Die Saudi Vision 2030 - Saudi-German Business Dialogue

 
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Die Saudi Vision 2030 - Saudi-German Business Dialogue
27. November 2017

                        Die Saudi Vision 2030
                        http://discoverneom.com/

„We have wonderful Saudi capabilities, especially the young generation, who have strong energy,
courage, high culture, and strong professionalism. We only need to work. We are working to
achieve the Saudi Arabia that we want in the future. […] All success stories start with a vision.“

- Kronprinz Mohammad bin Salman

               Kronenstr. 1, D - 10117 Berlin + 49 (0)30 - 206410-0  + 49 (0)30 - 206410-10
            numov@numov.de Internet: www.numov.de Gründungsjahr / Year of Foundation: 1934
       Vorsitzender / Chairman: Burkhard Dahmen Geschäftsführender Vorstand / CEO: Helene Rang
              Ehrenvorsitzender / Honorary Chairman: Bundeskanzler a.D. Gerhard Schröder
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Die Saudi Vision 2030 - Saudi-German Business Dialogue
27. November 2017

1. Einleitung – Wege aus der Ölabhängigkeit

Ende April 2016 verkündete der neu                    Preisentwicklung des Erdöls und die damit
ernannte saudische Kronprinz Mohammad                 verbundenen sinkenden Staatseinnahmen.
bin Salman eine weitreichende Vision für              Einhergehend           damit          bildet         der
das    Königreich         Saudi-Arabien.       Die    „Rentencharakter“ des saudischen Staates
sogenannte Saudi Vision 2030 umfasst ein              – ein Großteil der Staatseinnahmen wird aus
richtungsweisendes Programm, welches die              dem Ölgeschäft generiert – eine weitere
saudische      Wirtschaft     und     Gesellschaft    Herausforderung.           Die         Hälfte        der
maßgeblich verändern soll. Viel hat dieser            Staatseinnahmen wird für den öffentlichen
Plan auch mit den globalen Entwicklungen              Sektor aufgewendet, in welchem 90%
im Erdölsektor zu tun, sowie mit der                  der saudischen Arbeitnehmer angestellt
Endlichkeit    fossiler     Brennstoffe.     Saudi-   sind. Die sehr junge Bevölkerung und das
Arabiens Wirtschaft kann und will sich nicht          hohe Bevölkerungswachstum führen dazu,
länger nur auf Erdöl verlassen. Seit den              dass immer mehr Arbeitnehmer auf den
1970er Jahren versucht das Königreich sich            Markt      drängen,            für          die       im
von seiner Erdölabhängigkeit zu befreien.             privatwirtschaftlichen           Sektor           Stellen
Der damalige Kronprinz Fahd bin Abdulaziz             geschaffen werden müssen, um steigende
reformierte bereits 1975 mit einer ähnlichen          Arbeitslosigkeit      zu       vermeiden.            Der
Vision das Land, indem er sechs neue                  Privatsektor   ist    jedoch         noch    schwach
Ministerien ins Leben rief und den Fokus auf          ausgeprägt     und      wird      zu        85%      von
die saudische Jugend legte. Ähnliches sieht           ausländischen        Arbeitnehmern           getragen.
die Saudi Vision 2030 vor.                            Auch hierbei soll die Saudi Vision 2030
                                                      durch   Privatisierungsmaßnahmen                   neue
Die   größte     Herausforderung         für   den    Entwicklungspotentiale schaffen.
saudischen        Staat       liegt     in      der

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                       (I) Bevölkerungsstruktur Saudi-Arabiens (Mitte 2016)
       80-

 70 - 74

 60 - 64

 50 - 54

 40 - 44

 30 - 34

 20 - 24

 10 - 14

       0-4

                                                           Frauen      Männer

    Quelle: General Authority for Statistics of the Kingdom of Saudi Arabia

Grundstein             der     Vision       sollen       drei            wurden mehrere Gremien innerhalb des
symbolische Säulen sein. Die erste Säule                                 National Transformation        Program 2020
bildet der Status Saudi-Arabiens als heart of                            eingerichtet, unter anderem das National
the Arab and Islamic worlds. Die zweite                                  Centre for Performance Measurment. Diese
Säule ist die saudische Entschlossenheit,                                sollen     die   Entwicklung   der    einzelnen
global führend Investitionen zu generieren,                              Projekte     untersuchen     und     beobachten
sowohl national als auch international. Die                              sowie gegebenenfalls neue Impulse setzen.
letzte Säule umfasst das Vorhaben, Saudi-                                Zur Umsetzung der Vision soll außerdem
Arabien           zu         einem       internationalen                 der Public Investment Fund (PIF) durch den
Knotenpunkt zu entwickeln, der Asien,                                    Börsengang Saudi Aramcos zum größten
Europa und Afrika verbindet. Spezifischere                               Staatsfond der Welt umstrukturiert werden.
Zielsetzungen der Ansatzpunkte werden im                                 Durch den neuen Staatsfond soll das nötige
dritten Kapitel erläutert. Teil der Saudi Vision                         Kapital zur Diversifizierung der Wirtschaft
ist das National Transformation Program                                  bereitgestellt werden.
2020, welches die Herausforderungen für
das saudische Königreich vor allem in der                                Die vorliegende Analyse wird im zweiten
Wirtschaft heraus arbeiten soll. Zudem soll                              Kapitel die wirtschaftliche Lage vor der
sowohl die Koordination zwischen dem                                     Vision 2030 untersuchen. Hierzu wird ein
privaten und öffentlichen Sektor, als auch                               kurzer      historischer    Abriss     gegeben
den einzelnen Projekten durch dieses                                     woraufhin        wichtige   makroökonomische
Programm            verbessert        werden.        Hierzu              Daten zum Verständnis der derzeitigen

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Situation dargestellt werden. Im dritten                der   Wirtschaft     beitragen     sollen.    Im
Kapitel erfolgt die Analyse der Vision 2030.            Anschluss daran werden Privatisierungs-
Vorerst werden allgemeine Ziele genannt.                maßnahmen in verschiedenen wirtschaft-
Im    weiteren    Verlauf      werden      wichtige     lichen Sektoren als Zwischenschritt der
Projekte, unter anderem aus dem Bausektor               Saudi Vision 2030 betrachtet und näher
sowie den Sektoren Transport, Tourismus                 erläutert. Die wachsende Privatisierung soll
und      erneuerbare           Energien,        dem     vornehmlich Kapital generieren, wodurch
Gesundheits-         und          Bildungswesen,        eine weiterführende Diversifizierung der
dargestellt und deren bisherige Umsetzung               Wirtschaft ermöglicht wird. Abschließend
beleuchtet.      Kapitel       fünf     untersucht      werden die Ergebnisse der Analyse nach
sektorenübergreifende Leuchtturmprojekte,               ihren Chancen und Risiken untersucht
wie etwa Neom, welche zur Diversifizierung              sowie ein kurzes Fazit gezogen.

2. Situation Saudi-Arabiens vor der Saudi Vision 2030

Bereits im Jahr 1938 wurde in einer                     Grundlage für die derzeitige Struktur der
östlichen Provinz Saudi-Arabiens                Erdöl   saudischen Wirtschaft. Seit 1975 fertigt
gefunden. Der Wiederaufbau Europas nach                 Saudi-Arabien          die         sogenannten
dem Zweiten Weltkrieg und der Bedarf an                 Fünfjahrespläne      an.     Sie   dienen    zur
billigen, zuverlässigen Erdölquellen haben              Kalkulation der finanziellen Mittel für Fonds
die Position der neu gegründeten saudi-                 und Ressourcen sowie für Vorgaben für die
arabischen Ölindustrie erheblich gestärkt.              zukünftig zu erbringenden Dienstleistungen.
Die   Entdeckung       des      Öls   bildete     die

2.1 Boom im Erdölsektor – Boom in der Wirtschaft (1970-1975)

Das Königreich gründete 1958 auf Anraten                Humanressourcen, des Verkehrssystems
von Beratern des Internationalen Währungs-              und   anderer      Infrastrukturaspekte.     Das
fonds eine wirtschaftliche Planungsagentur.             Finanz-     und        Wirtschaftsministerium
In den 1960er Jahren sah sich Saudi-                    kontrollierte die Finanzierung und hatte
Arabien jedoch mit begrenzten Mitteln                   erheblichen Einfluss auf die Umsetzung der
konfrontiert     und         konzentrierte       sich   Fünfjahrespläne. Der erste Entwicklungs-
deswegen       auf     die     Entwicklung       der    plan 1970-75 wurde Ende der 1960er Jahre

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entworfen und trat am 2. September 1970 in                    projekte.       Die     unvorhergesehen        starke
Kraft.     In     einer          Phase         fiskalischer   Ausweitung            der    Rohölproduktion      bei
Restriktionen       sollte       das      Bruttoinlands-      gleichzeitig stark gestiegenen Umsätzen pro
produkt (im Folgenden BIP) um 9,8 % pro                       Barrel trug zu einem außergewöhnlich
Jahr steigen und den größten Anstieg in den                   hohen Wirtschaftswachstum bei, das weit
Nicht-Öl-Sektoren                verzeichnen.          Die    über      die     Erwartungen          der    Planer
finanziellen Mittel, die für die fünf Jahre                   hinausging. Das BIP des Nicht-Öl-Sektors
berechnet wurden, beliefen sich auf USD 9,2                   stieg in diesem Zeitraum um 11,6 % pro
Mrd. von denen 45 % für Kapitalprojekte                       Jahr. Mit steigenden Öleinnahmen stiegen
(also     große     Bau-,        Erneuerungs-         und     die Mittelzuweisungen für die fünf Jahre auf
Modernisierungsprojekte)                      ausgegeben      insgesamt USD 27 Mrd. Die tatsächlichen
werden sollten. Die geplanten Ausgaben                        Haushaltsausgaben beliefen sich auf USD
konzentrierten       sich         auf     Verteidigung,       21 Mrd.
Bildung,        Transport        und      Versorgungs-

2.2 Neuer Fokus auf soziale Ziele und Infrastruktur (1975-1980)

Der Zweite Entwicklungsplan (1975-80)                         Investitionssumme mehr als doppelt so hoch
enthielt zahlreiche soziale Ziele. Zu diesen                  wie die ursprünglich geplante Summe. Der
zählten die Einführung einer kostenlosen                      größte Anteil der geplanten Staatsausgaben
ärztlichen        Versorgung             und       Berufs-    wurde für die weitere Entwicklung von
ausbildung,        zinsloser            Darlehen      und     Häfen, Straßen und anderen Infrastruktur-
Subventionen         für     den        Wohnungskauf,         bereichen bereitgestellt. Eine zunehmende
subventionierter Preise für lebenswichtige                    Einfuhrflut nach 1972 erwies sich als zu groß
Güter sowie zinsloser Kredite für Menschen                    für die saudische Infrastruktur, sodass
mit begrenztem Einkommen. Der Plan                            Schiffe zum Teil vier bis fünf Monate liegen
skizzierte auch mehrere wirtschaftliche Ziele                 mussten,        bevor       ihre   Ladung    gelöscht
und Programme. Das BIP sollte mit einer                       werden konnte. Die vollen Häfen, die akute
durchschnittlichen Rate von 10 % pro Jahr                     Wohnungsnot, die explodierenden Bau-
wachsen. Die inflationsbereinigte, geplante                   kosten und der wachsende Personalmangel
Steigerungsrate            der     Nicht-Öl-Sektoren          verschärften die Preise. Bis 1977 konnte die
betrug 13,3 % pro Jahr. Die geplanten                         Regierung jedoch den Problembereichen
Ausgaben der Regierung beliefen sich auf                      entgegen wirken. Der Bau von zusätzlichen
fast USD 142 Mrd. plus zusätzliche private                    Häfen, die zu einem fast fünffachen Anstieg
Investitionen.       Als          die         Höhe     der    der Anzahl von Liegeplätze und befestigten
Öeleinnahmen während der Vorbereitung                         Straßen beigetragen hatte, sowie weitere
des      Plans    stieg,     war        die    endgültige     wesentliche Ergänzungen des Verkehrs-

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und       Kommunikationssystems           wurden         und der öffentliche Ölsektor 12 %. Trotz des
während der zweiten Planperiode errichtet.               massiven Anstiegs der Staatsausgaben lag
Mehr als 200.000 Wohneinheiten wurden                    das jährliche Wachstum des realen BIP mit
gebaut. Im Rahmen des Plans wurden                       9,2 % unter der geplanten 10-Prozent-Rate.
zwischen 20-33 % des Nationaleinkommens                  Dieses geringere Wachstum resultierte aus
für Investitionen eingesetzt. Der private                einem langsamer als erwarteten Anstieg der
Sektor machte 27 % der Anlageinvestitionen               Erdölproduktion        in    Abhängigkeit        von
aus. Ministerien und Agenturen außerhalb                 internationalen       Marktbedingungen           und
des Öl- und Gassektors investierten 61 %                 politischen Faktoren.

2.3 Moderates Wachstum (1980-1985)

Der dritte Entwicklungsplan (1980-85) sah                jährliche BIP-Wachstumsrate während der
einem          moderaten        Anstieg      der         fünf Planjahre um 1,5 % zurück, verglichen
Staatsausgaben vor, der die Stabilisierung               mit einem geplanten jährlichen Anstieg von
der Öleinnahmen widerspiegelt, um Inflation              1,3 %. Wesentliche Faktoren für                  die
zu vermeiden. Die gesamten geplanten                     weiterhin positiven Wachstumsraten im
zivilen     Entwicklungsausgaben       der   Re-         Nicht-Öl-Bereich waren die relativ geringen
gierung beliefen sich im dritten Plan auf USD            Einsparungen bei den Staatsausgaben und
213 Mrd., plus zusätzliche USD 25 Mrd. für               die damit mögliche Fortsetzung wichtiger
Verwaltungs- und Subventionskosten. Die                  Infrastruktur- und Industrieprojekte trotz
für 1980-85 geplanten zivilen Entwicklungs-              rückläufiger Öleinnahmen. Der Agrarsektor
ausgaben betrugen USD 79 Mrd. für die                    vergrößerte sich schnell und erreichte einen
Wirtschaft, USD 76 Mrd. für Infrastruktur,               Zuwachs         von   8,1    %    pro    Jahr.   Der
USD       39    Mrd.    für   Entwicklung    der         Dienstleistungssektor hatte während des
Humanressourcen und USD 18 Mrd. für                      dritten Plans seine Dynamik beibehalten,
soziale Entwicklung. Der dritte Plan fiel mit            wobei     die     Handels-       und    Regierungs-
dem starken Rückgang der saudischen                      behörden vorangingen. Die Transport- und
Ölproduktion zusammen, welche 1980-1985                  Finanzsektoren lagen jedoch deutlich unter
durchschnittlich um 14,2 % pro Jahr sank.                ihren Zielen.
Infolgedessen ging die durchschnittliche

2.4 Sinkende Ölerträge – wirtschaftliche Defizite (1985-1990)

Der Vierte Entwicklungsplan (1985-1990)                  auf fast 267 Mrd. US-Dollar veranschlagt
sah vor, dass die gesamten Staatsausgaben                wurden.     Infrastrukturausgaben           wurden

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gekürzt     während        die     Entwicklung         un-   Ölsektors auf 3,6 % pro Jahr. Der starke
mittelbarer wirtschaftlicher Potenziale und                  Rückgang externer Erträge führte zu einer
des Humankapitals in den Fokus rückten.                      geringeren Produktionsausweitung in den
Die Sorge um die Erhaltung der neuen                         produzierenden       Sektoren.      Die      Wachs-
Investitionen der Regierung spiegelte sich in                tumsraten       im   Baugewerbe         sowie      in
den gestiegenen Haushaltsausgaben für                        Bergbaubetrieben gingen um 8,5 % bzw. 1,9
den Betrieb und die Instandhaltung wider.                    % zurück. Die übrigen Sektoren wuchsen
Der Plan betonte auch, die Investitionen des                 mit 1,1 % pro Jahr weiter moderat, aber
privaten Sektors zu stimulieren und die                      deutlich unter dem Ziel von 15,5 %. Handel,
wirtschaftliche Integration mit Mitgliedern                  Verkehr und Finanzen verbuchten hingegen
des Golfkooperationsrats zu verbessern.                      Rückgänge. Die Landwirtschaft, die im
Während des vierten Planes sanken die                        zweiten und dritten Plan stetig höhere
Ölerträge       nach          1986.        Die        BIP-   Produktionsraten aufwies, stieg im vierten
Wachstumsraten lagen durchschnittlich bei                    Plan im Schnitt um 13,4 % pro Jahr, fast
1,4 % pro Jahr. Die Wiederbelebung der                       doppelt so viel mehr als das geplante Ziel
Rohölproduktion aus dem niedrigen Niveau                     von 5 % pro Jahr.
von 1986 steigerte die Wachstumsraten des

2.5 Diversifizierung der Wirtschaft durch Förderung des Privatsektors (1990-1995)

Eingeschränkte Ressourcen prägten den                        Investitionen     des      Privatsektors     in   der
Fünften Entwicklungsplan (1990-95), wobei                    Landwirtschaft          und      der       Konsum-
die gebundenen Mittel für das Programm um                    güterindustrie.      Der      Privatsektor    durfte
knapp 30 % auf etwa USD 105,4 Mrd. für                       Anteile an den größeren Industriekomplexen
den Zeitraum sanken. Der Großteil der                        und Versorgungsunternehmen erwerben.
Kürzungen       richtete      sich    an     staatliche      Darüber hinaus wurde die Reform und
Investitionen      in       der      Privatwirtschaft.       Entwicklung des Finanzsektors durch die
Insgesamt       hat     der       fünfte    Plan       die   Gründung von Aktiengesellschaften und
Konsolidierung        der        Gewinne         in   den    einer Börse für den Handel mit Aktien und
Infrastruktur- und Sozialdiensten der letzten                anderen Finanzinstrumenten stärker in den
zwanzig Jahre gefordert und die weitere                      Vordergrund gestellt. Ein weiteres Ziel des
Diversifizierung der Wirtschaft betont. Das                  Plans war eine größere Effizienz der
wichtigste    Mittel,      um      dieses     Ziel     zu    Regierung bei sozialen und wirtschaftlichen
erreichen,      war     die       Ausweitung           der   Dienstleistungen.
Wirtschaft      durch       die     Förderung         von

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2.6 Aktuelle Makroökonomische Situation

Die     Entwicklung           des     Ölsektors       war    der Ölexporterlöse und durch die erhöhte
entscheidend       für    die       innere    politische     Nachfrage an Erdöl seit den siebziger
Stabilität    und        die        Bedeutung         des    Jahren. Die durch Ressourceneinnahmen
Königreichs als Ölproduzent. In den frühen                   geprägte Wirtschaft Saudi-Arabiens wird als
1990er Jahren wurde deutlich, dass mit dem                   Rentenökonomie bezeichnet und ist typisch
erwarteten Rückgang der Ölförderung aus                      für die Länder des Arabischen Golfes, aber
den       Republiken            der          ehemaligen      auch für andere ressourcenreiche Länder,
Sowjetunion        zusammen           mit    der     stag-   beispielsweise   in   Afrika.   Sogenannte
nierenden          Produktion           der         erdöl-   Rentierstaaten sind in einem hohen Maß
exportierenden       OPEC            Länder,        Saudi-   abhängig von Einnahmen, die durch den
Arabien      die    Chance           hatte     in     den    Export von Ressourcen erzielt werden und
kommenden            Jahren           einen          über-   auf der anderen Seite mit verhältnismäßig
proportionalen Anteil der globalen Netto-                    geringeren Produktionskosten verbunden
Rohölnachfrage zu befriedigen. Die Nation                    sind. Diese Einnahmen werden als Rente
hatte     dadurch        in     den     letzten       vier   bezeichnet und werden im Falle Saudi-
Jahrzehnten eine wesentliche Veränderung                     Arabiens durch den Export von Erdöl erzielt,
in der Wirtschaft durchlebt. Von einer                       welches in der Region des Nahen Osten
Subsistenzwirtschaft, die hauptsächlich von                  weltweit die geringsten Extraktionskosten
einer traditionellen und kleinbäuerlichen                    benötigt.
Landwirtschaft geprägt war, hatte sie sich zu
einer modernen Wirtschaft entwickelt, die                    Aufgrund des großen Einflusses des Erdöls
sich durch Diversifizierung der Produktion                   auf die gesamte Wirtschaft Saudi-Arabiens
und des Einkommens in der Entwicklung der                    hat der Erdöl produzierende Sektor einen
verschiedenen Sektoren in der regionalen                     großen Einfluss auf das Wachstum des
und globalen wirtschaftlichen Integration                    BIPs. Dadurch ist das Wachstum stark vom
weiterentwickelt. Diese Umwandlung wurde                     schwankenden      Ölpreis   abhängig    und
ermöglicht durch die wesentliche Erhöhung                    anfällig für negative Preisschocks.

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                                    (II) BIP Wachstum (jahrliche prozentuale Veränderung)
                             12                11,24
                                                                            9,99
     Prozentuales Wachstum

                             10
                                                   7,95
                              8                                    6,24
                                   5,62                5,57             5,03    5,41
                              6
                                                                                        3,65 4,1
                              4                            2,78                     2,69
                                                               1,84                              1,74
                              2
                              0
                             -2               -1,21
                             -4                                                 -2,05
                                                  -2,81

                                                  BIP Wachstum (jährliche prozentuale Veränderung)
    Quelle: World Bank Databank, Development Indicators

Deshalb                                 ist      eine      wirtschaftliche    Wegen des ab 2014 rapide sinkenden
Diversifizierung                               vonnöten,   um      stabiles   Ölpreises spannte sich die Haushaltslage
Wachstum                                  zu      gewährleisten.       Die    für die saudische Regierung weiter an. Noch
Diversifizierung der saudischen Wirtschaft                                    2013 lag der Ölpreis bei ca. USD 95 pro
und damit eine steigende Unabhängigkeit                                       Barrel (inflationsbereinigt) und 2016 nur
vom Erdöl ist, wie im vorherigen Abschnitt                                    noch bei USD 45 pro Barrel. Innerhalb des
dargestellt, schon seit den 1970ern eine der                                  Zeitraumes von 2009 bis 2014, einer Zeit
wichtigsten wirtschaftspolitischen Strategien                                 des wirtschaftlichen Aufschwungs in Saudi-
des Königreiches. Seit 1970 sank zwar der                                     Arabien, der durch den hohen Ölpreis und
Anteil des Erdöl produzierenden Sektors am                                    daraus    resultierenden       hohen     Staats-
gesamten BIP von 73 % auf lediglich 40 %                                      einnahmen       und          Staatsinvestitionen
in 2016, jedoch ist dies noch immer ein sehr                                  ermöglicht   wurde, gab        es    eine hohe
hoher Anteil an der gesamtwirtschaftlichen                                    Arbeitslosenquote     (5,7     %),     die   sich
Aktivität des Landes. Dies bedeutet, dass                                     besonders in einer Jugendarbeitslosigkeit
die langjährigen Diversifizierungsziele nicht                                 von knapp 30 % widerspiegelte. Das BIP
erreicht wurden, da Einnahmen aus dem                                         stieg in diesem Zeitraum um durchschnittlich
Erdöl produzierenden Sektor weiterhin den                                     ca. 4 %, mit einem Maximum von 10 % in
Motor                             des         saudischen     Wirtschafts-     2011 und Ausländische Direktinvestitionen
wachstums darstellten.                                                        machten 3,4 % des gesamten BIPs aus.

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                                     (III) Erdöl produzierender Sektor vs. Nicht-Öl-Sektoren
                              100%
                               90%
     Anteil am gesamten BIP

                               80% 44,59
                                                                                               52,97
                               70%                                                                                                                      59,96
                               60%
                               50%
                               40%
                               30% 55,41
                                                                                               47,03
                               20%                                                                                                                      40,04
                               10%
                                0%
                                       2000
                                              2001
                                                     2002
                                                            2003
                                                                   2004
                                                                          2005
                                                                                 2006
                                                                                        2007
                                                                                                2008
                                                                                                       2009
                                                                                                              2010
                                                                                                                     2011
                                                                                                                            2012
                                                                                                                                   2013
                                                                                                                                          2014
                                                                                                                                                 2015
                                                                                                                                                         2016
                                              Andere Sektoren (% des BIP)
                                              Erdöl und Erdgas produzierender Sektor (% des BIP)
 Quelle: Ministry of Economy & Planning, General Authority for Statistics, Kingdom of Saudi Arabia

Durch den ab 2014 sinkenden Ölpreis stieg                                                      Maßnahmen dringend benötigt wurden. Im
jedoch das Haushaltsdefizit durch sinkende                                                     April      2016         wurde          schließlich           das
Staatseinnahmen und anhaltend hohen                                                            Strategiepapier der Saudi Vision 2030 als
Staatsausgaben. Diese drastisch zurück-                                                        neues soziales und ökonomisches Reform-
gehenden Einnahmen aus Ölexporten und                                                          programm          öffentlich        bekannt        gegeben.
zusätzlich die Folgen des demographischen                                                      Initiator hinter diesem Konzept ist der neu
Wandels, durch welchen 4.5 Millionen junge                                                     ernannte Kronprinz Mohammad bin Salman,
Saudis bis 2030 in den Arbeitsmarkt                                                            welcher der jungen Generation Saudischer
integriert werden müssten, führten dazu,                                                       Prinzen angehört.
dass konkrete und kurzfristige strategische

                                      Kronenstr. 1, D - 10117 Berlin + 49 (0)30 - 206410-0  + 49 (0)30 - 206410-10
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                                                    (IV) Erdölproduktion und Ölpreis
                             14000                                                                        120,00
      Gesamte Ölproduktion

                             12000                                                                        100,00
                             10000
                                                                                                          80,00

                                                                                                                       Rohöl-Preis
                              8000
                                                                                                          60,00
                              6000
                                                                                                          40,00
                              4000
                              2000                                                                        20,00

                                  0                                                                       0,00
                                        2000
                                        2001
                                        2002
                                        2003
                                        2004
                                        2005
                                        2006
                                        2007
                                        2008
                                        2009
                                        2010
                                        2011
                                        2012
                                        2013
                                        2014
                                        2015
                                        2016
                                      Ölproduktion in Tausend Barrel pro Tag
                                      Rohöl, durchschn., Spot, USD/Barrel, 2010 USD, inflationsbereinigt
 Quelle: BP Statistical Review of World Energy, June 2010, June 2017

Aufgrund der gesunkenen Staatseinnahmen                                     Arabiens ab dem 01. Januar 2018 in Kraft
wurde ein erster Schritt zur Stärkung und                                   treten soll. Im Detail bedeutet dies, dass alle
Diversifizierung                          der       Staatseinnahmen         Waren     und    Dienstleistungen    im       Land
durchgeführt: Ähnlich wie in den übrigen                                    besteuert    werden.    Die   Mehrwertsteuer
Ländern des Golfkooperationsrates wurde                                     beträgt im Normalfall 5 %, wobei einige
die                          Einführung     einer      Mehrwertsteuer       Waren von der Steuer ausgenommen
angekündigt,                           welche     im      Falle   Saudi-    werden.

3. Zielsetzungen der Saudi Vision 2030

Die einzelnen Vorhaben sind in folgende                                     dynamischen Gesellschaft (vibrant society).
übergreifende Zielsetzungen eingegliedert,                                  Um eine blühende Wirtschaftsentwicklung
die sich aus den bereits erwähnten drei                                     auch jenseits der Einnahmen durch den Öl-
Säulen der Vision ergeben: Das Erreichen                                    Export      zu   gewährleisten,      ist         eine
einer                         blühenden     Wirtschaftsentwicklung          Diversifizierung der saudischen Wirtschaft
(thriving economy), einer ambitionierten                                    nötig. So soll zunächst der Privatsektor, der
Nation                         (ambitious       nation)     und    einer    momentan 40% des BIPs ausmacht, in den

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nächsten Jahren auf einen Anteil von 65%                    schaffen, betrifft, schlägt die Saudi Vision
ausgebaut         werden.          Die     momentane        2030      vor,    dass         die    Zahl     der     im
Dominanz des Staatssektors wirkt sich                       Freiwilligendienst Tätigen von 11.000 auf 1
nachteilig auf die wirtschaftliche Entwicklung              Million wachsen soll. Das Ranking Saudi-
des Landes aus. Deshalb soll die globale                    Arabiens im E-Government Survey Index
Wettbewerbsfähigkeit Saudi-Arabiens durch                   der     Vereinten       Nationen,       welcher      den
Privatisierungsmaßnahmen erhöht werden.                     Entwicklungsstand eines Landes in Hinblick
Auch sieht die Vision 2030 vor, die Anzahl                  auf e-governance veranschaulicht, soll von
ausländischer             Direktinvestitionen         zu    Platz     36     zu    den      Top    5      ansteigen.
steigern, sodass diese 5,7 % des BIPs                       Gleichzeitig      soll       das      Königreich       im
bilden (momentan 3,8 %). Die zur Verfügung                  Government            Effectiveness        Index      der
stehenden öffentlichen Mittel des Public                    Weltbank von Platz 80 auf Platz 20
Investment Funds sollen in den kommenden                    aufsteigen. Des Weiteren ist eine Erhöhung
Jahren von USD 160 Mrd. auf USD 2 Bio.                      der Sparquote gemessen am Pro-Kopf-
ansteigen.                                                  Einkommen         geplant.       Im    Ganzen        wird
                                                            angestrebt, dass sich die Staatseinnahmen
Das Königreich strebt danach, in die                        aus dem Nicht-Öl-Sektor künftig von SAR
Liga       der       15        weltweit           größten   164 Mrd. (USD 43 Mrd.) auf SAR 1 Bio.
Volkswirtschaften aufzusteigen. Um dies zu                  (USD 267 Mrd.) vermehren.
erreichen, besteht eine weitere in der Vision
2030 formulierte Zielsetzung darin, den                     Innerhalb des dritten großen Bereiches, den
Anteil von Exporten am Nicht-Öl BIP                         es mit Hilfe der Vision auszubauen gilt – eine
zu     erhöhen.      Der      Anteil      kleiner    und    dynamische        Gesellschaft         –     sind    Ziel-
mittelständischer Unternehmen am BIP soll                   setzungen wie die Erhöhung von Haushalts-
ebenfalls von 20 % auf 35 % steigen.                        ausgaben im kulturellen Bereich zu nennen.
Um die Arbeitslosenquote von 11 % auf 7 %                   Letztere sollen zusammen mit Ausgaben für
zu reduzieren, sollen auch Frauen künftig                   Unterhaltungsaktivitäten von 2,9 % auf 6 %
aktiver      am      Arbeitsmarkt           teilnehmen      gesteigert werden. Auch der Ausbau des
dürfen. Für den Öl- und Gassektor ist                       religiösen Tourismus soll die Gesellschaft
geplant, dass in Zukunft 75 % Saudis in                     dynamischer machen und gleichzeitig die
diesem tätig sein sollen (momentan 40 %).                   Wirtschaft       ankurbeln.          Voraussetzungen
Generell          soll       der         Anteil       der   sollen dafür          geschaffen werden, dass
ausländischen Arbeitnehmer im saudischen                    jährlich 30 Millionen Gläubige im Vergleich
Arbeitsmarkt             gesenkt         werden.      Im    zu momentan 8 Millionen die heiligen
Gegenzug           sollen       mehr         saudische      Stätten    Mekka         und     Medina       besuchen
Arbeitskräfte        auf      dem         Arbeitsmarkt      können (Gesamte Touristenzahlen siehe
Anstellungen finden (Saudisierung). Was                     Grafik (VI)). Auch Investitionen im Bereich
die Zielsetzung, eine ambitionierte Nation zu               des     Gesundheitswesens              sind     geplant,

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einerseits auf Grund des demographischen                 Einwohner von derzeit 74 Jahren auf 80
Wandels        und        andererseits     um     die    Jahre zu steigern.
durchschnittliche          Lebenserwartung       der

4. Ziele und Projekte in den einzelnen Sektoren

Die   Vision        2030     formuliert    ebenfalls     länger währenden Prozess darstellt. Ein
konkrete Ziele für einzelne Sektoren, in                 Großteil der laufenden Projekte besteht aus
welchen       die     Maßnahmen           für   mehr     dem Bau sogenannter Megaprojekte, wie
wirtschaftliche           Diversifizierung       und     zum          Beispiel      der         Abdullah
Unabhängigkeit vom Öl realisiert werden                  Economic City. Bei diesen Megaprojekten
sollen.      Die      verschiedenen          Projekte    handelt      es     sich   maßgeblich       um
innerhalb dieser Sektoren wurden zum                     sektorenübergreifende      Projekte,    welche,
großen Teil schon vor der Bekanntgabe                    wie im Beispiel, auch aus der Errichtung
der Saudi Vision 2030 im April 2016 in                   ganzer neuer Städte bestehen. Es ist
Auftrag      gegeben        und     begonnen.    Sie     demzufolge schwierig, den Bausektor als
lassen sich trotzdem in die neue Strategie               eigenen, separaten Sektor zu fassen auf
einordnen,           da       die        angestrebte     Grund der vielen Überschneidungen mit
Unabhängigkeit der saudischen Wirtschaft                 anderen Sektoren.
vom Ölsektor, wie bereits erwähnt, einen

4.1 Transportsektor

Im Transportsektor soll unter anderem                    Metro-Projekt, den Ausbau der Al Mashaaer
erreicht werden, dass mit Hilfe von USD 90               Al Mugaddassah Metro in Mekka, stellt
Mrd. neue Metrolinien und Buslinien gebaut               Siemens      die    Züge   und    Technik   zur
werden. Dabei stehen die Städte Riad,                    Verfügung.
Dschidda, Mekka und Medina im Fokus der
Vision 2030. Die Projekte zum Bau von                    Seit      Juni     2017,   also    nach     der
Metros in Riad und Dschidda wurden 2013                  Veröffentlichung der Saudi Vision, hat die
genehmigt und sollen 2019 bzw. 2020 fertig               saudische Public Transport Authority (PTA)
gestellt sein. Allein die Kosten für das Riad            bekanntgegeben, das         Schienennetz im
Metro Projekt liegen bei USD 24,3 Mrd. Für               Königreich bis 2030 massiv ausbauen zu
die Metrolinien in Riad und ein weiteres                 wollen. So ist beispielweise das Haramain

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High Speed Rail Projekt in Planung, welches             Mercedes Benz Citaro G und Mercedes
die Städte Dschidda, Mekka und Medina mit               Benz Citaro Solo Busse 2018 an Saudi-
einem elektrischen Schnellzug verbinden                 Arabien geliefert werden sollen. Weitere 400
soll. Der Start der Linie ist für 2018 geplant,         Busse werden für 2020 erwartet. Die Busse
mit Zügen, die eine Geschwindigkeit von                 sind speziell an das saudische Wüstenklima
320 km/h erreichen. Die Saudi-Landbrücke                angepasst     und    kommen      in    Riad   als
ist ein weiteres Schienenprojekt, welches               Stadtbusse zum Einsatz. Dort werden sie
auf einer Strecke von 1.300 km den Golf mit             mehrheitlich auf neu eingerichteten BRT-
dem Roten Meer verbinden wird. Das                      Strecken (Bus Rapid Transit) fahren.
Projekt wurde von der italienischen Firma
Italferr entwickelt und im März 2017 wurde              Im Bereich des Infrastrukturausbaus ist
das Design weitgehend fertig gestellt. Durch            neben dem Ausbau des Schienennetzes
die Landbrücke soll es ermöglicht werden,               und der städtischen Transportmittel das
große Mengen an Frachtgut auf direktem                  bereits seit 2011 andauernde Projekt zur
Weg von den Häfen an der Ostküste der                   Ausweitung          des      König-Abd-al-Aziz-
Arabischen Halbinsel zur Westküste zu                   Flughafens in Dschidda zu nennen. Der
transportieren und dadurch die Transport-               Flughafen soll im Jahr 2018 fertiggestellt
wege zu verkürzen. Eine Summe von USD                   werden und wird bis zu 30 Millionen
7 Mrd. ist für die Finalisierung des Projekts           Passagiere pro Jahr abwickeln können.
geplant.       Das       Projekt     beinhaltet         Somit wird der König-Abd-al-Aziz-Flughafen
hauptsächlich      den    Ausbau    von    zwei         einer der größten Flughäfen in der Region.
Strecken: Zum einen der 950 km langen                   Eine Summe von USD 7,2 Mrd. wurde
Route zwischen der an der Westküste                     bereits in den Ausbau des Flughafens
liegenden Stadt Dschidda und Riad im                    investiert. Die Erweiterung des König-
Landesinneren, und zum anderen der 115                  Abdullah-Hafens in der Abdullah Economic
km Strecke zwischen den Städten Dammam                  City,   welche      im     Folgenden    genauer
und Jubail an der Ostküste.                             beschrieben wird, ist ein weiteres USD 2
                                                        Mrd.     Projekt     zur     Entwicklung      des
Nach der Verkündung der Saudi Vision 2030               saudischen Transportsektors. Der Hafen
erhielt die Daimler AG innerhalb des                    wurde zunächst mit einer Kapazität von 1,3
Transportsektors den größten Einzelauftrag              Mio. TEU (Twenty-foot Equivalent Unit)
der Firmengeschichte. Im Mai 2017 wurde                 errichtet und soll nach dem Ausbau, welcher
ein Vertrag zwischen Daimler und der Saudi              voraussichtliche 2018 abgeschlossen sein
Public     Transport     Company    (SAPTCO)            wird, eine Kapazität von 7 Mio. TEU haben.
unterschrieben, welcher vorsieht, dass 200

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4.2 Erneuerbare Energien

Der Sektor der erneuerbaren Energien hat                                        Energien gewonnen werden. Allein in der
eine große Bedeutung für die Vision 2030,                                       neu geschaffenen Abdullah Economic City
da er direkt dazu beiträgt, die saudische                                       sollen bis 2020 insgesamt 3,4 GW durch
Abhängigkeit vom Ölsektor im Bereich der                                        erneuerbare Energien und Atomenergie
Energieversorgung zu verringern. Bis 2015                                       generiert werden. Hierfür hat die Regierung
hatten noch mehr als 99 % der gesamten                                          bereits USD 1,33 Mrd. zur Verfügung
Energieversorgung ihren Ursprung in der                                         gestellt.   Außerdem      sollen   bis     2030
Erdöl- und Erdgasproduktion und nur 25 MW                                       insgesamt      30    %     des     saudischen
wurden                                durch        installierte      Photo-     Energiebedarfs aus erneuerbaren Quellen
voltaikanlagen produziert. Bis 2023 sollen                                      und in Atomkraftwerken generiert werden.
jedoch insgesamt 9,5 GW aus erneuerbaren

                                         (V) Produktion und Verbrauch Erneuerbarer Energien
                                 0,012
  Anteil Erneuerbarer Energien

                                  0,01
                                 0,008
                                 0,006
                                 0,004
                                 0,002
                                     0

                                    Produktion Erneuerbarer Energien (% der gesamten Energieproduktion)
                                    Verbrauch Erneuerbarer Energien (% des gesamten Energie Verbrauchs)
 Quelle: World Bank Databank, Development Indicators

Saudi-Arabien hat zu diesem Zweck ein                                           zu USD 30-50 Mrd. an Investitionen in
eigenes                              Renewable         Energy        Project    diesem Sektor. In allen technischen Fragen
Developmet                                Office     eingerichtet.     Das      zum Thema erneuerbare Energien assistiert
saudische Energieministerium erwartet bis                                       das     deutsche      Beratungsunternehmen

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Fichtner Consulting. Momentan in Planung              müssen,         was       für          ausländische
sind eine 300 MV Photovoltaik-Anlage in               Unternehmen, die bisher noch nicht in
Sakaka und ein 400 MW Windpark in Dumat               Saudi-Arabien etabliert sind, ein Hindernis
Al-Jandal. Anzumerken ist, dass mindestens            darstellen kann. Gleichzeitig kann diese
30%    der   gesamten     Zuliefererkette    im       Vorgabe       auch     eine     gute     Basis     für
Bereich der Nachhaltigen Energien laut                längerfristiges      Engagement          im      Land
Vorgaben     aus    Saudi-Arabien    stammen          darstellen.

4.3 Tourismus

Im     Tourismussektor       besteht        eine      Tourismus-Resort         am       Roten       Meer,
entscheidende      Veränderung      durch    die      zwischen den Städten Umluj und Al-Wajh,
Vision 2030 darin, dass Saudi-Arabien                 soll 2022 fertig gestellt werden. Es wird sich
anstrebt bis 2020 1,5 Mio. Freizeittouristen          auf einer Fläche von 34.000 km² erstrecken
in das Land zu ziehen, unabhängig von den             und 35.000 neue Jobs schaffen. Allerdings
Touristen, welche das Land aus religiösen             sehen Experten, dass der Tourismusmarkt
Gründen besuchen. Im März 2022 soll die               in Saudi-Arabien umstrukturiert werden
Mall of Saudi fertiggestellt werden, welche           muss, damit der Freizeittourismus ein Erfolg
Indoor-Schneeparks,                 Geschäfte,        werden kann. Ein erster Schritt wurde von
Restaurants,       Unterhaltungszonen       und       der     saudischen            Regierung       schon
Luxushotels vereint. Das Red Sea Project              angekündigt,      da    unter    anderem         Visa-
stellt ebenfalls ein Leuchtturmprojekt in der         Restriktionen gelockert werden sollen.
Entwicklung der Tourismusbranche dar. Das

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                   (VI) Internationaler Tourismus - Touristen-Ankünfte
                                     (in Mio. Touristen)
 20,00
 18,00
 16,00
 14,00
 12,00
 10,00
  8,00
  6,00
  4,00
  2,00
  0,00

                                         Anzahl der Touristen-Ankünfte
     Quelle: World Bank Databank, Development Indicators

Was den Pilgertourismus im Land angeht,                    2017   auf   eine Fläche     von   102 km²
werden Projekte, wie das Abraj Kudai                       ausgebaut    werden.   Das    Jabal     Omar
Projekt in Mekka vorangetrieben. Bis Ende                  Development Project ist von der Al-Haram-
2017 sollen zwölf Türme mit 30-45 Etagen                   Moschee in Mekka fußläufig zu erreichen
im Wert von USD 3,5 Mrd. entstehen. Diese                  und soll dadurch ebenfalls besonders den
Türme        stellen     10.150       Wohn-        und     Pilgertourismus fördern. In dem 230.000m²
Hoteleinheiten für die Besucher der heiligen               großen Gebiet um die Moschee herum
Stätte bereit. Zudem werden sowohl in                      sollen insgesamt 39 Hochhäuser entstehen,
Mekka als auch in Medina die wichtigsten                   welche für verschiedene Zwecke genutzt
Moscheen ausgebaut und vergrößert. Der                     werden können. So sollen beispielsweise
Ausbau der Al-Haram Moschee in Mekka                       Luxushotels entstehen, die im Besitz des
soll 2019 beendet sein und kostet rund USD                 Jabal Omar Unternehmens bleiben, jedoch
17,2 Mrd. In Zukunft wird die Moschee 1,2                  von ausländischen Unternehmen betrieben
Mio. Gläubige aufnehmen können. Auch die                   werden. Außerdem sollen Einkaufszentren
Propheten-Moschee in Medina soll bis Ende                  und Wohnmöglichkeiten entstehen.

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4.4 Gesundheitssektor

Für den Ausbau des Gesundheitswesens                                             Abteilungen in staatlichen Kliniken. Das
sieht                             die    saudische      Regierung     einen      King    Faisal    Specialist   Hospital       und
Investitionsbetrag von USD 11 Mrd. vor.                                          Research Center in Riad beispielsweise soll
Zunächst soll der Anteil des Privatsektors im                                    komplett privatisiert werden. Des Weiteren
Gesundheitssystem in den nächsten Jahren                                         soll    der      Gesundheitssektor         durch
von 25 % auf 35 % erhöht werden. Es laufen                                       Digitalisierung reformiert werden und Berufe
Verhandlungen                                     mit      internationalen       innerhalb des Sektors müssen für die
Klinikbetreibern                                  und     Medizintechnik-        saudische     Jugend     attraktiver   gemacht
herstellern über die Privatisierung einzelner                                    werden.

                                                            (VII) Gesundheitsausgaben
                                  4,00
     Prozentualer Anteil am BIP

                                  3,50
                                  3,00
                                  2,50
                                  2,00
                                  1,50
                                  1,00
                                  0,50
                                  0,00

                                                   Gesundheitsausgaben des Privatsektors (% des BIP)
                                                   Staatliche Gesundheitsausgaben (% des BIP)
 Quelle: World Bank Databank, Development Indicators

4.5 Bildung

Für den Bildungssektor ist ein Investment                                        selbstständig eigene Projekte umzusetzen
von USD 53 Mrd. vorgesehen. Mit Hilfe von                                        und zu managen. So wurde die erste in
HSBC plant Saudi-Arabien den Bau und das                                         Saudi-Arabien gefertigte       Gasturbine      im
Management                                  von     Schulgebäuden       zu       SDEH von saudischen Fachkräften gebaut.
privatisieren                             und     zu    verbessern.    Das       Auch MAN Diesel & Turbo hat es sich zur
Berufsbildungszentrum Siemens Dammam                                             Aufgabe gemacht, junge Leute in Saudi-
Energy Hub (SDEH) bildet junge Saudis                                            Arabien mit Fachwissen und Expertise
nach                              der    Schulausbildung      dazu     aus,      auszustatten.    Beide    Projekte     sind    im

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Rahmen des Systems der saudischen                          besser ausüben zu können und bieten die
Colleges of Excellence (CoE) zu betrachten.                Zusammenarbeit           mit         internationalen
Diese        Berufsbildungszentren               sollen    Firmen an.
Jugendlichen helfen, Berufe im Privatsektor

5. Sektorenübergreifende Leuchtturmprojekte

Der folgende Abschnitt beschreibt mehrere                  Jahren im Bau, werden aber aufgrund ihrer
sektorenübergreifende Leuchtturmprojekte,                  Zielsetzung     dazu     gerechnet.        Das    Al-
welche in Saudi-Arabien zurzeit geplant                    Faisaliyah     Projekt   wurde        im   gleichen
werden oder sich schon im Bau befinden                     Zeitrahmen mit der Saudi Vision 2030
und mit der Saudi Vision 2030 in Verbindung                vorgestellt. Erst im Oktober 2017 hat Saudi-
gebracht werden. Die Stadtbauprojekte King                 Arabien das Neom Projekt vorgestellt,
Abdullah Economic City und Jubail II sind                  welches zurzeit das neueste, größte und
zeitlich gesehen zwar                schon vor      der    kostspieligste Projekt ist, welches mit der
Formulierung der Saudi Vision 2030 geplant                 Saudi Vision 2030 in Zusammenhang steht.
worden und befinden sich seit mehreren

5.1 King Abdullah Economic City und Jubail II

Die King Abdullah Economic City (KAEC),                    besonderer Fokus auf Zukunftstechnologien
sowie     das     Jubail        II     Projekt      sind   und   in     Jubail    auf     den     traditionellen
sektorenübergreifende Megaprojekte, durch                  Industriesektoren.
welche     neue       Städte         oder   Stadtteile
entstehen       und     welche        die    gesamte       Der Grundstein für die KAEC wurde schon
Wirtschaft Saudi-Arabiens fördern sollen.                  2005 gelegt und das Gesamtprojekt soll eine
Bei der KAEC handelt es sich um eine Stadt,                Fläche von 181 km² haben, was in etwa der
die in der Wüste zwischen Mekka und                        Fläche von Braunschweig entspricht. Im
Medina neu gebaut wird. Jubail II hingegen                 Jahr 2035 sollen dort bei der Fertigstellung
ist eine Stadterweiterung der Industriestadt               des Projektes insgesamt 2 Mio. Menschen
Jubail. Beide Projekte sind jedoch ähnlich                 leben und in den Zukunftsindustrien arbeiten
aufgebaut     und       haben        zum    Ziel,    die   können. Somit dient das Projekt besonders
Wirtschaft        des      Königreiches              zu    zum Auffangen der ca. 100.000 jungen
diversifizieren. In der KAEC liegt ein                     Menschen, die zurzeit jährlich auf den

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saudischen              Arbeitsmarkt     kommen.        neu entstehende Gelände soll Platz für
Dadurch, dass das Projekt durch Private-                verschiedene    neue    Grundstoffindustrien
Public-Partnerships finanziert wird, gilt es            bieten. Außerdem erweitert der Ausbau den
weltweit als das größte Bauprojekt des                  Industriehafen King Fahd, saniert Pipelines,
Privatsektors. Außerdem ist die KAEC die                erhöht    die   Kühlsystemkapazität       und
erste Stadt, welche an der Börse gehandelt              erweitert die Wohnkapazitäten um mehr als
wird.                                                   120.000 Einwohner. Weiteres Ziel des
                                                        erneuten Ausbau Jubails ist es, den Anteil
Das Jubail II Projekt ist im Jahr 2006                  der in der Stadt produzierten Waren und
angelaufen und sollte 2016 abgeschlossen                Dienstleistungen von ca. 7 % des gesamten
sein, wurde jedoch noch einmal um fünf                  BIPs Saudi-Arabiens, vor Projektstart, bis
Jahre verlängert. Damit hat sich das                    2021 noch weiter zu erhöhen und damit
Bauende auf 2021 verschoben. Durch diese                auch die gesamte Wirtschaftskraft Saudi-
Stadterweiterung sollen neue Industrie-                 Arabiens zu steigern.
gelände und Wohngebiete entstehen. Das

5.2 Al-Faisaliyah Projekt

Das Al-Faisaliyah Projekt ist ein im Bau                Arbeitsmöglichkeiten geschaffen werden.
befindliches Projekt, welches die Stadt                 Die besonders stark geförderten Sektoren
Mekka erweitern soll. Die Zielsetzung des               sind      Bildung,       Gesundheitswesen,
Projektes         ist       in     der       Hinsicht   Technologie       und      Dienstleistungen.
sektorenübergreifend, indem die Förderung               Außerdem sollen durch die neuen Wohn-
des     Tourismus,         die   Schaffung     neuer    und Vergnügungsmöglichkeiten insgesamt
Einkaufsmöglichkeiten, Industriegebiete und             10 Millionen Pilgertouristen, welche durch
der Bau von neuem Wohnraum für die                      verschiedene Projekte angezogen werden,
schnell wachsende Bevölkerung geschaffen                beherbergt und unterhalten werden können.
werden sollen. Mit der Fertigstellung im Jahr           Abschließend sollen erneuerbare Energien
2050 soll durch das Projekt Wohnraum für                insgesamt 9,5 GW produzieren und damit
zusätzlich 6,5 Millionen Menschen entsteht              einen großen Teil des neuen Gebietes der
und     für   1     Million      Menschen       neue    Stadt Mekka mit Energie versorgen.

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5.3 Neom

Bei dem neuesten geplanten Megaprojekt                  Wirtschaftliches Standbein von Neom sollen
Saudi-Arabiens, welches den Namen Neom                  Zukunftstechnologien            sein,       wobei
trägt, handelt es sich um eine neu zu                   besonders Unternehmen aus den folgenden
errichtende Megastadt, die vom Golf von                 Wirtschaftsbereichen angesiedelt werden
Aqaba ausgehend an der Küste des Roten                  sollen: Energie und Wasser, Mobilität,
Meeres          entlang       entstehen        und      Biotechnologie, Lebensmittel, Fertigungs-
länderübergreifend auch Gebiete in Ägypten              und Materialtechnik, Medien, Unterhaltung,
und Jordanien umfassen soll. Eine Brücke                Informationstechnologie     und         Städtebau.
über die Inseln Tiran und Sanafir soll Afrika           Eine Ansiedlung von Erdöl-produzierender-
direkt    mit    der      Arabischen      Halbinsel     Industrie ist hingegen nicht vorgesehen. Die
verbinden. Geplant ist die Megastadt auf                Energieversorgung soll in der neuen Stadt
einer Größe von 26.500 km2, was einer                   ausschließlich durch regenerative Energien,
größeren Fläche als der des deutschen                   also Solar und Windkraft geschehen. Auch
Bundeslandes          Mecklenburg-Vorpommern            ist eine komplette Automatisierung der
entspricht.       Die       Stadt        ist    als     Industrie geplant. So sind Fabriken und
Sonderwirtschaftszone           mit      speziellen     Industrieanlagen in Neom geplant, die
Gesetzen und Regelungen geplant, um die                 mithilfe von neuester Robotik-Technologie
Attraktivität     der      neuen       Stadt    für     komplett automatisiert arbeiten.
ausländische Unternehmen und Investoren
abseits         von       den         existierenden     Gerade bei diesem neu angekündigten
Regulierungen des restlichen Königreiches               Projekt,   aber   auch    bei     den     anderen
zu steigern. Das Budget des Megaprojektes               vorgestellten Projekten handelt es sich um
liegt bei USD 500 Mrd. und soll größtenteils            ein Projekt der Superlative, welches in
vom saudischen Staatsfonds übernommen                   vielerlei Hinsicht Zukunftsvisionen vereinen
werden. Leiter des Projektes ist Klaus                  und realisieren soll. Damit entstehen hohe
Kleinfeld, der als einer der bekanntesten               Erwartungen an das Projekt. Ob diese
deutschen Manager für einige Jahre Leiter               Erwartungen in den nächsten Jahren erfüllt
der Siemens AG war. Ein Grund für die Wahl              werden können, kann zu diesem frühen
Kleinfelds seien laut Mohammed bin Salman               Zeitpunkt nur spekuliert werden. Das Projekt
bin Abdulaziz Al Saud, Kronprinz Saudi-                 erinnert jedoch an das Masdar City Projekt
Arabiens und Sohn des gegenwärtigen                     in den Vereinigten Arabischen Emiraten
Königs, seine langjährige Erfolgsgeschichte,            (VAE), welches den Bau einer komplett
sowie     die    exzellenten       Kontakte    und      emissionsfreien Stadt und der Ansiedlung
Verbindungen zu Infrastrukturanbietern und              von     innovativen      Zukunftstechnologien
verschiedenen Unternehmen in innovativen                vorsieht. Im Fall dieses Projektes musste die
Branchen.                                               Regierung der VAE eine Vielzahl an

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Kompromissen          eingehen      und      die       enormen Größe und den einzusetzenden
planmäßige       Fertigstellung,   ursprünglich        Technologien sehr langfristig geplant und
2016, hat sich aufgrund von verschiedenen              damit anfällig für äußere Einflüsse. Eine
Komplikationen und fehlenden Investoren                weitere Schwierigkeit birgt die Ankündigung,
enorm verzögert. Ausgehend von diesem                  dass Neom über drei Länder hinweg geplant
vergleichbaren Fall in den VAE ist zu hoffen,          wird. Ägypten und Jordanien haben bisher
dass der Bau von Neom komplikationsfrei                jedoch keine Unterstützung für dieses
abläuft, jedoch ist das Projekt aufgrund der           Vorhaben zugesagt.

6. Privatisierungen als Zwischenschritt der Saudi Vision 2030

Ein weiterer und wichtiger Teil der Saudi              geringen Ölpreises, zustande gekommen
Vision 2030 ist eine sektorenübergreifende             sind.      Andererseits        dienen       die
Privatisierung     der    Wirtschaft      Saudi-       Privatisierungen auch den in der Vision 2030
Arabiens. Die Privatisierungen sollen primär           festgeschriebenen Zielen der Steigerung
dazu führen, dass die Wirtschaft des Landes            des Anteils des Privatsektors am BIP sowie
weiterentwickelt und ausgebaut wird und                der Diversifizierung der Wirtschaft. Durch
dabei weniger vom öffentlichen Sektor                  den größeren Anteil des Privatsektors an der
abhängig ist. Die Maßnahmen erstrecken                 Wirtschaftsleistung des Landes soll die
sich insgesamt über 16 Sektoren, wovon                 Arbeitslosenquote sinken. Im Privatsektor
das Kernelement die Privatisierung des                 sollen 450.000 neue Jobs           geschaffen
nationalen Ölkonzerns Aramco darstellen                werden,    wodurch die      Lohnkosten des
soll. Durch die Börsennotierung von 5% des             öffentlichen Sektors gesenkt werden sollen.
Aktienkapitals Aramcos sollen insgesamt                Die Diversifizierung soll unter anderem
USD 100 Mrd. in die Staatskasse fließen.               durch den Aufbau eines USD 2 Bio.
Privatisierungen von Unternehmen, wie                  Staatsfonds (PIF), geschehen, in welchen
Saudi     Postal     Corp.,    Saudi      Grains       die Erträge der Privatisierungen fließen und
Organisation, Saudi Arabian Airlines und               anschließend         in       unterschiedliche
anderer Staatsunternehmen sollen weitere               Unternehmen weltweit investiert werden
USD 100 Mrd. einbringen. Insgesamt plant               können. Das Privatisierungsprogramm wird
der saudische Staat in den nächsten Jahren             durch das neu geschaffene National Center
durch Privatisierungen etwa USD 200 Mrd.               for Privatisation, als Teil des Ministeriums für
einzunehmen. Einerseits sollen damit die               Wirtschaft und Planung, durchgeführt.
Staatsschulden gesenkt werden, welche
durch den enormen Staatsapparat und                    Da die Privatisierungen in verschiedenen
geringe Erdöleinnahmen, aufgrund des                   Sektoren in der gesamten Wirtschaft des

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Königreiches       vollzogen    werden       sollen,   da die Bevölkerung Saudi-Arabiens ein sehr
würde sich die Wirtschaft des Landes in nie            geringes Durchschnittalter (ca. 30 Jahre)
zuvor da gewesenem Ausmaß öffnen.                      hat. Auf einige Privatisierungsprozesse in
Besonders attraktiv sind Investitionen in den          spezifischen Sektoren wird im Folgenden
Sektoren Bildung und Gesundheitswesen,                 genauer eingegangen.

6.1 Saudi Aramco

Saudi Aramco, der größte erdölfördernde                wertvollsten an einer Börse gehandelten
Konzern      der       Welt,       das      weltweit   Energieunternehmen            weltweit       machen.
wahrscheinlich       wertvollste    Unternehmen        Genaue Unternehmenszahlen sind jedoch
und gleichzeitig ein Hauptgrund für den                nicht bekannt, da diese von Aramco nur
Reichtum Saudi-Arabiens, macht einen                   selten veröffentlicht werden.
Kernaspekt der gesamten Saudi Vision
2030 aus und ist damit auch Kernelement                Kritiker des Börsengangs des saudischen
der Privatisierungsprozesse. Etwa 5 % des              Ölgiganten        zweifeln   allerdings       an   der
Aktienkapitals des Unternehmens sollen laut            Umsetzung. So ist die Verflechtung des
Regierungsquellen bis 2018 mittels eines               Unternehmens mit dem saudischen Staat
Initial Public Offering (IPO) an der Börse in          einer der größten Kritikpunkte. Experten
Riad privatisiert werden. Spekuliert wird              behaupten, dass es nicht möglich sei, dass
noch immer darüber, ob die Aktien des                  ein intransparentes Unternehmen, welches
saudischen       Unternehmens            auch    an    sehr eng mit dem Staat verwoben ist und
international attraktiven Börsen wie London,           trotz     dessen       seinen           Anteilseignern
New York oder Hong Kong gehandelt                      Rechenschaft        schuldet,      in    kurzer    Zeit
werden,        was        den        Wert       der    umstrukturiert werden kann. Auch deshalb
Unternehmensaktien         erheblich        steigern   scheint es nicht zum Wohl der zukünftigen
würde und gleichzeitig auch zu einer                   Aktionäre zu sein, dass nur 5% des
größeren Beachtung der saudischen Börse                Unternehmens öffentlich verkauft werden,
beitragen    würde.       Wenn       von     einem     da      dadurch     95%      des    Unternehmens
Unternehmenswert von rund USD 2 Bio.                   weiterhin in Staatshand bleiben. Dies würde
ausgegangen würde, dann würde eine                     dazu führen, dass das Unternehmen mög-
Privatisierung von 5% dem saudischen                   licherweise weiterhin die Interessen des
Staat rund USD 100 Mrd. einbringen. Dieser             saudischen Staates statt der Aktionärs-
Börsengang wäre nicht nur das bisher                   minderheit verfolgt.
größte IPO, sondern würde Aramco zum

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