FAIRER HANDEL GEGEN AUSBEUTERISCHE KINDERARBEIT
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FAIRER HANDEL GEGEN AUSBEUTERISCHE KINDERARBEIT
Chancen und Grenzen
Eines der wichtigsten Kriterien im Schulbesuchs, häufig über die Fair Handels-
Fairen Handel ist das Verbot von aus- Prämie mitfinanziert, ist ein weiterer
beuterischer Kinderarbeit. Darunter wichtiger Aspekt.
verstehen wir gemäß der Konvention GEPA arbeitet mit verschiedenen Fair
der Internationalen Arbeiter-Organisa- Handels-Kontrollsystemen zusammen,
tion (ILO) alle Arbeit, die die Entwicklung um die Einhaltung der Fair Handels-
eines Kindes erschwert bzw. verhindert, Kriterien zu überprüfen. Dies
z.B. weil sie einen Schulbesuch unmöglich ist z.B. bei unseren Han-
macht oder gefährlich für Körper und Seele delspartnern für Kakao
des Kindes ist. Die schwersten Formen der und Kaffee Fairtrade
ausbeuterischen Kinderarbeit sind Sklaven- International. Es wer-
und Zwangsarbeit. den jährliche Inspektio-
Die Ursachen für ausbeuterische Kinder- nen vor Ort gemacht,
arbeit sind meist strukturell bedingt: bei Missständen hat eine Organisation
zu niedrige Löhne der arbeitenden Eltern, einige Monate Zeit, diese zu beheben. Bei
zu niedrige Produktpreise, Gewinnmaxi- weiterem Verstoß gegen die Kriterien wird
mierung als oberstes Ziel der aufkaufenden eine Produzenten-Organisation dann aus
Firmen auch bei hohen Weltmarktpreisen dem Fairtrade-Register suspendiert oder
z.B. für Kakao. Aber auch finanzielle Not der dezertifiziert. Bei einer Dezertifizierung
Menschen, die sich in der langen Kette z.B. heißt dies für uns als GEPA, dass wir
des Sklavenhandels ihren Lebensunterhalt mit der betreffenden Organisation
verdienen, oder »einfach nur« kriminelle nicht weiter zusammenarbeiten.
Ambitionen dieser beteiligten Menschen Viele unserer Handwerkspartner
gehören zu den Ursachen. sind, so wie die GEPA selbst,
Mitglieder der World Fair Trade
Der Faire Handel versucht mit ver-
Organisation (WFTO) und wer-
schiedenen Instrumenten, Kinderarbeit
den über das Guarantee
unnötig zu machen, dazu gehören die
System der WFTO kont-
Zahlung von fairen Preisen bzw. Löhnen für
rolliert.
die arbeitenden Eltern und langfristige, ge-
Abgesehen von diesen
sicherte Handelsbeziehungen. Auch die
externen Kontrollen be-
Sensibilisierung der Produzent*innen
sucht die GEPA auch selbst
und Produzenten hinsichtlich
Produzenten-Organisationen, dies dient
einer gesunden Entwicklung
u. a. dem direkten Dialog, dem Austausch
ihrer Kinder ist wichtiger
von Informationen, der Sensibilisierung für
Bestandteil im Fairen
die jeweiligen Realitäten und Erwartungen,
Handel. Die Ermögli-
aber auch der Überprüfung von Fair
chung des
Handels-Kriterien.
Weltweit arbeiten ca. 152 Millionen Kinder, Diese Kinder verrichten gefährliche Arbei-
um einen Beitrag zum Überleben ihrer Fa- ten mit der Machete, tragen schwere
milien zu sichern, das ist jedes zehnte Kind. Lasten und sind gefährlichen Pestiziden
Bei einem Marktanteil von z.B. fair ausgesetzt.
gehandeltem Kaffee von knapp Was macht die GEPA?
sieben Prozent in Deutschland Der Zusammenhang von Armut, zu niedri-
liegen die Grenzen des Fairen Han- gen Löhnen und Preisen und Kinderarbeit
dels jedoch auf der Hand. Daher liegt auf der Hand. Daher hat die GEPA
sind übergeordnete Maßnahmen und nun den Kakao-Plus-Preis in
politische Rahmensetzungen erfor- Höhe von 3500 Dollar/
derlich, die die strukturellen Ursachen Tonne für Bio-Kakao
angreifen. eingeführt. Oft zahlen
Freiwillige Selbstverpflichtungen haben die wir sogar mehr, 2020
in sie gesetzten Erwartungen nicht erfüllt. im Durchschnitt 3.700
So unterzeichnete z.B. die Schokoladen- US-Dollar.
branche im Jahr 2001 eine Selbstverpflich- Der Kakao Plus-Preis von 3.500 US-Dollar
tung, das sogenannte Harkin-Engel-Proto- liegt 47,7 Prozent über dem durchschnitt-
koll, das die Beendigung der schlimmsten lichen Weltmarktpreis von 2020. Damit
Formen von ausbeuterischer Kinderarbeit wollen wir einen Beitrag in der Debatte um
bis 2005 zum Ziel hatte. Dieses Ziel wurde existenzsichernde Einkommen leisten, die
mehrfach revidiert und reduziert. Das letzte im Kontext von ausbeuterischer
aktuelle Ziel war die Reduzierung von Kinderarbeit im Kakao-Sektor
Kinderarbeit um 70 Prozent bis 2020, dringend ist.
auch dieses Ziel wurde nicht erreicht.
Bisher haben sich die Aktivitäten der Bran- Erste politische Erfolge
che schwerpunktmäßig auf die Bereiche Aktuell erfolgt nun endlich ein
Produktivitätssteigerung und Qualitätsver- lange überfälliger Schritt von
besserung konzentriert und damit kaum der freiwilligen Selbstver-
einen Beitrag zur Beendigung von Kinder- pflichtung zur staatli-
arbeit geleistet. chen Regulierung und
Kontrolle.
Eine im Oktober 2020 herausgegebene Stu- Kurz vor der politischen
die der University of Chicago zeigt die Sommerpause wird er-
drastische Situation der Kinder im wartet, dass der Bundes-
Kakao-Sektor in Westafrika, tag das Lieferkettengesetz verabschie-
dort gibt es ca. 1,5 Millionen det. Das Gesetz soll 2023 in Kraft treten.
Kinderarbeiter*innen, die Es verpflichtet Unternehmen ab einer
Zahl ist sogar gestiegen. bestimmten Größe, menschenrechtliche
und umweltbezogene Sorgfaltspflichten unerschwinglich oder auch einfach nicht
einzuhalten. gegeben. Gleichzeitig sind viele Kinder
Auch wenn vieles im Gesetz noch verbes- wieder gezwungen, irgendeine Tätigkeit
serungswürdig ist, der Anfang der gesetz- anzunehmen, um zum weggebrochenen
lichen Regulierung ist gemacht! Nähe- Familieneinkommen beizutragen. Beson-
res https://www.forum-fairer-handel. ders Mädchen sind betroffen, und es ist zu
de/fileadmin/user_upload/dateien/pu- befürchten, dass viele Kinder auch nach
blikationen/materialien_des_ffh/2021- dem Ende der Pandemie nicht in die Schu-
02_FFH_Stellungnahme_LKG-FINAL.pdf len zurückkehren werden.
Wir erwarten, dass das Gesetz zur Ver- Die Sensibilisierung
meidung von ausbeuterischer Kinderarbeit von Bürger*innen ist
beitragen wird. die Grundlage für zu-
Das Eintreten für gerechtere Produkti- nehmende Nachfrage
ons- und Handelsbedingungen auf der nach fair gehandel-
internationalen politischen Ebene ist ten Produkten. Diese
eines der wichtigsten Anliegen im Fairen wiederum bringt immer mehr konven-
Handel und wird über die nationalen und tionelle Unternehmen dazu, faire Pro-
internationalen Netzwerke des Fairen Han- dukte in ihr Sortiment aufzunehmen.
dels geleistet. Im Rahmen der »Initiative Das zeigt der rasante Umsatz-Anstieg der
Lieferkettengesetz« haben 128 zivilgesell- letzten Jahre, welcher überwiegend im
schaftliche Organisationen durch unermüd- Mainstream-Markt stattgefunden hat.
liche Lobbyarbeit zu diesem Ergebnis Konventionelle Unternehmen arbeiten
beigetragen. in der Logik der Gewinnmaximierung
Die Covid-19-Pandemie verstärkt das für ihr Unternehmen und fürchten
Problem der Kinderarbeit. Gleich viel- Skandale und Kritik. Daher kön-
fach bedeutet die Covid-19-Pandemie nen informierte Kund*innen,
einen Rückschlag im Kampf gegen die ihre Verbraucher-Macht
ausbeuterische Kinderarbeit. Die wirt- z.B. durch »aktiven
schaftlichen Einschränkungen durch Lock- Nicht-Kauf« bestimm-
downs und Ausgangssperren haben viele ter Produkte oder
Arbeitsplätze im formellen, besonders aber Marken einsetzen, am
im informellen Sektor gekostet. wirkungsvollsten auf
Dies bedeutet einerseits, dass unfaire Firmenprakti-
kein Geld für den Schulbe- ken Einfluss nehmen.
such mehr da ist. Digitale Besonders die letzten Jahre haben
Medien oder der Zugang gezeigt: die Kombination aus »Politik
zum Internet für virtu- mit dem Einkaufskorb« und zivilgesell-
elles Lernen sind oft schaftlichem Druck, analog auf
der Straße und digital
im Netz, ist
unschlagbar!
Raul (14 Jahre ) und Adriana (13 Jahre) sind Cousins und Nachbarn. Ihre Eltern sind Kakaobauern und Mitglieder bei der GEPA-Partnerorganisation COOPROAGRO in der Dominikanischen Republik. Der Unterricht während der Pandemie findet auf zwei Kanälen des öffentlichen Fernsehens statt. Für den Online-Unterricht sind nicht nur der Fernseher wichtig, sondern auch die digitalen Endgeräte: » Glücklicherweise haben wir Tablets und Handys, denn sonst könnten wir jetzt in der Pandemie dem Unterricht nicht folgen.«
Bei COOPROAGRO hat die Bildung der Kinder einen großen Stellenwert und die
Fairtrade-Prämie wurde u.a. für Schule und Sportplatz eingesetzt. Das bestätigt
auch Rauls Vater, William Orgin:
» Ohne den Fairen Handel sähe es in der Region anders aus, denn die
zusätzlichen Fair-Handels-Gelder fließen in die Infrastruktur. Damit
werden Straßen instandgesetzt, Schulen angebaut, Kirchen und
Kliniken mit neuen Dächern versehen. Auch der Sportplatz der
Schule, auf dem Adriana und Raul immer nach der Schule spielen,
wurde von diesem Geld bezahlt«.
Auch Raul ist froh über den Sportplatz:
» Dank COOPROAGRO und des Fairen Handels haben wir einen
Sportplatz, wo wir viel Spaß haben, Basketball mit unseren
Freunden zu spielen.«
Adriana: » Wenn die Schule vorbei ist, treffe ich mich mit meinen Freundinnen auf dem Sportplatz (das ist der, der auch zur Schule gehört) und wir spielen zusammen.« Raul und Adriana helfen beide ihren Eltern im Haus und auch auf dem Feld, aber das machen sie nach der Schule und in den Ferien. Durch das Einkommen des Fairen Handels müssen sie nicht während der Schulzeit auf den Kakaofeldern helfen:
Adriana:
» Zur Erntezeit geht die ganze Familie mit aufs Feld,
auch meine Großmutter und meine Tante. Ich muss
keine schweren Arbeiten machen. Meine Aufgabe
ist es, oben in den Bäumen nach den erntereifen
Früchten Ausschau zu halten und sie einzusam-
meln, wenn mein Vater sie abgeschnitten hat«.
Raul:
» Ich helfe auch dabei, die Früchte einzusammeln und schlage sie dann auch
mit der Machete auf, um die Samen rauszuholen. Das hat mir schon viel
Spaß gemacht, als ich noch kleiner war«.
Wenn der Kakao nicht mehr an die GEPA verkauft werden könnte, hätte das fatale Folgen,
sagt Rauls Vater:
» Dann würde es schwierig werden, denn dann wäre kein Geld da, um Arbeiter zu
bezahlen und Raul müsste für einige Monate aus der Schule genommen werden
um bei der Ernte zu helfen.«
Wie wichtig eine fundierte Ausbildung für die Zukunft ist, zeigt auch das Beispiel von
Angèle Wini Gnimle, die beim GEPA-Partner gebana-Togo angestellt ist und das Auf-
bereitungslager in Badou leitet. Sie ist ausgebildete Agrartechnikerin und zuständig
für die Qualitätskontrolle der Kakaobohnen.
» Frauen können es auch schaffen! Deshalb ermutige ich Mädchen,
sich für die Landwirtschaft zu entscheiden. Vor allem muss man
etwas haben und etwas tun, um für sich selbst sorgen zu können.«
Langfristig träumt sie von einem eigenen landwirtschaftlichen Betrieb
mit Tierhaltung:
» Das ist mein Projekt – und ich muss es realisieren – das ist mein Leben!«
Juan Carlos Guzmán ist Mitglied der Kooperative Tzeltal Tzotzil in Mexiko, von der die
GEPA Honig und Kaffee zu fairen Preisen kauft. Er ist froh, dass er nicht wie drei seiner
Brüder in die USA emigriert ist, die es dort schwer haben, Fuß zu fassen. Stattdessen ent-
deckte er seine Chance in der Imkerei und verkauft den Honig an die Genossenschaft:
»Von den Einnahmen habe ich sehr profitiert«, sagt Juan Carlos.
Dabei spielt der Faire Handel eine wichtige Rolle, »weil sie besser zahlen als
woanders. Die Zwischenhändler bezahlen viel weniger.«
Seine Eltern profitierten von der Bienenstock-Initiative der GEPA.
Juan Carlos Guzmán: »Sie haben jedem Produzenten von Biokaffee zwei Bienen-
stöcke gegeben, damit sie auch Honig produzieren. Wir haben eine Weiterquali-
fizierung durch die Techniker der Genossenschaft bekommen.«
Heute ist Juan Carlos Guzmán ein aktiver Partner der Kooperative und wirbt
dafür, dass mehr junge Menschen Mitglied werden, um Kaffee und Honig zu
produzieren und so ihre Eltern zu unterstützen.
Fotos: GEPA – The Fair Trade Company / C. NuschSie können auch lesen
