" Dienet einander, ein jeder mit der Gabe, die er empfangen hat, als die guten Haushalter der mancherlei Gnade Gottes." - Nordkirche
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www.nordkirche.de „Dienet einander, ein jeder mit der Gabe, die er empfangen hat, als die guten Haushalter der mancherlei Gnade Gottes.“ 1. Petrus 4,10 Jahresbericht 2019
IMPRESSUM Februar 2020 Herausgeber: Prof. Dr. Peter Unruh Präsident des Landeskirchenamts Evangelisch-Lutherische Kirche in Norddeutschland Dänische Straße 21–35 24103 Kiel Lektorat: Dr. Annette Rieck - Landeskirchenamt Gestaltung/Satz: Finn Sievers - Landeskirchenamt, Christine Matthies - Evangelischer Presseverband Norddeutschland GmbH Bildnachweise: Christine Schmidt - pixabay.com, Seite 1 Jost Wischnewski, Seiten: 4/8/15/15/33/51/65/71/93 Silke Stöterau - LKA, Seite 6 cleanpng.de - Dezernat L, Seite 12 Dezernat B, Seite 22 Dezernat DAR, Seite 34 Dezernat P, Seite 52 pixabay.com - Dezernat F, Seite 66 Dezernat KH, Seite 72 pixabay.com - Dezernat M, Seite 80 Dezernat R, Seite 86 Dr. Lars Emersleben, LKA - Dezernat T, Seite 94
„Dienet einander, ein jeder mit der Gabe, die er empfangen hat, als die guten Haushalter der mancherlei Gnade Gottes.“ 1. Petrus 4,10 Jahresbericht 2019
Inhalt Vorwort 7 Gesamtbericht des Landeskirchenamts Jahr 2019 8 A. Präsident des Landeskirchenamts, Dezernat Leitung 12 B. Dezernat Bauwesen 22 C. Dezernat Dienst- und Arbeitsrecht 34 D. Dezernat Dienst der Pastorinnen und Pastoren 52 E. Dezernat Finanzen 66 F. Dezernat Kirchliche Handlungsfelder 72 G. Dezernat Mission, Ökumene, Diakonie 80 H. Dezernat Recht 86 I. Dezernat Theologie, Archiv und Publizistik 94 5
Vorwort Liebe Leserin, lieber Leser, vor Ihnen liegt der zweite Jahresbericht des Landes- 106 Verfassung). Sie zeigt sich konkret in Genehmi- kirchenamts der Evangelisch-Lutherischen Kirche in gungs- und Beanstandungsbefugnissen sowie ganz Norddeutschland, mit dem die fusionsbedingt unter- allgemein in der Aufgabe, über die Einhaltung des brochene Tradition, jährlich über den Dienst der obers- geltenden, insbesondere des kirchlichen Rechts in ten (nord-)kirchlichen Verwaltungsbehörde zu informie- der Nordkirche zu wachen. ren, wieder aufgenommen und fortgeführt wird. Schließlich obliegt es dem im Landeskirchenamt ge- Dieser Bericht hat nun zu der Form gefunden, die er bündelten professionellen und administrativen Sach- dauerhaft annehmen soll: Er bietet einen Überblick verstand der Landeskirche, die aktuellen theologi- über die Aktivitäten des Landeskirchenamts im ver- schen, politischen, gesellschaftlichen und kulturellen gangenen Kalenderjahr, in dem jedes Dezernat her- Strömungen vom evangelischen Standpunkt aus zu ausgehobene Vorhaben und Projekte in der eigenen betrachten und zu bewerten sowie in Impulse für die Handschrift vorstellt. Organigramme der Dezernate entscheidungsbefugten kirchlichen Gremien zu trans- sollen - wie gewohnt - die strukturelle Orientierung formieren (Artikel 105 Absatz 2 Nummer 1 Verfas- erleichtern. Jedes Dezernat hat seinen Dienst zudem sung); diese Funktion kann mit dem Schlagwort der unter ein eigenes Bibelwort gestellt, das die geistliche „Denkwerkstatt“ beschrieben werden. Dimension dieses Dienstes betonen und die Lektüre begleiten soll. Schließlich soll durch die ebenfalls vor- Mit dieser konkreten Aufgaben-Trias wird das Lan- angestellten „Kennbilder“ auch auf der visuellen Ebe- deskirchenamt - naturgemäß - in ein Spannungsfeld ne ein Eindruck von Art und Ausmaß der Tätigkeiten zwischen Anspruch und Erwartung ihrer „Kunden“ ei- der jeweiligen Dezernate vermittelt werden. Auf eine nerseits und dem rechtlich und tatsächlich Möglichen allgemeine Aufgabenbeschreibung sowie eine Über- andererseits gestellt. sicht über die jeweiligen Standardaufgaben im Rah- men des Geschäftsverteilungsplans der einzelnen De- Jedes einzelne Vorhaben oder Projekt, jede einzelne zernate wurde verzichtet, um den Jahresbericht auf Aufgabe, die Ihnen im nachfolgenden Jahresbericht die wesentlichen Themen von allgemeinem Interesse 2019 vorgestellt werden, sind Ausdruck, Beleg und Er- zu konzentrieren. gebnis dieser drei Funktionen. Ich wünsche Ihnen nun Freude bei der Lektüre und der Zuordnung der einzel- Aus meiner Sicht kommt dem Jahresbericht des Lan- nen Projekte zu den genannten Facetten des Landes- deskirchenamts auch und nicht zuletzt die Funktion kirchenamts, ein zumindest bisweilen fesselndes Lese- zu, bei allen Kirchenmitgliedern, kirchlichen Gremien vergnügen und das sichere Gefühl, über die Arbeit der und Institutionen, denen unser Dienst gilt, das Be- obersten nordkirchlichen Verwaltungsbehörde umfas- wusstsein dafür zu schärfen, dass und in welchem send orientiert und informiert zu sein. Ausmaß das Landeskirchenamt an der Erfüllung des kirchliche Auftrags teilhat, indem es die Bedingungen der Möglichkeit für die Verkündigung des Evangeli- ums in der Nordkirche schaffen und erhalten hilft. Von unserer Nordkirchenverfassung wird dieser grundle- Ihr gende Auftrag in drei Aufgabenbereiche bzw. Funkti- onen ausdifferenziert: Das Landeskirchenamt ist - erstens - Dienstleister für die Kirchenleitung, die anderen landeskirchlichen Gre- mien und kirchlichen Körperschaften und Einrichtun- gen (Artikel 105 Absatz 2 Nummer 2 Verfassung). Prof. Dr. Peter Unruh Präsident des Landeskirchenamts Das Landeskirchenamt hat - zweitens - eine Aufsichts- Evangelisch-Lutherische Kirche in Norddeutschland funktion gegenüber kirchlichen Körperschaften und Einrichtungen (Artikel 105 Absatz 2 Nummer 3 und 5, Januar 2020 7
Organigramm des Landeskirchenamtes der Evangelisch-Lutherischen Kirche in Norddeutschland (Stand: 01/2020) Präsident Repräsentanz in internen und externen Oberste/r Dienstbehörde/ Leitung LKA Gremien Dienstvorgesetzter LKA Dienst der Mission, Dienst- und Kirchliche Theologie, Archiv, Leitung Bauwesen Pastorinnen und Finanzen Ökumene, Recht Arbeitsrecht Handlungsfelder Publizistik Pastoren Diakonie Kirchliches und Staatliches allg. Dienste, Verwaltung Bau-, Denkmal- und Begleitung der Theologie- Pastorale Aus- und Theologische Arbeitsrecht Haushaltswesen Mission und Ökumene Recht, insbes. Kirchl. Ver- der Häuser, Büroleitung Kunstpflege studierenden Weiterbildung Grundsatzfragen fassungsrecht, Wahl-, GO-, HB-, KKverwaltungs-, Aus-, Fort- und Theologische Ausbildung Rechnungswesen einschl. Seelsorge, Beratung und Kunst- und Kulturgut Öffentliches Dienstrecht Diakonie Datenschutz-, Patronats- Gottesdienst, Kirchenmusik Weiterbildung (Verwaltung) und Prüfung Finanzbuchhaltung ethischer Diskurs und Grundstücksrecht Personalangelegenheiten Steuern, Mitgliedschafts- Friedhofs-, Siegel- und EDV im LKA Dom Schleswig Besoldung, Entgelt der Pastorinnen und recht und Rechtsgrund- Frauen, Männer, Jugend Klima Medien, Fundraising Stiftungswesen Pastoren lagen Meldewesen Haushaltsangelegenheiten, Bewirtschaftung von Religionsunterricht, Recht der KK, KG und ihrer Arbeitsstelle IT Versorgung Gebäudemanagement Flucht/Migration Bibliothekswesen Beihilfen, Fördermittel Pfarrstellen Schulwesen, Bildung Verbände, Aufsicht Planung und Verwaltung Arbeitssicherheit/ Lehramtsstudierende ev. Kirchliches Amtsblatt, Strategisches Controlling Personalverwaltung des Personalkosten- Versicherungswesen Aufsichtliche Aufgaben Archiv Gesundheitsschutz Religion Rechtssammlung budgets Zugeor. Einrichtungen Stiftung Altersversorgung/ Geschäftsstelle Digitalisierung Geo-Infomationssysteme Beihilfe (Schnittstelle GSC) d. pastoralen Aus- Aufsichtliche Aufgaben Aufsichtliche Aufgaben Koordinierung Versorgung Kirchengerichte und Fortbildung Statistik Geschäftsstelle Landessynode Internes Kontrollsystem/Revision Beauftragte für Geschlechtergerechtigkeit örtl. Beauftragter für Datenschutz LKA IT-Sicherheitsbeauftragter
A. Präsident des Landeskirchenamts Dezernat Leitung „Wo aber der Geist des Herrn ist, da ist Freiheit.“ 2. Korinther 3,17 12 Landeskirchenamt der Nordkirche Gesamtbericht 2019
Dezernat Leitung Professor Dr. Unruh (Präsident und Dezernatsleitung) Präsident Dezernat Leitung Dienstaufsicht stellvertretende Dezernatsleitung Dr. Rieck pers. Referentin Büroleitung Kiel Büroleitung Schwerin Statistik Datenschutzbe- Dr. Rieck Wiener Stahn J. Petersen auftragter LKA J. Petersen Sekretariat Innerer Dienst Sekretariat IKS Kaustrup Bartz, Baudis, Dahlmann, Buzin Doblaski, Helwig Beauftragte f. Dzalakowski (HGW), Geschlechter- Rosenkranz gerechtigkeit Amtsmeisterei AIT Mahnke Selzener (Leitung), Bastian, Registratur Hinz, Kläve, Friedrichs, NN., Schümann, Döffinger, Michelsen, Ohms, Zentrale Fechner, Haack, Ziemer Peuschel, Rausch, Scharlau IT-Sicherheits- Dr. Rohlfs, Sabrowski, Urban Beauftragter Aus-, Fort- u. Weiterbildung Registratur Kläve K. Petersen Grube, Thiess, Digitalisierung Taubenheim Kock, Ofterdinger Amtsmeisterei Boeck, Hasenack, Kröger Hausmeister EDV Mraz Jantz, S. Jacob, Zentrale Hülsmann Lange, NN Strategisches Synodenbüro Controlling Brüß, Grandt, Schlerff, Wulf Kock Landeskirchenamt der Nordkirche Gesamtbericht 2019 13
A. Präsident des Landeskirchenamts/Dezernat Leitung I. PRÄSIDENT dass alle Dezernate über den Stand der Umsetzung im Bilde sind und sich in den laufenden Prozess einbrin- Abschlussbericht zur Aufgabenkritik gen können. Damit soll erreicht werden, dass bei der schrittweisen Umsetzung keine Insellösungen für ein- Der zweite Verfahrensschritt des im Landeskirchenamt zelne Dezernate entstehen. seit dem Jahr 2014 durchgeführten Prozesses der Auf- gabenkritik, die sogenannte Vollzugskritik, wurde im Als Pilot hat sich das Dezernat Kirchliche Handlungsfel- Oktober 2018 zum Abschluss gebracht. Die beschlos- der (KH) zur Verfügung gestellt, mit dem bereits meh- senen Geschäftsoptimierungsmaßnahmen wurden rere Workshops stattgefunden haben. Als Ergebnis der mittlerweile angemessen in den einzelnen Aufgabenfel- Workshops sind neue Soll-Prozesse definiert worden, dern eingeführt und umgesetzt. Einzelne Aufgaben/-be- die jetzt implementiert werden. reiche wurden neu bedacht und rationalere Organisati- onen von Arbeitsabläufen entwickelt. Viele angestrebte Weitere Workshops sind im nächsten Jahr geplant, so Veränderungen sind bereits umgesetzt oder auf den dass die Einführung im Dezernat KH im zweiten Quar- Weg gebracht. Im April 2019 erschien unter der Her- tal 2020 erfolgen soll. Anschließend werden die Dezer- ausgeberschaft des Präsidenten der „Abschlussbericht nate Leitung und Finanzen auf eine digitale Aktenfüh- der Aufgabenkritik nach Abschluss von Zweckkritik rung umgestellt. und Vollzugskritik“. Prozess „Bauverwaltung in der Nordkirche“ Die durch den Aufgabenkritikprozess angestoßenen Entwicklungen stehen in engem Zusammenhang mit Die Erste Kirchenleitung hatte einen externen Gut- den Entwicklungen der Hauptbereiche, der weiteren achter, der im Jahr 2018 seine erste Untersuchung Einrichtungen im Bereich Leitung und Verwaltung so- des „Bauens in der Nordkirche“ präsentiert hatte, wie den Entwicklungen in den Kirchenkreisen. Hier beauftragt, den weiteren Veränderungsprozess ein- wird es darum gehen, die Aufgabenfelder und die schließlich der Erarbeitung von Rechtsvorschriften zu Prozessabläufe im Zusammenspiel kontinuierlich zu gestalten. Zugleich hatte die Erste Kirchenleitung den verbessern und Ressourcen sparsam zu verwenden. Präsidenten des Landeskirchenamts beauftragt, die- In geplanten Schnittstellengesprächen mit den Kirchen- sen von dem externen Gutachter geleiteten Prozess für kreisen sollen zunächst die Themen „Digitalisierung die Erste Kirchenleitung zu begleiten. sowie „Grundlagen und Vollzüge der Verwaltung“ im Mittelpunkt stehen. Im Rahmen dieses Prozesses fand im Berichtszeitraum eine Vielzahl von Sitzungen mit Vertretern und Vertrete- Einführung eines elektronischen Dokumentenma- rinnen der Kirchenkreise und des Landeskirchenamts nagementsystems in unterschiedlichen Konstellationen statt. An diesen und an den vor- und nachbereitenden Sitzungen sowie Anfang des Jahres 2019 wurde mit der Umsetzung des an der begleitenden und strategisch ausgerichteten Projektes „Einführung eines Dokumentenmanagement- Kommunikation mit dem externen Gutachter war der systems (DMS) im LKA“ begonnen. Nachdem zusam- Präsident des Landeskirchenamts maßgeblich mit be- men mit dem Kollegium des Landeskirchenamts bereits teiligt. Eine Dokumentation des Gesamtprozesses wird Ende letzten Jahres die Ziele festgelegt und ein Zeitplan an anderer Stelle vorgelegt. zur Umsetzung abgestimmt wurde, war die erste Jahres- hälfte 2019 geprägt durch die Klärung weiterer organi- Es ist geplant, diesen Prozess mit der Verabschiedung satorischer Punkte. Dazu gehörte u. a. die strategische der erarbeiteten Rechtsgrundlagen auf der Tagung der Begleitung des Prozesses durch eine Steuerungsgrup- Landessynode im Frühjahr 2020 abzuschließen. Da- pe, die Implementierung des neuen Aktenplans in das mit endet dann auch das Mandat des Präsidenten des DMS, das Aufnehmen und Analysieren der IST-Prozesse Landeskirchenamts. in den Dezernaten, die Entwicklung neuer Soll-Prozesse sowie die Dokumentierung der Ergebnisse. Intranet Mit regelmäßigen Informationsveranstaltungen für Die Nutzung des Intranets erfreut sich wachsender Ver- Mitarbeitende aus jedem Dezernat wird sichergestellt, breitung, obwohl bei vielen Mitarbeitenden weiterhin 14 Landeskirchenamt der Nordkirche Gesamtbericht 2019
Vorbehalte gegen diese Informationsplattform beste- November 2019 vom Kollegium beschlossen wurde. hen, welche, insbesondere wegen knapper finanzieller Anstoß für die erneute Überarbeitung – ein formaler Ressourcen, nicht alle kommunikativen Wünsche be- Evaluationsprozess der ursprünglichen Geschäftsord- friedigen kann. Im Wesentlichen sind alle Informationen nung vom 19. Juni 2012 war im Jahr 2017 bereits in bereits im Intranet zusammengeführt und gebündelt, eine Neufassung der Geschäftsordnung gemündet (In- auf eine Kommunikation per E-Mail oder über Ordner- krafttreten am 1. Januar 2018) – waren Anfragen aus strukturen wird nur in Ausnahmefällen zurückgegriffen. den Dezernaten zu Einzelregelungen. Unter intensiver Die Digitalisierung auch der internen Kommunikation Beteiligung sämtlicher Dezernate wurden verschiede- vollzieht sich passgenau zum Prozess der Einführung ne Anpassungen und Nachjustierungen vorgenom- eines elektronischen Dokumentenmanagementsys- men. Im Zentrum standen dabei die Veränderung des tems im Landeskirchenamt. Sitzungstaktes des Kollegiums (künftig e i n e Sitzung im Monat, in der Große, Kleine und Personalrunde IT-Sicherheit gebündelt werden), die Ausdifferenzierung und Präzi- sierung der Bestimmungen zum Geschäftsverteilungs- Seit 2015 ist die Verordnung zur Sicherheit der Informa- plan sowie eine Klärung bei der Identifizierung vertrau- tionstechnik der EKD (IT-Sicherheitsverordnung - ITS- licher Eingangspost. VO-EKD) in Kraft. Ziel der Regelungen zur IT-Sicherheit ist es, Missbrauch, Risiken und Gefahren zu erkennen, Dienstvereinbarung über alternierende Telearbeit Maßnahmen zur Eindämmung zu beschreiben und diese wirksam umzusetzen. Daten müssen hinsichtlich Ausgearbeitet wurde des Weiteren ein Vorschlag zur der Grundziele: Verfügbarkeit, Integrität und Vertrau- alternierenden Telearbeit im Landeskirchenamt, für lichkeit besonders geschützt werden. Im Januar 2019 den verschiedene Modelle in kirchlichen und außer- wurde Herr Michael Kläve vom Präsidenten zum Be- kirchlichen Einrichtungen recherchiert, verglichen und auftragten für die IT-Sicherheit im Landeskirchenamt auf die Übertragbarkeit auf das Landeskirchenamt bestimmt. hin geprüft wurden. Nach Abstimmung mit den De- zernatsleitungen wurde der Mitarbeitervertretung ein Der IT-Sicherheitsbeauftragte hat die Mitarbeitenden Entwurf der Dienstellenleitung vorgelegt und in meh- des Landeskirchenamts für das Thema sensibilisiert reren Beratungsrunden eine Endfassung erzielt, die und gibt regelmäßig Hinweise und Handlungsemp- am 29. November 2019 den Mitarbeitenden bekannt fehlungen zum Umgang mit aktuellen und bekannten gegeben und am 12. Dezember 2019 in der gemein- Sicherheitslücken bspw. beim Thema E-Mail. Für die samen Mitarbeiterversammlung der Landeskirche in Verbesserung des Schutzes gegen Angriffe von außen Kiel vorgestellt wurde. Die Dienstvereinbarung tritt zum wurde eine Sicherheitssoftware ausgewählt, die suk- 1. Januar 2020 für das Landeskirchenamt in Kraft. Die zessive auf den Endgeräten (PC, Laptop, Smartphone) technische Umsetzung wird in der Folgezeit mehrstufig installiert wird und die auch die alternierende Telearbeit erfolgen. Ziel ist es, möglichst vielen Mitarbeitenden im nach der einschlägigen Dienstvereinbarung, die am 1. Landeskirchenamt die Möglichkeit der alternierenden Januar 2020 in Kraft tritt (s.u.), IT-sicherheitstechnisch Telearbeit zu eröffnen, sofern die in der Dienstvereinba- ausreichend absichern wird. Bei bereits erkannten rung formulierten Voraussetzungen hierfür vorliegen. Schwachstellen wird ersucht, diese schon im Vorgriff auf die Erstellung und Umsetzung des IT-Sicherheits- Personalentwicklungskonzept konzeptes zu beseitigen, oder zumindest die Auswir- kung von Schäden zu mindern. Der Präsident hat zusammen mit der Personalverwal- tung und der Institutionsberatung ein umfangreiches Mit der Erstellung des notwendigen ganzheitlichen Personalentwicklungskonzept erarbeitet, das sich in IT-Sicherheitskonzeptes wird unverzüglich nach der der abschließenden Prüfung befindet und zu Beginn Besetzung der von der Ersten Kirchenleitung beschlos- des Jahres 2020 in eine endgültige Fassung münden senen Personalstellen für die IT-Sicherheit (voraussicht- soll. Hieran anschließen sollen sich intensive Gesprä- lich im Jahr 2020) begonnen. che mit den Dezernatsleitungen und der Mitarbeiter- vertretung, um möglichst bald zu einer abgestimmten Überarbeitung der Geschäftsordnung des Lan- Endfassung zu gelangen, die dann für das Landeskir- deskirchenamts chenamt veröffentlicht werden kann. Zum 1. Januar 2020 wird eine überarbeitete Geschäfts- ordnung des Landeskirchenamts in Kraft treten, die im Landeskirchenamt der Nordkirche Gesamtbericht 2019 15
Datenschutz im Landeskirchenamt Des Weiteren wurde der örtlich Beauftragte für den Datenschutz bei zahlreichen Projekten des Landes- Im Jahr 2019 wurde die Arbeit an der Umsetzung des kirchenamts beteiligt und/oder um Prüfung bzw. Stel- seit Mai 2018 geltenden neuen Datenschutzrechts im lungnahme gebeten. Beispielhaft seien genannt: Landeskirchenamt fortgesetzt. • Einführung eines Dokumentenmanagementsystems An erster Stelle stand die Vervollständigung des Ver- im Landeskirchenamt; zeichnisses der Verarbeitungstätigkeiten gemäß § 31 DSG-EKD. Das vollständige Verzeichnis der Ver- • Dienstvereinbarung Alternierende Telearbeit; arbeitungstätigkeiten dient als wesentlicher Nachweis gegenüber der Datenschutzaufsichtsbehörde darüber, • Vereinbarungen zur Verarbeitung personenbezoge- dass die Grundsätze des Datenschutzes im Landes- ner Daten im Auftrag durch externe Dienstleister (z. kirchenamt eingehalten werden. Darüber hinaus ist es B. mit dem ECKD im Bereich Personalwesen). die Grundlage zur Erfüllung der Informationspflicht (§§ 17 und 18 DSG-EKD) gegenüber den Personen, deren Strategisches Controlling Daten im Landeskirchenamt verarbeitet werden, sowie zur Umsetzung der Rechte der betroffenen Personen Gemäß § 23 Absatz 1 des Hauptbereichsgesetzes er- gemäß §§ 19 bis 25 DSG-EKD (u.a. Auskunftsrecht, folgt ein Controlling zu den zwischen Kirchenleitung Recht auf Berichtigung, Recht auf Löschung). und Hauptbereichen vereinbarten Schwerpunktzielen. Vorbereitend für die Erstellung der Controlling-Berich- Ein weiterer Baustein zur Umsetzung des neuen Da- te wird zu jedem Schwerpunktziel eine Matrix erstellt, tenschutzrechts ist der in Zusammenarbeit mit dem anhand derer deutlich wird, welche Fortschritte der IT-Sicherheitsbeauftragten, dem Leiter der Abteilung Hauptbereich bei der Zielerreichung gemacht hat. In EDV sowie der Dienststellenleitung entwickelte Ab- diesem Zusammenhang ist das Strategische Control- laufplan zum „Umgang mit IT-Sicherheitsvorfällen ling beratend tätig und verantwortlich für die Erstellung und Datenpannen im Landeskirchenamt“. Gemäß der Controlling-Berichte zu den Schwerpunktzielen. § 32 DSG-EKD muss eine verantwortliche Stelle eine Künftig werden die für die Hauptbereiche zuständigen Verletzung des Schutzes personenbezogener Daten Dezernate stärker in das Berichtswesen eingebunden. (sog. Datenpanne) unverzüglich an die Datenschutz- aufsichtsbehörde melden, sofern die Datenpanne für Besondere Anlässe und Personalia die davon betroffenen Personen nicht unerhebliche negative Folgen haben könnte (z. B. Bloßstellung Das Landeskirchenamt verlor im Mai 2019 überraschend oder Diskriminierung, Identitätsdiebstahl, finanzielle und mitten aus dem Leben und dem aktiven Dienst Schäden, Rufschädigung etc.). Bei einem hohen Ri- gerissen seine geschätzte Mitarbeiterin Frau Bärbel siko müssen auch die betroffenen Personen selbst Qualmann, Bilanzbuchhalterin im Dezernat Finanzen. so schnell wie möglich benachrichtigt werden (§ 33 DSG-EKD). Eine gemeinsame Mitarbeiterversammlung der Lan- deskirche fand am 6. Mai 2019 in Schwerin statt. Die Für die Bearbeitung von IT-Sicherheitsvorfällen und neue Landesbischöfin Kristina Kühnbaum-Schmidt Datenpannen wurde ein Team gebildet, das aus dem stellte sich im Rahmen der Veranstaltung den Mitarbei- Büroleitenden Beamten, dem Leiter der IT, dem IT- tenden vor. Die Versammlung wurde per Live-Stream Sicherheitsbeauftragten und dem örtlich Beauftragten zu den Mitarbeitenden in Kiel übertragen. Um mög- für den Datenschutz besteht. Für dieses Team wurde lichst vielen Mitarbeitenden die Teilnahme zu ermögli- die gemeinsame E-Mail-Adresse: datensicherheit@lka. chen, wurde eine weitere Mitarbeiterversammlung am nordkirche.de eingerichtet, an die Mitarbeitende des 12. Dezember 2019 in Koppelung mit der Adventsfeier Landeskirchenamts einen IT-Sicherheitsvorfall oder des Landeskirchenamts in Kiel abgehalten. eine Datenpanne melden sollen. Am 15. August 2019 fand der Betriebsausflug des Ein Problem, das in diesem Zusammenhang deutlich Landeskirchenamts statt, der die Mitarbeitenden dies- wurde, besteht darin, dass die Reichweite der Infra- mal nach Hamburg führte und rege Teilnahme fand. struktur des Landeskirchenamts und die Zuständig- Ein besonderer Höhepunkt war die am Beginn des keit des örtlich Beauftragten für den Datenschutz aus- Ausflugs stehende Andacht bei der Flussschifferge- einanderfallen. meinde und die sich daran anschließende interessante Einführung in die Geschichte dieser Gemeinschaft. Für 16 Landeskirchenamt der Nordkirche Gesamtbericht 2019
das nachfolgende Programm konnten die Mitarbeiten- amts die „Dienstanordnung über den internen und den zwischen einer Fleetfahrt und einem Besuch des externen Schriftverkehr“ erlassen, die nach einem „Dungeon“ oder des Miniaturwunderlandes wählen. umfassenden Abstimmungsprozess in den Dezerna- Am Schluss stand ein Miteinander wiederum in der ten des Landeskirchenamts ihre endgültige Fassung Flussschiffergemeinde bei Kaffee und Kuchen. gefunden hatte. Thema und Zielrichtung der Diensta- nordnung sind die Vereinheitlichung des Schriftver- Die traditionelle Adventsfeier des Landeskirchenamts kehrs im weiteren Sinne, den das Landeskirchen- wurde am 12. Dezember 2019 in Kiel ausgerichtet. amt nach innen und außen führt. Die Regelungen In einem Gottesdienst in der Nikolaikirche wurden 13 erstrecken sich über Form, Sprache und Stil auf die neue Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des Landeskir- Zeichnungsbefugnis und die Vertretung im Rechts- chenamts in ihren Dienst eingeführt. Danach gab es verkehr. Es ergehen Hinweise zur Kennzeichnung von nach einer Ansprache des Präsidenten Gelegenheit persönlichen und vertraulichen Schriftstücken sowie zum gemütlichen Beisammensein mit Life-Musik einer zur Aktenverfügung. Nachdem die Dienstanordnung Band aus Mitarbeitenden des Landeskirchenamts und anfangs für Nachfragen aus der Praxis führte, ist sie mit kulinarischen Köstlichkeiten aus dem „Kantro“, der mittlerweile akzeptiert und Teil der Kommunikation neuen Kantine des Landeskirchenamts. des Landeskirchenamts nach innen und außen ge- worden. Am 13. Dezember 2019 richtete die Kirchenleitung die Einführung der neuen Dezernentinnen Frau Dr. Uta Nach der Erfahrung mit mehreren Sterbefällen von Andree (Dezernat Mission, Ökumene und Diakonie) Mitarbeitenden des Landeskirchenamts, die aus dem und Frau Deike Möller (Dezernat Bauwesen), zu der aktiven Dienst gerissen wurden, ordnete der Präsi- alle Mitarbeitenden des Landeskirchenamts eingela- dent ebenfalls im Februar 2019 den äußeren amt- den waren, in der Nikolaikirche in Kiel aus; ein Emp- lichen Umgang damit auf der Grundlage der §§ 18 fang im Großen Sitzungssaal des Landeskirchenamts und 25 der Geschäftsordnung des Landeskirchen- mit verschiedenen Grußworten und kulinarischen Köst- amts mit dem Erlass einer Dienstanordnung „über lichkeiten aus dem „Kantro“ schloss sich an. das interne Verfahren beim Versterben von Mitarbei- tenden“. Dienstanordnung beschäftigt sich sowohl Auch in diesem Jahr hat der Präsident in Zusammen- mit dem Versterben innerhalb wie außerhalb des arbeit mit der Evangelischen Bücherstube im Rahmen aktiven Dienstes. Es werden jeweils ausdifferenzier- der Reihe „amtsKULTUR“ zu Lesungen und Musik te Verfahren beschrieben, die es erlauben, der oder eingeladen und die Veranstaltungen überwiegend auch dem verstorbenen Mitarbeitenden die angemessene selbst moderiert. Charles Lewinsky las am 24. Mai 2019 Würdigung zukommen zu lassen, und die gleichzei- aus seinem Roman „Der Stotterer“; Christoph Poschen- tig den Kolleginnen und Kollegen äußere Formate für rieder stellte am 12. November 2019 sein Buch „Der un- ihre Trauer anbieten. sichtbare Roman“ vor, und am 21. November 2019 war Wolfgang Huber zu Gast im Landeskirchenamt und rezi- 2. Innerer Dienst tierte aus seiner Biographie: „Dietrich Bonhoeffer – Auf dem Weg zur Freiheit“. Diese Veranstaltung moderierte Elektronische Urlaubsgewährung Präsident Prof. Dr. Unruh zusammen mit Frau Oberkir- chenrätin Dr. Andrée. Die Veranstaltungsreihe schloss Seit 2014 ist im Landeskirchenamt das Zeiterfas- am 19. Dezember 2019 mit einem Benefizkonzert der sungsprogramm REXX 4.1 in der Anwendung. Ca. Musikerinnengruppe „The Shells“, die von Oberkirchen- 340 Mitarbeitende werden in diesem System gepflegt rat Dr. Thomas Schaack moderiert wurde. (LKA und Nordkirche). Die Buchungen zur Zeiterfas- sung erfolgen per Terminal (Chip) oder im Portal (On- II. DEZERNAT LEITUNG line Selfservice). Alle Buchungen der Abwesenheiten (Urlaub, Zeitausgleich, Krankheit) erfolgten jedoch 1. Leiter des Dezernats Leitung noch aufgrund von Meldungen in Papierform. Dienstanordnungen „über den internen und exter- Zum 1. Januar 2019 erfolgte die Umstellung von der nen Schriftverkehr“ sowie „über das interne Ver- Papierform auf die elektronische Buchung. Seitdem fahren beim Versterben von Mitarbeitenden“ werden Urlaub und Zeitausgleich per Workflow elekt- ronisch abgebildet, weitere Selfservices und Angebo- Im Februar 2019 hat der Präsident auf der Grundlage te (Dienstreisen, Meldung der Arbeitsunfähigkeit) sind von § 18 der Geschäftsordnung des Landeskirchen- in der Prüfung. Landeskirchenamt der Nordkirche Gesamtbericht 2019 17
Kantine des Landeskirchenamts („Kantro“) Mit Wirkung vom 12. August 2019 hat Frau Jenny Schümann die Leitung der Registratur übernommen. Mit der Fertigstellung der Erweiterung und Sanierung des Ziel der neu eingerichteten Stelle ist es, für eine ein- Landeskirchenamts wurde Anfang des Jahres auch das heitliche, rechtskonforme Schriftgutverwaltung im neue „Kantro“ zur Nutzung übergeben. In neu gestalteten Landeskirchenamt an den verschiedenen Standorten Räumlichkeiten bietet das Team um Chefkoch Bünger zu sorgen. Sie ist auch für die Umsetzung von Ände- täglich frisch zubereitete Mahlzeiten an. Neben einer regi- rungen und Ergänzungen der Aktenpläne verantwort- onalen Salatbar kann zwischen drei verschiedenen Essen lich. Ferner begleitet sie das „Kernteam DMS“ bei dem gewählt werden, darunter immer auch ein vegetarisches Projekt „Einführung DMS“ im Landeskirchenamt und oder veganes Hauptgericht. Als Highlights dürfen sich die den angeschlossenen Einrichtungen in Bezug auf alle Kantro-Besucherinnen und -Besucher neben den sehr schriftgutbezogenen Fragen zur elektronischen Akten- schmackhaften Gerichten sowohl auf das selbst geba- führung für die laufende Registratur. ckene Brot als auch über ein täglich wechselndes selbst gebackenes Kuchenangebot freuen. Neben einer Viel- Die Umstellung von den alten Aktenplänen auf den zahl von Mittagsgästen aus dem Landeskirchenamt hat neuen, gemeinsamen Aktenplan wird schrittweise, ge- sich die Qualität unseres „Kantro“ auch schon bei vielen koppelt an die Reihenfolge der Einführung des DMS in externen Gästen herumgesprochen, zuletzt konnten täg- den Dezernaten, erfolgen. Dies ist der zeitlichen Dring- lich knapp 240 Essen ausgegeben werden. lichkeit – das DMS soll im ersten Quartal im Dezernat KH eingeführt werden (s.o.) – und den begrenzten Per- Begleitung der Einführung eines Dokumentenma- sonalressourcen geschuldet. nagementsystems (DMS) Die bisherigen Akten können nicht ohne Weiteres in Bei der Einführung eines DMS im Landeskirchenamt den neuen, aufgabenbezogenen Aktenplan überführt (s.o.) sind die Büroleitungen in Kiel und Schwerin für werden. Es muss vorher geprüft werden, an welcher die Mitarbeit im Kernteam bestimmt worden, da mit der Stelle im neuen Aktenplan vorhandene Akten verortet Einführung eines DMS eine grundlegende Veränderung werden. Zudem erfolgt eine Überprüfung auf Aktenin- der Organisationsstruktur einhergeht. Diese neuen Or- halt und Aktentitel. Jede Akte ist dafür in die Hand zu ganisationsabläufe umfassend zu bedenken und zu be- nehmen und zu überprüfen. Herausfordernd kommt gleiten, ist (auch) die Aufgabe der Leitungen des Inneren die bisherige dezernatsbezogene Aktenführung hinzu. Dienstes in diesem Prozess. Hier gilt es einheitliche Aktenführungsregeln zu erar- beiten, die für die elektronische Aktenführung unab- Dienstvereinbarung über Nichtraucherschutz dingbar ist. Dies ist bereits bei den Akten über die Auf- sicht über die Hauptbereiche und die dazugehörigen In die Form einer Dienstvereinbarung mit der Mitarbei- Einrichtungen erfolgt. tervertretung wurde im Juli 2019 gebracht, was bereits seit langer Zeit gelebte Praxis war: Es gilt seit 1. August Die Einführung des DMS wird weitgehend einheitliche 2019 ein Rauchverbot in den Dienstgebäuden und -räu- Regelungen zur Aktenführung, zur Organisation der men des Landeskirchenamts, ebenso auf den Balkonen Registraturen und zur Datensicherung mit sich brin- sowie in den Dienstwagen, um so eine gesündere Ar- gen. Damit sind erhebliche Chancen zur Verbesserung beitsumgebung zu schaffen. Raucherinseln in Kiel und der Qualität der Schriftgutverwaltung verbunden. Ar- Schwerin wurden ausgewiesen. beitsprozesse werden sich verändern und verschlan- ken, Kommunikationswege werden neu strukturiert Umweltkonzept im Landeskirchenamt und elektronisch besser unterstützt werden. Vor allem aber wird die elektronische Aktenführung einfacher, Der Präsident hat die Büroleitungen gebeten, ein Um- übersichtlicher, vollständiger und zeitsparender sein. weltkonzept für das Landeskirchenamt vorzubereiten. In einer eigens dafür gebildeten Arbeitsgruppe, in der Mit dem neuen Aktenplan ist ein grundlegendes Ins- weitere interessierte Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern trument für die Einführung eines elektronischen Do- mitarbeiteten, wurden Ziele und Maßnahmen formuliert, kumentenmanagementsystems geschaffen worden. die noch am Ende des Jahres 2019 dem Präsidenten Der Aktenplan kann jedoch nicht die Schwächen bei zur Entscheidung zugeleitet werden sollen. der Anwendung auffangen. Für ein funktionierendes elektronisches Dokumentenmanagementsystem ist Neue Registraturleitung/ Umstellung auf den neuen eine funktionierende personelle und organisatorische Aktenplan/ Dienstanordnung über den Umgang mit Schriftgutverwaltung notwendig. Schriftgut (Aktenordnung) 18 Landeskirchenamt der Nordkirche Gesamtbericht 2019
Es wurde daher in Zusammenwirken der Registraturlei- Austausch der Druck- und Kopiersysteme tung, des Archivs und des Dezernats Recht eine neue „Dienstanordnung über den Umgang mit Schriftgut Zum Juli wurden der bestehende Vertrag der Firma (Aktenordnung)“ erarbeitet. Sie enthält Bestimmun- Triumph-Adler über alle geleasten Druck- und Kopier- gen für das Bearbeiten, Verwalten und Verwahren von systeme verlängert. Für das LKA und die technisch Schriftgut in analoger und elektronischer Form. Inkraft- angeschlossenen Einrichtungen bedeutete dies einen treten soll diese Dienstanordnung im 1. Quartal 2020. Austausch der vorhandenen Systeme. Ziele des neu- en Konzepts sind u.a. die Verlagerung des Druckvolu- Um die Inhalte dieser Dienstanordnung zu vermitteln, mens auf mittlere und große Systeme, um langfristig die hat die Registraturleitung ein Schulungskonzept erar- Druckkosten zu senken, die Einführung des sicheren beitet und wird dazu Schulungen für alle Mitarbeiten- Drucks („Secure Print“) und die Herstellung der Ausfall- den anbieten. Die ersten Schulungen haben bereits sicherheit einzelner Systeme durch „Follow-Print“. stattgefunden, weitere werden regelmäßig vor der Um- stellung auf den neuen Aktenplan erfolgen. Dienstvereinbarung über alternierende Telearbeit Ferner werden sich mit der Einführung des DMS in Im November wurde die Dienstvereinbarung über al- der Registratur auch organisatorische Änderungen ternierende Telearbeit veröffentlicht, die zum 1. Januar ergeben. Sie wird u. a. zuständig für den zentralen 2020 in Kraft tritt. Die Abteilung EDV hat das Betriebs- Posteingang und die Postverteilung sein. Hierfür gilt es konzept für die Nutzung der EDV an der häuslichen zusammen mit den Büroleitungen noch ein Organisa- Arbeitsstätte erstellt und die Vorbereitungen für die tions- und Personalkonzept zu erarbeiten. Umsetzung der zukünftigen Anbindung der Telear- beitsplätze konzeptioniert. 3. Abteilung EDV 4. Arbeitsstelle EDV (AIT) Neben dem normalen Tagesgeschäft und dem Betrieb von ca. 50 Serversystemen und ca. 350 Arbeitsplätzen Aufbau der software-technischen Voraussetzun- des Landeskirchenamts und der technisch verbunde- gen für die Umsetzung der Neuregelungen zu nen Einrichtungen sind im Jahr 2019 die folgenden Umsatz- und Körperschaftssteuer Projekte von herausgehobener Bedeutung zu erwäh- nen: Die Änderung der umsatzsteuerlichen Behandlung der juristischen Personen öffentlichen Rechts zur Anpas- Beteiligung an der Einführung des Dokumenten- sung an das EU-Recht wird für die Nordkirche zum 31. management-System (DMS) Dezember 2020 wirksam. Für die Finanzbuchhaltung ergibt sich daraus vielfältiger Anpassungs- und Verände- Die Abteilung EDV ist an der Planung und Einführung rungsbedarf, und dies auf allen Ebenen der Nordkirche. des DMS im Rahmen der Projekttätigkeit intensiv be- teiligt. Neben dem Schaffen der rechtlichen und orga- Die AIT hat den Unterstützungs-Bedarf zusammen mit nisatorischen Voraussetzungen, werden technische Vertretern der Landeskirche und den Kirchenkreisen Rahmenbedingungen festgelegt und das System suk- ermittelt und die sich ergebenden software-techni- zessive erweitert. Besonders erwähnenswert ist die er- schen Anforderungen an die FiBu-Software Navision folgreiche Besetzung der offenen Stelle eines Sachbe- umgesetzt. Den Finanzabteilungen steht damit bereits arbeiters DMS zum 1. September 2019. ein Jahr vor dem Wirksamwerden der Änderung eine Software-Version zur Verfügung, in der sämtliche An- Migration des Archiv-Systems des landeskirchli- forderungen aus der umsatzsteuerlichen Veränderung chen Archivs abgebildet sind und die in den nächsten 12 Monaten für Vorbereitung, Test und Schulung genutzt werden Die Abteilung EDV war in die Vorbereitung und Durch- kann. Somit ist die Basis für einen möglichst reibungs- führung der Umstellung der Software einbezogen. Ne- losen Übergang gegeben. ben der Beteiligung bei der Produktauswahl und in den nachfolgenden technischen Workshops, wurde durch Einführung eines neuen Pastoren- und Pfarrstel- die EDV das neue System installiert und technisch zur len-Verwaltungsprogramms zur Umsetzung des Verfügung gestellt sowie die Datenübernahme der Alt- Personalplanungsförderungsgesetzes und für die systeme begleitet. Berechnung und Abwicklung des Personalkosten- budgets Landeskirchenamt der Nordkirche Gesamtbericht 2019 19
Mit dem Inkrafttreten des Kirchengesetzes über die För- Lernfächer ist vom kommunalen Arbeitgeberverband derung der Personalplanung in der Landeskirche, den die Gleichwertigkeit anerkannt worden, so dass die Hauptbereichen und den Kirchenkreisen (Personal- kirchlichen Absolventinnen und Absolventen des Lehr- planungsförderungsgesetz) haben sich umfangreiche gangs eine große berufliche Flexibilität erhalten und Anforderungen an das Personalverwaltungsprogramm sowohl in kirchlichen als auch in kommunalen Verwal- für die Pastorinnen und Pastoren, insbesondere im Be- tungen tätig sein könnten. Bislang wurde der Angestell- reich der Auswertungen und Berichte ergeben. tenlehrgang II für die Fachrichtung Kirchenverwaltung ausschließlich für Mitarbeitende aus den Kirchenver- In einem von der AIT koordinierten Prozess wurden mit waltungen durchgeführt. dem Dezernat Dienst der Pastorinnen und Pastoren die fachlichen Anforderungen an die Software ermittelt. Seit dem 12. August 2019 führt das Landeskirchenamt Nach eingehender Analyse und Auswahlverfahren wur- in Zusammenarbeit mit der VAB erstmalig als Pilotpro- de die Entscheidung für die Anschaffung einer neuen jekt den Angestelltenlehrgang II „für Kirche und Kom- Software getroffen, die auch das bestehende Verfah- mune“ durch, der gemeinsam von kirchlichen und kom- ren zur Berechnung und Abwicklung des Personalkos- munalen Beschäftigten besucht wird. Voraussetzung für tenbudgets ablöst und somit alle Anforderung in einem das Landeskirchenamt war, dass in diesem Lehrgang System abbildet. Als technische Projektleitung und auch die kirchlichen Fächer vermittelt werden. Dieses ist Schnittstelle zu allen Projektbeteiligten hat die AIT die durch die Anpassung von Stundenzahlen und der Lehr- fachlichen Anforderungen in der Software umgesetzt. pläne gelungen. Von allen Teilnehmenden kamen bis- lang nur positive Rückmeldungen, so dass der erhoffte Damit ist die Grundlage geschaffen, die Mitarbeitenden Synergieeffekt jetzt schon eingetreten ist. im Dezernat Dienst der Pastorinnen und Pastoren bei der Umsetzung der Anforderungen aus dem Personal- 6. Internes Kontrollsystem (IKS) und Interne planungsförderungsgesetzes software-technisch best- Revision möglich zu unterstützen. Erstmalig erfolgte in allen abgeschlossenen IKS-Berei- 5. Aus-, Fort- und Weiterbildung chen eine Selbsteinschätzung zum Stand des IKS. Aus den Erkenntnissen wurde ein zusammenfassender Jah- Angestelltenlehrgang II – Kirche und Kommune resbericht an den Präsidenten erstellt, der auch dem Kollegium vorgelegt wurde. Mit einer Ampeldarstellung Der Lehrgang für die zweite Verwaltungsprüfung der wurde der Stand in den IKS-Bereiche anschaulich ge- Angestellten des kirchlichen Verwaltungsdienstes soll macht: Zum einen hinsichtlich der von der Zentralen den Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern in den kirchli- IKS-Stelle geschaffenen Voraussetzungen, zum ande- chen Verwaltungen Kenntnisse und Fähigkeiten für die ren für den Stand der konkreten Umsetzung durch den Erfüllung der dem gehobenen nichttechnischen Ver- jeweiligen IKS-Bereich. waltungsdienst entsprechende Aufgaben vermitteln. Es ist die höchste Qualifikation für die Angestellten im Schwerpunkte beim weiteren Ausbau des IKS waren allgemeinen Verwaltungsbereich und berechtigt nach 2019 der Aufbau in den Bereichen Beschaffung und erfolgreichem Abschluss dazu, die Bezeichnung Ver- Staatliche Steuern. Für die Beschaffung wurde eine waltungsfachwirtin bzw. Verwaltungsfachwirt zu füh- Verwaltungsvorschrift miterarbeitet und in Kraft gesetzt ren. Die Lehrgänge werden vom Landeskirchenamt in und ein erster hausinterner Workshop zur Beschaffung Zusammenarbeit mit dem Ausbildungszentrum für Ver- im LKA wurde durchgeführt. Für den Bereich Staatli- waltung – Verwaltungsakademie Bordesholm (VAB) - che Steuern wird aufgrund der bevorstehenden Ände- durchgeführt. rungen im Umsatzsteuerrecht ein IKS konzipiert, das im kommenden Jahr umgesetzt wird. Für die Fachrichtung Kirchenverwaltung gibt es ge- genüber dem Lehrplan für die Kommunalverwaltung, Für die Interne Revision ist eine Dienstanordnung der als Basis für diesen Lehrgang gilt, auch kirchliche in Arbeit und erste Revisionsprüfungen sind Unterrichtsfächer. Die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter angestoßen. aus den Verwaltungen der Nordkirche werden unter an- derem im Staatskirchenrecht/kirchlichen Verfassungs- 7. Statistik recht, kirchlichen Steuerrecht, kirchlichen Arbeits- und Dienstrecht sowie kirchlichem Baurecht unterrichtet Die Durchführung der jährlich durchzuführenden und auch geprüft. Durch diese Basis der kommunalen Mitgliederstatistik wurde in diesem Jahr dadurch er- 20 Landeskirchenamt der Nordkirche Gesamtbericht 2019
schwert, dass es mit dem Programm KirA 2.0, das Vom 19. bis 21. September 2019 fand die Themensy- (außer im Kirchenkreis Mecklenburg) für die Verarbei- node „Familienformen, Beziehungsweisen: Vielfalt tung im Bereich Meldewesen und Kirchenbuchführung sehen und fördern – Menschen stärken“ in Lübeck- eingesetzt wird, nicht unerhebliche Probleme gab bzw. Travemünde statt. Die Vorbereitung, Durchführung mit fehlerhaften Daten, die von den kommunalen Mel- und Nachbereitung der Themensynode und des vor- debehörden geliefert und in KirA verarbeitet wurden. bereitendes Studientages wurden ebenfalls von der Als Konsequenz daraus wurde beschlossen, für die Geschäftsstelle der Landessynode in Zusammenarbeit Kirchensteuerzuweisung an die Kirchenkreise im Jahr mit dem zuständigen synodalen Ausschuss organi- 2020 nicht, wie im Haushaltsbeschluss vorgesehen, siert. Am 19. September wurde von der Landessynode die Mitgliederzahlen vom April 2019, sondern vom Ap- zudem die neue Kirchenleitung gewählt. Die Vorbe- ril 2018 zu Grunde zu legen. reitung, Durchführung und Nachbereitung der Wahl wurde von der Geschäftsstelle organisiert. Am 20. Sep- Die geschilderten Probleme wirkten sich auch auf die tember 2019 fand sodann die Verabschiedung der Ers- Erhebung zur jährlichen „Statistik über Äußerungen ten Kirchenleitung in der St. Lorenz Kirche zu Lübeck- des kirchlichen Lebens“ aus: Um den Schwierigkei- Travemünde statt. In Zusammenarbeit mit der Kanzlei ten und zeitlichen Verzögerungen, die sich für die Kir- der Landesbischöfin bereitete die Geschäftsstelle der chenkreise bei der Erfassung der Amtshandlungsda- Landessynode die Verabschiedung vor. ten ergaben, Rechnung zu tragen, wurde in Absprache mit den Verwaltungsleiterinnen und Verwaltungsleitern Vom 14. bis 16. November 2019 fand die Tagung der der Kirchenkreise die Abgabefrist für diese Statistik Landessynode mit dem Schwerpunkt auf dem Zu- um sechs Wochen verlängert. Dadurch wurde erreicht, kunftsprozess der Nordkirche in Travemünde statt. dass von allen Kirchenkreisen ein vollständiges Ergeb- Vorgestellt wurde die Studie „Kirche im Umbruch – nis abgeliefert werden konnte. Projektion 2060“. Die Vorbereitung, Durchführung und Nachbereitung der Tagung wurde von der Ge- Ein großes Thema war in diesem Jahr die sogenannte schäftsstelle der Landessynode in Zusammenarbeit „Freiburger Studie“, in der Wissenschaftler der Al- mit dem Dezernat „Kirchliche Handlungsfelder“, der In- bert-Ludwigs-Universität Freiburg für die gesamte EKD stitutionsberatung und dem Jugendpfarramt der Nord- eine Projektion der Kirchenmitgliederzahlen und des kirche organisiert. Am 15. November 2019 wurde die Kirchensteueraufkommens bis in das Jahr 2060 vorge- neue Kirchenleitung in ihr Amt eingeführt. In Zusam- nommen haben. Für die Präsentation der Ergebnisse menarbeit mit der Kanzlei der Landesbischöfin und der der Studie in der Nordkirche auf einer Pressekonferenz Kanzlei des Bischofs im Sprengel Mecklenburg und am 30. April 2019 hat die Statistikabteilung des Landes- Pommern wurde der Gottesdienst in der St. Lorenz kirchenamts die Stabsstelle Presse und Kommunikati- Kirche zu Lübeck-Travemünde von der Geschäftsstelle on mit umfangreichem Zahlenmaterial aus der Nord- der Landessynode vorbereitet. kirche und seinen regionalen Gliederungen (Sprengel und Bundesländer) versorgt. Hilfreich war hierbei auch Die Ausschreibung für den Initiativpreis der Landessy- die Präsentation zu „Mitgliedschaftsentwicklung und node „NORDSTERN 2020“ mit dem Themenschwer- Kasualien in der Nordkirche 2000 bis 2017“, die vom punkt „Gelebte Vielfalt – Schätze unterm Regenbogen“ Bereich Statistik für das Amt für Öffentlichkeitsdienst in Anlehnung an die Themensynode „Familienformen, bereits vorher erstellt worden war. Beziehungsweisen: Vielfalt sehen und fördern – Men- schen stärken“ wurde ebenfalls von der Geschäftsstel- 8. Geschäftsstelle der Landessynode le der Landessynode vorbereitet. Die Vorschlagsphase endete am 30. September, die Bewerbungsphase am Am 1. März 2019 fand die Bischofswahl für den 31. Oktober 2019. Die Jury wurde auf der Tagung der Sprengel Mecklenburg und Pommern im Greifswal- Landessynode im November 2019 gewählt. Der Preis der Dom statt. Die Vorbereitung, Durchführung und wird am 28. Februar 2020 auf der Frühjahrstagung der Nachbereitung wurden von der Geschäftsstelle der Landessynode verliehen Landessynode organisiert. Die Tagung der Landessyn- ode vom 28. Februar bis 2. März 2019 fand deshalb in Rostock-Warnemünde statt. Mit Wirkung vom 1. Mai 2019 wurde die Stelle der Re- ferentin des Präsidiums mit Frau Johanna Schlerff neu besetzt. Landeskirchenamt der Nordkirche Gesamtbericht 2019 21
B. Dezernat Bauwesen "Seht auf und erhebt Eure Häupter" Lukas 21,28 22 Landeskirchenamt der Nordkirche Gesamtbericht 2019
Dezernat Bauwesen Deike Möller (Dezernatsleitung) Lothar Richter (Stellvertretung) Landeskirchenamt Kiel Außenstelle Schwerin Standort Greifswald Referent*innen Referent*innen Referent*innen • Arnulf Dahm ( NF, Dom SL) • Julia Ahnert (M) • Gerd Meyerhoff (P) • Lothar Richter (AH, HHOst, R-M) • Dirk Behrens (M, L-L, D) • Jan Simonsen (M) • Felix Seibert (OH, HHW/SH, P-S) • Thorsten Plath (M) • Doris Wolf (P) • Ingrid Wenk (R-E, S-F) • Dr. Antje Heling-Grewolls (Kunstgut) Sachbearbeitung Sachbearbeitung • Sascha Grantzau • Heike Dolata Sekretariat Sekretariat Sekretariat • Ricarda Pritzkow • Sabine Weber-Brombey • Kirsten Wegener • Birte Feyerabend • Nicole Karsch Arbeitssicherheitstechnischer Dienst Arbeitssicherheitstechnischer Dienst Orgelsachverständige • Roland Schulz (Koordinator) • Heinz-Holger Helinski • Friedrich Drese (M) • Michael Groß • Stefan Zeitz (P) • Joachim Sarnow Geodaten AH = Altholstein NF = Nordfriesland D = Dithmarschen OH = Ostholstein Dom SL = Dom Schleswig P = Pommern • Dierk Leppin HHOst = Hamburg-Ost P-S = Plön-Segeberg Landeskirchenamt der Nordkirche Gesamtbericht 2019 HHW/SH = Hamburg-West/ R-E = Rendsburg-Eckernförde Südholstein R-M = Rantzau-Münsterdorf Stand: 2019 L-L = Lübeck-Lauenburg S-F = Schleswig-Flensburg 23 M = Mecklenburg
B. Dezernat Bauwesen Bau-, Denkmal und Kunstpflege gen der aktiven Kirchgemeinde einherging. Durch die Umsetzung eines Anbaus an die Kirche wurden neue Allgemeines Räume für die Kirchengemeinde geschaffen, die die Nutzung dieser Dorfkirche auch weiterhin sichern. Im Jahr 2019 wurde die Arbeit am gemeinsamen nordkirchlichen Baugesetz in aller Intensität wieder Die Stralsunder Lutherkirche (Kirchenkreis Pommern), aufgenommen, nachdem in den beiden Jahren davor ein denkmalgeschützter Kirchenbau aus den 1930er im Beratungsprozess „Bauen in der Nordkirche“ unter Jahren, erhielt einen umfangreichen Anbau, durch den Federführung der Unternehmensberatung B’VM die der eigentliche Kirchenraum eine Verlängerung nach Grundlagen dafür erarbeitet wurden. Das Baugesetz Westen erhielt, in dem aber auch neue Gemeinde-, Ver- wird der Landessynode in der Februarsitzung 2020 zur waltungs- und Nebenräume – gruppiert um den vor- Beschlussfassung vorgelegt. handenen Innenhof – untergebracht werden konnten. Gleichzeitig wurden die Innenräume und die Fassaden Die Leitung des Dezernates hat im August 2019 ge- des Altbaus saniert. wechselt. Die neue Dezernatsleitung Frau Deike Möller muss die Fragen der Zusammenarbeit der kirchlichen 1.2 Wettbewerbs- und Gutachterverfahren Verwaltungsebenen im baulichen Bereich weiter be- gleiten und die Klärung der Aufgaben und Rollen des An der Kirche in Büdelsdorf (Kirchenkreis Rendsburg- Dezernates weiter vorantreiben. Eckernförde) wurde für die Neugestaltung und Erweite- rung des Gemeindezentrums ein Realisierungswettbe- 1. BAUBERATUNG werb durchgeführt. 1.1 Nutzungserweiterungen von Kirchen Für den Dom Schwerin (Kirchenkreis Mecklenburg) hat das Baudezernat den Einladungswettbewerb „Ein- In der Kirche St. Marien in Rendsburg (Kirchenkreis bau eines Gemeindesaales (Domsaal) in das 1. Ober- Rendsburg-Eckernförde) wurde in den Seitenkapellen geschoss des östlichen Kreuzgangflügels“ mit sieben und in den Räumen am Chor der Aufbau der Dauer- teilnehmenden Architekturbüros organisiert und durch- ausstellung „ Glaubensspuren“ zur Geschichte der geführt. Das Preisgericht tagte am 26.11.2019 und hat christlichen Kunst in der Region Rendsburg von der der Domgemeinde Schwerin einstimmig einen Entwurf Anfängen bis zur Gegenwart fertiggestellt. Dafür wurde zur weiteren Bearbeitung empfohlen. Die Kirchenge- auch ein behindertengerechter Eingang geschaffen. meinde plant Anfang 2020 die Arbeiten der Öffentlich- Die Einweihung fand am Sonntag, den 22. September keit vorzustellen. 2019 statt. Die Ausstellung wird nach Auskunft der Kir- chengemeinde bisher gut angenommen. Die Ev.-Luth. Kirchengemeindegemeinde Bad Doberan (Kirchenkreis Mecklenburg) hat ihre neuen Gemeinde- Der Turmraum der Dorfkirche Kirchdorf / Poel (Kirchen- räume im sanierten Amtshaus auf dem Klostergelände kreis Mecklenburg) wurde als neuer Gemeinderaum im Jahre 2015 bezogen. Bisher waren dort die Prinzi- umgebaut. Die Trennwand zum Kirchenschiff besteht palstücke aus dem alten Gemeinderaum in Nutzung. im oberen Bereich aus Glas, so dass die mittelalterli- Um für den neuen Gemeindesaal adäquate Prinzipal- chen Wandmalereien des Kircheninnenraums vom stücke zu finden, wurde mit Unterstützung des Bau- neuen Gemeinderaum aus sichtbar sind. Unter der Or- dezernates ein Wettbewerb unter dem Motto „kommet gelempore wurden eine behindertengerechte Toilette her zu mir, alle…“ (Mat. 11:28) unter fünf Künstlern und sowie ein Lager- und Heizungsraum geschaffen. Gestaltern ausgelobt. Das Preisgericht konnte aus den eingereichten Arbeiten einen überzeugenden Entwurf Die ursprünglich mittelalterliche denkmalgeschützte zur Ausführung empfehlen. Dorfkirche in der Ortsmitte von Sietow (Kirchenkreis Mecklenburg) konnte durch umfangreiche Sanierungs- 1.3 Umfangreiche Sanierungen maßnahmen in den vergangenen Jahren wieder Instand gesetzt werden. Zur Finanzierung der Maßnahmen Durch die wetterbedingten Temperaturunterschiede in verkaufte die Gemeinde unter anderem ihr Pfarrhaus, 2018, kam es an der Martin-Luther-Kirche in Fissau (Kir- womit der Verlust der Räumlichkeiten für Veranstaltun- chenkreis Ostholstein) zu einer Ablösung des Vormau- 24 Landeskirchenamt der Nordkirche Gesamtbericht 2019
erwerks vom Hintermauerwerk. Verankerungspunkte die Kinder- und Jugendarbeit wurden Dachtragwerk, waren in der Erbauungszeit in zu geringer Zahl gesetzt Dachreiter und Mauerwerk in Stand gesetzt. Ebenso worden und zudem korrodiert. Im Rahmen der Gefah- wurde das Dach neu gedeckt. Weitere Maßnahmen im renabwehr musste die Fassade abgestützt und gesi- Inneren und an den Fenstern sollen folgen. chert werden. Gemeinsam mit Architekten, Statikern und Gutachtern wird ein denkmalverträgliches Kon- Dorfkirche Schönfeld, bei Tantow im Land Branden- zept für den weitgehenden Erhalt der ursprünglich zur burg (Kirchenkreis Pommern), der im Ursprung mit- Disposition gestellten Innenwandschalen aufgestellt. telalterliche Feldsteinbau hat im 19. Jahrhundert eine umfassende Umgestaltung erfahren. In den 1970iger Für die Hauptkirche St. Trinitatis in Hamburg Altona Jahren erfolgte die Reparatur entsprechend den Mög- (Kirchenkreis Hamburg-West / Südholstein) wurde mit lichkeiten und eine Überfassung des Innenraums. Die- der Bauabteilung des Kirchenkreises (bauwerk) eine ses Jahr wurde die umfassende Grundsanierung der umfangreiche Bestandsaufnahme und schadenstech- Außenhülle abgeschlossen, einschließlich der Neufas- nische Untersuchung in die Wege geleitet. Damit ist sung des Raumes in Anlehnung an die letzte große die Kirchengemeinde über mittelfristig und langfristig Umgestaltung des 19. Jahrhunderts. anstehende bauliche Maßnahmen informiert und kann dies für Fundraising und Finanzplanung nutzen. Dorfkirche Jarmshagen bei Greifswald (Kirchenkreis Pommern), die kleine Fachwerkkirche wurde vollstän- Für St. Georg auf dem Berge in Ratzburg (Kirchen- dig saniert. Durch die baubegleitende bauhistorische kreis Lübeck-Lauenburg) liegt seit April 2019 das Sa- Untersuchung wurde die Geschichte dieser Kirche in nierungsgutachten für die Beseitigung der Gipsmör- ein völlig neues Licht gestellt und aufgewertet. telproblematik vor. Die stärker geschädigten Bereiche des Mauerwerks werden beidseitig ca. 50 cm tief aus- Auch Baumaßnahmen an nichtsakralen denkmal- geräumt, der Verpressmörtel, abgenommen und das geschützten Gebäuden, z.B. die Instandsetzung der Schalenmauerwerk mit Hochbrandgips neu aufge- Fachwerk-Wagenremise auf dem Pfarrhof der Kirchen- mauert. Ähnlich wird bei St. Marien Lübeck verfahren, gemeinde Uelitz (Kirchenkreis Mecklenburg), werden hier werden zusätzlich selektive Verankerungen der vom Baudezernat beraten. Nach Fertigstellung wird Eckquader aus Granit eingebaut. Es ist hier geplant, im Erdgeschoss eine gemeinschaftlich nutzbare Fahr- das Rissmonitoring weiter zu führen. radwerkstatt und eine Ladestation für E-Bikes zur Ver- fügung stehen und somit das Gebäude aus dem 19. Die über Jahre andauernde umfangreiche Sanierung Jhdt. einer zeitgemäßen Nutzung überführt. der St. Nikolai Kirche in Eckernförde (Kirchenkreis Rendsburg-Eckernförde) konnte 2019 abgeschlossen Der barrierefreie Um- und Ausbau der Pfarrscheune werden. Es wurden u. a. das Dachtragwerk saniert, Lichtenhagen Dorf (Kirchenkreis Mecklenburg) zum eine neue Dachdeckung vorgenommen, der Innen- Kommunikations- und Begegnungszentrum für Kirch- raum gestrichen, ein WC für das Turmkaffee einge- gemeinde und Kommune wurde durch ein breit aufge- baut und der Außenbereich weiträumig neu gestaltet, stelltes Förderszenario sowie ein außergewöhnliches um vor allem die von außen eindringende Feuchtigkeit Engagement von Kirchengemeinde und Förderverein fernzuhalten. möglich. So konnte auf dem Pfarrhofgelände ein Ort realisiert werden, der nicht nur mit viel Liebe zum De- Hooge (Kirchenkreis Nordfriesland): Aufgrund der tail denkmalgerecht saniert wurde, sondern auch auf- Nutzung durch saisonal tätige Pastor*innen und dem grund der nachhaltigen und klimagerechten Bauweise wachsenden Besucheransturm während der Touris- (Nutzung von Erdwärme und PV-Anlagen) ein gelunge- ten-Jahreszeit wurde es notwendig, die Räumlichkei- nes Beispiel nachhaltiger Denkmalpflege darstellt. ten des unter Denkmalschutz stehenden Pastorates und der Gemeinderäume neu zu ordnen und zu sa- 1.4 Dachsanierungen nieren. In enger Abstimmung mit dem Drittmittelgeber „ländliche Räume“ wurde das Konzept erarbeitet. In der Kirche Nübel (Kirchenkreis Schleswig-Flensburg) wurden schwere Schäden am Holz des Dachstuhles Der frühgotische Backsteinbau der St.-Georgs-Kapelle festgestellt. Der Schub der Gewölbe wird nach Aus- (Kirchenkreis Mecklenburg), dessen Sockelmauer- kunft des Statikers nicht ausreichend aufgenommen. werk aus Feldstein besteht, ist Anfang des 14. Jahr- Die Kirche musste leider vorerst gesperrt werden. Ein hunderts errichtet worden. Zur weiteren Nutzung der Sanierungskonzept wird derzeit erarbeitet. denkmalgeschützten Kapelle als „Raum der Stille“ für Landeskirchenamt der Nordkirche Gesamtbericht 2019 25
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