Europawahlen 2019 - Konrad-Adenauer-Stiftung
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Mai 2019 Länderbüro Frankreich Europawahlen 2019 Programme und Kandidaten in Frankreich Dr. Nino Galetti, Nele Katharina Wissmann 34 Listen werden am 26. Mai in Frankreich zur Europawahl antreten – ein neuer Rekord. Somit bewerben sich 2607 Kandidaten um die insgesamt 74 französischen Sitze im Europäischen Parlament. 1 Nach dem Vollzug des Brexit werden Frankreich 79 Sitze zustehen. Aktuellen Umfragen zufolge ist ein Kopf-an-Kopf-Rennen zwischen der Bewegung des Präsidenten „La République en Marche“ und dem rechtspopulistischen Rassemblement National (früher Front National) zu erwarten. Beide liegen bei 21- 24%. Drittstärkste Kraft werden mit prognostizierten 13-15% die bürgerlich-konservativen Républicains. Im linken Lager konkurrieren die Linkspopulisten (La France Insoumise) und die Grünen (Europe- Ecologie-Les Verts) um Platz vier: beide Formationen liegen bei 7-10%. Die Sozialisten müssen um ihre 2 Rückkehr ins Europäische Parlament bangen: Sie liegen gegenwärtig bei 4-6%. Bei den Europawahlen gilt in Frankreich die 5%-Hürde. Im Europawahlkampf 2019 zeichnen sich in Proteste der „Gelbwesten“ und ihre Frankreich drei Entwicklungen ab: Forderungen nach mehr sozialer Die Opposition stilisiert die Europa- Gerechtigkeit in die Hände gespielt. wahlen zu einer „Midterm-Election“, bei Bereits bei den Präsidentschaftswahlen der die Franzosen über die bisherige 2017 baute Emmanuel Macron sein Politik Macrons abstimmen können. Wahlprogramm bewusst auf den Fernseh- und Radiodebatten fokussieren Konfliktlinien auf, die seit den 1990er sich auf nationale Themen. Gerade den Jahren den Parteienwettbewerb linken und rechten Rändern haben die bestimmen und stellte dem europa-
Konrad-Adenauer-Stiftung e. V. Länderbericht Mai 2019 2 2 skeptischen, auf sich selbst bezogenen • „Pakt Simone Veil“ zur Verbesserung der Frankreich seine Vision einer welt- Frauenrechte in Europa offenen, europafreundlichen Gesell- • Ausbau des Erasmusprogramms für Schüler schaft gegenüber. Die Volksparteien und Auszubildende durch die Verdreifachung des bleiben angesichts dieses Duells Budgets Zaungäste des Parteienwettbewerbs, • Beibehaltung des Schengenraums was sich in ernüchternden Umfrage- • Reduzierung der Kommissare werten der ehemaligen Volksparteien • Stärkung des Europäischen Parlaments durch niederschlägt. Recht auf Gesetzesinitiative Das Interesse an den Europawahlen bleibt gering. Eine Debatte der Rassemblement National französischen Spitzenkandidaten Anfang (früher Front national) April lockte nur 1,9 Millionen Franzosen Aktuelle Umfragewerte: vor den Fernseher. Dies macht wenig 21% - 24% Hoffnung auf eine große Anzahl der möglichen Sitze: Wahlbeteiligung. Im Europawahljahr 17-23 2014 sind lediglich 42,4 % der Spitzenkandidat Wahlberechtigten in Frankreich Jordan Bardella: Der 23-Jährige ist seit 2018 tatsächlich zur Wahl gegangen. Vorsitzender der Jugendorganisation des Rassemblement National. Als 16-Jähriger trat er La République en Marche der rechtspopulistischen Partei bei und hat in 3 kürzester Zeit das Vertrauen der Partei- Aktuelle Umfragewerte : 21,5% - 23% vorsitzenden Marine Le Pen gewonnen. Bardella Anzahl der möglichen Sitze: beweist sich in Fernseh- und Radiodebatten als 17-23 sehr eloquenter Redner, der sich jedoch kaum an Spitzenkandidatin Fakten hält. Als fiktiver Mitarbeiter soll er zudem Nathalie Loiseau: Die 54-jährige gelernte regelwidrig aus Mitteln des Europäischen Diplomatin beherrscht ihr Fach und hat als Parlaments vom Front National bezahlt worden Europaministerin unter Staatspräsident sein. Mit Bardella führt Le Pen den Erneuerungs- Emmanuel Macron zwischen 2017 und 2019 kurs der Partei fort: Der Spitzenkandidat wuchs gepunktet. Kritiker werfen ihr jedoch einen zu als Kind italienischer Zuwanderer in den technokratischen Stil und ein wenig nördlichen Banlieues von Paris auf, konnte dann charismatisches Auftreten vor. Nicht immer jedoch an der renommierten Pariser Sorbonne- findet Loiseau im Wahlkampf die richtigen Worte. Universität das Studium der Geographie Ihre Ankündigung eines „positiven Blitzkriegs“ im aufnehmen. Wahlkampf sorgte auch in den eigenen Reihen Programm für Empörung. Medien deckten auf, dass sie als • Schutz der Außengrenzen der EU und Studentin für eine rechtsextreme Liste an der Schließung der nationalen Grenzen Elite-Hochschule SciencesPo antrat, was Loiseau • Ersetzung der Gemeinsamen Agrarpolitik durch mit Naivität abtat: sie habe dies einem eine französische Agrarpolitik Kommilitonen zuliebe getan. • Erneuerung des Asylsystems, Ende der legalen Programm Einwanderung, Ausweisung von illegalen • Investitionsplan in Höhe von 1000 Milliarden Einwanderern Euro bis 2024 zur Förderung von sauberer • Aufhebung der Richtlinie zur Entsendung von Energie und alternativen Verkehrsmitteln Arbeitnehmern • Verbot von glyphosathaltigen Herbiziden bis • Senkung des EU-Beitrags Frankreichs 2021 • Auflösung der Europäischen Kommission • Europaweite Digitalsteuer • Einführung eines Bürgerreferendums auf • Mindestlohn, der an das Niveau der einzelnen nationaler Ebene zu europäischen Themen Mitgliedstaaten angepasst ist
Konrad-Adenauer-Stiftung e. V. Länderbericht Mai 2019 3 3 Les Républicains durch ihr freundliches Auftreten auf. Ihre Mutter Aktuelle Umfragewerte: trat bei den Parlamentswahlen 2017 an und steht 13% - 14,5% für die Europawahlen auf Listenplatz 59. Anzahl der möglichen Sitze: Programm 9-16 • Austritt aus allen europäischen Verträgen und Spitzenkandidat Neuverhandlungen (vorläufige Einstellung aller François-Xavier Bellamy: Der Überraschungs- EU-Beiträge, insbesondere im Bereich der kandidat, der zuvor nicht Teil der Führungsriege Gemeinsamen Agrarpolitik) der bürgerlich-konservativen Républicains war, • Europäischer Mindestlohn (in Höhe von 75% scheint die Partei aus der Sinnkrise zu führen: Die des Medianlohns des jeweiligen Mitgliedstaates) Umfragewerte verbessern sich stetig von ca. 10% • Nutzung der Europäischen Zentralbank zur zur Jahreswende auf derzeit rund 14%. Der 33- Finanzierung eines ökologischen und jährige Philosophie-Professor ist seit 2008 solidarischen Neubeginns stellvertretender Bürgermeister von Versailles • Besteuerung von Großunternehmen und gilt als wertkonservativ. Die linken Medien • Ende der Freihandelszone bezeichnen Bellamy als ultrakonservativen, • Präferenz für Straßburg als Sitz des katholischen Reaktionär und verweisen auf seine Europäischen Parlaments zentrale Rolle bei den Demonstrationen gegen die Ehe für alle im Jahr 2012. Als Spitzen- Europe Ecologie-Les Verts kandidaten-Trio tritt er gemeinsam mit Agnes Aktuelle Umfragewerte: Evren, einer Pariser Regionalpolitikern mit 7% - 9,5% türkischen Wurzeln, und mit dem über Anzahl der möglichen Sitze: Parteigrenzen hinweg hoch geschätzten 6-11 Europaabgeordneten Arnaud Danjean auf. Spitzenkandidat Programm Yannick Jadot: Der 51-jährige linke • Doppelter Schutz der Grenzen auf europäischer Umweltaktivist sitzt seit 2009 für das grüne und nationaler Ebene, um Masseneinwanderung Wahlbündnis im Europäischen Parlament. 2017 zu verhindern wollte er für das französische • Verweis auf die jüdisch-christlichen Werte und Präsidentschaftsamt kandidieren, zog seine das griechisch-römische Erbe in den Bewerbung dann jedoch zugunsten des europäischen Verträgen sozialistischen Kandidaten Benoît Hamon zurück. • Etablierung eines doppelten Präferenzsystems Programm (europäisch/französisch) im Bereich von • Schaffung einer europäischen Bank für den Unternehmen und Einstellungsverfahren (am Klimaschutz und Biodiversität Beispiel des „Buy American first“) • Schaffung eines Umweltvertrags, der alle • Reform der Richtlinie zur Entsendung von politischen Maßnahmen zur Einhaltung der Arbeitnehmern Klimaziele verpflichtet • Ablehnung einer EU-Erweiterung oder • Schaffung eines „Grünen Protektionismus“ und Erweiterung des Schengen-Raums Besteuerung von schädlichen Produkten • Verlegung des gesamten Europäischen • Schaffung einer Aufsichtsbehörde zur Kontrolle Parlaments nach Straßburg von Lobbyismus • Harmonisierung der europäischen Steuern auf La France insoumise Unternehmen Aktuelle Umfragewerte: • Schaffung einer europäischen Verfassung bis 7,5% – 10% 2024 Anzahl der möglichen Sitze: 6-11 Parti socialiste et Place publique Spitzenkandidatin Aktuelle Umfragewerte: Manon Aubry: Die 29-Jährige Südfranzösin, die 4,5% - 6% im NGO-Bereich arbeitet, engagiert sich erst seit Anzahl der möglichen Sitze: 2018 bei der linkspopulistischen Partei und fällt 0-6
Konrad-Adenauer-Stiftung e. V. Länderbericht Mai 2019 4 4 Spitzenkandidat Génération.s Raphaël Glucksmann: Der 39-jährige Aktuelle Umfragewerte: Glucksmann ist ein bekannter französischer 2,5% - 3% Journalist und Regisseur. Er gründete 2018 die Anzahl der möglichen Sitze: linke, ökologische und pro-europäische 0 Bewegung „Öffentlicher Platz“ (Place publique), Spitzenkandidat die im Rahmen der Europawahlen ein Bündnis Benoît Hamon: Der ehemalige Minister von mit den Sozialisten einging. Gerade in Staatspräsident François Hollande erreichte als Fernsehdebatten wirkt der Sohn des Philosophen Präsidentschaftskandidat der Sozialisten 2017 André Glucksmann bisher aber eher unbeholfen. nur 6,4%. Nach seiner Niederlage verließ der Programm heute 51-Jährige die Sozialisten und gründete die • Finanz-Klima-Biodiversitätspakt in Höhe von 400 links-ökologische Bewegung „Génération.s“. Milliarden Euro Hamon saß bereits von 2004-2009 im • Mindestgehalt in allen Mitgliedstaaten Europäischen Parlament. • Erweiterung der Elternzeit Programm • 0% Mehrwertsteuer auf lebensnotwendige • Schaffung eines „Neuen Grünen Deals“ in Höhe Produkte von 500 Milliarden € • Schaffung einer solidarischen Seenotrettung im • Abschaffung der Freihandelsabkommen und Mittelmeer Verpflichtung zu sozialen und ökologischen • Europäisches Freiwilliges Jahr für 16-25-Jährige Normen und Erasmus für alle • Schaffung eines europäischen • Gemeinsame Steuer auf Kohlendioxid Grundeinkommens • Abschaffung des Dublin-Abkommens Debout la France • Etablierung einer verfassungsgebenden Aktuelle Umfragewerte: europäischen Versammlung 3,5% - 5% Anzahl der möglichen Sitze: Parti communiste 0-6 Aktuelle Umfragewerte: Spitzenkandidat 2,5% - 3% Nicolas Dupont-Aignan: Der konservativ- Anzahl der möglichen Sitze: populistische Bürgermeister der Kleinstadt Yerres 0 gibt die Hoffnung auf den großen politischen Spitzenkandidat Erfolg nicht auf. Bei den Präsidentschaftswahlen Ian Brossat: Der 39-jährige Kommunist ist 2012 und 2017 erreichte der 58-Jährige 1,8 bzw. stellvertretender Bürgermeister von Paris und 4,7%. In der Hoffnung auf das Amt des beschäftigt sich hier vor allen Dingen mit Premierministers ging er im zweiten Wahlgang Wohnungsfragen. Er ist neben Bürgermeisterin der Präsidentschafts-wahlen 2017 ein Bündnis Anne Hidalgo die bekannteste Persönlichkeit der mit Marine Le Pen ein. Pariser Lokalpolitik. Programm Programm • Auflösung der Schengenverträge • Europäischer Mindestlohn, gleiches Gehalt für • Ende der Erweiterungspolitik hinsichtlich der Frauen und Männer Türkei und der Balkanstaaten • Etablierung einer umweltverträglichen • Auflösung der Europäischen Kommission und Industriestrategie Schaffung eines Sekretariats unter der Autorität • Verbesserung der humanitären Aufnahme von der Staats- und Regierungschefs Flüchtlingen, insbesondere von Minderjährigen • Etablierung der französischen Sprache als EU- • Rücknahme der Freihandelsabkommen Verkehrssprache nach dem Brexit • Kampf gegen Steuerflucht von Unternehmen • Aufhebung der Richtlinie zur Entsendung von Arbeitnehmern • Verdopplung des Erasmusbudgets
Konrad-Adenauer-Stiftung e. V. Länderbericht Mai 2019 5 5 Union des démocrates et des • Abschaffung der Richtlinie zur Entsendung von indépendants (UDI) Arbeitnehmern Aktuelle Umfragewerte: • Kampf gegen Masseneinwanderung und 1% - 2% Austritt aus den Schengenverträgen Anzahl der möglichen Sitze: • Positionierung gegen eine europäische Armee 0 Spitzenkandidat Lutte ouvrière Jean-Christophe Lagarde: Der 51-jährige Aktuelle Umfragewerte: Vorsitzende der liberalen Partei UDI ist unter den 0,5% - 1,5% französischen Spitzenkandidaten einer der Anzahl der möglichen Sitze: erfahrensten Politiker und blickt auf über 30 0 Jahre politische Karriere zurück. Seine Partei, die Spitzenkandidatin bei früheren Wahlen Listenverbindungen mit den Nathalie Arthaud: Die 49-jährige Arthaud ist seit Républicains eingegangen war, zieht diesmal 2008 Sprecherin der trotzkistischen Partei und ohne Verbündete in den Wahlkampf. Die kandidierte bei den Präsidentschaftswahlen 2012 Hoffnung, von der Schwäche der Républicains und 2017. und vom Verdruss über Macron zu profitieren Programm und Wähler aus dem gemäßigt konservativen • Kündigungsverbot Lager zu mobilisieren, wird wohl nicht in • Anhebung des Mindestlohns auf 1800€ Erfüllung gehen. • Anhebung aller Gehälter um 300€ Programm • Angleichung des Mindestlohnniveaus der • Harmonisierung der Steuerpolitik fortschrittlichsten Mitgliedstaaten • Abkehr vom Einstimmigkeitsprinzip im Bereich • Freizügigkeitsrecht für alle Arbeiter der Sozial- und Wirtschaftspolitik • Schaffung einer europäischen Union populaire républicaine Migrationsbehörde, die Frontex ablöst Aktuelle Umfragewerte: • Schaffung eines 1€-Scheins 0,5% - 1,5% Anzahl der möglichen Sitze: Les Patriotes 0 Aktuelle Umfragewerte: Spitzenkandidat 1% - 2,5% François Asselineau: Der 61-jährige Gründer der Anzahl der möglichen Sitze: souveränistischen Partei ist für den Austritt 0 Frankreichs aus der NATO, der EU und der Spitzenkandidat Eurozone. Bei den Präsidentschaftswahlen 2017 Florian Philippot: Der 37-jährige galt bei den erhielt er unter 1% der Stimmen. Präsidentschafts- und Parlamentswahlen 2017 Programm als treibende Kraft des rechtspopulistischen • Austritt aus der Eurozone Front National. Die Forderung nach einem Frexit • Frexit im Wahlprogramm hat er maßgebend geprägt. • Austritt aus der NATO Nach Meinungsverschiedenheiten mit Marine Le Pen trat er aus der Partei aus und gründete eine Alliance jaune eigene Bewegung. Im Wahlkampf versucht er mit Aktuelle Umfragewerte: polemischen Aktionen zu punkten und stellte ein 1% - 2% Video online, auf dem er eine Europafahne, die in Anzahl der möglichen Sitze: Frankreich vor allen öffentlichen Behörden 0 gehisst ist, durch eine Frankreichfahne ersetzte. Spitzenkandidat Programm Francis Lalanne: Der 60-jährige Chansonsänger • Frexit unterstützt die Proteste der „Gelbwesten“. In den • „Intelligenter Protektionismus“ gegen 1980er Jahren war er mit Titeln wie „Reste avec Freihandel moi“ oder „Fais-moi l’amour pas la guerre“ erfolgreich.
Konrad-Adenauer-Stiftung e. V. Länderbericht Mai 2019 6 6 Programm Urgence écologie • Besteuerung von internationalen Die Liste wird durch die Bewegung „Génération Finanztransaktionen Ecologie“ unterstützt, der die ehemalige • Besteuerung von Schweröl Umweltministerin Delphine Batho vorsitzt. • Schaffung von lokalen Kontakt- und Bürgerbüros der EU Dissidence française Die rechtsextreme Partei hat für die Europa- ***************************************** wahlen eine „Liste für die Wiedereroberung“ aufgestellt. Sie wird von einem Vertreter der Um die 74 Sitze im Europäischen Parlament Identitären Bewegung angeführt. bewerben sich zudem folgende Kleinparteien – bzw. -bewegungen: Parti fédéraliste européen Die Partei fordert einen besseren Schutz der Alliance royale europäischen Grenzen, die Schaffung eines „Ein königliches Frankreich im Herzen Europas“ europäischen FBI und die Rücknahme der verspricht die Bewegung „Alliance royale“. Sie tritt Richtlinie zur Entsendung von Arbeitnehmern. regelmäßig bei nationalen Wahlen und den Europawahlen an und fordert das Ende des Mouvement pour l'initiative citoyenne „republikanischen Zaubers“. Die Bewegung hat ein einziges Ziel: Die Durchsetzung eines Bürgerreferendums. Auch „La Ligne claire" wenn dies eine der zentralen Forderungen der Die Liste wird von Schriftsteller Renaud Camus Gelbwesten ist, grenzt sich die Bewegung von angeführt, der insbesondere wegen seiner Idee den „Gilets jaunes“ ab. Die Liste ist bereits bei des „Großen Austauschs“ bzw. der „Umvolkung“ den Europawahlen 2009 angetreten. als einer der Vordenker der Identitären Bewegung angesehen wird. Allons enfants Keine Kandidaten über 30 Jahre finden sich auf Parti pirate der Liste der Bewegung „Allons enfants“ wieder, Auch die französische Parti pirate hat sich nach deren Spitzenkandidatin eine 23-jährige dem schwedischen Vorbild, der Piratpartiet, Studentin der Elite-Hochschule SciencesPo ist. formiert. Bei den Kommunalwahlen 2014 Die Bewegung setzt vor allen Dingen auf erlangte die Partei frankreichweit zwei Mandate. Umweltthemen. La Révolution est en marche Décroissance 2019 Spitzenkandidat ist der Aktivist Hadama Traoré, Für diese Liste gehen Antikapitalismus und der den benachteiligten Banlieues eine Stimme Umweltpolitik Hand in Hand. geben will. Seinen Arbeitsplatz im Rathaus von Aulnay-sous-Bois verlor er, nachdem er der A voix égales Stadtverwaltung öffentlich Korruption bei der Für Frauenrechte und Geschlechtergleichheit Vergabe von Sozialwohnungen vorwarf. setzt sich die Liste „A voix égales“ ein. Sie wird Innenminister Christophe Castaner erstattete von der Anwältin Nathalie Tomasini angeführt. Anzeige, nachdem Traoré in einem Tomasini war die Verteidigerin von Jacqueline Facebookvideo vom Missbrauch und Mord in den Sauvage, die 2012 wegen Mordes an ihrem Problemvierteln durch die Polizei sprach. gewalttätigen Ehemann verurteilt und 2016 von Staatspräsident François Hollande begnadigt Parti des citoyens européens wurde. Der Fall sorgte in Frankreich jahrelang für Die Partei der europäischen Bürger verteidigt die großes Aufsehen. Idee einer europäischen Republik und einer „friedlichen Diplomatie zur Bekämpfung des Neutre et Actif Klimawandels“. Das Programm der Liste ist bisher nicht bekannt und die Bewegung verfügt über keinen
Konrad-Adenauer-Stiftung e. V. Länderbericht Mai 2019 7 7 Internetauftritt. Nach ersten Informationen will Parti animaliste die Liste insbesondere Nichtwähler mobilisieren Die Tierpartei ist zum ersten Mal auf und ihnen eine parteiunabhängige Alternative europäischer Ebene dabei, nachdem sie 2017 an bieten. den Parlamentswahlen teilgenommen hat. Sie setzt sich gegen Massentierhaltung und Parti révolutionnaire communiste Stierkampf ein. Die Partei ist eine Abspaltung der Kommunistischen Partei. Auch hier steht der Les Oubliés de l'Europe Kampf gegen den Kapitalismus im Mittelpunkt. Die Liste setzt sich gegen Standortverlagerungen Ihr Spitzenkandidat konnte 2017 nicht genug ein. Zudem sollen die GAFA-Unternehmen und Unterschriften sammeln, um bei den Einkaufszentren eine Abgabe bezahlen, um Präsidentschaftswahlen 2017 anzutreten. Stadtkerne neu zu beleben. Espéranto, la langue commune équitable pour Union démocratique pour la liberté égalité fraternité l'Europe Die Partei setzt sich für die französischen Die internationale Sprache Esperanto soll an Grundwerte, Freiheit, Gleichheit und Schulen gelehrt werden. Ziel ist die Gründung Brüderlichkeit ein. Frankreich soll zum Motor eines Fernsehsenders auf Esperanto und die Europas werden. Adaptierung der Europahymne. Union pour une Europe au service des peuples Evolution citoyenne Die Liste wurde aus formalen Gründen zunächst Die Liste wird von Christophe Chalençon nicht zu den Wahlen zugelassen, dann jedoch angeführt, einem Gelbwestenträger der ersten nachträglich genehmigt. Spitzenkandidat ist der Stunde. Die Bewegung fordert die Gründung von Vorsitzende der Partei „Union der Bürgerparlamenten, die zu europäischen demokratischen Muslime“, die sich für ein Gesetzen ihre Meinung abgeben dürfen. Zusammenleben aller Kulturen einsetzt. 1 2018 hat Frankreich die Rückkehr zu einheitlichen nationalen Kandidatenlisten beschlossen. Zuvor gab es acht überregionale Wahlbezirke (Nord-Ouest, Ouest, Est, Sud-Est, Sud-Ouest, Massif Central, Île de France, Outre-Mer) mit separaten Listen. 2 Umfragen der Meinungsforschungsinstitute Harris Interactive, Ifop, OpinionWay, Elabe. 3 Ebenda. Konrad-Adenauer-Stiftung e. V. Länderbüro Frankreich www.kas.de/paris info.Paris@kas.de Der Text dieses Werkes ist lizenziert unter den Bedingungen von „Creative Commons Namensnennung-Weitergabe unter gleichen Bedingungen 4.0 international”, CC BY-SA 4.0 (abrufbar unter: https://creativecom mons.org/licenses/ by-sa/4.0/legalcode.de) www.kas.de
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