Fortbildungsbericht 2020 - Thüringer Ministerium für Inneres ...

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Fortbildungsbericht 2020 - Thüringer Ministerium für Inneres ...
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 Fortbildungsbericht
 2020
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Fortbildungsbericht 2020
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Inhaltsverzeichnis

Einleitung........................................................................................................... 7

Das Angebot an Fortbildungsveranstaltungen ..................................................... 8

Planungen für das Fortbildungsjahr 2020 ........................................................... 8

Auswirkung der Corona-Pandemie auf das JFP ................................................... 10

Besondere Veranstaltungen.............................................................................. 14

 Führungskolleg Speyer (FKS) ................................................................................................. 16
 Mentoring-Programm „Mehr Frauen in Führungspositionen“ .................................................. 18
 Länderübergreifende Zusammenarbeit (LÜZ) ......................................................................... 20

Die Seminarteilnehmerinnen und -teilnehmer ................................................... 21

Die Teilnehmendentage .................................................................................... 26

Die Veranstaltungsorte ..................................................................................... 26

Die Dozentinnen und Dozenten......................................................................... 26

Die virtuelle Seminarbegleitung ........................................................................ 27

Die Evaluation .................................................................................................. 27

Das E-Learning Programm ................................................................................. 34

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Fortbildungsbericht 2020 - Thüringer Ministerium für Inneres ...
Einleitung
             Das Jahr 2020 war ein besonderes Fortbildungsjahr – ein Virus
             hielt 2020 die Welt in Atem und löste eine Pandemie aus. Der erste
             Lockdown zur Eindämmung des sog. Corona-Virus im Frühjahr
             2020 führte dazu die Seminare des Jahresfortbildungsprogramms
             (JFP) zunächst von Mitte März bis Ende April und danach bis Mitte
             Juli abzusagen.
             Im Sommer konnten einige Seminare in Präsenz unter Einhaltung
             von Hygienevorschriften nachgeholt werden. Der Regelbetrieb
             wurde nach den Sommerferien am 31.08.2020 zunächst wieder-
             aufgenommen. Nachdem die Ausbreitung des Corona-Virus in die
             sog. zweite Welle eintrat, mussten ab November bis Jahresende
             die in diesem Zeitraum vorgesehenen Präsenzseminare abgesagt
             werden. Die Dozentinnen und Dozenten des JFP haben sich auf die
             Situation eingestellt und waren in der Lage, Seminarthemen in On-
             lineformaten unter Ausnutzung der technischen Möglichkeiten zu
             schulen. So konnten einige ursprünglich in Präsenz geplanten Se-
             minare online durchgeführt werden.
             Das Fortbildungsreferat des Thüringer Ministeriums für Inneres
             und Kommunales (TMIK) – seit vielen Jahren ein verlässlicher An-
             sprechpartner in allen Fragen rund um die Fortbildung für Landes-
             bedienstete – versuchte in diesen schwierigen Verhältnissen dem
             Fortbildungsauftrag der Landesregierung gerecht zu werden und
             die erforderlichen Kenntnisse dort zu vermitteln, wo sie zwingend
             erforderlich waren.
             Hervorzuheben waren die zu organisierenden Online-Fortbildun-
             gen der Corona-Hotline, um die dort eingesetzten Landesbe-
             diensteten auf ihre Aufgaben in der Gesprächsführung vorzuberei-
             ten, und die Schulungen im Buchungssystem HAMASYS, die
             zwingend erforderlich waren, denn nur mit den notwendigen
             Kenntnissen kann der Zugang zum System gewährt und eine ord-
             nungsgemäße Bearbeitung gewährleistet werden.
             Auch wenn im Fortbildungsjahr 2020 aufgrund der besonderen Si-
             tuation nur ein Bruchteil der Fortbildungsveranstaltungen durch-
             geführt werden konnte, die ursprünglich geplant waren, soll mit
             diesem Fortbildungsbericht 2020 eine Rückschau auf die Fortbil-
             dungsaktivitäten gegeben werden.

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Das Angebot an Fortbildungsveranstaltungen
Planungen für das Fortbildungsjahr 2020
Planung und Konzep-     In der Rahmenleitlinie PERMANENT – Personalmanagement für Thürin-
tion in 2019 für 2020   gen – ist der Fortbildung ein besonderer Stellenwert eingeräumt worden
                        und die Bedeutung des lebenslangen Lernens auch für die öffentliche
                        Verwaltung besonders betont. Die Landesbediensteten müssen stets in
                        ihren Aufgabengebieten fortgebildet und auf sich verändernde Aufgaben
                        vorbereitet werden. Die Fortbildung ist ein wichtiger Bestandteil der Per-
                        sonalentwicklung.
                        Um den Landesbediensteten ein breites Feld an Seminarthemen bieten
                        zu können, werden neue Fortbildungstrends und wissenschaftliche Er-
                        gebnisse in den Fokus genommen. Das JFP wird stets fortentwickelt,
                        wozu die Erfahrungen der Vorjahre, die Evaluationsergebnisse der
                        durchgeführten Seminare sowie die Themenvorschläge und Fortbil-
                        dungsbedarfe aus den Ressorts einfließen.
                        Bereits im I. Quartal 2019 wurde begonnen, das Fortbildungsjahr 2020
                        und Seminare für Jahresfortbildungsprogramm (JFP) zu planen.

IMA Fortbildung         Seit Jahren besteht zu den ressortübergreifenden Seminarthemen, Semi-
                        narinhalten und der Seminarorganisation ein ständiger Austausch
                        zwischen den in den obersten Landesbehörden eingesetzten Fortbil-
                        dungsbeauftragten und dem Fortbildungsreferat des TMIK.
                        Neben dem ständigen Austausch finden halbjährliche Besprechungen
                        zur interministeriellen Zusammenarbeit mit den Ressortvertreterinnen
                        und -vertreter (IMA Fortbildung) unter Federführung des Fortbildungsre-
                        ferats des TMIK im Juni und Dezember statt.
                        Aufgrund der Pandemie-Situation wurden diese IMAs im Jahr 2020 als
                        Telefonkonferenzen abgehalten. Die Präsentationen zum Fortbildungs-
                        geschehen wurden zur Kenntnis gereicht und konnten diskutiert werden.
                        Die Austausche im neuen Format wurden von allen Beteiligten als gelun-
                        gen bewertet.

Seminare 2020           Es wurden für die ressortübergreifende Fortbildung 276 Fortbildungsver-
                        anstaltungen an 456 Veranstaltungstagen für das Jahr 2020 geplant.

Neue Themen             Es wurden 37 neue Seminarthemen in das Programm
                        aufgenommen, die nicht mehr aktuelle Themen oder we-
                        niger gut evaluierte Seminare aus dem Programm
                        ersetzten.

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Bekanntgabe JFP         Das JFP wurde in gedruckter und digitaler Form im Oktober 2019 bekannt
                        gegeben. Zudem erfolgte die Bereitstellung im Internet unter:
                        innen.thueringen.de/wir/ressortuebergreifende-fortbildung

                        Abbildung 1: Auszug Ressortübergreifende Fortbildung Internet

Fortbildungsorganisa-   Für die Fortbildungsorganisation durch das ressortübergreifende Fortbil-
tion                    dungsreferat im TMIK sind Regularien entwickelt worden.
                        So ist der Anmeldeschluss für Seminare aus dem JFP regulär acht Wo-
                        chen vor Seminarbeginn. Eine Anmeldung ist ab der sechsten Woche vor
                        dem Seminarbeginn verbindlich.
                        Die Einladungen für die Seminarteilnahme werden vier bis sechs Wochen
                        vor Seminarbeginn an die ausgewählten Teilnehmerinnen und Teilneh-
                        mer, an die Dozentin bzw. den Dozenten sowie an die Ansprechperson
                        der Fortbildungsstätte verschickt. Sollten zum Zeitpunkt der Auswahl
                        nicht ausreichend Anmeldungen zur Seminardurchführung vorliegen, er-
                        folgt eine Abfrage, wenn zu erwarten ist, dass mit den daraufhin
                        eintreffenden Anmeldungen eine ausreichende Teilnehmendenzahl er-
                        reicht werden kann.
                        Ein Seminar wird in der Regel durchgeführt, wenn mindestens Anmeldun-
                        gen für 75 % der zur Verfügung stehenden Kapazität vorliegen.
                        Um auch den Dozentinnen bzw. Dozenten Planungssicherheit zu geben,
                        ist ein Seminar bei nicht ausreichender Teilnehmendenzahl ca. vier Wo-
                        chen vor Seminarbeginn durch das ressortübergreifende Fortbildungs-
                        referat im TMIK abzusagen.

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Fortbildungsbericht 2020 - Thüringer Ministerium für Inneres ...
Auswirkung der Corona-Pandemie auf das JFP
Durchgeführte Semi-    Die Fortbildungsorganisation erfolgte planmäßig bis zum ersten Lock-
nare bis Mitte März    down zur Bekämpfung der Corona-Pandemie. Bis dahin fanden 44
                       Seminare an 80 Seminartagen statt.

Erster Lockdown        Vom Lockdown waren die ab 16.03.2020 geplanten Seminare betroffen.
                       Zunächst erfolgte die Absage bis 30.04.2020 und weiter bis zum
                       17.07.2020. Insgesamt waren 106 Seminare abzusagen.
                       Im ersten Lockdown waren auch die beiden geplanten Großveranstaltun-
                       gen „Umsatzsteuerpflicht für juristische Personen des öffentlichen
                       Rechts ab 2021“ betroffen. Jedoch wurde im Nachgang die Übergangs-
                       frist verlängert, so dass die Änderungen erst ab 2023 wirken und die
                       Veranstaltungen zu einem späteren Termin nachgeholt werden können.

Schulung der Corona-   Als besondere Schulungen wurden in der Zeit des ersten Lockdowns fünf
Hotline                Online-Trainings für die Mitarbeitenden der Corona-Hotline der Thürin-
                       ger Staatskanzlei durch das TMIK organisiert. Hier musste erstmals eine
                       Trainingsmöglichkeit gefunden werden, ohne präsent sein zu müssen.
                       Die beauftragte Dozentin meisterte das Anliegen mit Bravour in Form ei-
                       ner Telefonkonferenz, an der die zu schulenden Bediensteten teil-
                       nahmen. Sie wurden in Sprechkompetenz gebrieft, um Bürgeranliegen
                       begegnen zu können.

Durchgeführte          Zehn Seminare wurden im Zeitraum April bis August durchgeführt bzw.
Seminare nach dem      nachgeholt, u.a. auch Zusatzveranstaltungen für das Seminar „HAMA-
ersten Lockdown        SYS für Belegerfasser“. Der Regelbetrieb konnte nach dem Abflachen
                       der Pandemie ab 31.08.2020 zunächst wiederaufgenommen werden.
                       Aufgrund der Abstands- und Hygieneregelungen, die im Hygienekonzept
                       für die Durchführung von Fortbildungsveranstaltungen des JFP ihren Nie-
                       derschlag fanden, konnte die Raumnutzung nicht in dem gewohnten
                       Umfang erfolgen, so dass die Seminare in deutlich kleineren Gruppen
                       als sonst üblich durchgeführt wurden. Planmäßig fanden 52 Seminare
                       mit 98 Seminartagen bis zum zweiten Lockdown statt.

Hygienekonzept         Mit dem Hygienekonzept für die Durchführung von Fortbildungsveran-
                       staltungen des JFP wurde für die ressortübergreifende Fortbildung u.a.
                       Folgendes festgelegt:
                           Angepasste Gruppengröße an die vorhandenen Räume
                           Mitwirkung der Dozentinnen und Dozenten bei Raumhygiene
                            (Lüften)
                           Keine Teilnahme von Personen, bei denen selbst oder bei im
                            Haushalt lebenden oder anderen Kontaktpersonen ein Verdacht
                            auf eine mögliche Covid-19-Infektion besteht oder die Symptome
                            einer akuten Atemwegserkrankung und/oder Fieber zeigen
                           Stornierung der Teilnahme bei Risikopersonen
                           Mund-Nasen-Bedeckung bei
Einhaltung                 Das Hygienekonzept wurde allen Teilnehmerinnen und Teilnehmern
Hygiene-Konzept            vorab übersandt und um Einhaltung gebeten. Die Fortbildungsstätten
                           waren unterrichtet und die Dozentinnen und Dozenten wurden aufgefor-
                           dert, danach zu handeln.

                                 Teilnehmende nach Kalendermonaten
 350

 300

 250

 200

 150

 100

  50

   0
          1       2        3        4       5        6        7        8       9    10   11   12

Abbildung 2: Teilnehmende an Seminaren des JFP nach Monaten, Nov. und Dez. online

Abbildung 3: Überblick Pandemiegeschehen und JFP

Zweiter Lockdown           Zur Bekämpfung der Pandemie in der sog. Zweiten Welle wurde es er-
                           neut erforderlich, auf Präsenzveranstaltungen zu verzichten, um
                           Kontakte einzuschränken und so zur Bekämpfung des Virus beizutra-
                           gen. Es wurden alle Präsenzseminare des JFP in abgesagt.

                                                    11
Umstellung auf          Die Dozentinnen und Dozenten hatten sich im Sommer vorbereitet und
Online-Formate          sich in technischen Einsatzmöglichkeiten zur Seminardurchführung ge-
                        schult. In Ankündigung des zweiten Lockdowns war das Fortbildungs-
                        referat bestrebt, einige Seminare im Online-Format durchzuführen.
                        Es wurde eine Abfrage bei den Dozentinnen und Dozenten gestellt, mit
                        welchen Formaten Online-Schulungen möglich sind. Auch bei den Fort-
                        bildungsbeauftragten wurden hinsichtlich der technischen Möglich-
                        keiten eine Teilnahmemöglichkeit abgefragt.
                        Für die Teilnahme an der Online-Veranstaltung war ein PC bzw. Laptop,
                        eine stabile Internetverbindung, ein Headset oder Lautsprecher mit Mik-
                        rofon und eine Kamera Voraussetzung. In vielen Bereichen waren die
                        technischen Voraussetzungen gegeben, so dass eine Teilnahme ermög-
                        licht werden konnte.
                        15 Seminare wurden online bzw. als Telefonkonferenz durchgeführt.
                        In der Abbildung 2 sind die Teilnehmenden der online durchgeführten
                        Seminare im November und Dezember (in dunkler Farbe) dargestellt.

Nachfrage               Einige Seminare hatten eine besonders große Nachfrage zu verzeich-
                        nen.
                        Im Folgenden sind die Seminare aufgeführt, für die mehr als 60 Anmel-
                        dungen vorlagen:

                                                                                   Anmeldun-
  Seminar-Nr.    Seminartitel
                                                                                   gen

  21100          Allgemeine Grundzüge des Vergaberechts                            73

                 Effiziente Nutzung des juris-Portals (Info-Veranstaltung 10-12
  23300                                                                            67
                 Uhr)

  30600          Das 1x1 der Persönlichkeitstypen                                  74

  30700          Umgang mit Manipulationen und schwierigen Gesprächsparteien 107

  31300          Das ABC der Körpersprache                                         84

  31400          Deeskalierende Gesprächsführung                                   65

  31901          Nie wieder sprachlos – Schlagfertigkeitstraining                  145

  31902          Nie wieder sprachlos – Schlagfertigkeitstraining                  88

  32600          SpeedReading – effizientes Lesen und Verarbeiten von Texten       133

                                               12
32700          Zeit- und Selbstmanagement - online                                  94

   33000          Dem Gedächtnis auf die Sprünge helfen – Gedächtnistraining           126

   33101          Fit im Kopf – Top im Job – Spitzenleistung entsteht im Gehirn        70

   33102          Fit im Kopf – Top im Job – Spitzenleistung entsteht im Gehirn        64

   34000          Microsoft Excel 2016 – Grundlagenlehrgang                            97

                  Kommunikation und Zeitmanagement mit Microsoft Outlook
   34700                                                                               64
                  2016

   40100          Grundlagen Beamtenrecht / öffentliches Dienstrecht                   62

                  Thüringer Urlaubsverordnung und Thüringer Arbeitszeitverord-
   40200                                                                               70
                  nung

   40400          Aktuelle Rechtsprechung zum Beamtenrecht                             88

                  Theorie und Praxis der Menschenkenntnis – Psychologische
   52300                                                                               66
                  Grundlagen für ein gutes Miteinander im Büroalltag

   53000          Stressbewältigung durch Achtsamkeit                                  121

                  Gesundheitsfürsorge, Selbstmanagement und Burnout-Prophy-
   53100                                                                               66
                  laxe

   53400          Besser sehen am Bildschirmarbeitsplatz                               106

                  Umsatzsteuerpflicht für juristische Personen des öffentlichen
   60500                                                                               80
                  Rechts ab 2021
                  Zusatzveranstaltung Umsatzsteuerpflicht für juristische Perso-
   Z-60501                                                                             111
                  nen des öffentlichen Rechts ab 2021
                  Zusatzveranstaltung Umsatzsteuerpflicht für juristische Perso-
   Z-60502                                                                             99
                  nen des öffentlichen Rechts ab 2021
  Abbildung 4: Seminare des JFP mit über 60 Anmeldungen

Ausfallquote                        2014     2015         2016   2017   2018   2019         2020
                  Ausfallquote
                                    6%        6%          8%     11 %   6%        6%        41 %
                 Abbildung 5: Ausfallquote

                 114 Veranstaltungen haben überwiegend coronabedingt nicht stattfinden können,
                 so dass die Ausfallquote bei 41 % liegt.

                                                    13
Besondere Veranstaltungen
Führungskräfte-Trai-      Seit 2012 findet im Bereich der Führungskräftefortbildung das Führungs-
nee-Programm              kräfte-Trainee-Programm Thüringen (FKT) statt. Es ist konzipiert für
                          Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter, die für die Übernahme einer Referatslei-
                          tung geeignet erscheinen bzw. diese vor kurzem übernommen haben.
                          Jährlich werden 14 Teilnehmerinnen und Teilnehmer zum FKT zugelassen.
                          Die Ressorts melden dazu ihre Landesbedienstete an, die auf Führungs-
                          aufgaben verbreitet werden sollen.
                          In 12 Modulen innerhalb von zwei Jahren sollen die Kompetenzen in der
                          Führungsfähigkeit, im Verwaltungsmanagement, im wirtschaftlichen Han-
                          deln, den Zusammenhängen zwischen Politik und Verwaltungshandeln, in
                          der Kommunikationsfähigkeit und in der Europafähigkeit gestärkt werden.
                          Die Inhalte sind dynamisch und werden den aktuellen Trends und den aus
                          den Ressorts vorgetragenen Bedürfnissen angepasst.

Eigene Broschüre          Seit 2018 wird für das FKT eine eigene Broschüre erstellt, in der neben all-
                          gemeinen Informationen alle Module beschrieben sowie die Dozentinnen
                          und Dozenten vorgestellt sind. Im JFP wird auf die Broschüre verwiesen.
                          Diese wird den Fortbildungsbeauftragten der Ressorts zur Auswahl ihrer
                          potentiellen Kandidatinnen bzw. Kandidaten übersandt.

Bisherige Trainees        Die nachfolgende Grafik gibt einen Überblick, der bisher im FKT fort-
                          gebildeten Landesbediensteten nach Geschäftsbereichen beginnend
                          beim FKT 2012/2013.

Abbildung 6: Trainees des FKT 2012 bis 2019

                                                  14
Inhalte                   Die Inhalte der Module des FKS sind wie folgt:

                          Thema

 Modul 1                  Gestern Teammitglied – Morgen Führungskraft

 Modul 2                  Persönlichkeitsentwicklung für Führungskräfte

 Modul 3                  Rhetorik für Führungskräfte – die Sprache des Erfolgs

 Modul 4                  Ordentliche Gesetzgebung in der Europäischen Union

 Modul 5                  Europa erleben

 Modul 6                  Mit der Stimme überzeugend wirken

 Modul 7                  Blick auf die Mitarbeiter: Arbeits- und Beamtenrecht

 Modul 8                  Moderne Verwaltung / Grundzüge des Change-Management

 Modul 9                  Motivation im Führungsalltag

 Modul 10                 Komplexitätsmanagement

 Modul 11                 Kollegiale Beratung, Feedbackgespräche

 Modul 12                 Verhandlungen erfolgreich führen
Abbildung 7: Module des FKT 2019/2020

Coronabedingte Ver-      Aufgrund der Pandemielage konnte das FKT 2019/2020 nicht in 2020 ab-
schiebungen von          geschlossen werden. Die Module 8 und 9 mussten verschoben werden
Modulen                  und wurden im August und Oktober nachgeholt.
                         Das Modul 12 konnte im November nicht stattfinden. Eine Durchführung
                         im Online-Format wurde von den Teilnehmerinnen und Teilnehmern nicht
                         gewünscht, weshalb Modul 12 und die anschließende Zertifikatsüber-
                         gabe daher erst im II. Quartal 2021 geplant sind.

                         Das in 2020 begonnene FKT 2020/2021 hat ebenso Verschiebungen auf-
                         grund der Pandemie-Lage erfahren und wird im Austausch mit den
                         Teilnehmenden teils online, teils in Präsenz fortgeführt.

                                                 15
Führungskolleg   Den Bediensteten des höheren Dienstes der Thüringer Landesverwaltung
Speyer (FKS)     wird die Möglichkeit geboten, am Führungskolleg Speyer (FKS) bei der
                 Deutschen Universität für Verwaltungswissenschaften Speyer teilzuneh-
                 men.
                 Das FKS bei der Deutschen Universität für Verwaltungswissenschaften
                 Speyer ist eine Fortbildungseinrichtung, die von den Ländern Berlin, Bran-
                 denburg, Hamburg, Mecklenburg-Vorpommern, Niedersachsen, Nord-
                 rhein-Westfalen, Rheinland-Pfalz, Saarland, Sachsen, Sachsen-Anhalt,
                 Schleswig-Holstein und Thüringen sowie der Bundesagentur für Arbeit (BA)
                 getragen wird.
                 Die Mitarbeit und Interessenvertretung von Thüringen im Ständigen Ar-
                 beitskreis FKS ist durch die Referatsleiterin der ressortübergreifenden
                 Fortbildung des TMIK gewährleistet.
                 Das FKS dient der langfristigen Weiterqualifizierung ausgewählter Füh-
                 rungskräfte, die dadurch auf die Übernahme und Ausfüllung von leitenden
                 Positionen vorbereitet werden sollen. Jeder Kurs umfasst bis zu 30 Teilneh-
                 merinnen und Teilnehmer aus dem gesamten Bundesgebiet. Die Anzahl
                 der Plätze wird durch den Ständigen Arbeitskreis FKS der Universität
                 Speyer bestimmt.
                 Der zeitliche Rahmen eines Kurses erstreckt sich in der Regel über zwei
                 Jahre. Während dieser Zeit finden 12 Kurswochen statt, die in Speyer, aber
                 auch in den teilnehmenden Ländern sowie im europäischen Ausland
                 durchgeführt werden.
                 Die Teilnahme von Thüringer Bediensteten am FKS wird über das TMIK ko-
                 ordiniert.
                 An den FKS XI 2014/2015 und FKS XII
                 2016/2017 nahmen jeweils eine Thü-
                 ringer Landesbedienstete bzw. ein
                 Thüringer Landesbediensteter teil.
                 Das FKS XIII 2018/2019 wurde von
                 zwei Thüringer Landesbediensteten
                 abgeschlossen.
                 Für das FKS XIV 2020/2021 hat Thürin-
                 gen wiederum zwei Landesbe-
                 dienstete anmelden können.

                                         16
Eröffnung FKS XIV    Die feierliche Eröffnungsveranstaltung des FKS XIV fand am 10.02.2020
                     im Ratsaal in Speyer statt. Das Grußwort aus dem Arbeitskreis wurde aus
                     Thüringen überbracht.

                     Abbildung 8: Programm Feierliche Eröffnung des FKS 2020

Coronabedingte       Aufgrund der Pandemielage und den nicht in Präsenz durchgeführten Ver-
Verschiebungen von   anstaltungswochen ist bereits jetzt eine Verlängerung des Führungs-
Modulen              kollegs absehbar. Das FKS lebt vom länderübergreifenden Austausch und
                     den Exkursionen in europäische Nachbarländer. Die Durchführung von
                     Online-Veranstaltungen genügt deshalb nicht den Vorstellungen der Teil-
                     nehmerinnen und Teilnehmer, so dass sich auch der Arbeitskreis in den
                     digitalen Sitzungen dafür eingesetzt hat, dass die Kurswochen nach Mög-
                     lichkeit in Präsenz stattfinden, auch wenn damit die Durchführung des FKS
                     XIV erst 2022 abgeschlossen sein wird.

                                               17
Mentoring-Programm Basierend auf Artikel 3 Abs. 2 Grundgesetz und Artikel 2 Abs. 2 Thüringer
„Mehr Frauen in Füh- Landesverfassung hat die Landesregierung als Ziel des Thüringer Gleich-
rungspositionen“     stellungsgesetzes festgeschrieben, dass die tatsächliche Gleichstellung
                     von Frauen und Männern in allen Bereichen des öffentlichen Lebens durch
                     geeignete Maßnahmen zu fördern und zu sichern ist. Frauen sind in höhe-
                     ren Positionen und Führungspositionen in der Landesverwaltung noch
                     immer unterrepräsentiert.
                        Aus diesem Anlass hat das ressortübergreifende Fortbildungsreferat des
                        TMIK als ein Instrument des Personalmanagements im Jahr 2016 das Men-
                        toring-Programm „Mehr Frauen in Führungspositionen“ entwickelt,
                        welches unter anderem zur Erweiterung der Einsatzmöglichkeiten und zur
                        Steigerung von Führungskompetenzen von Frauen beitragen soll.
                        Eine beruflich erfahrene, in einer höheren Funktionsebene stehende Per-
                        son übernimmt als Mentorin bzw. Mentor die Aufgabe, die berufliche
                        Entwicklung einer weiblichen Beschäftigten als Mentee durch Beratung
                        und Förderung anzuleiten und zu unterstützen. Mentorinnen bzw. Mento-
                        ren lassen dabei Mentees an erworbenen Berufserfahrungen teilhaben.
                        Die Themen Qualifizierung, Persönlichkeitsentwicklung, Karriereplanung,
                        Vereinbarkeit von Beruf und Privatleben und Work-Life-Balance spielen
                        eine wichtige Rolle.
                        Aufgrund der überaus positiven Erfahrungen aus dem ersten Durchlauf
                        2017/2018 wurde ein zweiter Durchlauf 2019/2020 mit 12 Tandems im
                        Mai 2019 begonnen. Aufgrund des Pandemiegeschehens konnte das Pro-
                        gramm jedoch nicht planmäßig in 2020 abgeschlossen werden konnte.
                        Neben Netzwerkveranstaltungen (N), Qualifizierungsmodulen (Q) und in-
                        dividuellen Coachings (C) sind drei Hospitationsphasen (H) zu absol-
                        vieren. Das Programm befindet sich derzeit in der dritten Hospitations-
                        phase und wird mit einer Abschlussveranstaltung im II. Quartal 2021
                        voraussichtlich beendet.

                                                      Kick Off-
                              Auswahl und           Veranstaltung
                              Bildung von                                     Abschluss-
     Interessen-                                Hospitationen,
                               Tandems                                       veranstaltung
     bekundung                                  Qualifizierungs-
                           Vereinbarung von        module,                     Evaluation
                                 Zielen          Networking,
                                                  Coaching

Abbildung 7:
          9: Ablauf Mentoring-Programm
                    des Mentoring-Programms

                                               18
Ablauf

 Januar bis März                                                Interessenbekundung

                                                                Auswahl und Bildung von Tandems
 April
                                                                Vereinbarung von Zielen und Regeln

 Mai                          N1                                Kick Off – Veranstaltung

 Juni, Juli, August                    H1                       Hospitationen*

                                                                Qualifizierungsmodul (2 Tage)
 September                                     Q1
                                                                „Selbstmarketing - Eigene Sichtbarkeit erhöhen“

 September bis
                                       H2                       Hospitationen*
 Dezember

 Januar                       N2                                Zwischenbilanz

                                                                Qualifizierungsmodul (2 Tage)
 März                                          Q2
                                                                „Persönlichkeitsentwicklung für Führungskräfte“

 Januar bis Juni                       H3                       Hospitationen*       Verlängert bis zur Abschluss-
                                                                                     veranstaltung

                                                        C1      Individuelles Coaching für Mentees

                                                                Individuelles Coaching für Mentorin bzw. Mentor
                                                        C2
                                                                auf Wunsch

                                                                Qualifizierungsmodul (2 Tage)
 September                                     Q3
                                                                „Mich als Führungskraft weiter stärken“

 Oktober                      N3                                Abschlussveranstaltung und Evaluation

 *) Während der Phasen H 1 – H 3 sind 6 bis 12 Hospitationstage zu absolvieren.
                                                                                  Voraussichtlich II. Quartal 2021

Abbildung 10: Auszug aus dem Mentoring-Programm 2019/2020

                                                                    19
Länderübergreifende    Von den im JFP geplanten Seminaren wurden einige Seminarveranstaltun-
Zusammenarbeit         gen im Rahmen der Länderübergreifenden Zusammenarbeit (LÜZ) mit
(LÜZ)                  Sachsen und Sachsen-Anhalt geplant.
                       Sachsen deckte mit seinem Angebot an vier Seminaren die Themen Korrup-
                       tionsbekämpfung und Polnisch ab.
                       Sachsen-Anhalt hatte eine Veranstaltung zum Thema Gleichstellung von
                       Frau und Mann, zwei Veranstaltungen zur „Honorarordnung für Architekten
                       und Ingenieure“, eine Veranstaltung zum Thema „Ausgewählte Fragen zum
                       RVG und dem GKG“ sowie eine Veranstaltung Französisch im Programm.
                       Thüringen offerierte fünf Veranstaltungen zu den Themen Gesetzesfolgen-
                       abschätzung, Kosten- und Leistungsrechnung in der öffentlichen Ver-
                       waltung, Betriebswirtschaftliche Kennzahlen in der öffentlichen Verwaltung
                       und Controlling als ganzheitliches Konzept sowie Englisch.

Mitteldeutscher Aus-   Die Seminarreihe „Mitteldeutscher Austausch – Führungskräfte im Ge-
tausch                 spräch“ wird seit 2012 durchgeführt, indem alle drei Länder zu einem
„Führungskräfte im     Thema jeweils ein Seminar im Wechsel planen und organisieren.
Gespräch“
                       Mit zwei Veranstaltungen pro Jahr werden Themen aufgegriffen, die auf der
                       Grundlage von aktuellen Beiträgen fachkundiger Personen gemeinsam von
                       den Teilnehmenden aller drei Bundesländer diskutiert werden.
                       Die beiden jeweils in Sachsen und Sachsen-Anhalt geplanten Veranstaltun-
                       gen konnten aufgrund der Pandemielage leider nicht stattfinden.

Arbeitskreis der       Auch die jährliche Zusammenkunft der Fortbildungsverantwortlichen der
Fortbildungsverant-    Länder musste in 2020 in der Zuständigkeit von Thüringen abgesagt wer-
wortlichen im          den. Nachdem 2019 der Austausch in Meißen stattgefunden hat, sollte
Rahmen der LÜZ         2020 das Treffen in Gotha erfolgen.

                                              20
Die Seminarteilnehmerinnen und -teilnehmer
Anmeldungen                   Insgesamt lagen 7.936 Anmeldungen im Jahr 2020 für Seminare aus dem
                              JFP vor.

                                10000
                                                                         8818
                                 9000
                                                                                        7905         7936
                                 8000                      7542
                                 7000        6327
                                 6000
                                 5000
                                 4000
                                 3000
                                 2000
                                 1000
                                       0
                                             2016          2017          2018           2019         2020

                              Abbildung 11: Anmeldungen für Seminare des JFP seit 2016

                              Die Anmeldezahlen sind damit etwa auf dem Level des Vorjahres.

Teilnahmen                    Im Rahmen der ressortübergreifenden Fortbildung wurden im vergangenen
                              Jahr 1.280 Bedienstete geschult. Pandemiebedingt sind es nur ca. 45 % der
                              im Vorjahr gezählten Teilnahmen.

Nicht berücksichtigte Aufgrund der begrenzten Kapazität bei den Seminaren aber insbesondere
Anmeldungen           durch die Corona-Pandemie konnten nicht alle Anmeldungen berücksich-
                      tigt werden.
                              Auf der anderen Seite ist das TMIK stets darum bemüht, auch durch kurz-
                              fristige Absagen frei gewordene Plätze zu belegen und bietet diese
                              konsequent den Bediensteten an, deren Anmeldung bis dato nicht berück-
                              sichtigt werden konnte.

                               2500
                               2000
                               1500
                               1000
                                 500
                                   0

                                                              Anmeldungen       eingeladen

                              Abbildung 12: Anmeldungen und Einladungen für Seminare des JFP nach Ressorts1

1Zur Gruppe "Sonstige" gehören in dieser Aufstellung u.a. Teilnehmende aus Einrichtungen der mittelbaren Landesverwaltung
sowie kommunaler Behörden. Die obersten Landesbehörden sind die Ministerien, die Staatskanzlei, der Landtag und der Rech-
nungshof. Die Nennung erfolgt in Reihenfolge der Einzelpläne 01 – 11.
                                                            21
100%
                         90%
                         80%
                         70%
                         60%
                         50%
                         40%
                         30%
                         20%
                         10%
                          0%

                                           Teilnahme      Nicht berücksichtigt/zurückgezogen

                      Abbildung 13: Anmeldungen und Teilnahmen für Seminare des JFP in Relation zur Ge-
                      samtzahl der Anmeldungen

Verteilung der Anmel- Im Fortbildungsjahr 2020 war die Verteilung der Anmeldungen aus den Res-
dungen aus den        sorts ähnlich wie im Vorjahr. Von den Ressorts erfolgten die Anmeldungen
Ressorts              zu sehr unterschiedlichen Anteilen von Bediensteten aus der obersten Lan-
                      desbehörde oder den nachgeordneten Bereichen. Von allen Anmeldungen
                      kamen etwa 29 % aus den obersten Landesbehörden. Dieser Wert ist ge-
                      genüber den Vorjahren etwas höher (Vorjahr 26 %). Im Durchschnitt waren
                      2020 ca. 45 % der Teilnehmenden aus den obersten Landesbehörden, so-
                      mit stammen 55 % der Teilnehmenden aus den nachgeordneten Behörden.
                      Die Verteilung der Kandidatinnen und Kandidaten auf die oberste Landes-
                      behörde und die nachgeordneten Bereiche konnten die Ressorts durch
                      Nennung einer Rangfolge beeinflussen. Von dieser Möglichkeit wurde je-
                      doch nicht von allen Ressorts Gebrauch gemacht.

                      Nachfolgend ist dargestellt, wie sich die Teilnehmenden auf die oberste
                      Landesbehörde und die nachgeordneten Bereiche verteilen.

                        350
                        300
                        250
                        200
                        150
                        100
                         50
                          0

                          Teilnehmende aus nachgeordneter Behörde   Teilnehmende aus oberster Landesbehörde

                      Abbildung 14: Verteilung auf die obersten Landesbehörden und nachgeordneten Bereiche

                                                    22
Seminarteilneh-   Das Seminarangebot des JFP ist offen für alle Laufbahngruppen. Bestimmte
mende nach        Seminare sind jedoch den Laufbahngruppen mittlerer, gehobener oder hö-
Laufbahngruppen   herer Dienst zugeordnet.
                  Diese Zuordnung war auch 2020 in der Seminarbeschreibung dargestellt
                  und durch die Fortbildungsbeauftragten unbedingt bei der Anmeldung im
                  ressortübergreifenden Fortbildungsreferat zu berücksichtigen:

                                 Seminar speziell für Bedienstete des mittleren Dienstes
                                 Seminar speziell für Bedienstete des mittleren und gehobenen Dienstes
                                 Seminar speziell für Bedienstete des gehobenen Dienstes
                                 Seminar speziell für Bedienstete des gehobenen und höheren Dienstes
                                 Seminar speziell für Bedienstete des höheren Dienstes
                                 Seminar geeignet für alle Laufbahngruppen

                  Abbildung 15: Kennzeichnung der Laufbahngruppen im JFP

                  Bei der Seminarplatzvergabe wurde auf eine ausgewogene Verteilung der
                  zur Verfügung stehenden Seminarplätze auf die Laufbahngruppen geach-
                  tet.

                                                   143
                                                                        272

                                   353

                                                                      512

                                              mD    gD    hD    keine Angabe

                  Abbildung 16: Seminarteilnehmerinnen bzw. -teilnehmer nach Laufbahngruppen

                                             23
Den größten Anteil der Seminarteilnehmenden stellen die Beschäftigten
des gehobenen Dienstes (Beamtinnen und Beamte sowie vergleichbare Ta-
rifbeschäftigte) dar.
Diese Laufbahngruppe ist aber auch mit 3.661 Anmeldungen überdurch-
schnittlich vertreten.

                                       384

                                                           2146
                      1745

                                         3661

                             mD   gD         hD   keine Angabe

Abbildung 17: Anmeldungen nach Laufbahngruppen

 Laufbahngruppe               Anmeldungen                         Teilnahmen

 Höherer Dienst                   1.745                              353

 Gehobener Dienst                 3.661                              512

 Mittlerer Dienst                 2.146                              272

 Keine Angabe                     384                                143

 Gesamt                           7.936                             1.280

Abbildung 18: Anmeldungen und Teilnahmen nach Laufbahngruppen

                         24
Seminarteilneh-                  Im Rahmen der Geschlechtergleichstellung ist wünschenswert, dass eine
mende nach                       relative Gleichverteilung zwischen den Geschlechtern bei der Vergabe der
Geschlecht                       Seminarplätze erfolgt.

                                                       weiblich                                      männlich

                                  Teilneh-
                                                       2017         2018     2019         2020       2017     2018      2019      2020
                                  mende nach
                                  Geschlecht
                                                       2.072       2.399     1.952        894        1.222    1.400     1.051         386

                                 Abbildung 19: Verteilung nach Geschlechtern im Jahresvergleich

                                 Im prozentualen Vergleich ist erkennbar, dass der Anteil von Teilnehmerin-
                                 nen ca. 70 % beträgt. Das prozentuale Verhältnis von weiblichen und
                                 männlichen Teilnehmenden ist seit Jahren annähernd konstant.

 2500                                    2378

 2000

                                                                             1652

 1500
                                                           1279

          981
 1000
                           762

                                                                                               491
  500
                                                330
                214                                                                 228                          254
                                                                  182
                                 138                                                                                            139
                                                                                                                       89              55
                                                                                                     44
    0
                      hD                              gD                                  mD                           keine Angabe

                Anmeldungen weiblich        Teilnahme weiblich             Anmeldungen männlich              Teilnahme männlich

Abbildung 20: Anmeldungen und Teilnahmen nach Geschlecht

                                                                    25
Die Teilnehmendentage
               Eine wichtige quantitative Kennzahl zur Beurteilung der Fortbildungen sind
               die Teilnehmendentage. Diese ergeben sich aus der Summe der Anzahl der
               Teilnehmenden multipliziert mit der Seminardauer in Tagen. Im Fortbil-
               dungsjahr 2020 wurden trotz der Corona-Pandemie mit 1.280 Teilnehmen-
               den insgesamt 2.371 Teilnehmendentage erreicht.

                                      2016        2017       2018    2019      2020
                Teilnehmenden-
                tage
                                      6.078      6.805       6.981   6.017    2.371
               Abbildung 21: Teilnehmendentage im Jahresvergleich

Die Veranstaltungsorte
               Der ressortübergreifenden Fortbildung standen die Landesfortbildungs-
               stätte in Tambach-Dietharz, das Bildungszentrum der Thüringer Landes-
               verwaltung in Gotha (BZ) sowie verschiedene Räumlichkeiten in Erfurt zur
               Verfügung. Im BZ sind eine Vielzahl sehr gut ausgestatteter Veranstaltungs-
               räume (Laptop am Dozentenarbeitsplatz, Beamer, z.T. elektronische Tafel,
               Visualizer) sowie PC-Schulungsräume vorhanden. Die Landesfortbildungs-
               stätte Tambach-Dietharz verfügt über drei Seminarräume und 35 Über-
               nachtungszimmer. Die Teilnehmenden werden in der Landesfortbildungs-
               stätte amtlich untergebracht und verpflegt.
               Aufgrund der Hygienekonzeptes war ab Mai 2020 bis zum 2. Lockdown so-
               wohl im BZ als auch in der Landesfortbildungsstätte nur eine verringerte
               Belegung möglich.

Die Dozentinnen und Dozenten
               Bei der Erfüllung des Fortbildungsauftrages arbeitet das TMIK eng mit Do-
               zentinnen und Dozenten aus verschiedenen Bereichen der Verwaltung,
               Wissenschaft und Wirtschaft zusammen. Im Jahr 2020 standen der ressort-
               übergreifenden Fortbildung ca. 120 Dozentinnen und Dozenten zur Ver-
               fügung. Es kamen sowohl freiberufliche und für Firmen tätige als auch ne-
               benberufliche Dozentinnen und Dozenten zum Einsatz. In den Bereichen
               mit engem Verwaltungsbezug ist das Fortbildungsreferat stets um Dozen-
               tinnen und Dozenten aus der Thüringer Landesverwaltung bemüht.
               Besonders in den Bereichen "Recht und Gesetz", "Personal", "Wirtschaft-
               lich handeln" und "Europa" wird aufgrund der Themennähe auf den Einsatz
               von Landesbediensteten geachtet.
               Die Dozentinnen und Dozenten hatten sich während und nach dem Lock-
               down vorbereitet und sich in technischen Einsatzmöglichkeiten zur
               Seminardurchführung geschult, um Themen auch online darzubieten.

                                         26
Die virtuelle Seminarbegleitung
                 Seit 2019 erfolgt die virtuelle Seminarbegleitung mit der Thüringer Daten-
                 austauschplattform (ThDAP).
                 Dort können weitergehende Informationen, wie etwa die Seminarbeschrei-
                 bung oder Seminarunterlagen, welche die Dozentin bzw. der Dozent selbst
                 einstellen konnten, eingesehen und abgerufen werden.
                 Die Teilnehmerinnen und Teilnehmer erhielten für die Seminare in 2020 mit
                 dem Einladungsschreiben zum jeweiligen Seminar den Zugang für den Link
                 und ein Kennwort.

Die Evaluation
                 Die Evaluation dient der ständigen Qualitätsverbesserung und
                 Qualitätssicherung der Seminare. Sie erfolgt für alle Fortbildungsveranstal-
                 tungen des JFP. Im Fortbildungsjahr 2020 wurden hierzu – wie in den Jahren
                 zuvor – die Teilnehmerinnen und Teilnehmer zur Zufriedenheit mit dem be-
                 suchten Seminar befragt. Dazu erhielten die Teilnehmenden mit dem
                 Einladungsschreiben einen Bewertungsbogen als ausfüllbares pdf-Doku-
                 ment zur jeweiligen Fortbildungsveranstaltung übersandt.
                 Der Bewertungsbogen war von den Teilnehmenden zum Ende des Seminars
                 auszufüllen, von der Seminarsprecherin bzw. vom Seminarsprecher (in der
                 Regel die bzw. der Erstgenannte auf der Teilnehmerliste) einzusammeln
                 und dem Fortbildungsreferat des TMIK zu übersenden.
                 Die Bewertungsbögen stellen neben weiteren Möglichkeiten der Evaluation
                 eine Grundlage für die künftige Seminarplanung dar, indem sie Raum für
                 Wünsche zu künftigen Fortbildungsmaßnahmen geben.
                 Der Bewertungsbogen zu Fortbildungsveranstaltungen 2020 ist in den Ab-
                 bildungen 22 und 23 zu ersehen.
                 Für die im November und Dezember online durchgeführten Seminare wurde
                 erstmals das Formularmodul der ThDAP genutzt. Es ist ein optimiertes Ver-
                 fahren, da die Bewertungsbogen nicht mehr einzeln durch das Fort-
                 bildungsreferat des TMIK erfasst werden müssen.

                                         27
Thüringer Ministerium für Inneres und Kommunales
Referat 13 – Ressortübergreifende und -interne Fortbildung

               Bewertungsbogen zu Fortbildungsveranstaltungen 2020

Seminartitel:
Seminarnummer:                                     Veranstaltungsort:
Datum:                                             Dozent(in):

                                                                 in vollem   gar nicht zu-
                                                                 Maße zu-         treffend
                                                                 treffend

 1 Das Seminar war klar strukturiert.

 2 Das Thema wurde im Rahmen der zur Verfügung
   stehenden Zeit erschöpfend behandelt.

 3 Das Gelernte ist bei der jetzigen (oder künftigen)
   Tätigkeit anwendbar.

  4 Der Inhalt war dem Umfang der Veranstaltung
    angemessen.

  5 Der organisatorische Rahmen war für die
    Durchführung optimal.

  6 Die Lehrkraft beherrscht das Fachgebiet.

  7 Die Ausführungen waren verständlich.

  8 Die Lehrkraft ist auf Fragen und Anregungen
    der Teilnehmenden eingegangen.

  9 Die Arbeitsunterlagen waren hinsichtlich Inhalt
    und Form in guter Qualität.

  10 Die Lehrkraft hat Medien adressatengerecht
     eingesetzt.

  11 Der Gesamteindruck der Lehrkraft war positiv.

Abbildung 22: Bewertungsbogen 2020 – Seite 1 / 2

                                                   28
12 Für meine Arbeitspraxis war besonders wichtig

   13 An der Fortbildungsveranstaltung hat mir besonders gefallen (z.B. Anmerkungen zum
     Thema, Referenten, Organisation)

   14 An der Fortbildungsveranstaltung hat mir weniger gefallen (z.B. Anmerkungen zum
     Thema, Referenten, Organisation)

   15 Folgende Themen sollte man künftig
                          wegfallen lassen

                                  kürzen

                                erweitern

   16 Meine Erwartungen an das Seminar wurden erfüllt
                                                  in vollem                             gar
                                            Maße zutreffend                          nicht
                                                                                    zutref-
                                                                                      fend

   Was ich ansonsten noch mitteilen möchte.

   *Name, Vorname                                   Ressort        Telefon

   *freiwillige Angaben

Abbildung 23: Bewertungsbogen 2020 – Seite 2 / 2

                                                              29
Feedback an Dozen-    Die durch die Teilnehmerinnen und Teilnehmer anonym ausgefüllten Be-
tinnen und Dozenten   wertungsbögen werden ausgewertet und in einem Feedbackbogen
                      zusammengefasst, der an die Dozentinnen bzw. die Dozenten weitergelei-
                      tet wird. Die ausgefüllten Bewertungsbögen verbleiben im Fortbildungs-
                      referat.
                      Mit dem Feedbackbogen haben die Dozentinnen und Dozenten auf einem
                      Blick eine Einschätzung ihres bzw. seines Seminars und können künftig
                      eventuelle Hinweise berücksichtigen.
                      Ziel ist es, dass kein Item im Durchschnitt eine schlechtere Bewertung als
                      zwei erhält.
                      Neben dem arithmetischen Mittel ist die Spannweite für jedes Item angege-
                      ben, um die Streuung der einzelnen Einschätzung sowie die Häufigkeit der
                      Einzelantworten abzubilden.
                      Die Verbalurteile werden aus den Bewertungsbögen übernommen und der
                      Dozentin bzw. dem Dozenten gebündelt übermittelt.

Gesamtevaluation      Die Evaluation der einzelnen Seminare erlaubt eine Zusammenfassung al-
                      ler evaluierten Veranstaltungen.
                      Trotz der Vielzahl an abgesagten Seminaren konnten 81 Seminare evaluiert
                      werden. Dabei wurden 711 Bewertungsbögen ausgewertet (Rücklaufquote
                      von 66 %).
                      Die Evaluationsergebnisse sind sehr gut. Der Mittelwert beträgt 1,46.
                      Dargestellt sind jeweils die Spannweite und die durchschnittliche Bewer-
                      tung bezogen auf jedes einzelne Item, die sich aus den durchschnittlichen
                      Bewertungen der einzelnen Seminare ergeben.
                      Die hier genutzten Tools zur Auswertung der Evaluation wurden vom ress-
                      ortübergreifenden Fortbildungsreferat erstellt und können bei Bedarf
                      interessierten Behörden für eigene Auswertungen zur Verfügung gestellt
                      werden.

                      Die nachfolgenden Abbildungen zeigen ein Muster eines Feedbackbogens
                      und die Gesamtevaluation der Präsenzseminare.

                                              30
Abbildung 24: Muster eines Feedbackbogens für ein Seminar des JFP

                                                      31
Abbildung 25: Gesamtevaluation der Präsenzseminare des JFP

                                                     32
Evaluation Online-         Zu den im November und Dezember 2020 durchgeführten Seminaren
 Seminare                   wurde eine weitere Befragung speziell zur Umsetzung der Veranstaltun-
                            gen im Online-Format durchgeführt. Die Befragung erfolgte mit Nutzung
                            der Formularfunktion in der ThDAP und zeigte folgende Ergebnisse:

Abbildung 26: Evaluation der Onlineseminare des JFP mit ThDAP

                                                      33
Das E-Learning Programm
                  Seit 2012 stellt das TMIK den Landesbediensteten des Freistaats Thüringen
                  ergänzend zum JFP eine Auswahl an E-Learning-Seminaren zur Verfügung.
                  Die einzelnen Programme werden als "web-based-training", d. h. über einen
                  Link abrufbar, angeboten und können über einen individuellen Zugang di-
                  rekt am Arbeitsplatz bearbeitet werden.
                  E-Learning bietet die Chance auf das Lernen am PC unabhängig von festen
                  Lernorten, Lernzeiten und Lerntempi ausgerichtet am individuellen Wis-
                  sensstand und den Lernfortschritten der Bediensteten.
                  Seit Einführung von E-Learning kamen verschiedene E-Learning Anbieter mit
                  verschiedenen Seminarthemen zum Einsatz. Die E-Learning-Seminare des
                  jeweiligen Anbieters mussten so angelegt sein, dass bei den unterschiedli-
                  chen technischen Voraussetzungen in den einzelnen Behörden eine
                  Bearbeitung der E-Learning-Seminare durchführbar erschien. Die Seminar-
                  themen für Office-Anwendungen haben sich bewährt und wurden bei-
                  behalten.

Vorteile          E-Learning hat für die Bediensteten den Vorteil der freien Zeiteinteilung im
                  Rahmen der dienstlichen Möglichkeiten. Die Lerneinheiten lassen ein wie-
                  derholtes Lernen von Kapiteln zu und das Erlernte kann unmittelbar am PC
                  erprobt und geübt werden. Besonders Bediensteten mit Betreuungspflich-
                  ten schätzen den Vorteil der freien zeitlichen Einteilung des Lernens im
                  Rahmen der Vereinbarkeit von Beruf und Privatleben.
                  In Zeiten der Bekämpfung der Corona-Pandemie in 2020 gab es darüber hin-
                  aus für E-Learning eine besondere Wertschätzung für die Lernmöglichkeit
                  im Homeoffice.

Seminarangebot    Es wurden 2020 folgende 24 Seminare für Office-Anwendungen angebo-
                  ten:
                     E-01 - MS Word Basiswissen 2010  2013  2016  2019
                     E-02 - MS Word Aufbauwissen 2010  2013  2016  2019
                     E-03 - MS Excel Basiswissen 2010  2013  2016  2019
                     E-04 - MS Excel Aufbauwissen 2010  2013  2016  2019
                     E-05 - MS PowerPoint Basiswissen 2010  2013  2016  2019
                     E-06 - MS Outlook Basiswissen 2010  2013  2016 2019

Voraussetzungen   Voraussetzungen für die Teilnahme am E-Learning war ein PC-Arbeitsplatz
und Bekanntgabe   mit Internetverbindung sowie eine personalisierte E-Mail-Adresse. Ende
                  März wurde das ressortübergreifende E-Learning-Programm 2020 bekannt
                  gegeben mit der Möglichkeit zur Anmeldung bis Mitte Mai 2020.

                                         34
Anmeldungen                                                                   Über die Fortbildungsbeauftragten der Res-
                                                                              sorts wurden im TMIK 1.118 Interessentinnen
                                                                              (726) und Interessenten (392) für E-Learning
                                                                              angemeldet, die allesamt berücksichtigt wer-
                                                                              den konnten.
       Abbildung 27:
       Teilnehmende am E-                                                     Die Anmeldungen bzw. Nachfragen für die ein-
       Learning nach                                                          zelnen E-Learning-Kurse sind den nachfolgen-
       Geschlecht
                                                                              den Abbildungen zu entnehmen.

 350                                   321
         313
 300

 250

 200

 150
                                                  110                             108
                                                             95
 100
                             46                                                                                                      42
  50                                                                                         33
                   18                                                   22
                                                                                                       0         5         5
   0

Abbildung 28: Teilnehmende am E-Learning nach Ressorts

 180                                                                                   163
 160
 140                                   124
 120                                                         110
 100
                                                                                                            73                  75
  80                                                                                         67
  60              48                                                              48
                                  40         35         37
  40                                               30              32                                                      27         32
             22              25                                              24                   22             24
        12              13                                                                             18             17
  20
   0

Abbildung 29: Teilnehmende nach Kursen

Bearbeitungsdauer                 Ende Juni 2020 erhielten alle Teilnehmerinnen und Teilnehmer die Zu-
                                  gangsdaten zu ihren Kursen per E-Mail vom Fortbildungsreferat des TMIK
                                  übersandt. Es stand ein Bearbeitungszeitraum von einem halben Jahr bis
                                  31. Dezember 2020 zur Verfügung. Der zeitliche Umfang betrug pro Kurs
                                  ca. 8 bis 10 Stunden plus Zeit für individuelles Üben und für den Ab-
                                  schlusstest (Zertifikat).

                                                                   35
Evaluation                Die E-Learning-Seminare wurden durch eine Evaluation begleitet. Dazu
                          konnte ein spezieller Evaluationsbogen im Internet abgerufen werden un-
                          ter innen.thueringen.de/wir/ressortuebergreifende-fortbildung.

                           Abbildung 30: Auszug E-Learning Internet

                          Der Evaluationsbogen wurde von 420 Personen ausgefüllt, woraus sich
                          eine Rücklaufquote von 37,57 % ergibt. Insgesamt war eine sehr hohe Zu-
                          friedenheit (Gesamtbewertung 1,42 in der Spannweite von 1 bis 5) zu
                          verzeichnen. Details zur Evaluation sind der Abbildung 32 zu entnehmen.

Abschluss und Zertifi- 822 Teilnehmende, dies entspricht einer Quote von 74 %, schlossen ihre
kat                    E-Learning-Seminare nach einem qualifizierten Abschlusstest mit einem
                       Zertifikat ab. Darüber hinaus ergab die Auswertung, dass weitere 59 Be-
                       dienstete mit 20 und mehr Zugriffen an ihren Kursen gearbeitet haben.
                          In Tabelle unter Abbildung 31 ist erkennbar, dass das Interesse an E-Lear-
                          ning-Seminaren wie im Jahr 2019 sehr hoch lag. Durch die eingeräumten
                          Konditionen des Anbieters konnten alle 1.118 Anmeldungen berücksich-
                          tigt werden.

Empfehlung                Die teilnehmenden Bediensteten mussten bzw. müssen sich bewusst sein,
                          dass ein störungsfreies Lernen seitens der Behörde nicht in jedem Falle
                          sichergestellt werden kann. Hier bietet es sich ggf. an, dass teilnehmende
                          Behörden für ihre Bediensteten einen internetfähigen PC-Arbeitsplatz vo-
                          rübergehend zum Bearbeiten von E-Learning-Programmen einrichten. Wie
                          die Durchführung in den letzten Jahren zeigte, können die technischen Be-
                          dingungen seitens der Behörden noch verbessert werden (z.B. Zulassen
                          der Audiofunktion).

                           2012       2013     2014        2015   2016   2017    2018   2019    2020

 Anmeldungen                495       667      922         572    515    473     631    1.052   1.118

 Zulassungen                495       440      522         498    515    473     631    1.052   1.118

 beendet mit Zertifikat     373       333      378         298    451    421     547    750     822
Abbildung 31: Anmeldungen/Teilnahme am E-Learning im Jahresvergleich seit 2012

                                                      36
Abbildung 32: Gesamtevaluation der E-Learning-Seminare 2020

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Abbildungsverzeichnis
Abbildung 1: Auszug Ressortübergreifende Fortbildung Internet ........................................................................ 9
Abbildung 2: Teilnehmende an Seminaren des JFP nach Monaten, Nov. und Dez. online................................... 11
Abbildung 3: Überblick Pandemiegeschehen und JFP ...................................................................................... 11
Abbildung 4: Seminare des JFP mit über 60 Anmeldungen ............................................................................... 13
Abbildung 5: Ausfallquote .............................................................................................................................. 13
Abbildung 6: Trainees des FKT 2012 bis 2019 ................................................................................................. 14
Abbildung 7: Module des FKT 2019/2020 ....................................................................................................... 15
Abbildung 8: Programm Feierliche Eröffnung des FKS 2020 ............................................................................. 17
Abbildung 9: Ablauf des Mentoring-Programms .............................................................................................. 18
Abbildung 10: Auszug aus dem Mentoring-Programm 2019/2020 ................................................................... 19
Abbildung 11: Anmeldungen für Seminare des JFP seit 2016 ........................................................................... 21
Abbildung 12: Anmeldungen und Einladungen für Seminare des JFP nach Ressorts .......................................... 21
Abbildung 13: Anmeldungen und Teilnahmen für Seminare des JFP in Relation zur Gesamtzahl ........................ 22
Abbildung 14: Verteilung auf die obersten Landesbehörden und nachgeordneten Bereiche ............................. 22
Abbildung 15: Kennzeichnung der Laufbahngruppen im JFP ............................................................................ 23
Abbildung 16: Seminarteilnehmerinnen bzw. -teilnehmer nach Laufbahngruppen ........................................... 23
Abbildung 17: Anmeldungen nach Laufbahngruppen ...................................................................................... 24
Abbildung 18: Anmeldungen und Teilnahmen nach Laufbahngruppen ............................................................. 24
Abbildung 19: Verteilung nach Geschlechtern im Jahresvergleich .................................................................... 25
Abbildung 20: Anmeldungen und Teilnahmen nach Geschlecht ....................................................................... 25
Abbildung 21: Teilnehmendentage im Jahresvergleich .................................................................................... 26
Abbildung 22: Bewertungsbogen 2020 – Seite 1 / 2 ....................................................................................... 28
Abbildung 23: Bewertungsbogen 2020 – Seite 2 / 2 ....................................................................................... 29
Abbildung 24: Muster eines Feedbackbogens für ein Seminar des JFP.............................................................. 31
Abbildung 25: Gesamtevaluation der Präsenzseminare des JFP ....................................................................... 32
Abbildung 26: Evaluation der Onlineseminare des JFP mit ThDAP..................................................................... 33
Abbildung 27: Teilnehmende am E-Learning nach Geschlecht ......................................................................... 35
Abbildung 28: Teilnehmende am E-Learning nach Ressorts ............................................................................. 35
Abbildung 29: Teilnehmende nach Kursen ...................................................................................................... 35
Abbildung 30: Auszug E-Learning Internet....................................................................................................... 36
Abbildung 31: Anmeldungen/Teilnahme am E-Learning im Jahresvergleich seit 2012....................................... 36
Abbildung 32: Gesamtevaluation der E-Learning-Seminare 2020 ..................................................................... 37

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39
Herausgeber:

Thüringer Ministerium für Inneres und Kommunales
Referat 13 – Ressortübergreifende und -interne Fortbildung
Steigerstraße 24
99096 Erfurt
Telefon:          0361/57 3313 313 oder 331
E-Mail:           fortbildung@tmik.thueringen.de
Layout, Grafiken und Fotos: Referat 13
Stand:            05.02.2021
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