Einelternfamilien Informationen für - Vamv

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Einelternfamilien Informationen für - Vamv
| Nr. 2/2018|

                           Verband alleinerziehender Mütter und Väter, Bundesverband e. V.

                           Informationen für
                           Einelternfamilien
Wechselmodell nur einvernehmlich –
Handlungsbedarf beim Unterhalt
                                                                                            Miriam Hoheisel

                           M
         inhalt                     ütter kümmern sich um die Kin-    vor Gericht, brauche es Einzelfallent-
                                    der, Väter bringen das Geld nach  scheidungen. Die SPD möchte allerdings
                                    Hause – klingt nach den 50ern.    trotzdem das Wechselmodell klarstellend
Position:                  Das „modernisierte Ernährermodell“ – sie   im Gesetz verankern. Der Koalitions-
Wechselmodell              arbeitet in Teilzeit, er setzt die Kinder auf
                                                                      partner CDU/CSU sagte in der Debatte
                           dem Weg zur Vollzeitstelle bei der Kita    ziemlich offen, dass er dies zwar nicht für
Evaluation                 ab – ist aber auch heute noch das in Paar- notwendig hält, aber auch nicht für schäd-
FGG-Reform: Elemente       familien am häufigsten verbreitete Modell. lich. Der federführende Rechtsausschuss
zur Konfliktvermeidung     Der Gender Care Gap in Paarfamilien mit    hat beschlossen, zum Wechselmodell
im Familienrechtsstreit    Kindern liegt bei 83 Prozent. Nach einer   eine Anhörung durchzuführen. Diese soll
schneiden gemischt ab      Trennung stellt sich die Frage: Welches    im Herbst stattfinden. Offen ist weiter,
                           Betreuungsmodell kann dem Kind die         wann die durch das BMBSFJ beauftragte
Studie                     größte Sicherheit vermitteln, seine El-    Studie zu „Umgang und Kindeswohl“
Einblicke in die           tern und Bezugspersonen in möglichst       veröffentlicht wird. Vielleicht hat diese
Lebenswirklichkeiten       gewohntem Umfang zu behalten? Wie          das Potenzial, die hochideologische
von Trennungsfamilien      können gegebenenfalls Übergänge im         Debatte über das Wechselmodell mit
VAMV                       Sinne des Kindes behutsam gestaltet        wissenschaftlich fundierten Erkenntnis-
Fachtagung 2018:           werden? Wichtig ist zu verstehen: Kinder   sen zum Kindeswohl, eingebettet in die
Betreuungslücken           leiden vor allem unter den Konflikten      gesellschaftlichen Rahmenbedingungen
endlich schließen          ihrer Eltern, nicht unter Betreuungsmo-    Deutschlands, zu versachlichen.
                           dellen – umgekehrt profitieren sie davon,    Die Verengung auf die dogmatische
Service                    wenn ihre Eltern respektvoll und freund-   Frage, welches Modell das beste ist und
Bildungsprämie:            schaftlich miteinander umgehen. Der        welches gesetzlich verankert werden
Beruflich auf dem          VAMV sieht hier die große Bedeutung        sollte, bringt die Diskussion, was für
neuesten Stand             ergebnisoffener Beratung und lösungs-      Nachtrennungsfamilien hilfreich ist,
                           orientierter Unterstützung bei Konflikten  nicht voran. Es geht um kein generelles
Studie                     und setzt politisch auf das Stärken von    besser oder schlechter. Denn wir haben
Aufwachsen in              Partnerschaftlichkeit in Paarfamilien.     es mit komplexen Familiensituationen
Armutslagen                Hier ist der geeignete Zeitpunkt die Wei-  zu tun, für die es individuelle Antworten
                           chen dafür zu stellen, wie Familien ihr    braucht. Wir sollten deshalb über ein
Presse                     Nachtrennungsleben gestalten.              Nebeneinander von Betreuungsmodellen
Alleinerziehende fordern                                              wie Residenzmodell, erweitertem Um-
Kindergrundsicherung       Debatte im Bundestag                       gang, Wechselmodell oder Nestmodell
Verbände-PM                                                           sprechen.
Brückenteilzeit: Raus      Im März hat der Bundestag über zwei          Eine gesetzliche Regelung des Wech-
aus der beruflichen        Anträge zum Wechselmodell beraten: Die selmodells, auch eine „nur klarstellende“,
Sackgasse - für alle!      FDP möchte es als gesetzlichen Regelfall ist aus Sicht des VAMV deshalb nicht
                           verankern. Die Linke setzt auf die Eltern- empfehlenswert, denn dies käme der Eta-
Kommentar                  autonomie und stellt das Kindeswohl in blierung eines Leitbildes zu nahe. Bislang
Neue Regierung:            den Mittelpunkt. In der Bundestagsde- gibt das Familienrecht aus guten Gründen
Bessere Familienförde-     batte wurde deutlich, dass bis auf die kein Leitbild vor. Aktuell hat der VAMV
rung - aber für wen?       FDP alle Parteien das Wechselmodell als ein Positionspapier zum Wechselmodell
                           Regelfall ausschließen. Sind die Eltern erarbeitet, das Sie im Folgenden in Aus-
                           sich nicht einig und landen deswegen zügen lesen können.
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Informationen für Einelternfamilien | Nr. 2/2018|

Positionspapier zum Wechselmodell (Auszüge)

D
       ie fachliche wie politische De-          Kinder im Mittelpunkt:                      erfordert eine gute Kooperation und
        batte krankt an unscharfen              Übergänge gestalten                         Kommunikation zwischen den Eltern,
       Definitionen und einem Mangel                                                        einen Grundkonsens in wesentlichen
 an aussagekräftigen wissenschaftlichen         Die Trennung der Familie ist in aller Erziehungsfragen, gleichwertige positive
 Forschungsergebnissen. […] Der VAMV            Regel für alle Beteiligten ein sehr be- Beziehungen und Bindungen des Kindes
 bezeichnet als Wechselmodell ein Be-           lastendes Ereignis. Die Frage, wie das zu beiden Eltern, räumliche Nähe der
 treuungsmodell, bei dem das Kind               Leben der Kinder weitergeht, wo sie Elternwohnungen, Eltern, die beide die
 abwechselnd bei beiden Eltern lebt,            wohnen, wer sie erzieht und versorgt, ihre Kinderbetreuung mit ihrer Erwerbstätig-
 annähernd gleich viel Zeit bei beiden          emotionalen Bedürfnisse und Bindungen keit vereinbaren können und ein Kind, das
 verbringt und die Erziehungsverantwor-         und der Wille des Kindes sollten dabei im gerne im Wechsel bei den Eltern leben
 tung gleich verteilt ist. Dies entspricht      Mittelpunkt stehen, ohne jedoch die Ent- möchte und dieses Leben gut verträgt. Da
 einer Betreuungsverteilung von in etwa         scheidungsverantwortung auf das Kind zu Alltagsdinge von beiden Eltern gestaltet
 50:50 Prozent. In Abgrenzung zu einem          verlagern. El-                                                     werden, gibt es
„üblichen Umgang“, der bei bis zu einem         tern sollten sich                                                   einen hohen Ab-
 Drittel Mitbetreuung liegen kann, wird         fragen, welches
                                                                  „Als gesetzliches Leitmodell stimmungsbedarf,
 eine Mitbetreuung zwischen ca. einem           Betreuungs-
                                                                   für alle Familien eignet es sich zu dem die Eltern
 Drittel und annähernd einer Hälfte als         modell ihrem
                                                                   nicht,   auch wenn es im Einzel- in der Lage sein
„erweiterter Umgang“ bezeichnet.                Kind die größte
                                                                   fall  eine    gute Lösung darstel- müssen. Diese
                                                Sicherheit ver-
                                                                   len  kann.“                                     Voraussetzungen
Kindeswohl                                      mittelt, seine                                                     lassen sich nicht
                                                Eltern und Bezugspersonen in möglichst mit rechtlichen Mitteln herbeiführen.
Die Unschärfe der Debatte zieht sich durch      gewohntem Umfang zu behalten, ohne Auch finanziell ist das Modell anspruchs-
viele Argumentationslinien. Mangels             es dabei zu überfordern. Einschneidende voll, weil das Kind in beiden Haushalten
deutscher Studien zum Wechselmodell             Veränderungen der bis dato praktizierten Alltag lebt und deshalb vom Wohnraum
werden die Befunde internationaler Stu-         Betreuung können Verlusterfahrungen über Kleidung, Spielzeug, Möbel, Schul-
dien herangezogen, deren Aussagekraft           zur Folge haben, die dem Kind emotio- sachen und Freizeitmöglichkeiten vieles
eingeschränkt ist durch unterschiedli-          nale und soziale Ressourcen nehmen, doppelt in den elterlichen Haushalten
che Definitionen des Wechselmodells,            die es gerade bei der Bewältigung dieses vorgehalten werden muss.
unterschiedliche gesellschaftliche Rah-         kritischen Lebensereignisses benötigt.
menbedingungen in anderen Ländern               In jedem Fall sollten Übergänge und          Als gesetzliches Leitmodell für alle Fa-
und grundsätzliche Problematiken der            Veränderungen äußerst behutsam gestal- milien eignet es sich deshalb nicht, auch
Rechtsvergleichung. Zudem haben die             tet werden. Dabei spielt auch das Alter wenn es im Einzelfall eine gute Lösung
untersuchten Trennungsfamilien sich             der Kinder eine große Rolle und sollte darstellen kann. […] Es ist insofern nicht
überwiegend gemeinsam und einvernehm-           berücksichtigt werden.                      überraschend, dass das Wechselmodell
lich für das Wechselmodell entschieden,                                                     nur von wenigen Familien tatsächlich
während die Ergebnisse als Argumente            Elternautonomie                             gelebt wird (zwischen 5 und 8 Prozent).
dafür verwendet werden, Eltern, die sich                                                    Für über die Hälfte der Trennungseltern
nicht auf ein Umgangsmodell einigen             Eltern können und sollen in der Regel kommt es nicht in Frage.
können, ein Wechselmodell per Gesetz            am besten selbst darüber entscheiden,
zu verordnen. […]                               wie ihr weiterer Lebensentwurf und der Familienalltag –
                                                ihrer Kinder aussehen soll: Sie können modernes Denken,
  Wie Kinder tatsächlich auf ein Wech-          ihre Befindlichkeit und die ihrer Kinder traditionelles Handeln
selmodell oder zeitlich ausgedehnte             einschätzen und kennen die individuellen
Umgangskontakte reagieren und welche            Rahmenbedingungen, wie z.B. berufliche, Wünsche und Wirklichkeiten klaffen in
Vorteile oder Belastungen sie erleben,          finanzielle, wohnliche Gegebenheiten, Familien weit auseinander. Viele Paare
darüber bestehen kaum aussagekräftige           Möglichkeiten der Kinderbetreuung usw. formulieren heute ein Beziehungsideal
Forschungsergebnisse. Aus der bisheri-          […] Der VAMV ist deshalb der Ansicht, der egalitären Arbeitsteilung, fallen nach
gen Forschung können keine generellen           dass Eltern – unter altersgerechter Einbe- der Geburt des ersten Kindes jedoch in
Vorteile des Wechselmodells gegenüber           ziehung des Kindeswillens – bewusst ihr alte Rollenmuster: […] Überwiegend
dem Residenzmodell (oder umgekehrt)             Familienleben autonom und individuell sind es die Mütter, die ihre berufliche
hergeleitet werden. Für Kinder steht aus        gestalten und sich für ein Betreuungs- Karriere unterbrechen, ihre Erwerbsarbeit
psychologischer Sicht das Bedürfnis nach        modell entscheiden sollten, welches einschränken und die Sorgearbeit im
Kontinuität und Stabilität weit vorn.           den Bedürfnissen aller Beteiligten, aber Haushalt übernehmen; die Väter konzent-
  Nicht die Quantität des Kontaktes,            vorrangig dem Kindeswohl ihres indivi- rieren sich auf die Erwerbsarbeit. […] Die
sondern die Qualität ist für das Wohl           duellen Kindes, Rechnung trägt. […]        „moderne“ Familie, die sich bereits vor der
des Kindes entscheidend. Das Kind                                                           Trennung Haushalt, Kinder und Erwerbs-
braucht genügend Zeit, um mit beiden            Voraussetzungsvoll                          arbeit gleichberechtigt teilt, kann man in
Eltern positive Kontakte zu pflegen,            für alle Beteiligten                        Deutschland also mit der Lupe suchen.
ohne dass beziffert werden könnte, wie                                                      Empirische Erkenntnisse widerlegen die
viel Zeit dafür mindestens notwendig            Das Wechselmodell ist ein sehr an- Annahme, dass erst mit der Trennung
ist. Eine zeitlich gleiche Aufteilung der       spruchsvolles Modell für Kinder und aufgrund des Kindschaftsrechts ein altes
Betreuungszeiten ist jedenfalls nicht           Eltern, weshalb es von allen Beteiligten Rollenmodell in die getrennte Familie
erforderlich.                                   motiviert mitgetragen werden muss. Es gebracht wird. Vielmehr führen Familien

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Informationen für Einelternfamilien | Nr. 2/2018|

nach der Trennung vielfach weiter, was       Gleichstellungspolitik zu betreiben.          hierfür die erforderlichen und angemes-
sie zuvor gelebt haben. Deshalb ist das        Zwar ist es die Aufgabe der Politik, Wün-   senen Zeitspannen zur Verfügung stellen.
Residenzmodell nach wie vor das am           sche nach gleichberechtigter Elternschaft     Bei einer Trennung dürfen sie nicht durch
meisten gelebte Nachtrennungsmodell.         aufzugreifen und Rahmenbedingungen            gesteigerte Erwerbsobliegenheiten im
[…]                                          hierfür zu schaffen. Sie kann damit jedoch    Wechselmodell an einem angemesse-
                                             nicht erst zum Zeitpunkt der Trennung         nen beruflichen Fortkommen gehindert
 Nicht geeignet als                          ansetzen, da ist es zu spät. Die Karten       werden[…].
 Gleichstellungsinstrument neu zu mischen ist nur bedingt möglich,
                                             gelebtes Leben kann weder zurückgedreht       Fazit
 Während Mütter überwiegend die finan- noch darf es ignoriert werden.
 ziellen Risiken einer Trennung tragen,        Der VAMV setzt sich deshalb für eine        Wenn der Gesetzgeber das Wechselmo-
 treibt Väter stärker die Angst um, die Gleichstellungspolitik ein, die zu Beginn          dell als Regelfall vorgibt, verhindert er
 Beziehung zum Kind zu verlieren. Kön- des Familienlebens einsetzt, wenn die               damit die jeweils beste Lösung für das
 nen mit einer Trennung die Karten völlig Ausgangspositionen der Beteiligten fest-         Kindeswohl im individuellen Einzelfall.
 neu gemischt und kann nicht Gelebtes gelegt werden.                                       Deshalb sollten Eltern ihr Familienleben
 aufgeholt werden?                                                                         weiterhin autonom und individuell ge-
   Für Eltern, die wegen Kinderbetreu- Handlungsbedarf:                                    stalten und sich für ein Betreuungsmodell
 ung, Haushalt und Sorgearbeit beruflich Faire Unterhaltslösungen                          entscheiden, welches den Bedürfnissen
 zurückgesteckt haben (statistisch: die                                                    aller Beteiligten, aber vorrangig dem
 Mütter) heißt die Antwort klar: Nein. Die Die Betreuung von Kindern in zwei               Wohl ihres individuellen Kindes, Rech-
 Nachteile eines auch nur vorübergehen- Haushalten ist teurer als in einem. Die            nung trägt. Dazu muss ergebnisoffene
 den Ausstiegs aus der Erwerbsarbeit oder Mehrkosten im Wechselmodell oder                 Beratung – ohne ideologischen Wettstreit
 einer länger andauernden Teilzeitbeschäf- bei erweitertem Umgang müssen unter             verschiedener Umgangsmodelle – in aus-
 tigung lassen sich über den Lebensverlauf Berücksichtigung des unterschiedlichen          reichendem Maße zur Verfügung stehen,
 hinweg kaum kompensieren. Sie behalten Startkapitals von Müttern und Vätern               um getrennt lebende Eltern in ihrer indi-
 deshalb den schwarzen Peter in der Hand. nach der Trennung verteilt werden. […]           viduellen Entscheidung für ein passendes
 In 82 Prozent der Familien mit Kindern Generell fehlen noch faire Rechenmodel-            Umgangs- oder Betreuungsmodell für
 unter 18 Jahren ist der Mann der Haupt- le für die Verteilung der Unterhaltslasten        ihre Kinder zu unterstützen.
 verdiener. Die Mütter gehen daher – im und Erwerbspflichten bei Wechselmodell
 Gegensatz zu den Vätern – selten mit und erweitertem Umgang, die nicht zu                  Vorteile eines Wechselmodells für Kin-
 einer existenzsichernden Berufstätigkeit Lasten des ökonomisch schwächeren                der sind wissenschaftlich nicht belegt. Die
 in die Trennung. Ohne Job oder in der Elternteils und des Kindes gehen und an             langfristigen Wirkungen auf Kinder sind
 Teilzeitfalle gefangen fällt ihnen diese denen sich Eltern und Gerichte orientie-         noch nicht ausreichend erforscht.
 auch nicht in den Schoß, wenn der Vater ren können. Solche Unterhaltsmodelle                Das Wechselmodell ist sehr vorausset-
 künftig die Hälfte der Kinderbetreuung müssen die Mehrkosten eines Wechsel-               zungsvoll und stellt hohe Anforderungen
 übernimmt. […]                              modells bzw. erweiterten Umgangs, für         an alle Beteiligten – von daher ist es als
   Es ist verständlich, wenn Eltern, die deren Bezifferung bislang empirische              Standardmodell für Nachtrennungsfa-
 wegen ihrer Erwerbsarbeit weniger Daten fehlen, sowie alle Beiträge der                   milien, insbesondere zerstrittene, nicht
 Kinderbetreuung übernommen haben (sta- Eltern zum Unterhalt des Kindes ebenso             geeignet.
 tistisch: die Väter) nach einer Trennung angemessen berücksichtigen wie eine
 den täglichen Kontakt mit ihren Kindern asymmetrische Arbeitsverteilung der                 Das Wechselmodell eignet sich nicht
 vermissen. […] Der Wunsch von Vätern, Eltern vor der Trennung.                            als gleichstellungspolitisches Instru-
 ihre Kinder nach der Trennung häufiger        Opportunitätskosten der während             ment. Es kann gelebtes Leben nicht
 zu sehen, ist insofern nachvollziehbar. Der des Zusammenlebens der Familie                zurückdrehen. Der Gesetzgeber sollte
 politische Ruf nach Gleichstellung bei der geleisteten Kinderbetreuung und Haus-          sich darauf konzentrieren, Partnerschaft-
 Kinderbetreuung für getrennte Väter wird haltsführung, die sich im Fehlen von             lichkeit in zusammenlebenden Familien
 jedoch der komplexen Gesamtsituation Qualifikation, Berufserfahrung, Ren-                 zu stärken und durch tatsächlich bedarfs-
 nicht gerecht. Denn er steht in einem tenansprüchen, Ersparnissen und                     gerechte Kinderbetreuungsangebote und
 Spannungsverhältnis mit der nur indivi- existenzsichernden Arbeitsverhältnissen           Arbeitsmarktreformen positive Rahmen-
 duell zu beantwortenden Frage, welches oder in Teilzeit-Arbeitsverhältnissen mit          bedingungen für alle Familienformen zu
Arrangement dem Kindeswohl am besten geringen Vergütungen und ohne Aufstiegs-              schaffen.
 entspricht. Eine gute Betreuungsregelung und Karrierechancen niederschlagen                 Für Eltern, die ein Wechselmodell oder
 weist aufgrund des Kindeswohlkriteriums können, müssen hier mitgedacht werden.            erweiterten Umgang leben möchten,
„Kontinuität“ in aller Regel Bezüge zu den […]                                             müssen faire Unterhaltslösungen entwi-
 Verhältnissen auf, in denen die Familie       Im Wechselmodell muss er sicherstel-        ckelt werden, die weder den ökonomisch
 vorher zusammengelebt hat. […]              len, dass anteilige Unterhaltspflichten       schwächeren Elternteil noch das Kind
                                             nicht dazu führen, dass bei ungleichen        benachteiligen und gewährleisten, dass
   Das Umgangsrecht ist also aus guten Einkommensverhältnissen der Eltern der              die Existenz des Kindes in beiden Haus-
 Gründen neutral gehalten und verzichtet Einkommensschwächere luxuriöse Be-                halten gesichert ist.
 darauf, Betreuungsanteile festzulegen. Im darfsdeckungen im einkommensstärkeren
 Sinne einer Politik für Kinder sollte das Haushalt mitfinanziert.                                                  Sigrid Andersen
 auch so bleiben. Ein Betreuungsmodell                                                           Wissenschaftliche Referentin VAMV
 muss in erster Linie den Bedürfnissen         Eltern, die aufgrund von Kinderpau-
 des Kindes und nicht der Gleichstellung sen und Sorgearbeit Nachholbedarf bei
 der Eltern dienen, weshalb das Umgangs- Ausbildung, Qualifikation und Karrier-            Vollständiges Positionspapier inklusive
 recht nicht der geeignete Ort ist, um eschritten haben, muss der Gesetzgeber              Quellenangaben unter www.vamv.de.

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Informationen für Einelternfamilien | Nr. 2/2018|

    evaluation

FGG-Reform: Elemente zur Konfliktverminderung im
Familienrechtsstreit schneiden in Praxis gemischt ab

I
   m Jahr 2009 wurde nach jahrzehntelan-        Eine Evaluation, die nur untersucht,        psychischer Gewalt zwischen Eltern
   gen Reformbestrebungen das “FamFG“          inwieweit und wie häufig Verfahren           auf die Entwicklung ihrer Kinder nicht
   aus der Taufe gehoben, das „Gesetz          durch einvernehmliche Lösungen beendet       kennen und infolgedessen auch nicht
über das Verfahren in Familiensachen           werden, sagt aber noch nichts darüber aus,   berücksichtigen.
und in Angelegenheiten der freiwilligen        ob die betroffenen Eltern ernsthaft hinter
Gerichtsbarkeit“. Im Frühjahr 2018             diesen Lösungen stehen, wie nachhaltig       Grenzen der Einigung
ist nun die dazugehörige Evaluation            diese sind und was sie für das Wohl der
veröffentlicht worden. Für folgende            betroffenen Kinder bedeuten. Dieses Man-  Die einvernehmliche Streitbeilegung darf
Reformziele zieht die Evaluation eine          ko sehen auch die Autoren der Evaluation  im Einzelfall kein zu großes Gewicht er-
insgesamt positive Bilanz: Erstens das         selbst: Sie bemerken, dass insbesondere   halten. Ein zentrales Ergebnis formuliert
zuvor lückenhafte und zerstückelte Ver-        die Anwält*innen, die den Blick auf die   die Evaluierung so: Wo die Bemühungen
fahrensrecht in eine zusammenhängende          Interessen der eigenen Partei haben, sich um Einvernehmen aussichtslos sind,
Verfahrensordnung zu gießen, zweitens          offenbar nicht selten „in einen Vergleich dürfen die Beteiligten von der Justiz eine
die von der Rechtsprechung entwickelten        gedrängt“ bzw. zur Einigung gezwungen     klare Entscheidung erwarten.
rechtsstaatlichen Garantien in das Ver-        fühlen. Die Autoren halten insbesonde-      Eine deutliche Mehrheit der befragten
fahrensrecht hineinzuschreiben, drittens       re bezüglich der Nachhaltigkeit dieser    Praktiker*innen (rund 67 Prozent) hielt
das Familienverfahrensrecht mit anderen        einvernehmlich getroffenen Absprachen     die auf Einvernehmen ausgerichteten
Verfahrensordnungen zu koordinieren            weitere Forschung für erforderlich und    Instrumente zudem für hochstrittige
und viertens anwenderfreundlich zu             geboten. Denn zur Nachhaltigkeit liefert  Verfahren für (eher) ungeeignet. Die Ver-
gestalten. Gemischter fällt das Ergebnis       die Befragung der Rechtsanwender*innen    fahrensbeschleunigung wurde – ebenso
allerdings für das fünfte Reformziel aus,      kein einheitliches Bild: Mitarbeitende    wie der frühe erste Termin – als kontra-
die Stärkung der konfliktvermeidenden          der Jugendämter, die mit den Familien     produktiv für folgende Fälle eingestuft:
und konfliktlösenden Elemente im fami-                                                                Hochstrittige Familiensa-
liengerichtlichen Verfahren.                                                                          chen, komplexe Verfahren,
  Hier wurden mit der Reform Ele-                                                                     in denen mehr Aufklärung
mente des Cochemer Modells in das                                                                     notwendig ist, bei gerade
familienrechtliche Verfahren integriert:                                                              vollzogenen Trennungen,
Beschleunigung, Hinwirken auf einver-                                                                 Gewalt und psychisch er-
nehmliche Lösungen und Verweis in eine                                                                krankten Eltern. Die Autoren
außergerichtliche Beratung.                                                                           der Evaluation stellen hier
  Das Cochemer Modell selbst wurde                                                                    die berechtigte Frage, ob
niemals evaluiert und sah sich seinerzeit                                                             diese Einzelfälle Ausnahme-
vielfältiger Kritik, auch durch den VAMV,                                                             regelungen nötig machen.
ausgesetzt. Der grundsätzlich vernünftige                                                              Alarmierend ist in diesem
Ansatz von interdisziplinärer Zusammen-                                                               Zusammenhang der Be-
arbeit und Beratungsarbeit mit dem Ziel                                                               fund der Evaluation, dass in
einvernehmlicher Lösungen wurde nach           Foto: Dietl                                            Verfahren mit Gewaltbe-
Ansicht zahlreicher Fachleute durch das                                                               fürchtung die Geheimhaltung
Anstreben des Ziels einer gemeinsamen          über die Verfahrensdauer hinaus in des Aufenthaltsortes der Beteiligten in
Sorge um jeden Preis und in jeder Fall-        Kontakt stehen, zeigen sich in ihrer der Praxis offenbar nicht ausreichend
konstellation durch Unterdrucksetzen der       Einschätzung vergleichsweise skeptisch. gelingt. Die aufgrund der ausschließ-
Eltern vielfach zu weit getrieben.             Amtsrichter*innen hingegen sehen die lichen Zuständigkeiten entstehenden
                                               Absprachen als (eher) nachhaltig an. Die Rückschlussmöglichkeiten sollten nicht
Nachhaltigkeit                                 Autoren der Evaluierung folgern daraus, verharmlost, die Skepsis der Anwält*innen
der Konfliktlösung?                            dass die Richter*innen die Nachhaltigkeit diesbezüglich sehr ernst genommen wer-
                                               möglicherweise überschätzen.              den, mahnen die Autoren der Evaluation.
Zwar attestiert die Evaluation den neu
eingeführten Instrumenten im Hinblick            Zu hinterfragen wäre aus Sicht des                                       Sigrid Andersen
auf ihren Beitrag zur Konfliktvermei-          VAMV, ob die Richterschaft der Be-
dung und Konfliktlösung ein insgesamt          stimmung des § 156 FamFG, dass auf           Ekert/Heiderhoff: Die Evaluierung der
positives Bild. So stellten 60 Prozent         das Einvernehmen der Beteiligten nur         FGG-Reform. Abschlussbericht zum
der befragten Anwender, die sich aus           dann hinzuwirken ist, wenn dies dem          Forschungsvorhaben, herausgegeben
Familienrichter*innen erster und zwei-         Kindeswohl nicht widerspricht, in der        vom Bundesministerium der Justiz und für
ter Instanz, Familienanwält*innen,             Praxis genug Aufmerksamkeit schenkt.         Verbraucherschutz, Berlin 2018
Jugendamtsmitarbeiter*innen und                Dies auch vor dem Hintergrund, dass          S t e l l u n g n a h m e d e r K i n d e r re c h -
Verfahrensbeiständ*innen zusammen-             die unzureichende Qualifikation vie-         tekommission des Deutschen
setzten, einen Anstieg einvernehmlicher        ler Familienrichter*innen befürchten         Familiengerichtstags: Die Richterschaft
Konfliktlösungen und 50 Prozent auch           lässt, dass diese beispielsweise die ne-     in der Familiengerichtsbarkeit – Plädoyer
eine Verfahrensbeschleunigung fest.            gativen Folgen von physischer und            für eine Qualitätsoffensive, März 2018

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studie

Einblicke in die
Lebenswirklichkeiten von Trennungsfamilien

D
       ie Herausgeber*innen der Publi-Aufteilung der Betreuung bis 30:70. Im              Vater-Kind-Kontaktes hingegen schon:
       kation „Familien nach Trennung Residenzmodell werden 91 Prozent der                Eine positive und stabile Beziehung zum
       und Scheidung in Deutschland“  Kinder betreut. 23 Prozent haben keinen             getrennt lebenden Vater geht mit weniger
präsentieren eine Zusammenstellung ak-Kontakt zum getrennt lebenden Vater.                Verhaltensauffälligkeiten einher, während
tueller sozialwissenschaftlicher Befunde
                                      Weitere Beiträge liefern Daten zu Faktoren,         Kinder mit disharmonischer Beziehung
zum Leben von Nachtrennungsfamilien   die den Vater-Kind-Kontakt beeinflussen,            zum getrennten Vater häufiger problema-
in Deutschland. Den Mangel an solchen wie Beziehungsstatus bei Geburt des Kin-            tisches Verhalten zeigen.
Daten sehen sie in der Orientierung amt-
                                      des, neue Familiengründung, Sorgerecht                Daten zur Lebenszufriedenheit der Müt-
licher Statistiken am Haushaltskonzeptund Wohnortnähe. Anschließend wird                  ter und Väter vor und nach der Trennung
begründet, welches haushaltsübergreifen-
                                      dargestellt, wie getrennt lebende Väter             im Vergleich mit kinderlosen getrennten
de Lebenszusammenhänge der Mitglieder ihre Vaterschaft durch Zusammensein                 Männern und Frauen zeigen, dass die Le-
von Nachtrennungsfamilien nicht erfasst.
                                      mit den Kindern und den Einsatz von                 benszufriedenheit getrennter Väter dabei
Die lesenswerte Broschüre setzt hier u.a.
                                      medienbasierten Kommunikationsfor-                  die niedrigsten Werte erreicht.
mit themenspezifischen Auswertungen   men gestalten. Weiteres Thema sind die
repräsentativer Befragungen wie Mi-   verschiedenen Formen des Coparentings               Finanzielle Lage
krozensus, pairfam, SOEP, und AID:A   und seine Auswirkungen auf das Wohl-
an. Zudem werden Registerdaten der    befinden der Kinder – mit dem Ergebnis,             Der vierte und letzte Teil behandelt
Deutschen Rentenversicherung und      dass viel Kooperation und wenig Kon-                die finanziellen Folgen von Trennung
Ergebnisse aus unterschiedlichen For- flikt gut, wenig Kooperation und viel               und Scheidung. Hier fallen die wirt-
schungsprojekten verwendet.           Konflikt hingegen schlecht für Kinder ist.          schaftlichen Folgen für Mütter deutlich
                                      Sodann werden Partnerschaftsverläufe                negativer aus, aufgrund der Verein-
  Im ersten Teil werden Daten zu beschrieben: Wie viele Eltern nach der                   barkeitsproblematik haben sie andere
Scheidungsverhalten, Trennungsvä- Trennung wann und für wie lange neue                    Einkommensquellen als Väter, nämlich
tern, alleinerziehenden Vätern und zu Partnerschaften eingehen.                           nur zu 50 Prozent Erwerbseinkommen
Sorgerechts- und Unterhaltsreformen                                                       und im Übrigen öffentliche und private
dargestellt.                          Wohlbefinden in                                     Transfers. Die Entwicklung des Einkom-
                                            Trennungsfamilien                             mens von Geschiedenen mit und ohne
Elternschaft in                                                                           Kinder vor und nach Scheidung, der
getrennten Familien                          Der dritte Teil befasst sich mit dem Wohl-   Kindesunterhalt und der Versorgungs-
                                             befinden von Kindern und Eltern nach         ausgleich sind Gegenstände der letzten
Der zweite Teil widmet sich der Eltern- einer Trennung. In Einelternfamilien ver-         Beiträge. Mehr als die Hälfte aller Un-
schaft in getrennten Familien. Hier gibt zeichnen Kinder und Jugendliche häufiger         terhaltszahlungen decken nicht einmal
es einen guten Beitrag zu elterlichen Beeinträchtigungen ihrer physischen und             den Mindestanspruch der Kinder. Der
Betreuungsarrangements, der erstmals psychischen Gesundheit als Kinder und                Versorgungsausgleich ist für geschiedene
eine Übersicht über die in Deutschland Jugendliche in Zweielternfamilien. Die             Frauen ein wichtiger Baustein für die
praktizierten Betreuungsmodelle gibt: Ursachen hierfür lassen sich aber nicht             eigenständige Alterssicherung.
Nur 4 Prozent der getrennten Eltern reali- unbedingt auf die Familienform zurück-           Die Armutslagen von Einelternfamilien
sieren ein symmetrisches Wechselmodell führen, in der sie leben, denn Armut und           werden hier nur angerissen, man vermisst
(Betreuungsanteile von 50:50 bis hin zu Sozialhilfebezug sowie Konflikte der              konkrete Zahlen zum SGB II-Bezug und
40:60). Weitere 5 Prozent praktizieren Eltern kennzeichnen das Leben vieler               zu nicht gezahltem Kindesunterhalt (die
ein asymmetrisches Wechselmodell mit Einelternfamilien und wirken negativ auf             Hälfte der alleinerziehenden Mütter er-
                                             die Gesundheit.                              hält überhaupt keinen Unterhalt für ihre
 Impressum:                                    Kinder aus Trennungsfamilien sind          Kinder).
                                             sorgenvoller, ängstlicher, aggressiver,        Fazit: Eine wertvolle Fundgrube
 Informationen für Einelternfamilien
 ISSN 0938-0124                              unkonzentrierter und unruhiger als Al-       für soziologische Daten zu Nachtren-
                                             tersgenossen, die mit ihren leiblichen       nungsfamilien, die sich erstmals fast
 Herausgeber:
                                             Eltern in einem Haushalt zusammenle-         ausschließlich auf Datenerhebungen
 Verband alleinerziehender Mütter und Väter,
 Bundesverband e. V.                         ben. Sobald aber soziodemographische         aus dem deutschen Raum stützen. Jeder,
 Hasenheide 70, 10967 Berlin                 Merkmale wie Gesundheitszustand oder         der sich mit Reformgedanken für das
 Tel. (030) 69 59 78 6
 Fax (030) 69 59 78 77
                                             finanzielle Situation kontrolliert werden,   Familienrecht beschäftigt, sollte diese
 kontakt@vamv.de                             schwächen sich diese Unterschiede ab.        empirischen Grundlagen kennen.
 www.vamv.de                                 Insbesondere die finanzielle Situation
 www.facebook.com/VAMV.Bundesverband
                                             stellt sich als besonders relevant für das                            Sigrid Andersen
 Bankverbindung:                             kindliche Wohlbefinden heraus. Die Häu-            Wissenschaftliche Referentin VAMV
 Bank für Sozialwirtschaft Köln              figkeit der Vater-Kind-Kontakte hingegen
 IBAN: DE17 3702 0500 0007 0946 00           spielt keine Rolle für die psychosozi-       Geisler/Köppen/Kreyenfeld/Trappe/
 BIC: BFSWDE33XXX
                                             ale Gesundheit der Kinder, auch nicht,       Pollmann-Schult (Hrsg.): Familien nach
 Redaktion:                                  wenn soziodemografische Merkmale             Trennung und Scheidung in Deutschland,
 Miriam Hoheisel, Julia Preidel
                                             berücksichtigt werden. Die Qualität des      Berlin, Rostock, Magdeburg 2018

                                                                                                                                5
Informationen für Einelternfamilien | Nr. 2/2018|

 vamv

Fachtagung 2018:
Betreuungslücken endlich schließen!

T
      rotz Rechtsanspruch auf bedarfs-         Kinder entspannter und geordneter ge-       VAMV-Bundesvorstandes, unterstrich
      gerechte Kinderbetreuung können          staltete, indem extrem frühes Aufstehen      beim abschließenden Podiumsgespräch:
      viele Eltern ein Lied davon singen:      oder unsichere private „Patchwork Lö-       „Wir müssen das Ganze von oben in
Die Kita öffnet um 8:00, die Schicht           sungen“ entfielen. Neben Verbesserungen      Bewegung bringen und rechtliche An-
beginnt um 6:00. Für Alleinerziehende          der materiellen Situation wirkte sich die    sprüche verankern. Denn Familien sollen
bedeuten solche Betreuungslücken oft           ergänzende Kinderbetreuung so zudem          nicht gezwungen sein, sich einseitig den
das Aus. Sie sind zu 89 Prozent Mütter         positiv auf das Familienklima aus.           Zeitanforderungen des Arbeitsmarkts
und arbeiten häufig in frauentypischen                                                      anzupassen, sondern auch die Arbeitswelt
Branchen. Arbeitszeiten außerhalb der          Arbeitszeitsouveränität                      muss familienfreundlicher werden.“
gängigen Öffnungszeiten von öffentli-
chen Kinderbetreuungseinrichtungen             Diese Erkenntnisse bestätigte auch          Handlungsempfehlungen
sind besonders im sozialen Bereich,            Frau Prof. Meier-Gräwe als Mitglied
im Gesundheitswesen oder im Dienst-            des wissenschaftlichen Beirats für die     Sowohl die Durchsetzung familienfreund-
leistungssektor eher die Regel als eine        Evaluation der Modellprojekte. Sie regte   licher Arbeitsbedingungen als auch die
Ausnahme. Alleinerziehende – und auch          vor diesem Hintergrund Gutscheine für      Schaffung tatsächlich bedarfsgerech-
viele Mütter in Paarfamilien – können          haushaltsnahe Dienstleistungen als einen   ter Kinderbetreuungsangebote ist eine
deshalb häufig nur in einem kleinen            gangbaren Weg an, um ergänzende Kin-       politische Aufgabe. Vorschläge für die
Teilzeitumfang erwerbstätig sein oder          derbetreuung in die Fläche zu bringen.     Umsetzung legt der VAMV in seinen im
finden gar nicht erst den (Wieder-)ein-        Für die Schließung von Betreuungslü-       Anschluss an die Veranstaltung beschlos-
stieg in den Arbeitsmarkt. Der Schlüssel       cken sei darüber hinaus eine Stärkung      senen Handlungsempfehlungen unter dem
zu einer eigenständigen Existenzsiche-                                                                   Titel „Betreuungslücken
rung für alle Eltern liegt deshalb bei                                                                   schließen: Bedarfsge-
der flächendeckenden Schließung von                                                                      rechte Öffnungszeiten
Betreuungslücken.                                                                                        der Regeleinrichtungen
                                                                                                         und ergänzende Kinder-
Modellprojekte                                                                                           betreuung auf den Weg
ergänzende                                                                                               bringen - Arbeitszeitsou-
Kinderbetreuung                                                                                          veränität stärken!“ vor.
                                                                                                         Darin fordert er eine
 Wie das geschehen kann, diskutierte                                                                     konsequente Umsetzung
 der VAMV Bundesverband am 26. Mai                                                                       des bereits bestehenden
 2018 mit Expert*innen aus Wissenschaft                                                                  Rechtsanspruchs auf
 und Verwaltung auf seiner diesjährigen                                                                  bedarfsgerechte öffent-
 Fachtagung in Stuttgart. Ausgangspunkt                                                                  liche Kinderbetreuung,
 der Diskussion unter der Überschrift                                                                    unter anderem durch
„Betreuungslücken schließen – Chancen                                                                    allgemeinverbindliche
 und Möglichkeiten ergänzender Kinder-         Grußwort von Andreas Kenner, MdL BW                       Qualitätsanforderungen an
 betreuung“ waren drei Modellprojekte          Foto: VAMV                                                die Bedarfserhebung der
 des VAMV in Berlin, Essen und Mainz.                                                                    kommunalen Jugendämter
 Hier wurden zwischen 2014 und 2017            von Arbeitnehmer*innenrechten not- und einen bundesweiten Rechtsanspruch
 durch ergänzende Kinderbetreuung              wendig. Denn die Erfahrungen aus auf ergänzende Kinderbetreuung zu
 im Haushalt der Alleinerziehenden             den Modellprojekten zeigten, dass die Randzeiten. Alle Beschäftigten brauchen
 Betreuungslücken früh, spät und am            Rahmenbedingungen vieler Beschäfti- deshalb ein individuelles Wahlrecht
 Wochenende geschlossen. Ein Coaching          gungsverhältnisse Arbeitnehmer*innen bei Arbeitszeit und -ort sowie Rah-
 sollte die Teilnehmenden außerdem darin       daran hindern, verbesserte Arbeits- menbedingungen am Arbeitsmarkt, die
 unterstützen, mit dem Arbeitgeber fami-       bedingungen auf der individuellen einen auskömmlichen Verdienst in kurzer
 lienfreundlichere Arbeitsbedingungen          Ebene auszuhandeln. So wollten vie- Vollzeit ermöglichen. Wenn familiäre
 auszuhandeln.                                 le der Teilnehmenden am Coaching Pflichten vorübergehende Teilzeitphasen
                                               angesichts befristeter Verträge, eines notwendig machen, sollten Entgeltersatz-
   In Essen ist es Einelternfamilien mit       Arbeitsverhältnisses in der Probezeit leistungen und ein Rückkehrrecht zum
 Hilfe der ergänzenden Kinderbetreuung         oder Auszubildendenstatus gar nicht ursprünglichen Arbeitsumfang bestehen.
 vielfach gelungen, ihre Erwerbstätigkeit      erst eine Auseinandersetzung mit dem
 bzw. ihre Berufsausbildung zu sichern,        Arbeitgeber riskieren. Als möglichen         Die vollständigen Handlungsempfeh-
 wie Projektleiterin Antje Beierling in        Lösungsansatz stellte Prof. Meier-Gräwe lungen des VAMV können zusammen mit
 ihrer Präsentation der Projektergebnisse      das Konzept der Wahlarbeitszeit vor, den Evaluationsergebnissen der Modell-
 aus NRW exemplarisch aufzeigte. Zu den        nach dem die Arbeitszeitsouveränität projekte unter www.vamv.de nachgelesen
 Errungenschaften des Modellprojekts           von Beschäftigten durch Verankerung werden.
„Sonne, Mond und Sterne“ gehöre auch,          individueller Rechte gestärkt werden soll.                             Julia Preidel
 dass sich der Alltag für die betroffenen      Auch Elisabeth Küppers, Mitglied des            Wissenschaftliche Referentin VAMV

6
Informationen für Einelternfamilien | Nr. 2/2018|

 studie                                                                                      presse

                                                                                               Bertelsmannstudie zu
Aufwachsen in Armutslagen                                                                      Kinderarmut:
                                                                                               Alleinerziehende fordern

D
      as Risiko für Kinder und Jugend-         mit dauerhaften Armutserfahrungen auf           Kindergrundsicherung
      liche in Armut aufzuwachsen ist          20 Prozent und mit kurzzeitigen auf 41
      hoch, wenn ihre Mutter nicht             Prozent gestiegen.                             Berlin, 28. Juni 2018. Die aktuelle
                                                                                              Studie der Bertelsmann Stiftung be-
erwerbstätig ist. Das ist ein zentrales          Anders stellt sich das Bild in Paarfami-
                                                                                              legt, dass Kinder in Einelternfamilien
Ergebnis der neuen Studie „Aufwachsen          lien dar: Unabhängig von Voll- oder            mit 62 Prozent deutlich häufiger dau-
in Armutslagen“, welche das Institut für       Teilzeit machten unter 2 Prozent der           erhaft oder wiederkehrend in Armut
Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB)        Kinder, deren Mütter kontinuierlich            leben als Kinder in Paarfamilien mit
im Auftrag der Bertelsmann Stiftung            erwerbstätig sind, dauerhafte oder wie-        12 Prozent. „Um kein Kind zurückzu-
durchgeführt hat. Die Studie hat systema-      derkehrende Armutserfahrungen. Bis auf         lassen, brauchen wir endlich eine Kin-
tisch Müttererwerbstätigkeit im Kontext        3 Prozent blieben vielen dieser Kinder         dergrundsicherung in Höhe von 619
der Familiensituation betrachtet.              auch kurzfristige Erfahrungen von Armut        Euro pro Monat!“, fordert Erika Biehn,
                                               erspart. Lediglich bei Nicht-Erwerbstä-        Bundesvorsitzende des Verbands al-
 Wenig überraschend spielt in Einel-           tigkeit der Mütter kletterte ihr Anteil auf    leinerziehender Mütter und Väter e.V.
                                                                                              (VAMV).
ternfamilien die Erwerbstätigkeit der          rund 30 Prozent. Bei Alleinerziehenden
Mütter eine entscheidendere Rolle als          ohne Job erlebten dagegen 96 Prozent der        Eine Erwerbstätigkeit der Mütter
in Paarfamilien. Denn dort können zwei         Kinder dauerhaft Armut. Für die Analy-          schützt Kinder vor Armut, so ein wei-
Elternteile zum Haushaltseinkommen             sen wurden Daten der Längsschnittstudie         teres Ergebnis der Studie. Bei Allein-
beitragen. Arbeiteten Alleinerziehende        „Panel Arbeitsmarkt und soziale Sicherung“       erziehen um so mehr, je höher der
über den gesamten Untersuchungszeit-           (PASS) ausgewertet und der SGB II-              Arbeitsumfang ist. „Gerade für Allein-
raum von 5 Jahren in Vollzeit, machten         Bezug als Armutslage berücksichtigt.            erziehende sind aber die Rahmenbe-
nur 2 Prozent der Kinder dauerhafte                                     Miriam Hoheisel        dingungen für eine gute Vollzeitstelle
                                                                                               nicht da: Alleinerziehende wollen eine
oder wiederkehrende Armutserfahrungen.
                                                                                               gute Arbeit, von der sie leben können
Nichtsdestotrotz waren 16 Prozent dieser      Tophoven/Lietzmann/Reiter/Wenzig:                und eine Kinderbetreuung, die zu ih-
Kinder mit kurzzeitigen Armutsepisoden        Aufwachsen in Armutslagen. Zentrale              ren Arbeitszeiten passt. Stattdessen
konfrontiert. Waren die alleinerziehen-       Einflussfaktoren und Folgen für die              sitzen sie nach einer Trennung häu-
den Mütter in Teilzeit oder geringfügig       soziale Teilhabe, Studie im Auftrag der          fig in der Teilzeitfalle oder kleben in
erwerbstätig, ist der Anteil der Kinder       Bertelsmann Stiftung 2018                        einem Minijob. Für eine bessere Ver-
                                                                                               einbarkeit braucht es einen Anspruch
   service                                                                                     auf ergänzende Kinderbetreuung
                                                                                               im Haushalt der Familien sowie eine
                                                                                               Stärkung der Arbeitszeitsouveräni-
Bildungsprämie:                                                                                tät von Beschäftigten“, unterstreicht
                                                                                               Erika Biehn.
Beruflich auf dem neuesten Stand                                                              „Die aktuelle Familienpolitik kann

F
                                                                                               ganz offensichtlich Kinderarmut nicht
     ür Alleinerziehende ist es oft eine      berufsbezogenen Weiterbildung ausge-             vermeiden“, bemängelt Biehn. „Al-
     große Herausforderung, den Lebens-       weitet. Die Bildungsprämie unterstützt           leinerziehende fallen bei den Leistun-
     unterhalt für ihre Familie zu sichern.   Erwerbstätige mit niedrigem Einkommen            gen für Familien durchs Raster. Ver-
Gerade nach einer Trennung kann eine          mit bis zu 500 Euro bei ihrer Weiterbil-         besserungen werden vielfach von der
berufliche Neuorientierung anstehen,          dung – unabhängig vom Arbeitgeber. Pro           rechten in die linke Tasche geschoben
                                                                                               und kommen nicht an. Wir fordern
etwa wenn Erfahrungen in der ursprüng-        Kalenderjahr können Erwerbstätige einen
                                                                                               deshalb ein Umdenken hin zum Kind,
lichen Qualifikation einige Jahre brach       Prämiengutschein erhalten. Vorausset-            alle kindbezogenen Leistungen soll-
lagen. Durch eine Weiterbildung bleiben       zung ist ein zu versteuerndes Einkommen,         ten gebündelt werden: Eine solche
Beschäftigte auf dem Laufenden, gestal-       das unter 20.000 Euro liegt. Die Arbeits-        Kindergrundsicherung holt jedes Kind
ten aktiv ihre berufliche Entwicklung und     zeit muss mindestens 15 Stunden pro              aus der Armut, unabhängig von der
eröffnen sich neue Perspektiven.              Woche umfassen. Auch in der Eltern- oder         Familienform und dem Einkommen
  Das Bundesbildungsministerium hat           Pflegezeit ist es möglich, einen Prämien-        der Eltern. Außerdem brauchen wir
2017 die Förderung einer individuellen,       gutschein zu erhalten. Eine Altersgrenze         eine Zeitpolitik, die auch Alleinerzie-
                                               gibt es nicht.                                  henden ausreichend Zeit mit ihren
                                                 Tipp: Das zu versteuernde Einkommen           Kindern ermöglicht“, fordert Biehn.
                                               steht im Steuerbescheid. Der Betrag             Die Studie hat herausgearbeitet, wel-
                                               kann deutlich niedriger sein als das            che negative Folgen Armut auf die
                                               jährliche Bruttoeinkommen.                      Kinder hat: Mangelnde soziale und
                                                 Den Prämiengutschein erhalten                 kulturelle Teilhabe koppelt Kinder von
                                               Teilnehmer*innen in einer von rund 500          der Gesellschaft ab und mindert ihr
                                               Beratungsstellen in Deutschland.                Wohlbefinden und ihre Lebenszufrie-
                                                                       Miriam Hoheisel         denheit. Kinder in Armut sind seltener
                                                                                               in Vereinen aktiv, Freundschaften zu
                                                                                               pflegen ist für sie schwerer.
                                                Weitere Informationen unter www.
                                                bildungspraemie.info und unter der
Foto: iStockphoto.com/damedeeso                 kostenfreien Hotline 0800 26 23 000.

                                                                                                                                     7
Informationen für Einelternfamilien | Nr. 2/2018|

presse                                         kommentar

    Brückenteilzeit: Raus
    aus der beruflichen                       Neue Bundesregierung: Bessere
    Sackgasse – für alle!                     Familienförderung – aber für wen?
Berlin, 05.07.2018 Die bundesweit

                                             F
agierenden Familienverbände fordern
eine zügige Umsetzung des Gesetzes-
                                                    amilienpolitisch hat die neue Bun-      ungünstige Zusammenwirken der ver-
entwurfs zur sogenannten „Brücken-                  desregierung bisher lediglich für die   schiedenen Sozialleistungen bedingt, dass
teilzeit“ und mahnen dringend Nach-                 geplanten Kindergelderhöhungen          Alleinerziehende mit einem Kind mit dem
besserungen für Familien an.                  um insgesamt 25 Euro pro Kind einen           Unterhaltsvorschuss 40 bis 85 Euro weni-
                                              konkreten Gesetzentwurf vorgelegt: Das        ger in der Haushaltskasse haben, als wenn
Fast jede zweite Frau ist hierzulande         Kindergeld soll ab Juli 2019 monatlich        alternativ Kinderzuschlag und Wohngeld
in Teilzeit beschäftigt. Viele dieser         zunächst um 10 Euro pro Kind stei-            bezogen würden. Leben mehrere Kin-
Frauen haben sich auf Grund fami-             gen, die Kinderfreibeträge angehoben          der in einer Einelternfamilie, kann die
liärer Sorgearbeit für Kinder oder
                                              werden. Mehr Geld für Familien mit            Einkommensdifferenz deutlich größer
pflegebedürftige Angehörige für die
Reduzierung ihrer Arbeitszeit ent-
                                              Kindern – das klingt erst einmal gut. Für     ausfallen. Insbesondere Alleinerziehende
schieden. Hieraus ergeben sich aller-         die Mehrheit der Alleinerziehenden, die       mit jüngeren Kindern und entsprechend
dings viele Nachteile, etwa in Form           von kleinen Einkommen lebt, ist das von       geringerem Unterhaltsvorschuss müssen
von niedrigeren Gehältern und bei             der Bundesregierung geplante „Fami-           ein höheres Erwerbseinkommen erwirt-
der Altersabsicherung. Beschäftig-            lienentlastungsgesetz“ allerdings eine        schaften, um über die SGB II-Schwelle
te in Unternehmen mit mehr als 45             Luftnummer: Für den Kinderfreibetrag          zu kommen.
Arbeitnehmer*innen sollen einen An-           ist das Erwerbseinkommen zu niedrig, die
spruch auf ein Rückkehrrecht auf den          zusätzlichen 10 Euro Kindergeld werden        ...sonst verpuffen
vorherigen Arbeitszeitstandard nach           auf den Unterhaltsvorschuss und im SGB         Maßnahmen gegen
Teilzeitbeschäftigung erhalten. Bis zu
einer Unternehmensgröße von 200
                                              II angerechnet.                                Kinderarmut ausgerechnet
Beschäftigten soll dies für höchstens
                                                                                             bei Alleinerziehenden
eine*n von 15 Beschäftigten gelten.           Rasch Probleme beim
                                              Kinderzuschlag lösen...                   Es braucht schnellstens gesetzliche
Die Familienverbände erklären: „Mit                                                     Änderungen, damit Unterhalt, Unterhalts-
der Weiterentwicklung des Teilzeit-           Zu 44 Prozent überproportional häufig vorschuss und Waisenrenten nicht mehr
rechts hat die Große Koalition er-            von Armut betroffen, warten Eineltern- auf den Kinderzuschlag angerechnet
neut eine wichtige Initiative für die         familien stattdessen noch auf konkrete werden. Denn auch die versprochenen
Beschäftigten in Deutschland auf
                                              Umsetzungsvorschläge für das ebenfalls verbesserten Bildungs- und Teilhabeleis-
die Agenda gesetzt! Bisher erweist
sich eine Reduzierung der Arbeitszeit
                                              angekündigte Maßnahmenpaket gegen tungen werden sonst bei Kindern von
allzu oft als Falle. Die eigentlich nur       Kinderarmut. Hier steckt der Teufel im alleinerziehenden Geringverdiener*innen
vorübergehend geplante Teilzeitbe-            Detail: Zwar haben sich CDU/CSU und häufig nicht ankommen, da der Anspruch
schäftigung wird dann zur beruflichen         SPD bereits im Koalitionsvertrag auf not- an den Kinderzuschlag oder das Wohn-
Sackgasse. Von dem geplanten Rück-            wendige Reformen beim Kinderzuschlag geld geknüpft ist. Ohne Reformen an der
kehrrecht profitieren vor allem Frau-         geeinigt: 1. eine Erhöhung, so dass in Schnittstelle zwischen Kinderzuschlag
en: Sie übernehmen immer noch viel            Kombination mit dem Kindergeld das und Unterhaltsvorschuss geht die viel be-
häufiger als Männer die private Sorge         jeweils aktuelle sächliche Existenzmini- schworene verbesserte Familienförderung
für Kinder oder pflegebedürftige An-          mum gesichert ist 2. Elterneinkommen an Einelternfamilien vorbei.
gehörige und reduzieren dafür ihre
                                              über der Höchsteinkommensgrenze ab-
Arbeitszeit. Im Sinne aller Beschäftig-
ten und ihrer Familien fordern wir die
                                              zuschmelzen sowie 3. eine Vereinfachung                                Julia Preidel
zügige Umsetzung der Brückenteilzeit!         des Antragsverfahrens. Hinsichtlich einer
Viele Frauen arbeiten in kleinen und          besseren Abstimmung von Kinderzu- Zum Weiterlesen:
mittleren Unternehmen (KMU) und               schlag, Unterhalt/ Unterhaltsvorschuss Stöwhase, Sven: Alleinerziehende:
können damit nicht vom geplanten              und Wohngeld ist jedoch lediglich ein Weniger Einkommen wegen des Un-
Rechtsanspruch Gebrauch machen.               Prüfauftrag vereinbart worden. Dessen terhaltsvorschusses. Wann durch die
Zur Stärkung ihrer Zeitsouveränität           Ergebnis – und damit ein dringendes Anrechnung des Vorschusses auf andere
fordern wir die Ausweitung des Rück-          Anliegen der Alleinerziehenden – ist bis Sozialleistungen das Gesamteinkommen
kehrrechts auf möglichst alle Beschäf-        heute offen.                              sinkt, in: Soziale Sicherheit Nr. 5/2018
tigten in allen Betriebsgrößen. Um die
Geschlechtergerechtigkeit auf dem
Arbeitsmarkt voranzutreiben, muss
                                                Unterhalt, Unterhaltsvorschuss und          Preidel, Julia: Reform des Unter-
daneben noch ein grundsätzliches              Waisenrenten zählen nicht nur beim            haltsvorschussgesetzes: Was haben
Problem angegangen werden: Männer             Wohngeld zum anspruchsrelevanten              Alleinerziehende (bisher) davon?, in:
verdienen für gleiche oder gleichwer-         Einkommen, sie werden als Einkommen           Informationen für Einelternfamilien
tige Arbeit heute immer noch deutlich         des Kindes zudem vollständig auf den          Nr. 1/2018
mehr als Frauen. Niedrigere Löhne             Kinderzuschlag angerechnet. In der Regel
                                                                                             Abonnement:
und Gehälter sind ein zentraler Grund         fällt die Leistung damit für Einelternfami-
für die hohe weibliche Teilzeitquote.                                                        Wenn Sie die Informationen für Einelternfamilien
                                              lien weg. Wer nun dank des ausgeweiteten       regelmäßig elektronisch erhalten möchen, schicken
Solange der Gender-Pay-Gap besteht,           Unterhaltsvorschuss diesen neu (wieder)        Sie einfach eine Mail an: kontakt@vamv.de
bleibt die Benachteiligung von Frau-
                                              bezieht, sieht im eigenen Portemonnaie,
en bestehen – daran kann auch eine                                                           Oder Sie gehen direkt auf die Internetseite
Brückenteilzeit nichts ändern.“
                                              was aktuelle Simulationsrechnungen             www.vamv.de.
                                              des Fraunhofer Instituts belegen: Das

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