GEMEINDE BREUNA Gemeindevertretung der Gemeinde Breuna Der Vorsitzende
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GEMEINDE BREUNA Gemeindevertretung der Gemeinde Breuna Der Vorsitzende Breuna, den 21.12.2016 GESAMTE NIEDERSCHRIFT der 6. Sitzung der Gemeindevertretung der Gemeinde Breuna am Dienstag, 20.12.2016, 19:00 Uhr bis 20:56 Uhr im Saal des Dorfgemeinschaftshauses Oberlistingen Anwesenheiten Vorsitz: Vom Gemeindevorstand: Koch, Gerhard (SPD) Henkelmann, Klaus-Dieter Hösl, Dieter Anwesend: Hold, Andreas Merkel, Reiner Fritze, Sebastian (CDU) Schröder, Wilfried Funkenberg, Jutta (SPD) Weymann, Daniel Andreas, Harald (CDU) Baake, Ingo (CDU) Vom Gemeindevorstand entschuldigt: Becker, Friedhelm (CDU) Uloth, Gustav Hohmann, Horst (CDU) Kanne, Friedbert (SPD) Von der Verwaltung: Lindemann, Elke (CDU) Rest, Jürgen (Schriftführer) Mende, Oliver-Marc (SPD) Schmand, Walter (stellv. Schriftführer) Raabe, Stefan (SPD) Rumpf, Patrick (SPD) Schicker, Andreas (SPD) Schmale, Wolfgang (SPD) Trampedach, Frank (SPD) Uthof, Michael (SPD) Voigtländer, Lars (SPD) Weymann, Markus (SPD) Entschuldigt fehlten: Guthardt, Thomas (CDU) Lovinusz, Alexander (CDU) Ohme, Marco (SPD) Rappe, Hannah (SPD) Sauerland, Helmut (CDU) Niederschrift 6. Sitzung 1 von 7
Sitzungsverlauf Vorsitzender der Gemeindevertretung Gerhard Koch eröffnet die Sitzung der Gemeindevertretung der Gemeinde Breuna um 19:00 Uhr und stellt fest, dass die Einladung form- und fristgerecht erfolgt und das Gremium beschlussfähig ist. öffentlicher Sitzungsteil 1 Informationen zum geplanten Windpark der Windpark Rhödaer Holz Breuna GmbH durch Geschäftsführer Stefan Schaller, EWF Beschluss: Herr Stefan Kieweg, VEW, informiert die Mitglieder der Gemeindevertretung Breuna über den geplanten Windpark Rhödaer Holz Breuna GmbH und beantwortet die auftretenden Fragen. Abstimmungsergebnis: 2 Beratung und Beschlussfassung über eine Hebesatzsatzung für das VL-240/2016 Jahr 2017 Beschluss: Die Gemeindevertretung der Gemeinde Breuna beschließt die Hebesatzsatzung der Gemeinde Breuna für das Jahr 2017 in der dieser Vorlage beigefügten Fassung. Abstimmungsergebnis: einstimmig 3 Vorlage des Investitionsprogramms der Gemeinde Breuna für den VL-249/2016 Planungszeitraum 2016 - 2020 Beschluss: Das vorgelegte Investitionsprogramm der Gemeinde Breuna für den Planungszeitraum 2016 bis 2020 wird zur weiteren Beratung an den Haupt- und Finanzausschuss verwiesen. Abstimmungsergebnis: einstimmig 4 Vorlage der Haushaltssatzung und Haushaltsplan 2017 mit Stellen- VL-250/2016 plan und Anlagen Beschluss: Der Entwurf der Haushaltssatzung mit Haushaltsplan und Stellenplan für das Haushaltsjahr 2017 wird zur weiteren Beratung an den Haupt- und Finanzausschuss verwiesen. Abstimmungsergebnis: einstimmig 5 Beratung und Beschlussfassung zur Gründung einer Touristischen VL-244/2016 Arbeitsgemeinschaft Naturpark Habichtswald Beschluss: Die Gemeindevertretung der Gemeinde Breuna fasst folgende Beschlüsse: Niederschrift 6. Sitzung 2 von 7
1. Die Gemeindevertretung nimmt die von den touristischen Fachkräften der Kommunen und des Zwecksverbands Naturpark Habichtswald im Sommer 2016 erarbeiteten Grundlagen (Aufgaben- verteilung, Marketingetat, Entwurf eines Wirtschaftsplans) für eine Touristische Arbeitsgemein- schaft Naturpark Habichtswald (TAG NH) zur Kenntnis und befürwortet die Gründung einer Tou- ristischen Arbeitsgemeinschaft im Naturpark Habichtswald. Die Gemeindevertretung beauftragt den Gemeindevorstand an der Gründung der TAG NH mit- zuwirken und erklärt für die Gemeinde Breuna grundsätzlich den Beitritt zu der in Gründung befindlichen TAG NH auf der Grundlage der mit dieser Vorlage vorgelegten Unterlagen. Die Gemeinde Breuna erwartet, dass alle zehn im Einzugsbereich des Naturparks Habichtswald angesprochenen Kommunen der TAG NH beitreten. 2. Der Zwecksverband Naturpark Habichtswald sowie die Landkreise Kassel und Schwalm-Eder werden eingeladen, sich als beratende bzw. fördernde Mitglieder an der TAG NH zu beteiligen. Die TAG NH ist darüber hinaus offen für den Beitritt weiterer Kommunen aus dem Gebiet des Na- turparks Habichtswald. 3. Die bestehende Arbeitsgemeinschaft Habichtswald (AGH) soll rechtlich und organisatorisch in die zu gründende TAG NH integriert werden. Die Mitarbeit der Kommunen Kassel, Edertal und Waldeck am Habichtswaldsteig wird dadurch nicht berührt und ist auch in der TAG NH zu gewährleisten. 4. Die Gemeindevertretung beauftragt den Gemeindevorstand, gemeinsam mit den Gemeindevorständen und Magistraten der weiteren an der Gründung der TAG NH beteiligten Gemeinden und Städte für die TAG NH eine öffentlich-rechtliche Kooperationsverein- barung sowie den Entwurf einer Satzung für eine rechtsfähige juristische Person zu erarbeiten. Die Kooperationsvereinbarung und der Satzungsentwurf sind der Gemeindevertretung zur Bera- tung und Beschlussfassung erneut vorzulegen. Mit der Beschlussfassung über die Kooperati- onsvereinbarung erklärt die Gemeindevertretung rechtsverbindlich für die Gemeinde Breuna den Beitritt zur TAG NH. Abstimmungsergebnis: einstimmig 6 Ehrung langjährig ehrenamtlich Tätiger der Gemeinde Breuna VL-241/2016 Die Ehrungen wurden entsprechend der Vorlage des Gemeindevorstandes durchgeführt: Theodor Wagner Dieter Weymann Gottfried Grebe Wilfried Neusüs Renate Seewald Klaus Zyweck Marlies Weymann-Flörke Wolfgang Mende Ulrich Austermühl Karl-Fred Drude Oliver Fabian Carolin Fels Henning Finis Sebastian Jülke Burkhard Rappe Peter Wiegand Niederschrift 6. Sitzung 3 von 7
Matthias Zimmermann 7 Anfragen, Auskünfte, Mitteilungen --/-- nicht-öffentlicher Sitzungsteil entfällt gez. Gerhard Koch gez. Jürgen Rest (Vorsitzender der Gemeindevertretung) (Schriftführer) Anlage zu Tagesordnungspunkt 4 der Niederschrift zur 6. Sitzung der Gemeindevertretung der Gemeinde Breuna am Dienstag, dem 20.12.2016, im Dorfgemeinschaftshaus Oberlistingen hier: Vorlage der Haushaltssatzung mit Haushaltsplan 2017 mit Stellenplan und Anlagen Bürgermeister Klaus-Dieter Henkelmann ging in einer PowerPoint-Präsentation auf die Eckdaten der Haushaltsplanung für das Haushaltsjahr 2017 hier. Hier die wichtigsten Informationen: Die Rechtsgrundlagen für Verwaltungshandeln im Haushaltsjahr 2017 bilden: Der Neunte „doppische“ Haushaltsplan der Gemeinde Breuna, die Beratung und Beschlussfassung durch die Gemeinde- vertretung auf der Rechtsgrundlage der Gemeindehaushaltsverordung Hessen – Doppik -. Der Haushaltsplan gliedert sich auf in 5 Teilhaushalte: TH 10 Allgemeine Verwaltung, TH 20 Finanz- verwaltung, TH 30 Bauverwaltung, TH 40 Abwasserbeseitigung, TH 50 Wasserversorgung. Für jeden Teilhaushalt gibt es einen Budgetverantwortlichen. Die Budgetregeln sind im Entwurf der Haushaltssatzung festgelegt. Im Rahmen der Beschlussfassung für den Haushaltsplan beschließt die Gemeindevertretung ausschließlich nur noch über Teilhaushalte. Das Wichtigste: A Die Gemeinde Breuna kann wie in den Vorjahren auch in 2017 einen Haushalt mit einem Über- schuss vorlegen: - ordentliches Ergebnis + 401.193 € - außerordentliches Ergebnis + 1.500 € B Der Haushaltsplan 2017 kommt ohne Kreditaufnahme aus. C Die ordentliche Tilgung beläuft sich auf 516.000 €. D Der Haushalt 2017 enthält erstmals das Produkt „Finanzdienstleistungszentrum Breuna“ - Inter- kommunale Zusammenarbeit mit der Gemeinde Habichtswald. E Der Betrieb des geplanten „Windpark Rhödaer Holz Breuna GmbH“ wurde mit ¼ Jahr eingeplant. Niederschrift 6. Sitzung 4 von 7
F Für den Verkauf von Flächen aus dem „Gewerbepark Hiddeser Feld“ wurden Einnahmen in Höhe von 250.000 € eingeplant. G Das Dorferneuerungsprojekt „DGH Oberlistingen“ wurde veranschlagt. H In der Haushaltssatzung wurde die mit der Hebesatzung 2017 beschlossene Anhebung der Grund- steuer B auf 365 v.H. berücksichtigt. Hiermit gleicht die Gemeinde Breuna den Nachteil beim kom- munalen Finanzausgleich durch das Land Hessen aus. I Für das Jahr 2017 sind keine Erhöhungen im Bereich der Gebühren und Abgaben vorgesehen. J Die mittelfristige Finanzplanung bis 2020 zeigt auf, dass sich die Haushaltssituation weiter verbes- sern wird, wenn keine gesamtwirtschaftlichen Verschlechterungen eintreten und das Windkraftpro- jekt realisiert werden kann. K Die Schwerpunkte der Investitionen liegen im Bereich der Dorferneuerung, des Straßenbaus, der Feuerwehren und der Sportstätten. L Der Stellenplan wurde um 2,5 Stellen ausgeweitet (IKZ Finanzen). M Der Höchstbetrag der Kassenkredite wurde auf Grund der Liquiditätsplanung um 500.000 € auf 2.000.000 € gesenkt. Im Unterhaltungsbereich sind zusätzliche Maßnahmen geplant: a) Renovierung Vereinsraum Alte Schule Wettesingen 10.000 € b) Anstrich Fahrzeughalle Feuerwehrhaus Oberlistingen 6.000 € c) Umstellung der Kulturscheune auf Erdgas 6.000 € d) Innerörtlicher Baumschnitt alle Ortsteile 25.000 € e) Verbesserung der Straßenbeleuchtung alle Ortsteile 25.000 € f) 2. Bauabschnitt Mauersanierung Friedhof Breuna 20.000 € g) Neuordnung Grabreihen Friedhof Oberlistingen 30.000 € h) Öffnen Wegeseitengräben alle Ortsteile 10.000 € i) Zuschuss Touristische Arbeitsgemeinschaft Habichtswald (TAG) 15.000 € Die Haushaltssatzung: Erträge Ergebnishaushalt 8.239.440 EUR Aufwendungen Ergebnishaushalt 7.836.747 EUR Ergebnis + 402.693 EUR Der Zahlungsmittelbedarf/Cash flow des Saldos aus den Einzahlungen und Auszahlungen aus laufender Verwaltungstätigkeit (Gesamtfinanzplan) beläuft sich auf 1.070.253,00 EUR. Die wichtigsten Investitionen (Investive Finanzkosten ab 5.000 Euro): A Anschaffung neuer Stühle Alte Schule Wettesingen 5.000 € B Anschaffungen für die Feuerwehren 52.000 € C Erweiterung Feuerwehrgerätehaus Wettesingen 25.000 € D Erweiterung Feuerwehrgerätehaus Niederlistingen (Planung) 10.000 € E Sanierung Sportplatz und Umkleideräume Breuna 65.000 € F Umstellung der Beleuchtung Märchenlandtherme auf LED 42.000 € (Förderung durch Kommunales Investitionsprogramm 80 %) G Allgemeine Maßnahmen Dorferneuerung alle Ortsteile 100.000 € Niederschrift 6. Sitzung 5 von 7
H Dorferneuerungsprojekt DGH Oberlistingen 350.000 € I Erwerb von Maschinen Bauhof (u.a. Holzbearbeitung) 28.000 € J Planung Nutzung Trinkwasserquellen Niederlistingen 35.000 € K Anschaffung Geschwindigkeitsanzeigen alle Ortsteile 16.000 € L Erneuerung Gehwege und Nebenanlage K 60 Niederlistingen 100.000 € M Ausbau Breitbandversorgung Ober- und Niederlistingen 10.000 € N Zuschuss zur Sanierung von Feldwegen 10.000 € O Bau Behindertentoilette und Neuanschluss Stromversorgung DGH Breuna 70.000 € P Blitzschutzanlage DGH Rhöda 15.000 € Q Neuanschaffung Spielplatzgeräte alle Ortsteile 15.000 € R Neubau Spielplatz Triftweg Ortsteil Niederlistingen 6.000 € S Neubau Spielplatz MZH Wettesingen 25.000 € Stellenplan Der Stellenplan wurde um 2,5 Stellen für die IKZ Finanzen ausgeweitet. Die aktuellen und zu erwartenden Tariferhöhungen sowie die Änderungen im Sozialversicherungs- bereich wurden mit insgesamt 2,5 % eingeplant. Haushaltsentwicklung Insgesamt legt der Gemeindevorstand wiederum einen Haushalt mit einem positiven Ergebnis vor. Haushaltsrisiken liegen in der Entwicklung des Euro und des Zinsmarktes, der Wirtschaftsentwicklung sowie der Demographischen Entwicklung. Zu TOP 6: Ehrung langjährig, ehrenamtlich Tätiger der Gemeinde Breuna Zum Schluss der Sitzung der Gemeindevertretung wurden durch den Vorsitzenden Gerhard Koch und Bürgermeister Klaus-Dieter Henkelmann langjährige ehrenamtliche Kommunalpolitiker für ihren Dienst in der Gemeinde Breuna gewürdigt und ausgezeichnet. Koch und Henkelmann dankten dabei den einzel- nen für ihr Engagement für die Bürgerinnen und Bürger der Gemeinde Breuna und lobten insbesondere ihre Zuverlässigkeit und ihre demokratische Gesinnung. Ausgezeichnet mit dem Ehrenteller der Gemeinde Breuna wurden sodann 1. Theodor Wagner Er war von 1975 bis 1977 und von 1993 bis 1999 Mitglied in der Gemeindevertretung, von 1977 bis 1993 und von 1999 bis 2016 des Gemeindevorstands. 2. Dieter Weymann Er war von 1985 bis 1989 Mitglied im Ortsbeirat Niederlistingen, von 1989 bis 1997 der Gemeindevertretung und von 1997 bis 2016 des Gemeindevorstands. 3. Gottfried Grebe Er war von 1985 bis 2010 Mitglied der Gemeindevertretung und von 1985 bis 2000, von 2003 bis 2006 des Ortsbeirats Oberlistingen und von 2010 bis 2016 des Gemeindevorstands. 4. Wilfried Neusüs Er war von 1989 bis 2016 Mitglied des Ortsbeirats Niederlistingen und von 1995 bis 1997 der Gemeindevertretung Breuna. 5. Renate Seewald Sie war von 1997 bis 2016 Mitglied der Gemeindevertretung und gehört seit 2006 bis derzeit dem Wettesinger Ortsbeirat an. Niederschrift 6. Sitzung 6 von 7
6. Klaus Zyweck Er war von 1997 bis 2016 Mitglied im Ortsbeirat Wettesingen. 7. Marlies Weymann-Flörke Sie war von 2001 bis 2016 Mitglied der Gemeindevertretung. 8. Wolfgang Mende Er war von 2001 bis 2011 Mitglied der Gemeindevertretung und von 2011 bis 2016 Erster Beigeordneter im Gemeindevorstand. Sie alle wurden mit dem Ehrenteller und einem Präsent ausgezeichnet. Ein Geschenk erhielten Ulrich Austermühl war von 2011 bis 2016 Mitglied des Ortsbeirats Oberlistingen. Karl-Fred Drude war von 2006 bis 2016 Mitglied der Gemeindevertretung Breuna. Oliver Fabian war von 2006 bis 2016 Mitglied des Ortsbeirats Oberlistingen. Carolin Fels war von 2011 bis 2016 Mitglied der Gemeindevertretung und von 2006 bis 2016 des Ortsbeirat Oberlistingen. Henning Finis war von 2006 bis 2016 Mitglied der Gemeindevertretung und des Ortsbeirats Oberlistingen. Sebastian Jülke war von 2011 bis 2016 Mitglied der Gemeindevertretung. Burkhard Rappe war von 2008 bis 2011 Mitglied der Gemeindevertretung sowie des Ortsbeirats Wettesingen, und davon 2011 bis 2016 des Gemeindevorstands. Peter Wiegand war von 2014 bis 2016 Mitglied der Gemeindevertretung und Mathias Zimmermann war von 2006 bis 2016 Mitglied des Ortsbeirats Oberlistingen. Unser Foto zeigt einige der Geehrten mit dem Vorsitzenden der Gemeindevertretung, Gerhard Koch, und Bürgermeister Klaus-Dieter Henkelmann. Niederschrift 6. Sitzung 7 von 7
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