
                              Prozessdokumentation
                            • Pro Mitglieder RKB e.V. - 10 Print-Exemplare Konzeptband
                            • Pro kreisangehörige Kommune - 5 Print-Exemplare Konzeptband
                            • z.T. individualisierte Anschreiben

                            Der Region Köln/Bonn e.V. überreichte am 9. März 2020 offiziell das
Konzeptband   Prozessband
                            Agglomerationskonzept als Beitrag zum Regionalplan Köln an die Kölner
                            Regierungspräsidentin Gisela Walsken.

                            Am 18. Juni 2020 erfolgte die Vorstellung im Regionalrat des
                            Regierungsbezirks Düsseldorf.

                                                                                            Quelle: 21
                                                                                                    RKB
Wirkungsbereiche des Agglomerationskonzeptes

                                               22
Kommunikation und Diskussion
in die Region hinein (Auswahl)
  • Ausschuss für Umwelt, Kreisentwicklung und Energie REK: 31.10.19
  • HVB-Konferenz RBK: 06.12.19
  • HVB-Runde/Dezernenten RSK: 13.01.20
  • HVB-Runde/Dezernenten OBK: 16.01.20
  • HVB-Runde/Dezernenten RKN: 20.01.20
  • Planungsausschuss Stadt Rheinbach: 26.05.20
  • Planungsausschuss RSK: 16.06.20
  • Planungsausschuss Gemeinde Marienheide: 23.06.20
  • Planungsausschuss Bad Honnef: 25.06.20
  • HVB-Runde/Dezernenten REK: 20.08.20
  • Regionaler Arbeitskreis Bonn/Rhein-Sieg/Ahrweiler: 27.08.20
  • Facharbeitsgruppe Siedlungsentwicklung der Metropolregion Hamburg: 04.09.20
  • Planungs- und Umweltausschuss Pulheim: 15.09.20
  • Sitzung des Rates der Stadt Meckenheim: 09.12.20
  • Ausschuss für Umwelt und Klima der Gemeinde Lindlar: 10.06.21
  • 2021: weitere Termine

                                                                                  Quelle: RKB
                                                                                            23
Klimawandel
Zusammenfassung der Ziele der KWVS

Schritt für Schritt Anleitung für Kommunen zum Umgang mit den
Klimawandelfolgen

     •   Erkenntnis zur klimatischen Situation in den Kommunen

     •   Formulierung der sich daraus ergebenden strategischen
         Zielsetzung

     •   Gewichteter Maßnahmenkatalog zur Zielerreichung

     •   Umsetzungsbeispiele aus der Praxis

Eigenständiger Fachbeitrag für die Neuaufstellung der Regionalpläne Köln
und Düsseldorf                                                             •   Versand an alle Regionalbeauftragte, Mitglieder,
                                                                               Kommunen, Räte, Bezirksregierungen,
     •   Integration eines informellen Beitrags in die formelle Planung        Prozessbeteiligte, Regionen.NRW, Land NRW

                                                                           → Teilweise Weiterleitung an technische Einheiten
Sensibilisierung von Politik und Entscheidungsträger                       (Feuerwehr, THW etc.)
     •   Klimaanpassung in politischen Diskurs verankern und in den
         Ausschüssen Diskutieren                                           •   Digitale Version mit Shape-Files auf der
                                                                               Projekthomepage veröffentlicht:
                                                                               www.klimawandelvorsorge.de
                                                                                                                                  26
Integrierte Planungshinweiskarte

                                   27
Regionale Klimawandelvorsorgestrategie

Vorstellung der KWVS in Ausschüssen, Ratssitzungen und bei Fachämtern

08.11.2019: Rhein-Sieg-Kreis – Kommunaler    03.03.2020: Gemeinde Lindlar - Rat
Erfahrungsaustausch                          12.03.2020: Stadt Korschenbroich -
10.12.2019: Rhein-Erft-Kreis: Arbeitskreis   Umweltausschuss
Energie des EkoZet
                                             18.03.2020: Stadt Pulheim – Umweltausschuss
13.12.2019: Regionalrat Köln
                                             05.05.2020: Stadt Hennef - Arbeitsgruppe
13.01.2020: Stadt Köln – Fraktion Bündnis    Hochwasser, Starkregen
90/Die Grünen                                23.06.2020: Stadt Wesseling – Stadt- und
23.01.2020: Stadt Köln – Ausschuss Umwelt    Grünplanung
und Grün
                                             03.07.2020: Stadt Radevormwald -
28.01.2020: Kolpingstadt Kerpen -            Bauverwaltungsamt
Planungsausschuss
                                             15.09.2020: Stadt Pulheim – Planungs- und
30.01.2020: Rhein-Kreis Neuss -              Umweltausschuss
Umweltausschuss                              02.09.2021: Stadt Bad Honnef -
11.02.2020: Stadt Bergisch Gladbach –        Umweltausschuss
Umweltausschuss
                                             Diverse weitere Termine im Jahr 2021
                                             Vorstellung/Bericht zur KWVS in den Gremien   28
                                             des Vereins
Vom Konzept zum Agglomerationsprogramm…

                 Erarbeitung seit Sommer 2020

                                          Quelle: RKB29
Agglomerationsprogramm
Region Köln/Bonn
Das Agglomerationsprogramm Region Köln/Bonn…

• …hat das Agglomerationskonzept und die regionale Klimawandelvorsorgestrategie (die sog. Dachstrategien) als
  solides Fundament und schärft die wesentlichen Prinzipien.
• …ist verzahnt mit den teilregionalen Programmen und Prozessen in der Region und mit den übrigen
  Handlungssträngen und Arbeitsfeldern im Region Köln/Bonn e.V.
• …ist ein regionales, konzeptbasiertes Entwicklungsprogramm mit einem dienenden Charakter und soll
  Entwicklungen und effiziente Mittelverwendung durch abgestimmte Maßnahmen ermöglichen.
• …bildet über einen regional abgestimmten und integrierten Strategischen Handlungsrahmen und sich darin
  befindliche Programmlinien die große Vielfalt der Projekte ab (räumlich, thematisch, zeitlich, experimentell etc.).
• …überführt die Dachstrategien auf eine Umsetzungsebene durch die Vertiefungen und das Herausarbeiten von
  beispielhaften Projekten, die als Piloten, Vorbilder bzw. Benchmarks und Realisierungstestate wirken und die in
  Folge Nachahmungen in der Region anstoßen (Imitation und Adaption).
• …sorgt für eine Diffusion der Prozessergebnisse und Projektansätze in der gesamten Region (und darüber hinaus).

                                                                                                                        31
Bestandsteile des Agglomerationsprogramms

                                               THEMATISCHE
                                            ENTWICKLUNGSPFADE

                                                Quelle: agl • prc • upk   32
Thematische Entwicklungspfade
EP1: Siedlungs- u. Wirtschaftsflächen
     – Dreifache Innenentwicklung mit Reallaboren

     – Fachdialog zur "Interkommunalen Wirtschaftsflächenentwicklung“

     – Transportorientierte Entwicklung: Exkursionen, Projekte

EP2: Freiraum u. Landschaft
     – Freiraumstrategie 2040+

EP3: Mobilität u. Verkehrsinfrastruktur
     – RadPendlerRouten für die Region Köln/Bonn

     – Prospektive Analyse der Mobilitäts- und Verkehrsentwicklung bzw.
       Veränderungen in der „Post-Corona-Zeit“

     – Darstellung/Visualisierung der Raumentwicklungspotenziale und
       Begleitung der Entwicklungsräume

                                                                          33
Entwicklungspfad Siedlungs- und Wirtschaftsflächen

 Dreifache Innenentwicklung
                              •   Sachlagen
  Workshops/                  •   Gute Beispiele aus der Region
  Regionaler                  •   Umsetzungshemmnisse & Bedarfe
  Fachdialog                  •   Regionaler Erfahrungsaustausch

  Umsetzung Strategie,        • Impulse für beispielhafte Projekte und Entwicklung vor Ort
  Beispielhafte Projekte      • Regionale Schulterblicke → Imitation und Adaption

                              •   Verfügbarkeit der Ergebnisse für Gesamtregion
                              •   Best-Practice-Beispiele
  Handbuch
                              •   Handlungs- und Planungshilfen, Lösungswege
                              •   Projekte zur Nachahmung

                                                                                             34
Entwicklungspfad Siedlungs- und Wirtschaftsflächen

 Regionaler Fachdialog Wirtschaftsflächen
                              •   Sachlage
  Dreiteiliges
                              •   Gute Beispiele aus der Region und von außerhalb
  Fachforum
                              •   Umsetzungshemmnisse & Bedarfe
                              •   Regionaler Erfahrungsaustausch

  Dokumentation               • Verfügbarkeit der Ergebnisse für die Gesamtregion

                              • Unterstützung interkommunaler und profilierter
  Projektvorhaben
                                Wirtschaftsflächenentwicklung

                                                                                    35
Entwicklungspfad Freiraum und Landschaft

 Freiraumstrategie 2040+
                                • Bedeutung Funktionen der Freiräume im regionalen Kontext
  Regionale Freiraumstrategie
  2040+
                                  herausarbeiten
                                • Wertschätzung für die Ökosystemleistungen
                                • Strategien für die grün-blaue Infrastur erarbeiten
                                • Robustes Zielbild für die Anpassung an den Klimawandel
                                • Programmatik mit Strategien, Qualitätszielen und Instrumenten
  Umsetzung Strategie,
  Beispielhafte Projekte          zur Umsetzung der Projekte
                                • Identifizierung von Schwerpunkträumen und -themen

                                • Erarbeitung einer Argumentationshilfe für Akteure
  Kommunikation                 • Workshops/regionaler Fachdialog
                                • Projekte zur Nachahmung

                                                                                                  36
Entwicklungspfad Mobilität und Verkehrsinfrastruktur

 Regionale RadPendlerRouten
                              • Abstimmung mit und Begleitung von Akteuren der
                                „Flügelräume“ zu laufenden Netzkonzeptionen und Arbeiten
  Netzkonzeption                (Rheinisches Revier/StadtUmland/REGIONALE 2025)
                              • Forcierung einer Netzkonzeption für die gesamte Region
                                Köln/Bonn

                              • Erste Umsetzungen von Routen im Rechtsrheinischen (Köln &
  Umsetzung Strategie,          rechtsrheinische Nachbarn/REGIONALE 2025) begleiten
  Beispielhafte Projekte      • Erfahrungsaustausche initiieren, Synergieeffekte nutzen,
                                Adaption + Imitation ermöglichen

  Kommunikation               • Veranstaltung „Fachforum RadPendlerRouten“ im Rahmen des
                                Regionalforums am 3. September 2021 von 9:30-13:00 Uhr
                              • Kommunikation von Good-Practice-Beispielen, die als Vorbild
                                für die Region Köln/Bonn dienen können                        37
Fachliche Steuerung und Begleitung, Kommunikation

 • Erarbeitung mit der Region: Workshops, regionale Fachdialoge, Einbindung Facharbeitskreise
   des Region Köln/Bonn e.V.

 • Regionale Steuerungsgruppe
 • Politischer Beirat
 • Fachbeirat

 • Homepage
 • Regionalforum                                                         Projekthomepage:
                                                                         www.agglomerationsprogramm.de
 • Basis-Info

                                                                                                         38
Projektmeilenstein Regionalforum

31. August bis 03. September 2021

Eine Woche mit fünf digitalen Veranstaltungen
•   31.08.21: Fachforum 3 – Organisation und Betrieb von
    Interkommunalen Wirtschaftsflächen
•   01.09.21: Vorstellung Strategischer Handlungsrahmen
•   02.09.21: Innenentwicklung dreifach nutzen!
•   03.09.21: Radpendlerouten: Netze, Qualitäten und
    Herausforderungen

→ Insgesamt fast 400 Teilnehmerinnen und Teilnehmer

                                                           39
Rückblick Fachforum 3 – Organisation und Betrieb von
Interkommunalen Wirtschaftsflächen
Dienstag, 31. August 2021 – knapp 100 TeilnehmerInnen

                                                        40
Rückblick Vorstellung Strategischer Handlungsrahmen

Mittwoch, 1. September 2021 – 70 TeilnehmerInnen

                                                      41
Rückblick Innenentwicklung dreifach nutzen!

Donnerstag, 2. September 2021 – rund 90 Personen

                                                   42
Rückblick Radpendlerouten: Netze, Qualitäten und
Herausforderungen
Freitag, 3. September 2021 – über 60 TeilnehmerInnen

                                                       43
Agglomerationsprogramm als
     „Scharnier für Förderprogramme“
                                                    Projekte und Vorhaben
                                             zur Entwicklung der Region Köln/Bonn

                  Green
    JTF           Deal
                          EU-Fonds 2021-27
Städtebauförderung
                          Bundes- und
     Horizon Europe
                          Landesprogramme

   Soforthilfen
                      React EU
   Corona                          …

                                                                                    44
Förderknoten in der Region Köln/Bonn

                                       → Die Annahmefähigkeit
                                       der Region weiter ausbauen

                                                                    45
Agglomerationsprogramm Region Köln/Bonn
Arbeits- und Handlungsprinzip: Abschauen und Nachahmen erwünscht!
•   Durch die Arbeit in den Entwicklungspfaden „Lücken schließen“ und Themen befördern
           z.B. Dreifache Innenentwicklung und Interkommunale Wirtschaftsflächenentwicklung
•   „Beschleunigung durch Lernen voneinander“
           Regionale Schulterblicke
•   Gute Projekte und Prozesse regional adaptieren und imitieren
           Beschleunigung vor Ort
•   Diffusion von Projekten und Prozessen in der gesamten Region Köln/Bonn
           das Agglomerationsprogramm wirkt als „Katalysator“
•   Initiierung und Förderung transsektoraler Kooperationen
           Impulse geben für die Zusammenarbeit

                                                                                              46
Arbeitsschritte zum Agglomerationsprogramm

                                                THEMATISCHE
                                             ENTWICKLUNGSPFADE

                                                 Quelle: agl • prc • upk   47
Arbeitsschritte zum Agglomerationsprogramm

                  •   Konkrete Ausarbeitung des Strategischen
                      Handlungsrahmens in enger Abstimmung mit der
                      Steuerungsgruppe
                  •   Beratung mit dem Politischen Beirat und dem
                      Empfehlungsgremium
                  •   Stellungnahme und aktive Beteiligung der regionalen
                      Akteure
                  •   Weiterentwicklung des Strategischen
                      Handlungsrahmens auf Basis des Entwurfs und der
                      Rückmeldungen

                                                                    Quelle: agl • prc • upk   48
Arbeitsschritte zum Agglomerationsprogramm

   THEMATISCHE
ENTWICKLUNGSPFADE   •   Aufbereitung und Dokumentation des
                        Regionalforums auf der Homepage
                    •   Fortführung der Prozesse zur „dreifachen
                        Innenentwicklung“ und zum Fachdialog
                        „Interkommunale Wirtschaftsflächen“im
                        Entwicklungspfad 1
                    •   Start der Bearbeitung der Prozesse in den
                        Entwicklungspfaden 2 – Freiraum & Landschaft und 3
                        Mobilität und Verkehrsinfrastruktur

                                                                     Quelle: agl • prc • upk   49
Arbeitsschritte zum Agglomerationsprogramm

                  Ab Frühjahr 2022 :
                  • Aktualisierung und Weiterentwicklung des
                      Strukturbild 2040+ sowie der thematischen
                      Teilstrategien aus dem Agglomerationskonzept
                  • Integration thematischer und räumlicher
                      Schwerpunkte und Erkenntnisse aus den
                      Schnittstellenprozessen

                                                                     Quelle: agl • prc • upk   50
Arbeitsschritte zum Agglomerationsprogramm

                  •   Identifizierung von Beispielhaften Projekten aus der
                      Arbeit an den Entwicklungspfaden sowie der
                      teilregionalen Prozesse
                  •   Motivation zur Beteiligung
                  •   Begleitung der regionalen Akteure bei der
                      Konfiguration und Adaption der beispielhaften
                      Projekte
                  •   Fortlaufender Abgleich mit Entwicklungen in der
                      Förderlandschaft und den teilregionalen
                      Teilprozessen und -programmen

                                                                      Quelle: agl • prc • upk   51
Information und Beteiligung der Region
                                    Jan. 2021               Jan. 2022                                          Dez. 2022

                     Politischer
                     Beirat

Kontinuierliche      Steuerungs-
                     gruppe
Sitzungstermine
                     Empfehlungs-
                     gremium

                                                                                                        Dreifache
Inhaltliche Arbeit   Siedlungs- &                                                                       Innenentwicklung
in den               Wirtschafts-
                     flächen                                                                            Interkommunale
Entwicklungs-                                                                                           Wirtschaftsflächen
pfaden mit           Freiraum &                                                                         Strategisches
Fachakteuren &       Landschaf                                                                          Freiraumkonzept
Arbeitsgremien       Mobilität &                                                                        Raumentwicklungs-
des Vereins          Verkehr                                                                            perspektiven

Meilensteintermine
zur breiten Information &
Einbindung der Region                           REGIONAL-               FREIRAUM   GOSSER                ABSCHLUSS-
                                                FORUM                   FORUM      POLITISCHER BEIRAT    KONFERENZ

                                                                                                                             52
Weitere Informationen

www.region-koeln-bonn.de/   www.agglomerationsprogramm.de/   Download des Agglomerationskonzeptes
                                                             unter:
                                                             www.agglomerationsprogramm.de/downloads/

                                                             Download der Klimawandelvorsorgestrategie
                                                             unter: www.klimawandelvorsorge.de/

                                                                                                         53
… gemeinsam mit und für die Region!

                                               54
                                      Quelle: RKB
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